2024年拟出让地块土壤污染状况调查项目磋商文件.docx

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1、2024年拟出让地块土壤污染状况调查项目o务）竞争性磋商文件（项目编号：SDGP371581000202402000025）采购人：临清市土地收购储备中心采购代理：山东鹏程招标有限公司B期：2024年03月目录第一部分磋商公告1第二部分供应商须知7第三部分项目说明36第四部分合同格式38第五部分响应文件格式43第一部分磋商公告2024年拟出让地块土壤污染状况调查项目竞争性磋商公告项目概况:2024年拟出让地块土壤污染状况调查项目的潜在供应商应在聊城市公共资源交易中心电子系统下载获取采购文件，并于2024-04-0214:30（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况:项目编号：SDGP371

2、581000202402000025系统内编号：X1.QZFCG-2024-030项目名称：2024年拟出让地块土壤污染状况调查项目采购方式：竞争性磋商预算金额：50.6万元；最高限价：50.6万元；采购需求：2024年拟出让地块土壤污染状况调查项目合同履行期限：详见磋商文件。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：I、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业。3 .本项目的特定资格要求：/o三、获取采购文件1 .时间：2024年03月23日09时00分至2024年03月29日17时00分（

3、北京时间）2 .地点：聊城市公共资源交易中心网（httpggzyjy.I）3 .方式：各供应商在规定时间内登录新版聊城市公共资源电子交易系统（http:8601/tpbidder）免费下载采购文件（文件格式为.Iczf）,逾期未下载采购文件视为放弃投标。注：（1）根据山东省政府采购有关规定，各拟参与本项目供应商在交易中心系统获取采购文件后，务必于响应文件提交截止时间前在“中国山东政府采购网（http:/www.ccgp-）”完成注册（己注册的无需重复注册），由于供应商原因造成其在响应文件提交截止时间前未完成注册的后果自负。(2)供应商在新版聊城市公共资源电子交易系统诚信入库类型：交易乙方。3

4、.售价：O元四、响应文件提交截止时间：2024年04月02日14点30分(北京时间)地点：供应商在响应文件提交截止时间前将电子响应文件上传到新版聊城市公共资源电子交易系统(httpggzyjy.H:8601/tpbidder)五、开启时间：2024年04月02B14点30分(北京时间)地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日供应商不必抵达现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与会议。各供应商应严格按照采购文件的具体要求在开标前登录网上不见面开标大厅完成相应工作，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事宜。具体详见聊城不见面开标大厅一操作手册(投标人)。不见面开标大厅登录途径：1

5、.聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅(聊城市公共资源交易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口-选择登录地区(聊城新平台(java)；2.不见面开标大厅网址：http:/ggzyjy.I:8093Bid0peningbidopeninghalIaction/hall/login六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.发布公告的媒介：中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易中心网4 .电子交易系统特别注意事项(1)供应商首次在新版聊城市公共资源交易电子交易系统参与项目的，获取采购文件前须办理企业诚信入库，详见：关于聊城市公共资源交易平台新版交易系统网上注册的公告(http

6、:ggzyjy.Ilcggzytzgg20230905cl2a66a9-c540-4fb4-be90-23df0993986c.html)；聊城市公共资源交易中心新版交易系统成员注册所需材料(httpggzyjy.Ilcggzytzgg20230905c45b9d79-25ae-4964-b9df-415063d638c2.html)；新交易系统操作手册及操作视频(http:ggzyjy.Ilcggzyxzzx012005202308089f4ff67d-5515-411c-b423-c9534421b34b.html)。因未及时办理入库导致无法获取文件的，后果自负。另各供应商务必安排好专人对

7、诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。（2）本项目实行电子评标，供应商需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网右侧快捷入口“CA办理”。因未及时办理CA证书而导致无法提交投标（响应）文件的，责任自负。CA办理咨询电话：0635-8902280；移动CA锁（标证通）办理咨询电话：400-823-8788o（3）各供应商应随时关注项目信息并及时登录新版聊城市公共资源电子交易系统下载采购文件和各类答疑澄清，否则所造成的一切后果由供应商承担，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标（响应）文件需将答疑澄

