“新质生产力”的讲话稿、交流研讨发言提纲十篇.docx

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1、“新质生产力”的讲话稿、交流研讨发言提纲十篇第一篇，共十篇新质生产力的特征、生成机制与布局协同今年全国两会，习近平总书记三次到团组，三次谈及“新质生产力”，进一步阐释了发展新质生产力的方法论。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进,以网络通信、新能源新材料、人工智能、生命科学等为代表的科技创新推动生产力不断向高端化迈进，赋予生产力更多的时代特征和内涵。新质生产力正在形成,牵引全社会生产力发展水平跃迁。新质生产力是生产力要素全新质态的生产力，以科技创新为核心驱动，其重要意义在于“以新促质”，以经济发展新动能助推高质量发展。一、新质生产力的科技创新特征新质生产力以科技创新为核心特征。新质生产力的要

2、素源自传统生产力，又通过科技创新突破局限，要素质量提升、质态全新，生产力向高端化跃迁。在劳动者层面，更优素质的劳动者是第一要素。掌握更多科学发现、技术发明和技术知识产品化以及市场规模化能力的劳动群体规模日益壮大，高新科技知识和劳动创新技能驱动高新科技化的劳动对象和劳动资料。在劳动对象层面，更广范围的劳动对象是物质基础。随着科技的发展和运用,劳动对象的种类和形态不断拓展。例如，新材料、新能源、数据要素等逐步成为关键劳动对象，并日益发挥基础性支撑作用。尤其是在数字化和人工智能时代，传统劳动对象的数智化加速演进，不断释放出巨大生产力效能。在经济组织层面，更高效率的经济组织是动力源泉。传统生产力的大变

3、革往往源自偶然的要素优化，随着科技发展和社会进步，社会中的经济组织日益科学化、系统化，生产要素之间建立起强相关关系，关联度和匹配度更高，质态演化升级，实现了整体大于部分之和的总体效能，带来了产品和产业的指数级增长，新质生产力加快形成。例如，企业、高校、研究机构等主体按一定方式组织生产要素进行生产经营活动，让人才、资金、土地、知识、技术、管理、数据等要素便捷流动，网络化共享，系统化整合，协作化开发，高效化利用，提升资源配置效率。传统劳动资料与数字化劳动资料融合升级，工业化和信息化持续融合深化,不断推动生产的线上线下有机结合、数字经济与实体经济有机融合，产供销、服务和消费一体化，持续释放数字创新的

4、寨数效应。二、新质生产力的全社会联合创新生成机制新质生产力以新产业、新技术、新模式的形式出现，通过经济组织的作用完成劳动者和劳动对象新质结合的机制，就是以企业牵头的全社会联合创新的机制。企业是科技成果转化的核心载体。一方面，企业准确把握市场需求，为科技成果寻找应用场景，发展产业。另一方面，企业准确反映市场需求，为科学研究提出实践问题，引导科研。企业有助于缓解科研和经济“两张皮”的问题，大大缩短市场需求和基础研究之间的距离，提高科技成果落地转化率，推动新质生产力的形成和跃迁。一是领军企业牵头的全社会联合创新。领军企业提出实践问题、引领科学研究方向。行业领军企业和链主企业往往率先遇到生产力发展中的

5、科学技术难题，通过购买科技服务、投资孵化其他中小微企业等方式进行难题攻关、开展科技创新引领。企业充分发挥出题者作用，从产业实践中遇到的现实问题和技术瓶颈出发，引导高校、科研院所等机构进行科技创新的方向。二是科技企业主导的全社会联合创新。科技企业为科技成果寻找应用场景、促成商业转化。各类科技企业拥有大企业所不具备的特殊优势，更有助于推动新质生产力的跃升。其一是处于初创阶段的科技企业往往追求核心竞争力，售卖先进概念、分享行业价值的意愿促使其追求更高水平的科技创新和更有潜力的市场应用，受长期价值而非短期利益驱动。其二是决策团队一般包括来自科研界懂科技的创始人和具有灵敏市场嗅觉的企业家，组织架构和决策

6、流程较为灵活，敢于创新、善于创新。尤其是在互联网、人工智能等轻资产领域，各类中小微科技企业往往是创新的主力军，推动科技成果落地和商业化、产业化。三、新质生产力的联合创新生态系统新质生产力运行的联合创新生态系统是由多主体参与、各要素流动所构成的联合创新系统。新质生产力的运行中，科技创新水平、落地转化程度、产业发展水平三者并非单向的链条关系，而是互相影响、共同发展的网状结构。传统的模式是人才创造科技、科技转化应用、应用推动产业，如今，随着生产力水平的提高和企业经济组织的系统运作，产业引导科技、科技吸引人才、人才服务产业等模式也逐渐涌现。例如，产业实践中发现既有的生产材料、制作工艺无法满足生产要求，

