智慧住建综合管理平台项目可行性研究报告[188页].docx

《智慧住建综合管理平台项目可行性研究报告[188页].docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《智慧住建综合管理平台项目可行性研究报告[188页].docx（172页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、智慧住建综合管理平台项目可行性研究报告目录笫一章、项目建设概述61.1、 项目名称61.2、 项目建设单位及负责人、项目责任人61.3、 可研报告编制单位61.4、 可研报告编制依据61.4.1. 政策法规类61.4.2. 国家及行业标准类71.4.3. 软件规范类81.5、 项目建设目标、规模、内容、建设期81.5.1. 项目建设目标81.5.2. 项目建设规模91.5.3. 项目建设内容91.5.4. 项目建设周期111.6、 项目投资及资金来源111.7、 经济与社会效益111.8、 主要结论与建议121.8.1. 结论121.8.2. 建议13第二章、项目建设单位概况14第三章、项目建

2、设必要性和可行性153.1、 项目建设背景153.2、 项目建设必要性153.3、 项目建设可行性16第四章、项目建设方案184.1、 标准规范建设内容184.1.1, 管理制度建设184.1.2, 标准规范建设184.1.3, 数据标准建设254.2、 信息资源规划和数据库建设方案284.2.1, 信息资源梳理及规划28422、数据库建设304.3、 应用系统建设方案334.3.1, 应用支撑体系334.3.2, 统一工作门户454.3.3, 怖同办公系统534.3.4, 住运一张图应用系统654.3.5, 智慧工地览管系统854.3.6, 工程造价监管系统914.3.7, 运筑市场诚信考评

3、1364.3.8, 移动办公系统1384.4、 运行维护系统建设方案1414.4.1, 一维管理系统方案141442、运维管理系统设计1424.4.3, 选型依据1504.4.4, 运维管理体系1504.4.5, 运行维护内容1534.5、 主要软硬件配置原则155451、主要软件选型原则1554.5.2, 主要硬件选型原则156第五章、环保、消防、职业安全和卫生1575.1、 环境影响分析1575.2、 环保措施及方案1575.3、 消防措施1575.4、 职业安全和卫生措施158第六章、节能方案1606.1、 用能标准及节能设计规范1606.2、 项目能源消耗种类和数量分析1606.3、

4、项目所在地能源供应状况分析1606.4、 节能措施和节能效果分析等160第七章、项目组织机构和人员培训1617.1、 领导和管理机构1617.1.1、 项目领导机构1617.1.2、 项目管理机构1617.2、 项目实施机构1627.3、 项目运维机构1647.4、 技术力量和人员配置1647.5、 人员培训方案1657.5.1、 培训目标1657.5.2、 培训内容1657.5.3、 培训方式166754、培训课程166第八章、项目实施进度1668.1、 项目建设期1668.2、 实施进度计划1678.2.1. 项目准备期1678.2.2. 项目建设期1678.2.3. 项目进度表168笫九

5、章、投资估算和资金来源1709.1、 投资估算的有关说明1709.1.1. 编制依据1709.1.2. 软件开发成本核算说明1719.1.3. 项目管理费核算说明1729.1.4. 项目前期咨询费核算说明1739.1.5. 招标代理服务费核算说明1749.2、 项目投资估算175921、项目总投资估算175922、应用软件开发投资估算1759.3、 资金来源与落实情况1789.4、 项目运维费用估算1789.4.1. 运维费用测算依据和标准1789.4.2. 平台运维费用说明179第十章、效益与评价指标分析18010.1、 经济效益分析18010.2、 社会效益分析180第十一章、项目风险与风

6、险管理18111.1、 项目风险识别与分析18111.1.1. 项目实施的外部风险识别与分析18111.1.2. 项目实施的内部风险识别与分析18111.1.3. 项目长期运行风险识别与分析18211.2、 项目风险对策与管理18311.2.1. 项目实施的外部风险对策与管理18311.2.2. 项目实施的内部风险对策与管理18411.2.3. 项目长期运行风险对策与管理186第十二章、研究结论与建议18712.1、 研究结论18712.2、 建议187第一章、项目建设概述1.1、 项目名称项目名称：智慧住建综合管理平台项目1.2、 项目建设单位及负责人、项目责任人项目建设单位：市住建局|建设