8、清文件导入投标（响应）文件制作工具。（4）电子投标（响应）文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网”下载中心-政府采购-政府采购电子标投标文件制作软件以及视频教程”下载。（5）供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或聊城市公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：400-998-0000；聊城市公共资源交易中心交易平台维护室：0635-8902702,联系人：黄工、张工。（6）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见：聊城市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预窠

9、（暂行）（聊城市公共资源交易中心网（hltp:ggzyjy.I）一办事指南一政府采购）；信息技术科公共资源电子交易系统开评标应急预案（聊城市公共资源交易中心网（httpggzyjy.I）一办事指南一信息技术科）。3.重要说明（1）公告附件链接的采购文件仅供获取前查看，供应商必须登录新版聊城市公共资源电子交易系统获取并下载正式的采购文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以评审委员会组织的审核结果为准。（2）本项目采用电子标评审，其中技术标采用明标评审。（3）在磋商报价环节中，若供应商放弃报价的，视为不再参与后续评审项目。（4）链接的磋商文件仅供参考，供应商必

10、须登录聊城市公共资源交易平台系统下载正式的磋商文件。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1 .采购人信息名称：临清市土地收购储备中心地址：临清市果园街889号联系人：赵先生联系方式：0635-61722092 .采购代理机构名称：山东鹏程招标有限公司地址：聊城市清泽路东现代明珠广场C座9层联系方式：孟庆侠，0635-86659993 .项目联系方式孟庆侠，0635-8665999发布人：山东明乌程招标有限公司发布时间：2024年03月22日第二部分供应商须知供应商须知前附表序号内容规定1项目名称2024年拟出让地块土壤污染状况调查项目2项目编号详见公告3采购人临清市土地收购储备中心4采购

11、内容2024年拟出让地块土壤污染状况调查项目共分为一个标段。具体内容详见第四章“项目说明”。5预算金额本项目最高限价：总价50.6万元，单价：2000元/亩。每轮报价高于最高限价，均按无效报价处理。6采购方式竞争性磋商7供应商资格要求详见磋商公告8资格审查方式资格后审。9资金来源财政资金10质量要求执行国家和行业相关技术规范、标准，且符合当地有关部门的要求。11付款方式项目通过评审后，一次性付清。12服务期土地拆迁完达到进场条件后自进场检测起60天。14评审办法评审办法：综合评分法。15评审小组的组建评审小组构成：3人评审小组确定方式：在山东省政府采购评审专家库中随机抽取。16评审说明综合评分

12、法。17报价有效期120日历日（自报价截止时间之日起）18代理服务费自中标结果公告之日按照成交总价由成交人参照发改价格2011534号文服务类收费标准的90%计取，向招标代理机构交纳代理费。代理费交纳后由采购代理机构协助采购人和成交供应商签订合同。因未交纳代理费而导致的一切后果由成交供应商自行承担。序号内容规定19答疑安排提交疑问时间：获取磋商文件1日内；投标企业对响应文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于获取磋商文件1日内在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏投标企业的名称和联系方式（为了及时得到解决，请电话通知代理公司）。我代理机构根据项目的实际情况

13、或投标人提出的问题，决定是否对磋商文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取磋商文件的投标人，各投标企业应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。补充文件作为响应文件的组成部分，对所有投标人具有最终约束力。投标企业未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同响应文件以及答疑文件内的所有要求，投标企业未按照磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。另投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。21响应文件份数电子投标文件：加

14、密投标文件1份，为.1Ctf文件，在会员系统中上传若投标企业中标，中标后该企业还需提交四份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。22电子投标文件签章要求投标文件封面、投标函及电子磋商文件规定的其它应签章处。未按要求进行签章的投标文件，作无效标处理。23投标报价磋商报价系指在投标供应商所报的全费用报价，应包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用及投标供应商的利润和应交纳的税金等（包含但不限于车旅费、踏勘费、耗材费、人工费、评审费及不可预见费和项目实施过程中发生的所有费用、合理利润、税收），采购代理机构不接受有任何选择的投标方案，投标供应商只允许有一个报价，且包内所有采购内容必须报全。