7、这促使科研机构探索更多的前沿知识。这种网络结构缩短了科技创新和产业发展之间的转化路径和转化时间，提高了转化效率，使得新质生产力快速发展，涉及领域更广、技术含量更高。在创新生态中，人才、资金、政策、管理、数据等创新要素和资源融通集聚,企业、高校和科研院所、新型研发机构、政府等创新主体发挥自身优势。高校和科研院所发挥科研实力雄厚的优势，企业发挥直接对接市场需求、产业实践提出科技难题的优势，中介服务机构推动科技创新到市场应用的落地转化，新型研发机构推动创新主体协同发展，政府发挥人才引育、资金支持和政策导向方面的服务和引导作用。通过创新资源融通集聚，释放发展新动能，加速形成新质生产力。新质生产力的协同

8、布局为切实提高新质生产力，发挥科技创新对新质生产力的累数效应，尤其注重企业在科技创新中的主体作用，这需要基于区域产业基础和产业规划，在新质生产力的布局中重视两个关系，从而引导促进各类创新要素集聚，积极培育战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，持续拓宽产业新赛道，拓展经济新空间。一是区域内科技创新和产业发展协同关系。例如，一省的科技创新体系与先进制造业集群布局，应按照新质生产力的形成机制统筹促进科技创新平台和产业集群两个体系的高效融合。企业研究院、大学研究院、产业创新中心等新型研发机构是重大科技创新平台，应根据区域主导产业开展学科、人才、产业一体化发展，全链条布局科学研究、分析测试、中试实验实训I。

9、其中，承接企业需求签订多项横向合同，由企业主导联合高校科研机构和创投机构，搭建省级产业技术创新中心，孵化培育创新企业，助力打造辐射区域的科创高地和新兴产业高地。这可有效实现科创平台与产业发展协同，以企业为牵引推动新质生产力迅速发展。二是区域间新质生产力空间布局的协同关系。各城市能级不同，产业基础、人才结构和发展模式有差异，应合理规划城市间创新体系和产业集群体系。核心城市往往是创新策源地，创新要素的集聚能力较强，周边城市和县域是产业承载地，传统生产要素供给相对充足。应明确各地在新质生产力形成发展中的定位，防止各地盲目打造科技创新平台，避免地区之间在项目招引上无序竞争、在产业结构上高度趋同，力争实

10、现各地企业集聚、分工协作、产业联动。以新质生产力中涉及生物医药、人工智能的科技创新为例，科技研发、落地转化和场景应用、市场需求确认和订单可以在创新资源丰富的国家级科创中心等中心城市进行，而区县则应注重承接相关设备的生产制造，开展基地建设和规模化生产。第二篇习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时的重要讲话，科学回答了发展新质生产力的重大理论和实践问题，是马克思主义生产力理论的创新发展，进一步丰富了习近平经济思想，为我们加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展提供了科学指引。一、是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用马克思主义认为生产力决定生产关系，当生产关系适应生产力发

11、展的要求时就会促进生产力发展，反之，就会阻碍生产力发展。我国生产关系总体上是适应生产力发展要求的，但还需要进一步深化改革，在更大范围更深程度上释放活力。对于政府而言，一方面要提供公平竞争的良好营商环境，特别是法治环境。市场经济本质上是法治经济，平等竞争的环境要胜于任何优惠政策。另一方面，市场竞争既是战略性新兴产业和未来产业发展的压力又是其发展的动力，要深化市场经济体制改革，完善生产要素市场，优化政府服务，简政放权，放管结合，优化服务改革，减少企业不必要的交易成本。二、是要不断完善战略性新兴产业和未来产业发展规发展规划是开放的而不是封闭的，要根据科技进步和产业发展状况及时优化、调整和完善，要完善

12、支持战略性新兴产业特别是未来产业的政策措施。各地区要对产业发展状况特别是对龙头企业进行全面分析和摸底，主动对接国家战略需求,从中选出符合国家产业政策要求的战略性新兴产业和未来产业。在战略性新兴产业和未来产业的选择上，要力避盲目铺摊子，坚持少而精的原则。要从实际出发制定战略性新兴产业发展和未来产业规划，既要制定共性的支持政策，又要根据企业诉求，“一企一策”制定个性化政策，做大做强战略性新兴产业，特别是对于高成长性的未来产业要给予精准的政策支持，促使其尽快地把潜在生产力转化为现实的新质生产力，要打通制约企业经营发展的堵点和痛点。三、是要培育一大批懂科技、懂资本、懂市场、懂金融的战略企业家人才是市场