7、单位负责人：根据实际情况编辑项目建设责任人：根据实际情况编辑I/回把1.3、 可研报告编制单位编制单位：市住房和城乡建设局1.4、 可研报告编制依据1.4.1、 政策法规类“十三五”国家政务信息化工程建设规划（发改高技【2017】1449号）；国家信息化发展战略纲要（中办、国办【2016】）；关于积极推进“互联网+”行动的指导意见（国务院发201540号）；A建设单位提供的有关政策资料和基础数据;A其他有关的精神、法规、规范和标准。1.4.2、 国家及行业标准类中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第55号）（国家发改委2007）；国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求；A国务院办公厅

8、信息共享互联互通平台建设指南（试行）；A国家标准化管理委员会XM1.在电子政务中的应用指南；国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求；投资项目可行性研究指南（试用版）；政府信息交换语言标准；GBT20271-2（X）6信息安全技术信息系统通用安全技术要求；GBT20270-2006信息安全技术网络基础安全技术要求；GBT20269-2006信息安全技术信息系统安全管理要求；GB/T22239-2008信息系统安全等级保护基本要求；GB/T35282-2017信息安全技术电子政务移动办公系统安全技术规范；GBT22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求；信息安全技术代码安全审

9、计规范（征求意见稿）；信息安全技术关键信息基础设施安全控制措施（征求意见稿）；信息安全技术可信计算规范可信连接测试规范；信息安全技术网络安全等级保护定级指南；信息技术安全技术网络安全第1部分：综述和概念（征求意见稿）；信息技术安全技术网络安全第2部分：网络安全设计和实现指南（征求意见稿）；信息安全技术网络安全等级保护基本要求第4部分：物联网安全扩展要求（标准征求意见稿）；A国家、行业主管部门颁布的相关标准。1.4.3、软件规范类GBT8567-2006计算机软件文档编制规范；GBT9385-2008计算机软件需求规格说明规范；GBT9386-2008计算机软件测试文档编制规范；GBT11457

10、-2006信息技术软件工程术语；GBT25000.10-2016系统与软件工程系统与软件质量要求和评价（SQuaRE）第10部分：系统与软件质量模型；GBT8566-2（X）7信息技术软件生存周期过程。1.5、项目建设目标、规模、内容、建设期1.5.1、 项目建设目标贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧跟湖南省住房和城乡建设厅一张图建设任务,依托计算机网络、移动互联网等先进信息技术，打造张家界市住房和城乡建设局智慧住建综合管理平台，通过数据中心、协同办公系统、住建一张图应用系统、智慧工地监管系统、工程造价监管系统以及移动办公等系统的建设，实现张家界住房和城

11、乡建设局相关业务标准化、移动化、协同化监管，有效提升张家界住房和城乡建设局智慧住建管理水平。152、项目建设规模本期市住房和城乡建设局智慧住建综合管理平台覆盖市全市的住建部门，用户范围包括各业务监管部门的业务工作人员。主要内容包括住建部门已有业务数据的汇集、地图展示、大数据分析、科学决策、在线监管、实时视频、实时状态、移动检查、执行监督，以及单位管理、统计分析等。本期应用建设具体有统一工作门户、住建管理门户、协同办公系统、住建一张图应用系统、智慧工地监管系统、工程造价监管等子系统，以及在业务系统的基础上开发移动APP。同时还要制定统一的数据标准规范和数据库建设，以满足未来应用系统对数据的应用以

12、及大数据分析提供数据上的支撑。1.5.3、 项目建设内容 标准规范及数据中心标准化规范是平台构建的基本保障。在国家、省电子政务标准、规范建设正在逐步健全的情况下，密切关注国家、省厅在大数据标准规范方面的最新成果，在严格遵循国家、湖南省有关规范标准的基础上，坚持急用先行，因地制宜、紧密结合应用的原则，逐步建立起适合张家界市城乡建设行业实际的、完整的信息化标准规范和保障体系。同时，根据建设行业规范标准建立新的数据中心，数据中心的内容将充分考虑现有系统，加快整合和梳理行业信息资源，形成基础性、战略性的住建事业工程项目、企业、人员、地理信息等基础数据库，实现与其他部门数据的交互利用；建立涵盖相关方面的