15、采购人和采购序号内容规定代理机构不接受有任何选择性的报价。24供应商需提交的资格审查文件响应文件中提供如下资格审查文件：（1）营业执照原件彩色扫描件；（2）法定代表人的授权委托书原件及授权代表的身份证原件彩色扫描件；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证原件彩色扫描件；（格式见附件）；（3）财务状况报告。是指提供本单位的2022年度或2023年度财务报告或财务报表或基本开户银行出具的资信证明原件彩色扫描件；（4）近半年（大于一个月）依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；（5）近半年（大于一个月）依法缴纳

16、社会保障资金的证明。是指提供社会保障主管部门出具的本单位专业人员社会保障资金缴纳证明或社会保障资金缴费清单；（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供履行合同的设备技术能力证明表，格式按附件；（7）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和承诺。格式按附件无重大违法记录声明和信用记录承诺函；（8）中小微声明函。1 .资格审查采用资格后审。2 .电子标书制作，资格审查的第1、3、4、5应直接上传至电子标书系统中；第2、6、7、8项应按磋商文件规定格式填写，直接上传至电子标书系统中。供应商未按照上述8项重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效

17、标处理。电子标书中所有扫描件均为原件彩色扫描件，否则不予认可。未按序号内容规定要求提供上述证明视为无效。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。25政府采购政策1、除本采购文件中明确规定使用进口产品外，响应文件中不允许含有产自境外的进口产品，否则其响应文件按无效处理。进口产品是省级以上人民政府公布的政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的产自关境外的产品。2、政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，强制采购节能产品政府采购品目清单内规定的强制节能产品，具体见品目清单中标注的产品；优先采购列入节能产品政府采购品目清单内的不加“”标注的节能产品和列入环境标志产品政府采购品目清单内的环

18、境标志产品。2.1.本次采购若涉及节能产品政府采购品目清单内强制采购的节能产品，无论项目说明中是否明确为强制节能产品，供应商都必须投报强制节能产品并提供有效的认证证书，供应商必须填写节能产品报价说明表一，格式见附件，填表要求按附件表下附注，否则按无效响应文件处理。如果在节能产品政府采购品目清单中无对应细化分类或该清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外选择。本次采购的产品如是列入节能产品政府采购品目清单中优先采购的节能产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写节能产品报价说明表二，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的节能产品认证证书，是指由市场监管总局关于发布参与实

19、施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告2019年第16号文件公布的机构出具的有效期内的节能认证证书原件的彩色扫描件。2.2.本次采购的产品如是列入环境标志产品政府采购品目清单内的环境标志产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写环境标志产品报价说明表，格式见附件，填写要求按附件中表下附序号内容规定注。要求提供的环境标志产品认证证书，是指由市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告2019年第16号文件公布的机构出具的有效期内的环境标志产品认证证书原件的彩色扫描件。3、对农副产品的采购项目，政府优先采购贫困地区的农副产品，供应商在响应文件中声明原产

20、地，招标代理机构在评标时通过国务院相关网站提供相关证据。对注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司在物业政府采购时优先采购，物业公司出具贫困县物业公司声明，格式自拟，并附贫困人员卡。4、政府采购项目，支持监狱企业、中小企业发展，支持残疾人就业。4.1供应商为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的彩色扫描件加盖公章，并且填写监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表（格式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注）

21、。4.2政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：4.2.1货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。4.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。4.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的序号内容规定从业人员。4.2.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定的中小企业扶持政策。4.2.5以联合体

22、形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4.2.6组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4.2.7对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价

23、格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。中小企业参加政府采购活动，应当出具中小企业声明函，并且填写监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表（格式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注），否则不得享受相关中小企业扶持政策。4.2.8接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项