13、竞争的制胜之道。战略性新兴产业和未来产业发展的最大制约因素是人才，特别是需要千百万个“四懂”战略企业家。企业家不是温室中培养出来的，而是在激烈竞争的商战中打拼出来的。当前我国不少企业家具有“单打冠军”的特点，存在懂科技的未必懂市场、懂市场的却不懂金融等问题，而战略性新兴产业和未来产业需要的是“四懂”人才，也就是复合型的战略企业家，政府在培养“四懂”人才方面大有可为，特别是可以为企业家成长提供实战型的学习交流平台。习近平总书记关于新质生产力的深刻阐述，进一步丰富了马克思主义生产力理论，为新时代我国准确把握新一轮科技革命的发展脉络，促进生产力质量变革、效率变革、动力变革，全面推动中国特色社会主义现

14、代化建设提供了有力的理论支撑和实践指引。新质生产力，作为一种全新的生产力形态，其核心在于大数据、云计算、人工智能、绿色低碳技术等新兴技术与数智化设备、数智化劳动力、数字基础设施、海量数据资源、强大算力、新能源、新材料等先进要素的深度融合。相较于传统生产力，新质生产力显著特征在于其高新技术的创新性、高效能的运作性、高质量的发展性，是符合新时代高质量发展要求的先进生产力。因此，推动新质生产力的快速发展，是一项系统性、复杂性极高的工程，要求我们全面规划、统筹协调，以系统的观念和方法推动各项工作的深入开展。为了与新质生产力的发展相匹配，我们需要构建一种新型的生产关系。这种生产关系必须与生产力的进步保持

15、同步，要求我们建立和完善与新质生产力相适应的体制和机制。我们需要建立一个高标准的市场体系，创新生产要素的配置方式，以进一步优化新质生产力的发展环境，确保各类先进、优质的生产要素能够顺畅地流向新质生产力。我们还应积极扩大对外开放的水平，为新质生产力的发展营造良好的国际合作环境。同时，我们需要加快完善科研管理的体制机制，建立一套以发展新质生产力为核心的科技创新评价体系，提高科技成果向新质生产力转化的速度。为了保障科技创新的顺利进行，我们还需要进一步完善相关的法律法规，对新质生产力的知识产权保护进行更为详细的规定。我们将加快完善知识产权交易市场，推动科技成果的快速转化，为新质生产力的发展提供坚实的法

16、律保障和市场环境。为发展新质生产力提供重要人才支撑。发展新质生产力需要拥有大量较高科技文化素质、具备综合运用各类前沿技术能力、熟练掌握各种新型生产工具的新型数智人才。必须推动教育、人才培养和创新链、产业链深度融合，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。根据科技发展新趋势，优化研究型高等学校学科设置、人才培养模式，加快形成与新质生产力发展需求相适应的人才结构。重视职业教育在培养专业技能人才方面的优势，使职业教育尽快适应数字化、智能化发展趋势，不断提高新质生产力所需的职业技术人才培养质量。加强科技创新对新质生产力的支撑作用。科技创新是推动新产业、新模式、新动能发展的核心动力，对于提升新质生

17、产力至关重要。为了加速新质生产力的发展，我们必须以前沿技术领域的颠覆性和突破性创新为基础，充分利用我国社会主义制度的优势，集中力量攻克重大科技难题，实现科技自立自强，赢得关键核心技术的突破。同时，我们需要推动产学研深度融合，协同开展前瞻性、先导性和探索性的前沿技术研究，并大力支持产业应用研究，以在重点产业和战略性新兴产业领域取得一批具有自主知识产权和广泛应用前景的科技成果。此外,我们还应积极引导创新要素向企业集聚，增强企业自主创新的意识和能力，发挥科技创新对战略性新兴产业的引领作用，促进更多科技成果转化为实际的新质生产力。为了促进数据要素市场的健康快速发展，我们必须充分认识到数据要素在生产活动

18、中的核心地位，并构建一套科学、规范的数据要素管理体系。在法律层面上，我们需要对数据要素的产权进行清晰界定，并尽快设立全国性的数据确权登记平台，以明确数据产权界定的具体实施办法。此外，我们还需制定完善的数据要素价值评价体系，确立数据要素的可信度、共享性和实用性等关键指标，以便更精确地进行数据要素的评估和交易活动。为了激发数据要素的创造力和流通活力，我们需要不断完善数据要素市场，并进一步强化数据开放共享。这要求我们打破数据要素壁垒，使数据在自由流通中产生更大的价值。同时，我们还需持续关注并评估数据安全措施的有效性，根据实际情况不断改进和加强数据安全策略，确保数据在利用过程中得到充分保护。为了增强新