13、业务数据库；构建集中管理、安全规范、充分共享、全面服务的数据存储、处理和分析中心。解决建设条线不同部门异构系统间的资源共享和业务协同问题外，有效的避免了多头投资、重复投资、资源浪费等问题。 协同办公系统协同办公系统以电子政务网络为依托，立足于高起点的规划、高标准的设计，以相关电子政务系统建设管理办法为基准，采用先进、成熟的技术和产品。以满足需要、节约成本、安全可靠为基本原则，以用户为中心，以服务为宗旨，对协同办公平台进行建设，实现系统覆盖范围内的信息资源共享，构建良好的、易于扩展的电子政务基础支持框架结构，为未来各项电子政务应用的导入和升级打下良好的基础。具备政务公文跨部门流转、邮件收发、会议

14、通知、个人事务、行政管理等全方位的政府办公应用，同时也提供随时随地可用的移动端办公平台、便捷实用的专业沟通软件和在线协作共享的文档云。 住建一张图应用系统住建一张图应用系统包括城镇供水监管、燃气监测以及城镇污水监管，基于统一的GlS地理信息服务，融合住建行业管理数据、业务数据和空间数据，实现各类数据的综合展示，为资源透明化管理提供数据支持；实现全局的可视、可控，为领导层提供统揽全局的展示视图，辅助完成各种行政决策。同时能够通过GIS与要素（项目、责任主体、执业人员）关联，根据不同要求生成不同地图专题。可以在地图上对所关注的点进行设定和编辑。 智慧工地监管系统智慧工地监管系统满足政府监管部门及建

15、筑企业对数字化工地管理平台系统迫切的需求，通过平台的建设，能帮助政府监管部门及建筑企业有效的解决施工现场事故多发，扬尘噪声污染大，重点部位生产操作过程不规范、隐患未及时消除，人员、精力有限，无法全方位检查、监管，施工进度、施工质量得不到保障等问题，提高工地的安全生产监管和质量监管水平，并且通过该平台系统，助力政府监管部门提高监管效率，帮助建筑企业提高企业管理水平。工程造价监管系统工程造价监管系统能够满足造价站管理人员及时、准确的采集各种数据，加强内部的信息传递，保证与各级管理机构进行业务信息交流的适时性，及时发布信息资源以扩大与外部的联系，达到社会监督的作用，提高工程造价信息管理的适时性、准确

16、性、公开性、科学性及审查、审批的透明度，实现业务管理的标准化、规范化和动态化。154、慢目建设周期1批注1.ix2:本项目计划于XXXX年XX月前完成项目前期和项目准备工作，根据项目建设规模和施工条件，预计整个工程在XXXX年XX月底前上线运行，建设工期为XX个月。1.6、 1目投资及资金来源I本项目总投资XXX万元，资金来源为财政资金（备注：一般为财政资金）。17、经济与社会效益市住房和城乡建设局智慧住建综合管理平台的建设是加强住建局各个监管部门监管能力，实现科学管理的重要工具和手段，是新形势下政府部门增强服务能力、提高工作效率的必要要求。本项目将进一步推动各部门由基础管理向“规范、高效、管

17、控、变革”的方向发展，促进各信息系统的全面整合，有利于加强管理效能和快速反应能力，切实提高日常办公效率，促进资源有效共享，降低住建部门的管理成本，真正实现省时省力、便捷办公。项目建设既降低了办公成本，又提高了工作效率，为工作带来了良好的经济效益。市住房和城乡建设局智慧住建综合管理平台项目有效地提升信息化办公的便捷性，满足张家界市住建局日益深入的业务处理与管理需要。项目的建设不仅促进了信息纵向交流，也促进了信息横向交流，工作人员只要触网就能通过电脑、手机随时随地进行日常办公、沟通交流，真正实现由传统管理到应用服务的职能转换，推动和谐社会的构建，解决经济、社会发展的诸多矛盾，具有良好的社会效益。1