24、目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加序号内容规定其价格得分的设作为其价格分。4.2.9价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。4.3按照财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。如供应商为残疾人福利性单位，应当提供残疾人福利性单位声明函（格式见响应文件附件）。26电子评标本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。电子投标文件中所有扫描件均为原件彩色扫描件，否则不予认可，涉及打

25、分的，不予计算，资格审查的，不予通过。27电子开标形式供应商可在开标前任意时间制作并上传投标文件，若投标文件己上传且距离开标时间不足30分钟，投标文件将无法更改，也不可自行撤回。若投标文件已处于待解密状态，开标前放弃投标的，请联系代理公司工作人员撤回投标文件。投标截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子投标文件，未按时上传投标文件的供应商将作无效标处理。供应商在投标截止时间后到达、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内（每家企业限30分钟）解密失败的，其投标文件将被拒绝且作无效标处理。28电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评

26、标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，应对未开标的企业暂停电子唱标，改用人工方式唱标。已在系统内开标、评标的，立即停止，经江苏国泰新点公司序号内容规定和交易中心工作人员确认后，经评审委员会决定，可将系统内评审改为电子版文件评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。29备注1、本次磋商文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准，各供应

27、商需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为Iccf,请供应商务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。2、在磋商报价环节中，若供应商放弃报价的，视为不再参与后续评审项目。30解释权1 .构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于招标报价阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评标办法、报价文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形

28、成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。2 .磋商文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。31中小微企业所属行业未列明行业一、适用范围本采购文件仅适用于本次磋商公告中所叙述的项目。供应商应当按照本采购文件的要求进行报价。二、总则（一）定义1、“采购人”系指临清市土地收购储备中心。2、“采购代理机构”系指山东鹏程招标有限公司。3、“供应商”系指向采购代理机构索取采购文件并提交响应文件的供应商。4、“成交（候选）供应商”系指由评审小组对各供应商综合评审后，评选出的对采购文件做出实质性响应、综合竞争实力强

29、、报价合理且有能力为采购人提供货物和服务，遵守响应文件和磋商时的承诺，赢得或潜在赢得服务合同的供应商。5、“服务”系指采购文件第三部分所述供应商应该履行的承诺和义务。如供应商为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章，并且填写监狱、小型和微型企业产品报价说明表格式见附件。供应商为小型、微型企业或所报产品为小型、微型企业生产的产品并需要价格扣除的，须提供中小企业声明函，并且填写小型和微型企业、监狱企业产品报价说明表，格式见附件。（二）合格的供应商1、供应商必须遵守中华人民共和国政府采购法

30、、中华人民共和国政府采购法实施条例及其他有关的法律、法规和规定；2、在中华人民共和国境内注册，具有合法的营业执照（或事业单位法人证书），具备相应的经营资质和服务能力；3、供应商必须满足磋商文件中其它资格要求，并符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定、中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定，无不良信用记录；4、供应商必须满足磋商文件规定的资格要求的各项条件（三）其他1、无论磋商结果如何，采购人或采购代理机构均无向供应商解释其成交/未成交原因的义务。2、无论磋商结果如何，供应商的响应文件不予退还。3、无论成交与否，已购买磋商文件的供应商对磋商文件负保密责任。4、无论评审方法和结果如何，供

31、应商均应自行承担所有与本次磋商活动有关的相关费用；5、代理服务费：详见供应商须知表。三、采购文件说明（一）、采购文件组成：本采购文件由采购文件目录所列内容组成。第一部分磋商公告第二部分供应商须知第三部分项目说明第四部分合同格式第五部分响应文件格式1、磋商文件以中文编印，且以中文为准。2、除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行供货合同有关的一切情况。（二）、采购文件修改与澄清1）供应商对采购文件提出的澄清要求，详见须知表。提交首次响应文件截止之日前.，采购人、采购代理机构或者评审小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改

32、，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。2）供应商应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认。磋商文件的修改内容作为磋商文件的组成部分，具有约束作用。3）磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当磋商文件、磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。4）为使供应商在编制响应文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充等内容