19、质生产力的数字驱动能力,必须深入开发与广泛应用数字技术以加快新质生产力的形成。这就要求我们顺应全球数字化的发展潮流，积极推动数字产业化和产业数字化的转型升级。一方面,要加速数字产业化的步伐，促进数字技术创新成果的转化和应用，加强大数据中心和数字基础设施的建设，打造具备国际一流水平的数字产业集群。另一方面，要着重推动传统产业的数字化转型，深化数字技术与实体经济的融合，运用现代数字信息技术、先进的互联网和人工智能技术，对传统制造业进行全方位、全链条的改造。通过实现研发设计、生产工艺、生产管理和销售服务等产业全链条的数字化和智能化，以及加强信息网络基础设施的建设、搭建工业互联网平台和提供政策服务引导

20、等系统性工程，推动传统产业在决策、生产和运营环节实现数字化转型和智能化升级。为推动新质生产力的发展，我们必须奠定坚实的算力基础。算力在新兴技术的发展中扮演着至关重要的角色，它是大数据、人工智能等新技术得以成功应用的前提。通过提高算力水平，我们可以充分挖掘数据要素的价值，加速战略性新兴产业和未来产业的崛起。为了增强算力基础，我们必须进一步加大对芯片领域的资金投入和政策支持。这包括推动芯片制造先进工艺和设计能力的提升，促进芯片设计和制造技术的创新。同时，我们还应致力于超级计算机的研究和推广应用，以提升打造高质量算力的硬件基础。加强国际交流与合作也是至关重要的。通过吸收算法和软件领域的国际先进经验和

21、技术，我们可以加速向量子计算、光计算、类脑计算等新型算力领域的探索。同时，加大对算法和软件领域知识产权保护力度，有助于加快提升高质量算力的软件基础。在优化算力布局方面，我们应持续推进“东数西算”工程，促进算力产业生态化发展。这不仅可以拓展算力技术在各个行业的应用，还可以推动算力资源的合理配置和高效利用。通过这些措施，我们将为新质生产力的发展提供坚实的算力支撑。增加发展新质生产力的绿色动能。加快发展新质生产力必然要求加快生产力的绿色化转型，助力实现碳达峰碳中和，以绿色技术驱动绿色产业发展、壮大绿色经济规模，走资源节约、生态友好的发展道路。加快构建需求导向、问题导向和市场导向的绿色技术创新体系，加

22、快提升先进绿色低碳技术国际竞争力，进一步降低绿色技术研发推广成本，促进先进绿色技术推广应用。大力发展绿色金融和碳交易市场，发展壮大节能环保、清洁生产、清洁能源产业，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，打造高效生态绿色产业集群和绿色生态产业区。倡导绿色消费和低碳生活理念，推进能源革命、消费革命和绿色低碳生产生活方式，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，建设绿色、低碳、循环经济发展体系。推进资源节约和循环利用，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接，全面构建绿色低碳循环经济体系。针对新质生产力发展的金融需求，我们将进行全面优化，确保金融供给的高效、稳定

23、和可靠。我们将加速完善金融支持体系，以全面支撑新质生产力的发展。资本市场在激励创新创业、推动产业升级和优化公司治理等方面将发挥重要作用，我们将进一步完善多层次资本市场体系，为企业提供全生命周期的金融服务。同时，我们将积极壮大风险投资市场，为革命性、颠覆性技术领域的初创企业提供有力支持。此外，我们也将充分发挥各级各类银行在支持企业科技创新和产业转型升级中的关键作用。我们将鼓励银行机构不断创新信贷产品，以更好地满足企业的融资需求。我们将加大科技专项贷款和产业发展专项贷款的支持力度，提升银行在重大科技攻关项目和产业转型升级项目中的参与程度。同时，我们还将进一步完善担保体系建设，提升政策性融资担保基金

24、对企业科创贷款的担保力度，为科技创新贷款担保营造良好的市场环境。通过这些措施的实施，我们将为新质生产力的发展提供全面、高效、稳定的金融支持，推动我国经济持续健康发展。第四篇织密保障网办好先生事为推选新型工业化为力赋能2023年9月70,习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调，“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”新型工业化是以科技创新驱动产业创新的现代工业体系，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要引擎。市委、市政府确定的“双轮驱动、三化并进、四建支撑、高质量发展”总体思路，以及正在大力推进的全国一体

25、化算力网络国家枢纽（甘肃？庆阳）节点建设与习近平总书记的重要讲话要求高度一致。人社部门将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和市委、市政府的决策部署，主动担当，加压奋进，实施“四大行动”，全力稳就业、强保障、优服务、惠民生，为培育新质生产力增添动能,为推进新型工业化贡献力量。实施就业春风行动，统筹做好稳就业与保用工。就业是最基本的民生。我们将建立重点企业用工保障机制，主动对接数字经济、能源化工等产业链企业，摸清企业人力资源供需现状，建立企业用工需求清单。根据企业需要，开通就业服务“直通车”,举办专场招聘活动，组织企业开展新员工岗前培训和在岗职工技能提升培训，想方设法满足企业用工需求。创新公共就