18、.8、 主要结论与建议1.8.1, 结论经调研，本项目符合相关政策法规及张家界市住房和城乡建设局的工作需求。项目的实施将对张家界市住房和城乡建设局工作提供强有力的支撑，显著增强监管效能、服务能力以及工作效率。本项目的建设目标明确，建设内容完整，技术方案设计合理，符合张家界市住房和城乡建设局信息化的整体发展思路，满足实际需求，建议尽快开展项目实施。1.8.2, 建议1、请有关部门批准项目的建设，并提供必要的资金保证，使项目尽快组织实施。2、项目资金的使用必须做到专款专用，工程实施过程应有全程监控，确保本项事关人民切身利益的民心工程不出现任何人为的维漏。3、本项目在建设过程中希望得到各有关部门的支

19、持，使项目能顺利完成，尽快投入使用。第二章、项目建设单位概况项目建设单位：张家界市住房和城乡建设局I项目建设单位职能：描述项目速设单位概况主要职能和相关工作。/粒注1.ix4:第三章、项目建设必要性和可行性3.1. 项目建设背景随着促进大数据发展行动纲要、加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见、新型智慧城市评价指标（2016年）、“十三五”国家政务信息化工程建设规划等文件的相继出台，各级政府及部门紧抓机遇，依托“云大物移智”等新型技术，结合实际情况，积极开展基于信息化的各项创新工作。住房和城乡建设局信息化基础低，目前的日常办公大部分仍是纸质化的操作形式，随着城市的建设，日常业务办公管理压力

20、日趋渐长，急需通过本次的试点项目强化对张家界智慧住建各方面的管理。住房和城乡建设局目前已经成立由专门负责信息化建设的机构和人员组成的信息中心，可准确引领张家界住房和城乡建设局的信息化建设；在硬件基础方面，建立了自己的机房，目前正在进行安全等保评审。3.2. 项目建设必要性加快落实中共中央关于推进城市智慧管理的要求中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见中提出加强城市管理和服务体系智能化建设，促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合，提升城市治理和服务水平。通过智慧城市建设和其他一系列城市规划建设管理措施，不断提高城市运行效率，而开发张家界住房和城乡建设局智

21、慧住建综合管理平台是加快落实我市城市智慧化管理的重要举措。顺应“互联网+”时代趋势，提高城市信息化管理水平顺应“互联网+”时代和大数据技术发展趋势，利用信息化手段辅助城市管理工作逐步得到城市建设主管部门的认同。通过信息化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性推进我市在城市建设中的资源优化整合、管理流程科学再造，成为提高我市智慧住建水平的有效手段，也将进一步提高城市建设水平。多职能部门多系统服务功能信息共享，节约工作成本通过对数据的全面梳理和一张图展示，并按照业务关联组织数据逻辑模型，使不同人员可以快捷的获取所需的信息参考。替代以往的纸质管理方式，数据在系统中直接入库，系统用户在平台可以快速进

22、行数据查阅。同时，该项目建设将推动智慧住建数据信息化,提高智慧住建整体管理水平。3.3. 项目建设可行性政策有支持中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见中提出加强城市管理和服务体系智能化建设，促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合，提升城市治理和服务水平。通过智慧城市建设和其他一系列城市规划建设管理措施，不断提高城市运行效率，而开发张家界住房和城乡建设局智慧住建综合管理平台是加快落实我市城市智慧化管理的重要举措。组织有保障本项目由住房和城乡建设局建设，专门成立项目建设领导小组,定期召开现场办公会，重点帮助解决项目的资金、质量、进度等难题，以确保资金为前

23、提，带动项目各项工作的高效运转。技术可行项目涉及的系统总体技术框架、应用支撑平台、关键技术路线均严格遵循国家及张家界市电子政务总体框架,遵循统一接口标准,确保技术中立、功能可拓展，其关键技术为信息领域成熟先进技术,系统采用的软件产品为成熟稳定产品，在国内的项目中有着广泛的应用，能保证技术上有良好的可行性。第四章、项目建设方案4.1. 标准规范建设内容4.1.1、 管理制度建设管理制度本身是由人来制定和执行的，定应尽量做到科学全面，符合实际情况，使人们在接受制度管理时，能够乐于接受。信息资源共享交换体系的建设涉及资源提供方、资源管理方、资源使用方、平台管理运维单位、平台建设单位等其他相关部门及人