33、进行研究，采购人可以酌情推迟递交响应文件的截止时间，具体时间将在磋商文件的修改、补充通知中予以明确。四、响应文件编写供应商应认真阅读采购文件中所有内容，并按照采购文件的要求提供响应文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其报价对采购文件做出实质性响应。否则，其将被视为无效。（一）响应文件的组成供应商应按照采购文件的要求编制响应文件，提交包括证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件。供应商应将响应文件装订成册，并填写“响应文件资料清单、目录”，以方便阅读。1、资格审查文件：详见供应商须知表中要求。2、报价文件（1）报价函（附件）；（2）报价一览表（附件）；（3）报价明细表（附件）；3、

34、技术文件（1）详细技术资料；（2）供应商认为需要提供的其它资料。（3）供应商的综合实力、社会信誉及履约能力供应商的综合实力、社会信誉、履约能力、成功案例等情况介绍。（4）技术偏离表（见附件）。4、商务文件（1）商务偏离表（附件）；（2）类似项目业绩清单（见附件）；（3）服务项目承诺（包括但不限于）；（4）其他优惠条款；（5）提供加盖投标人公章并由投标人法定代表人签章的无分包转包承诺函，否则按无效标处理。（格式自拟）上传至电子投标文件。（6）供应商认为需要加以说明的其他内容。（二）响应文件的语言要求及计量单位1、供应商提交的响应文件及供应商就有关招标的所有来往函电均应使用标准简体中文。供应商可以

35、提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；2、除采购文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。（三）响应文件的格式要求1、电子报价文件：加密文件1份，为.1Ctf文件，在会员系统中上传2、响应文件需由供应商盖章并由法定代表人或授权代表签字；3、响应文件不得随意涂改和增删，错漏处如有修改，必须由供应商或其授权代表签字和盖章；4、响应文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由供应商负责；5、电子邮件、电话、传真形式的响应文件概不接受。五、投标报价（一）、投标报价基本要求1、本次报价为非一次性报价，但各供应商只能提供一个方

36、案进行报价，报价币种为人民币。为完成本磋商文件服务内容规定工作所需的全部费用，包括但不限于人员工资、社保费、交通费、通讯费、办公费、企业利润、企业税金等及其他附带服务等全部费用；供应商根据现场情况并结合企业情况自主报价。供应商在报价时还应充分考虑项目实施期间包括物价变动、人员安全在内的各种风险因素。2、各供应商应根据目前市场情况，充分考虑各种材料的市场价及材料价格发展趋势依据本企业自身实力及管理水平并充分考虑本工程特点及风险、自主报价，但不得低于工程成本价。本项目不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。3、供应商免费提供的项目，应先填写该

37、项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。（二）、响应文件装订若供应商中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。（三）、响应文件签署1、供应商代表必须按采购文件的规定签署响应文件，并在响应文件封面上加盖供应商单位公章。2、在采购文件要求签字、盖章处签字、盖章齐全。六、报价有效期（一）、从报价之日起，有效期为120日。响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝；（二）、特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应

38、商有权收回报价保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。七、响应文件递交（一）、响应文件递交：1、供应商代表必须在提交响应文件截止时间前将响应文件送达指定地点。如因采购文件的修改推迟开标会议截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交；2、采购代理机构将拒绝接收递交响应文件截止时间后送达的响应文件。（二）、响应文件签收1、采购代理机构收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明；2、对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。（三）、响应文件修改与撤回1、供应商在采购文件要求提交响应文件的截止时间前，可以修改或者撤回己提交的响

39、应文件，并以书面形式通知采购代理机构；2、任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字，不得涂抹。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改文件组成响应文件的一部分；3、响应文件在报价有效期内不得撤回。八、磋商（一）、评审小组1、采购人、采购代理机构将根据本项目的特点，按照规定组建评审小组。评审小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审，推荐成交候选供应商。2、评审小组由有关方面的专家三人及以上单数组成。评审专家由采购代理机构从省政府评审专家库中随机抽取。抽取的专家数量无法满足评审要求的，可以采取选择性确定方式补足。评审专家的抽取和使用应当严格保密。（二）、磋商原则“客观、公正、审慎”为本次磋