26、业服务模式，开展访企拓岗促就业和“直播带岗”进企业活动，组织人力资源机构常态化与企业开展对接，搭建公共就业服务平台，为企业提供免费招工服务，同步解决企业“用工难”和群众“就业难”问题。全力支持创业带动就业，向符合条件的创业者和小微企业提供创业担保贷款，做好创业资金支持工作。实施人才创新创业行动，建立“引育留用工作机制。人才是创新的第一资源。我们将进一步优化完善人才人事服务保障机制。在引才上，加大高层次急需紧缺人才引进力度，柔性引进行业领域专家，建优建强产业人才队伍。在育才上，进一步完善人才培育储备机制，牵头围绕全市数字经济和能源化工产业发展，制定10万人就业和人才培养计划；依托陇东学院和庆阳职

27、业技术学院，加快建设数字经济人才培养基地，全力构建政府搭台、学校育才、企业选才的良好生态。在留才上，落实高层次人才创新创业、住房补贴、精神激励等奖励补贴待遇，在入籍落户、住房保障、社保医疗、交通出行、子女入学、配偶就业等方面提供优质服务，让他们舒心生活、安心创业。在用才上，认真落实各层次人才计划（项目）政策，在各类人才扶持计划（项目）评选推荐中向数字经济等新型工业化企业倾斜，探索建立灵活实用高效的人才服务管理体制，鼓励建立“产业人才联盟”，促进高层次人才共享共用，激发人才创新创造活力。实施社保暖心行动，兜牢民生保障网。社会保障是民生的安全网、社会的稳定器。我们支持鼓励有意愿、有条件的人群积极参

28、加国家个人养老金制度试点，建设多层次、多支柱的养老保险体系。延续实施失业保险稳岗返还等阶段性降低失业保险费率惠企政策，及时兑现落实社保补贴政策，为企业减负纾困。推行“免申即享”“不来即享”等办理模式，不断优化服务流程，提升服务质效,为企业提供“暖心社保”服务。在政务服务大厅开设涉企服务综合窗口，推行“一窗通办”，为各类企业提供无差别无障碍社保服务。在人社为民服务“直通车”专区，设立“急难愁盼”反映专窗，积极提供咨询引导、帮办代办等服务，提高服务企业质效。实施劳动关系和谐同行行动，全力维护劳动者合法权益。和谐劳动关系是和谐社会的基石。我们将坚持每年开展和谐工业园区、和谐企业、和谐乡镇（社区）示范

29、创建活动，持续加大劳动用工指导和日常巡查力度，全力化解劳动关系领域风险隐患，积极构建和谐劳动关系。持续推进保障农民工工资支付法治化、制度化、标准化、信息化、网格化建设，扎实开展根治欠薪专项行动，坚决维护好农民工合法权益。强化源头治理，完善部门协商协调机制，建立定期研判、多方会商、重点督办等制度，及时妥善解决农民工工资问题。严查快办涉及欠薪的信访案件和舆情事件，确保劳动保障监察举报投诉案件实现动态清零，确保不发生因欠薪问题引发的群体性事件、个人极端事件和重大网络舆情。积极关注快递小哥、外卖骑手等新业态从业人员工作状况，解决好劳动维权方面出现的新情况新问题，让新业态劳动者生活有奔头、权益有保障、工

30、作有底气。第五篇干好“应该做、必须做、可以做好的事”2月19日，市委市政府召开全市新型工业化暨产业强市推进大会。会议强调,全市上下要充分认清南京的禀赋优势和使命担当，把培育新质生产力作为高质量发展的必答题、制胜招，努力使新质生产力成为南京高质量发展最鲜明的标识。当下，全球正在经历一场更大范围、更深层次的科技革命和产业变革。人工智能、量子信息、合成生物学等前沿成果、技术突破正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。习近平总书记深刻指出，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展”“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加

31、快形成新质生产力。”这些重要论述，为我们认识和把握新质生产力提供了根本遵循，为新时代新征程加快科技创新、推动高质量发展提供了科学指引。一代人有一代人的使命，一座城市有一座城市的担当。新征程上，南京的使命担当，是深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，围绕“四个走在前”“四个新”重大任务，锚定打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区目标，着力推动高水平科技自立自强，深入实施产业强市战略，全力推进中国式现代化南京新实践。要实现这一目标蓝图，就必须把发展新质生产力作为重要动力、重要支撑和必然要求。我们要充分把握新质生产力的时代内涵、核心要义、本质要求，以更加积极的主动作为，把中央、省市加快发