24、员，管理对象包括信息资源、平台软件系统。信息资源共享交换体系制定管理制度是信息资源能够长效共享交换的关键因素，包括信息资源管理维护制度、技术平台管理维护制度两类。4.1.2、 标准规范建设标准规范为信息资源一致性和大数据平台各参与方的互联互通互操作提供了基本的保证，应围绕信息采集、组织、分类、保存、发布与使用等信息生命周期各环节建立规范和标准。其中信息采集规范起着非常重要的作用，需要对接入流程、接入方式、接口规范进行标准。4.121、 接入流程一、数据注册流程用户需要将数据进行接入时，应按照要求提交信息后，对该数据进行注册，注册完成后将注册信息通知ET1.处理平台进行处理，将数据进行处理转换清

25、洗后，推送至中间数据库中，或者生成文件，通过FTP接口上传数据，数据完成后通知处理完成，而后将数据存储至HDFS上，并进行下一步其他存储操作。以下为数据接入流程：二、数据采集流程数据库：实时响应、支持SQ1.,适用于小数据量以及查询时效性要求高的数据及应用场景。NoSQ1.:实时响应、不支持SQ1.,适用于数据业务场景简单、但数据量大并对查询时效性要求较高的数据及应用场景。HDFS：非实时查询、支持SQ1.,适用于批量处理的数据，针对海量数据和离线分析的应用场景。针对上诉三种存储方式应用场景的不同，数据处理标准化流程：原始数据通过ET1.处理后，将标准化数据通过数据接入标准进入到数据标准化存储

26、平台，数据存储化平台可将HDFS作为数据存储池，存储所有数据。1 .数据库：HDFS中数据更新完成后，应能够自动进行数据总量查询，并进行判断该数据是否在数据库中：如果数据总量较小则将数据推送至数据库中进行更新及存储；如果数据总量较大则不存储在数据库中，同时应删除数据库对该数据源的存储。2 .NoSQ1.:oSQ1.数据由于使用场景固定，应该提供配置管理功能，将数据在页面中选择合理的rowkey值，通过手动将HDFS数据存储至Hbase中，对数据进行更新时，判断该数据是否存储至HbaSe中，如果存储则更新。4.122、 接入方式一、主动采集可以支持通过实时流或批量以及周期性轮训的方式，从以下源端

27、采集数据或把数据装载到以下目标端一Oracle、MySqhDB2、HadOop、NOSq1、Kafka,文件等OA对端是hdfs、IinUx、WindOwS等文件系统：采用文件接口方式，同时需要约定推送的目标端文件路径，具体文件接口约定见下页说明；A对端是hive、OracleXMySql等数据表：需要约定表所在的database（数据库），tablename（表名）,COIUmn（列名），field（字符分隔符）；A对端是hbase、InOngodb等NOSqI数据库：需要约定所在的database（数据库）,tablename（表名）,rowkey（主键）,colum一列）,famliy（

28、列族）；对端是kafka等流式接口：需要对端提供brokers的IP地址、ToPiC队列名称、GrOUPID组ID。二、被动接受被动接受主要通过以下两种方式来实现数据采集：A数据源端将数据通过数据采集标准化定义的接口，主动推送至数据标准化中并进行ET1.处理后，送至数据目标端。A数据目标端主动通过数据采集标准化定义的接口，主动拉去数据源端数据，并通过数据标准化进行处理，从而将数据从源端拉到目标端的数据处理过程。A流接口方式：数据采集接口应能够提供流代理服务器集接，brokers的IP地址、TOPiC队列名称、GrOUPID组IDOA文件接口方式：数据采集接口提供指定文件目录，双方交互的文件接口

29、约定。4.123、 3、接口规范一、WebServiceWebSerViCe是一个平台独立的、低耦合的、自包含的、基于可编程的Web的应用程序，可使用开放的XM1.（标准通用标记语言下的一个子集）标准来描述、发布、发现、协调和配置这些应用程序，用于开发分布式的互操作的应用程序。WebSerViCe技术，能使运行在不同机器上的不同应用无须借助附加的、专门的第三方软件或硬件，就可相互交换数据或集成。依据WebSerViCe规范实施的应用之间，无论它们所使用的语言、平台或内部协议是什么，都可以相互交换数据。WebSerViCe是自描述、自包含的可用网络模块，可以执行具体的业务功能。WebSerViC