40、商的基本原则，评审小组将按照这一原则的要求，根据采购文件的评审程序、评审方法、评审标准进行独立评审，同时在评审过程中遵守以下原则：1、客观性原则：评审小组将严格按照采购文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；评审小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。2、统一性原则：评审小组将按照统一的评审原则和评审方法，用同一标准进行评审。3、独立性原则：评审工作在评审小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。4、保密性原则：采购代理机构将采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。5、综合性原则：评审小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评

41、定出成交供应商。（三）、磋商程序（1）供应商的法定代表人或其授权代理人按照磋商文件规定的时间和地点参加开标仪式并签到。投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理：1）逾期送达的或者未送达指定地点的；2）未按磋商文件要求加密的。3）应用网络电子开标的，采购人按规定的投标截止时间和规定的开标时间和开标地点，通过电子招投标系统进行公开开标，供应商按照规定的时间自行解密，解密成功后进入管理网络。由于供应商的自身原因（包括但不限于以下情况：忘记CA锁密码、CA锁过期、上传投标文件后更新CA锁），在规定时间内解密不成功的，均不导入电子光盘，将视为自动放弃。（2）开标由采购代理机构主持，采购人代表、供应商代表

42、（限2-3人）及有关工作人员参加。主持人在规定的时间内，通过网上开评标系统，按下列程序进行开标：1）宣布开标会开始；2）宣布采购人代表、主持人、记录人等有关人员姓名；3）公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称；4）供应商在供应商须知表中规定的时间内解密电子投标文件；5）采购代理机构对供应商已解密的电子投标文件进行二次解密；6）电声唱标；7）开标结束。（3）电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄

43、密危险；4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，应对未开标的供应商暂停电子唱标，改用人工方式唱标。已在系统内开标、评标的，立即停止，经江苏国泰新点公司和交易中心工作人员确认后，经评审小组决定，可将系统内评审改为电子版文件评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。公开报价：采购代理机构将对所有参与磋商的供应商的报价内容进行公开报价。（4）资格审查：磋商小组对供应商进行资格审查、资格审查合格供应商按照报名顺序或签到顺序确定磋商顺序。（5）磋商：在详细审阅各供应商的响应文件之后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别

44、进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商在接到采购代理机构的磋商通知后，应组织相关人员出席磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透漏与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交书面材料，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。在磋商过程中，供应商如

45、对磋商仪式或评审过程有异议的，应当在磋商现场以书面形式提出，采购人当场作出答复，并制作记录。否则视为攻击或者扰乱磋商评审现场，取消其参加竞标资格磋商重点：主要针对供应商所报服务特点、质量等是否满足采购人的要求进行磋商。（1）供应商所报服务特点、质量；（2）商务条款的陈述；（3）专家针对各供应商报价文件对磋商文件的响应情况提问；（4）磋商结束后，由磋商小组组织所有合格供应商单独进行最后报价，各供应商应保持电话畅通，逾期未提交最终报价的视为无效投标。在项目范围内容及相关要求不变的情况下，各供应商所报的后一轮报价不得高于前一轮报价。响应文件有下列情况之一的，为未能对采购文件做出实质性响应，将作无效处

46、理：（1）响应文件未经供应商单位盖章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的（非逐页小签）；（2）响应文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）供应商提供的响应文件不完整；（4）未按规定报价，存在严重的缺项漏项；（5）供应商未按磋商文件要求提供资格、资质证明文件或提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料；（6）供应商在报价有效期内撤回响应文件的；（7）在整个磋商过程中，供应商有企图影响采购结果公正性的任何活动；（8）供应商以任何方式诋毁其他供应商；（9）供应商串通报价；（10）以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；（Il）成交供应商不按要求提供成交服务；（12）投标文件制作机器码、投标文件创建标识码一致或造价软件加密锁号一致，以涉嫌串通投标作无效标处理，并将有关问题上报至行政监管部门处理。（13）电子清标中，技术标雷同性分析，存在高度雷同的技术标