32、展新质生产力的要求部署落到实处。察势者明，趋势者智。从发展阶段看，南京目前发展正处于动能转换的关键阶段，破解历史形成的经济结构性矛盾，必须加快生产要素创新性配置、技术革命性突破和产业深度转型升级。加快形成新质生产力，是南京实现高质量发展的“华山一条路”。从禀赋优势看，南京在建设引领性国家创新型城市，拥有众多高校和科研院所，多个国家级战略科研平台和重点实验室在基础研究上创新突破,智能电网、集成电路、新能源汽车等新兴产业蓬勃发展，数字产业化、工业互联网等领域走在全国前列。这些是南京的底气和实力，也让发展新质生产力成为最适合南京的一条路。在这条新赛道上，南京既有先发优势，更有显著成效，理应走在前列、

33、做出示范。“所当乘者势也，不可失者时也。”加快形成新质生产力，是高质量发展的必答题、制胜招；是南京应该做、必须做、可以做好的事。一年春作首，万事行为先。让我们振奋龙马精神，以龙腾虎跃、鱼跃龙门的干劲闯劲，扎扎实实、踏踏实实干好这件事，为高质量发展提供持久动能，为谱写“强富美高”新南京现代化建设新篇章作出新的更大贡献！第六篇近日，在新时代推动东北全面振兴座谈会强调，积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。新质生产力的提出,指引我们要以产业升级为方向，以科技创新为关键，以人才

34、资源为根本，在求“新”求“质”中抓住新机遇、开创新局面，为高质量发展注入澎湃动能与不竭动力。以新为指引，保持逢山开路的干劲，锚定产业升级不动摇，为高质量发展添动力”。近年来，单边主义、保护主义不断抬头，多重挑战交织叠加，经济全球化遭遇逆流，全球产业链分工格局深度调整。以培育战略性新兴产业形成新质生产力，是推动高质量发展的必然要求，也是赢得大国竞争主动的迫切需要。百舸争流，奋楫者先，必须立足现有产业优势，面向前沿领域及早布局，围绕未来产业开辟新赛道、下好先手棋。要做优“存量”，强化政策引领,出台产业发展总体规划、细分领域专项规划，充分激发产业发展潜能，让相关从业者“心中有数”，为传统产业的数字化

35、、网络化、智能化改造提供科学指导。要催生“变量”，依托产业集群与产业示范区，大力推进量子信息、基因技术、深海空天开发、氢能与储能等领域产业孵化，广泛搭建技术交流平台，让科研主体“充满信心”，共同打造新兴产业高地。以质为关键，保持遇水架桥的闯劲，推动科技创新不松劲，为高质量发展提效力。从历史上三次科技革命来看，经济增长、生产力跃升的背后，都是因为实现了蒸汽机、电力使用等颠覆性技术创新。新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇。形成新质生产力，必须牵住科技创新的“牛鼻子”，发挥科技创新的“增量器”作用。要营造科技创新环境，深化科技体制机制改革，在权益保护、收益分配

36、、创新投入等方面持续发力，把政策改革的“含金量”转化为科研人员的“获得感”。要夯实科技创新基础，汇聚创新资源，建设产学研深度融合的科创基地，推进各类高新技术产业园区发展完善，释放科技创新的集聚效应和裂变效应。要注重科技成果转化，拓宽科技创新与市场资源、社会需求的对接渠道，发挥企业在成果转化中的主体作用，让更多科技成果从“实验室”快速通向“生产线”。以人为根本，保持不拘一格的韧劲，厚植人才沃土不懈怠，为高质量发展聚合力。科技创新，人才为要。加快形成新质生产力，人才是第一资源，也是基础性支撑。必须把科教兴国、人才强国战略“置顶”,栽好靶向育才的“有心花”，遍插招揽人才的“无心柳”，育稳尊重人才的“

37、真心苗”，在发挥人才作用上做足文章。要精心育才，根据产业发展需求“精准滴灌”“靶向施策”，紧盯战略科技人才，细培产业领军人才，厚植优秀青年人才，培养大批“一招鲜”专家与“全能通”高手。要诚心引才，坚持五湖四海、求贤若渴，摒弃“大山思维”与“峡谷意识”，围绕关键核心技术领域，加快紧缺型专业人才引进，让“科研前线”成为近悦远来的“人才洼地”。要倾心固才，以惜才、爱才、惠才为导向，持续完善科技创新人才激励机制，营造和维护公平竞争的良好氛围，确保创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。第七篇加快培育和发展新质生产力增强国企核心功能核心竞争力如何因地制宜发展新质生产力，在新时代新征程开辟发展新领域新赛道、塑