30、e也很容易部署，因为它们基于一些常规的产业标准以及已有的一些技术，诸如标准通用标记语言下的子集XM1.、HT-TPoWebSerViCe减少了应用接口的花费。WebSerViCe为整个企业甚至多个组织之间的业务流程的集成提供了一个通用机制。二、RESTREST定义了一组体系架构原则，可以根据这些原则设计以资源为中心的Web服务，包括使用不同语言编写的客户端如何通过HTTP处理和传输资源状态。如果考虑使用它的Web服务的数量，REST近年来已经成为最主要的Web服务设计模式。事实上，REST对Web的影响非常大，由于其使用相当方便，已经普遍地取代了基于SoAP和WSD1.的接口设计。三、JSON

31、JS0N（JavaScriptObjectNotation,JS对象标记）是一种轻量级的数据交换格式。它基于ECMASCriPt规范的一个子集，采用完全独立于编程语言的文本格式来存储和表示数据。简洁和清晰的层次结构使得JSON成为理想的数据交换语言，易于人阅读和编写，同时也易于机器解析和生成，并有效地提升网络传输效率。采用REST服务接口，通过该接口服务，接收数据，数据格式采用按照JSON格式进行解析。四、文件传输SFTP是SeCUreFileTransferProtoCOI的缩写，安全文件传送协议。可以为传输文件提供一种安全的加密方法。SFTP与FTP有着几乎一样的语法和功能。SFTP为SS

32、H的一部分，是一种传输档案至BIOgger伺服器的安全方式。其实在SSH软件包中，已经包含了一个叫做SFTP（SecureFileTransferPrOtOCoD的安全文件传输子系统,SFTP本身没有单独的守护进程，它必须使用SShd守护进程（端口号默认是22）来完成相应的连接操作，所以从某种意义上来说，SFTP并不像一个服务器程序，而更像是一个客户端程序。SFTP同样是使用加密传输认证信息和传输的数据，所以，使用SFTP是非常安全的。但是，由于这种传输方式使用了加密/解密技术，所以传输效率比普通的FTP要低得多，如果对网络安全性要求更高时，可以使用SFTP代替FTP。平台提供SFTP与FTP

33、功能，通过SFTP与FTP协议，可以将数据提交至平台的SFTP与FTP的目录中，平台将数据文件进行实时扫描，并将数据处理录入平台中。支持的文件格式为TEXT、CSv格式。具体随册信息如下：AFTP服务器基本信息：FTP服务器中文名称（必填）、IP地址、端口号、用户名、密码、路径。A文件解析格式：字段名称（必填）、字段类型（必填）、字段中文（必填）、字段注释（必填）、字段分隔符（必填）、数据元代码（非必填，如若为数据元，应提供数据元名称）、代码项代码（非必填，如果为代码项、应提供代码值）。A数据文件结构格式具体见数据结构，字段间使用字段分隔符来进行分隔。五、数据库采集数据库的协议采用JDBe协议

34、。JDBC（JavaDataBaseConnectivity,java数据库连接）是一种用于执行SQ1.语句的JaVaAPI,可以为多种关系数据库提供统一访问，它由一组用JaVa语言编写的类和接口组成。JDBC提供了一种基准，据此可以构建更高级的工具和接口，使数据库开发人员能够编写数据库应用程序，同时，JDBC也是个商标名。通过数据库接口，需要提供数据库的基本信息，以及数据表以及表结构信息。具体如下：A数据库基本信息：中文名称、数据库名称、数据库类型、SID、所在服务器IP端口号、用户名、密码；A数据表基本信息：中文名称（默认通过中文注释生成或英文名称，可修改，必填）、英文名称（不可修改，必填

35、）、中文注释（系统自动获取，可修改，非必填）、数据标签；A表结构信息：字段名称（系统自动获取，不可修改，必填）、字段类型（系统自动获取，不可修改，必填），字段中文（默认通过中文注释生成或英文名称，可修改，必填），字段注释（系统自动获取，不可修改，必填），数据元代码（非必填，如若为数据元，应提供数据元名称）、代码项代码（非必填，如果为代码项、应提供代码值）。六、消息接口Kafka是一种高吞吐量的分布式发布订阅消息接口，它可以处理消费者的网站中的所有动作流数据。Kafka协议有六种核心的客户端请求的API：A元数据（Metadata）描述可用的brokers,包括他们的主机和端口信息，并给出了每个