38、造发展新动能新优势？市属国企是现代化新重庆建设的主力军，必须全面深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，大力培育发展新质生产力,不断增强国企核心功能、提高国企核心竞争力，为现代化新重庆建设作出更大贡献。一、深刻理解新质生产力内涵要求把握好五个方面“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”国有企业发展新质生产力，要深刻理解把握以下五个方面的内涵要求。首先是科技创新强。国有企业要坚持把科技创新作为发展新质生产力的核心要素，突出加强原创性、颠覆性科技创新，培育打造企业的核心竞争力。第二是产业结构

39、优。科学技术只有应用到产业上，才会转化为现实的、直接的生产力，必须坚持产学研用贯通协同，发挥企业主体作用，及时把科技创新成果应用到具体产业和产业链上，推动科技创新从“书架”走上“货架”。第三是发展方式新。新质生产力的本身是绿色生产力，是可持续发展、环境污染少、资源能耗低的生产力，必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路。第四是体制机制活。生产关系必须与生产力发展要求相适应，必须进一步强化体制机制改革，尊重和落实企业市场主体地位，充分授权放活激发企业动力活力Q第五是人才保障有力。人才是科技创新的第一资源，也是生产中最为活跃、最为积极的因素，必须深入实施人才强企战略，为优秀人才施展才华提供空间。二、把

40、国企止损治亏放在首位淘汰落后生产力“要以三攻坚一盘活改革突破为引领，努力交出因地制宜发展新质生产力高分报表。”市委六届四次全会发出推进“三攻坚一盘活”改革突破的动员令。市国资委将按照“止损、瘦身、提质、增效”思路，把发展新质生产力与推动国企止损治亏、瘦身健体、做优主业等深化改革重点工作紧密结合起来，加强政策优化、机制完善、工作协同，加快推动国企功能、优势、体制机制重塑，建成一批核心竞争力强的现代新国企，更好担当全市新质生产力发展使命责任。如何实现上述目标？首先是坚决打赢国企改革攻坚战。以开展“三清三减三增”专项行动为抓手，通过市场化、科学化、专业化手段优化调整生产关系、生产要素、生产资料配置，

41、促进生产力发展。“要把国企止损治亏放在首位。”采取关闭注销、破产清算、重组整合、吸收合并、股权转让等措施迅速止住企业“出血点”，淘汰落后生产力，推动国有企业卸掉“包袱”、轻装上阵。推动瘦身健体做强主责主业。梳理企业核心功能业务，大力压缩企业管理层级，全面出清“三无”企业，打造精干高效总部，推动企业内部结构优化，引导企业聚焦主业、深耕一域，积累形成拳头产品、塑造竞争优势。高效盘活资产提升利用效率。推动市属国企全部制定盘活计划，建立存量资产盘活台账，加大资产确权力度，多种方式推进存量资产盘活，运用市场化、法治化手段提升生产资料的利用效率。三、强化国企科技创新主体地位加快推动产业创新“新质生产力的形

42、成依赖于科技进步。”，将强化国有企业科技创新主体地位，大力实施原创性关键性技术研发攻关行动，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。强化原创技术供给，发挥原创技术需求牵引作用，滚动编制年度原创技术需求清单，加强关键核心研发攻关。要发挥国有企业产业链“链长”作用，在氢燃料商用车、新能源和智能网联汽车基础设施、高端仪器仪表等领域打造自主可控、安全高效的产业链供应链。同时要加快创新要素聚集，谋划布局建设一批国家级重点实验室、技术创新中心、制造业创新中心，建设一批高水平研发平台。加大国有资本经营预算支持力度，推动工业企业全面落实研发准备金制度，建立研发投入刚性增长机制，确保研发投入资金增长12%以

43、上。加快推动产业创新。一方面改造提升传统产业，通过高端化、智能化、绿色化技术创新突破，开展技术、工艺、装备和产品升级，推动传统产业向上、向优、向新、向绿改造提升。另一方面培育壮大新兴产业和未来产业，抢抓数字产业化、高端装备制造、先进材料、现代生物医药、新能源汽车与智能网联汽车等产业发展窗口，一体布局创新链资金链人才链，培育更具主导性和话语权的新优势产业。四、聚焦重点领域及关键环节健全完善体制机制激发企业活力“改革，是激发社会活力、促进生产力解放和发展的关键一招。”将聚焦重点领域、关键环节健全完善体制机制，全面激发企业活力。完善考核评价机制。优化考核分配制度，完善企业负责人经营业绩考核和薪酬管理