36、broker上分别存有哪些分区PartiIionoA发送（Send）发送消息到broker。A获取（FetCh）从broker获取小气，其中，一个获取数据，一个获取集群的元数据，还有一个获取IoPiC的偏移量信息。A偏移量（OffSetS）获取给定topic的分区的可用偏移量息。A偏移量提交（OffsetsCommit）提交消费者组（ConsumerGroUP）的一组偏移量。A偏移量获取（OffSetFetch）获取一个消费者组的一组偏移量。每一种APl都将在下面详细说明。此外，从0.9版本开始，Kafka支持为消费者和KafkaCOnneCI提供通用的分组管理。为此客户端API又提供了五个请

37、求：分组协调者(GroupCoordinator)用来定位一个分组当前的协调者。A加人分组(JOinGrOUP)成为某一个分组的一个成员，当分组不存在(没有一个成员时)创建分组。同步分组(SynCGroUP)同步分组中所有成员的状态(例如分发分区分配信息(PartitionASSignnIentS)到各个组员)。A心跳(Heartbeat)持组内成员的活跃状态OA离开分组(1.eaveGroup)直接离开一个组。最后，有几个管理API,可用于监控/管理的Kafka集群：描述消费者组(DeSeribeGrOUPS)用于检查一组群体的当前状态(如：查看消费者分区分配)。A列出组(1.istGrou

38、ps)列出某一个broker当前管理的所有组。消息接口中数据规范也可以采用JSON格式进行数据传递。4/1.3、数据标准建设大数据系统涉及到多个应用系统的整合，数据结构复杂，将在调研各个挂接服务和各个客户端的基础上，建立平台本身的模型，在建立模型的过程中，应遵循以下的数据标准建立规范:名称编号类型信息资源交换体系GB/T21062-2007国标信息资源目录体系GB/T21062-2007国标信息安全技术信息系统物理安全技术要求GB/T21062-2007国标信息安全技术操作系统安全技术要求GB/T20272-2006国标信息安全技术网络交换机安全技术要求CB/T21050-2007国标信息安全

39、技术路由器安全技术要求CB/T18018-2007国标信息安全技术公钥基础设施在线证书状态协议CB/T19713-2005国标信息安全技术公钥基础设施数字证书格式CB/T20518-2006国标信息安全技术公钥基础设施PKl系统安全等级保护技术要求CB/T21053-2007国标数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法CB/T7408-2005国标电子政务数据元CB/T19488-2004国标中华人民共和国行政区划代码CB/T2260-2002国标信息资源交换体系总体框架自建标准信息资源交换体系技术要求自建标准信息资源交换体系接入规范自建标准信息资源交换体系服务接口规范自建标准信息资源目录体系

40、总体框架自建标准信息资源目录体系技术要求自建标准信息资源目录体系核心元数据自建标准其中数据的交换、更新是建立数据，水准的核心。4.131、数据交换与共享规范一、数据共享目录规范共享目录是为更好的提供共享数据的查询、检索和定位服务，对各个政务部门的数据共享资源进行标准化的编目。共享目录是对数据主题（目录内容）的组织和索引，可以按部门组织或者按专题组织；共享目录包括基础信息目录、部门共享目录和专题共享目录三大部分。二、交换共享标准规范数据交换方式数据交换方式包括客户端报送方式、数据拷贝方式及数据接口对接方式，各单位可根据实际业务情况选择交换方式进行数据交换。对于未建设业务系统的单位，可通过客户端进

41、行数据报送,对于已经建立相关业务系统的单位可采用人工拷贝或数据接口对接的方式进行数据交换。数据共享方式通过对信息资源的注册和发布，建立信息资源目录系统，利用目录服务发现和定位核心元数据，根据核心元数据利用共享服务系统得到共享信息库的内容。核心元数据中应包含信息资源名称、信息资源摘要、信息资源提供方、信息资源分类、信息资源标识符、元数据标识符、发布日期、关键字、在线资源链接地址、服务信息、服务地址、服务类型、元数据更新日期等。三、数据交换共享机制交换共享机制主要包括：定期交换、实时交换、根据需要接入。针对不同类型信息资源数据，将采用不同的方式实现与市电子政务信息资源共享平台、各单位系统的数据交换