44、办法，更加注重体现技术积累、人才积累。完善“赛马比拼”机制，开展“成果榜”“竞速榜”展示，推动企业“火力全开”抓生产、抓改革。完善现代治理机制。完善党的领导有效融入公司治理的制度机制，加强董事会建设，差异化落实董事会职权，全面建立董事会向经理层授权管理制度，全面推行经理层成员任期制和契约化管理，提升企业自主经营能力和决策效率。完善激励约束机制。深化企业内部三项制度改革，推进管理人员能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低。用足用好用活企业员工持股、科技成果作价入股、超额利润分享等中长期激励手段，建立员工与企业的利益共同体，激发企业长久发展动力。五、加快淘汰国企高排放、高耗能、高污染产业提高经济发展

45、“含绿量”“绿水青山就是金山银山，经济发展的含绿量也是含金量。”将把发展绿色低碳循环经济作为提高企业核心竞争力的自觉行动，为山清水秀美丽之地建设贡献国企力量。推进产业结构绿色低碳转型。加快培育绿色低碳产业体系，在垃圾焚烧发电、污水治理、固废危废处置、环境检测、生态修复、环境治理、城市绿化美化等领域加强国企作为，全面推进生产型企业源头治理、达标排放，促进生产过程清洁化、产品供给绿色化、产业结构高端化。推进能源资源节约高效利用。加快淘汰国企高排放、高耗能、高污染产业，大力推广新能源车应用，持续加大节能减排技术改造力度，引导企业采购绿色产品，推进绿色低碳技术攻关和应用，促进资源利用循环化、能源消耗低

46、碳化。引导职工群众绿色生活。倡导企业职工培育绿色消费、绿色居住、绿色出行的生活方式，营造崇尚生态文明、绿色健康生活的良好氛围。六、推进国企三支队伍建设“百千万”引领行动提供坚强人才保证发展新质生产力，需要打造一支适应科技发展新趋势、高质量发展新需求的人才队伍。市国资委将大力推进国企三支队伍建设“百千万”引领行动，为发展新质生产力提供坚强人才保证。实施国企领导人员队伍“头雁领航”行动。坚持国有企业领导人员“20字”标准，完善全方位分析岗位、全口径筛查干部、全要素比选择优机制，大力推进国企“一把手”选任储备、领导班子结构优化、现代化建设能力提升、优秀年轻干部递进培养、干部担当作为正向激励计划,引育

47、一批创新型企业家。实施国企科技人才队伍“提质增量”行动。建立国企“一把手”领衔高层次人才引进和联系服务机制，大力引进支持全球顶尖人才来渝创新创业，实施高层次人才引进倍增行动和卓越工程师集聚计划，引育一批高层次科研技术人才。实施国企技能人才队伍“强技筑基”行动。全面推行职业技能等级自主认定,推动企业建立管理、技术、技能等多序列岗位晋升机制，支持企业设立特级技师、首席技师等岗位，推广新型学徒制，引育一批技能工匠人才。“同时，我们还将持续发扬坚持党的领导、加强党的建设这一历史传统，不断推动国有企业的党建优势转化为竞争优势、创新优势，全覆盖推进清廉国企建设，以高质量党建引领保障国企高质量发展，为建设社

48、会主义现代化新重庆作出新的更大贡献！”第八篇发展新质生产力并选准赛道是一个复杂且关键的任务，它涉及到多方面的因素，包括技术创新、市场需求、产业趋势以及政策环境等。新质生产力是指在社会生产过程中出现的新的、具有变革性和创新性的生产力要素或形态。它强调创新、高效、引领和融合等特性，是推动经济社会发展的重要动力。因此，发展新质生产力需要注重科技创新、制度创新和管理创新等方面的突破。选准发展新质生产力新赛道，要关注国家发展战略和产业政策。新一轮科技革命，新一代的人工智能、信息技术、新能源等产业方兴未艾。了解国家对于新兴产业的支持政策和产业发展趋势，有助于判断哪些领域具有较大的发展潜力。国家大力推动产业

49、创新，强化基础研究系统布局，长期稳定支持一批创新基地、优势团队和重点方向，增强原始创新能力。同时，推进关键核心技术协同攻关，加强颠覆性技术和前沿技术研究，以加快形成支持全面创新的基础制度。政府明确提出积极培育新兴产业和未来产业，实施产业创新工程，完善产业生态,拓展应用场景，促进战略性新兴产业融合集群发展。包括巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。国家还致力于制定未来产业发展规划，开辟如量子技术、生命科学等新赛道，并创建一批未来产业先导区，以引领和推动未来产业的发展。积极培育市场，营造良好市场环境，组织实施重大应用示范工程，支持市场拓展和商业模式创新，建立行业标准和重要产品技术标准体系，完善市场准入制度。为了鼓励和引导社会资金投入新兴