42、与共享。中心数据库初期，需要采用批量方式获取数据，从原有的各单位数据库批量地抽取出所需的数据，并遵循预先定义的统一标准进行数据清洗、转换和关联，再将数据装载到中心数据库，实现批量更新。而当批量数据都导入中心数据库后，原有的各单位运行产生的数据添加、修改或删除，则主要采用增量方式获取更新。增量数据更新又分为两种方式实现：通过时间戳获取增量数据和通过建立触发器获取增量数据。4.132、数据库维护机制数据库是保证平台顺利运行的基础，能促进工作的规范化和科学化，提升管理和服务的效率。数据库是平台建设的重点和难点，需要建立健全定期更新和动态更新相结合的数据更新机制，保证数据的现势性和有效性。数据库建设是

43、一个长期的过程，同时与各部门的数据基础有很大的关系。在此基础上不断完善、不断积累，形成长期更新机制。各责任单位负责各自数据的采集、上报和更新，负责建设并维护各自的数据库，保证数据的准确性、现势性、唯一性和完整性。各部门保证用于交换的数据库7*24小时正常运行。数据采集、更新工作应充分利用已有的信息化成果。4.2. 信息资源规划和数据库建设方案4.2.1、 信息资源杭理及规划4.2.1.1、 实施思路本次信息资源规划采用逐步规划，业务导向为主，技术导向为辅，按照部门逐步实施。42.1.2、实施思路一、部门信息资源部门信息资源主要是按照三定方案及职责清单，细化职责事情，梳理识别职责事情所产生的信息

44、资源，从而摸清各部门信息资源底数，为数据监管、分析决策提供数据基础。二、基础信息资源基础信息资源主要在现有基础信息资源成果上，建立张家界市住房和城乡建设局所涉及的各个业务基础信息资源。实现对基本信息、扩展信息、应用共享信息的信息管理，为各级监管部门提供基础性、战略性的信息服务和决策支持。三、主题信息资源主题信息资源主要指根据张家界市住房和城乡建设局智慧住建综合管理业务建立的关联信息资源库，设定业务主题，满足分析研判、决策指挥内部办公需要，完善的业务信息，可为跨领域、跨部门的应用系统提供数据支撑。4.2.1.3、 梳理实施一、成立实施机构信息资源规划工作涉及张家界市住房和城乡建设局众多部门，为保

45、障整个梳理过程的有序、高效的完成，需要相互的协调和配合,因此，由主管部门牵头，成立信息资源梳理小组，技术公司为咨询服务支撑单位，从而保障数据梳理的完整、清晰、准确，数据对接的高效。二、资源梳理培训保障资源梳理的高效、完整、清晰、准确，由技术公司为涉及资源梳理的各部门提供具体实施培训工作。通过系统的培训让各部门负责资源梳理人员清楚了解资源梳理的意义、内容、步骤和最终形成的成果。三、梳理职责事项清单梳理职责事项清单的步骤主要为以下三个步骤：信息资源规划的第一步就是根据张家界市住房和城乡建设局相关涉及部门的三定方案及职责清单，科学划职能域。第二步就是在归纳划分好职能域之后，清理职能域的业务过程。业务

46、过程包含业务流程及数据流程。第三步就是将分散在业务过程中的各类信息资源进行有效识别并登记。信息资源元数据内容包含资源编码、资源名称、资源描述、资源类型、管理方式、隶属系统、共享方式、公开范围、更新周期、提供部门、交付方式等内容。四、梳理业务系统梳理业务系统主要是对各个部门的业务系统的情况进行综合汇总统计，了解各个业务系统的主要功能、数据库位置、网络接入情况等信息，为了后期快速的采集资源做准备。五、梳理信息资源及明细根据已经完成的职责事项清单，对照相关的信息资源，梳理出信息资源的详细内容。六、编制资源目录信息资源目录是记录信息资源结构和信息资源属性的数据体系，信息资源结构通过树状的目录结构，展示信息资源之间的相互关系。可以分成部门目录、基础目录、主题目录和开放目录等类型。七、资源目录初始化将经过审核的资源目录按照资源目录导入模板，导入到目录系统中，完成对资源目录的初始化工作。八、建立基础库、主题库根据初始化的资源目录，构建张