年产2万吨速冻食品及仓储项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:福建省渔片江食品有限公司年产2万吨速冻食品及仓储项目建设单位(盖章):福建省渔片江食品有限公司编制日期:2024年3月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析10三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准15四、主要环境影响和保护措施24五、环境保护措施监督检查清单54六、结论57附表58建设项目污染物排放量汇总表58附图1地理位置图错误!未定义书签。附图2周边环境示意图错误!未定义书签。附图3厂区现状图错误!未定义书签。附图3厂区平面布置图错误!未定义书签。附图4生产车间IF平面布置图错误!未定义书签。附图5生产
2、车间2F平面布置图错误!未定义书签。附图6生产车间3F平面布置图错误!未定义书签。附图7生产车间4F平面布置图错误!未定义书签。附图8产业布局调整对比图错误!未定义书签。附件1委托书错误!未定义书签。附件2备案表错误!未定义书签。附件3营业执照错误!未定义书签。附件4产权证错误!未定义书签。附件5总量购买承诺函错误!未定义书签。附件6三线一单查询报告错误!未定义书签。一、建设项目基本情况建设项目名称福建省渔片江食品有限公司年产2万吨速冻食品及仓储项目项目代码2310-350982-04-01-921143建设单位联系人联系方式建设地点福建省宁德市福鼎市双岳工业集中区G-7地块地理坐标(120度
3、16分49.677秒,27度18分36.101秒)国民经济行业类别C1432速冻食品制造建设项目行业类别H、食品制造业14-21方便食品制造143-除单纯分装外的建设性质0新建(迁建)新建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)福鼎市发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)闽发改备(2023)J030043号总投资(万元)12000环保投资(万元)1000环保投资占比()8.33施工工期24个月是否开工建设T否是:用地(用海)面积(m2)占地面积11674m2专项评价设置情况对照建设
4、项目环境影响报告表编制建设指南污染影响类专题评价设置原则表,本项目专题评价设置情况判定如下:表1”专项评价设置原则表专项评价类别设置原则项目情况是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并在、弱化物、氯气,且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的项目本项目排放废气中不含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、鼠化物、氯气。否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外),新增废水直排的污水集中处理厂本项目生产废水经厂内处理后通过园区污水管网排入双岳项目区污水处理厂处理,不直接排放生产废水。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目有毒有害和易燃易爆危
5、险物质存储量不超过临界量。否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水由市政给水管供给,不设置取水口。否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于海洋工程建设项目否经判定,本项目无须设置专项评价。规划情况规划名称:闽浙边贸工业园区总体规划规划环境影响评价情况名称:闽浙边贸工业园区总体规划环境影响报告书审批机关:福建省环境保护厅审批时间:2013年6月21日审查文件名称及文号:闽浙边贸工业园区总体规划环境影响报告书审查意见的函(闽环保评2013)49号)规划及规划环境影响评价符合性分析1.1 与园区规划及规划
6、环评的符合性分析1、闽浙边贸工业园区总体规划符合性分析双岳项目区规划结构为“一心、一轴、三组团、四配套区”。“一心”:即由中部设施配套区的公共设施形成的公共设施中心,服务整个工业园区;“一轴”:即沿双岳溪及滨水绿化形成的南北滨水景观轴;“三组团”:即北部工业组团、中部工业组团和南部工业组团;“四区”即四个配套区,其中中部配套区为设施及居住配套区,其余三个为居住配套区(双岳居住配套区、堤尾居住配套区、南部居住配套组团)。闽浙边贸工业园区产业定位为:双岳项目区发展汽摩配件、机械制造、文教办公用品制造、高新技术产业、食品饮料制造产业;星火片区重点发展商贸物流业。汽摩配件制造业是福鼎市的传统产业,主要
7、为化油器的生产,闽浙边贸工业园区双岳项目区作为福鼎市化油器产业集中发展的重点工业区,规划加快建立化油器研发中心,提高化油器产品质量,促进化油器行业向机械产业延伸产业链。双岳项目区的机械制造产业主要是依托化油器产业向外延伸,重点建设机械整机生产线,配套建设工程技术研发中心,发展农用机械、园林机械、扫雪机、锯木机、渔用机械等机械产品。文教办公用品制造产业是加强与温州地区产业对接,重点发展学习文具、办公文具、配件、文件柜等系列产品。高新技术产业主要是新能源和电子光电产业,重点发展锂电池、单晶硅晶片、风力发电设备以及汽车用电子产品、光电科技产品和电子元器件。食品饮料制造是以水产品、茶叶、槟榔芋、四季柚
8、、食用菌等特色农产品精深加工为重点,着力开发营养保健功能食品、绿色食品等。本项目位于福鼎市双岳项目区,属于工业用地,用地性质与工业园区土地利用规划相符。同时,本项目为速冻食品生产项目,属于食品饮料制造,符合闽浙边贸工业园区总体规划中双岳项目区的产业定位。因此,本项目的建设符合闽浙边贸工业园区总体规划的要求。2、与规划环境影响评价结论及审查意见的符合性分析闽浙边贸工业园区总体规划环境影响报告书批复(闽环保评(2013)49号)关于工业园区环境准入条件要求如下:严格环境准入:禁止引进电镀、印刷线路板、多晶硅、工业硅生产,以及排放重金属和有毒有害持久性污染物的项目,严格控制以氮磷排放为主的项目;积极
9、推进园区循环经济建设,提高资源利用效率,推广使用清洁能源和集中供热;推行清洁生产,引进项目水重复利用率和水污染物排放指标应达到国内同行业先进水平及以上,最大程度减少水污染物排放。本项目为速冻食品生产项目,位于双岳项目区食品饮料制造产业园区,且供热使用的能源为电能,属于清洁能源,符合规划。根据闽浙边贸工业园区规划环境影响报告书,项目所在园区禁止引入排放汞、镉、六价铭重金属和持久性污染物的项目;工业园区禁止新建、扩建以排放氨氮、总磷等为主要污染物的工业项目。食品饮料加工企业全部使用1.NG供热,禁止自行设置燃煤锅炉。禁止引进集成电路及半导体器件的前端工序、印制电路板制造等高耗水行业,禁止引进排放剧
10、毒物质的电子光电企业;禁止引进铅酸电池、银氢电池等重污染的电池制造产业;禁止发展单晶硅前端的多晶硅、工业硅原料生产行业。本项目为速冻食品生产项目,不涉及严格环境准入中禁止引入目录,和园区规划环评不冲突,符合闽浙边贸工业园区总体规划环境影响报告书的产业布局。项目营运过程中不排放汞、镉、六价格重金属和持久性污染物,且未自行设置燃煤锅炉,不属于规划环评报告中的禁止类行业。因此,项目建设符合闽浙边贸工业园区总体规划环境影响报告书的要求。3、与规划跟踪评价环境影响生态环境管理优化建议对比(1)规划产业定位跟踪评价与原规划的产业定位不变,仍为福鼎工业园区(双岳片区)发展汽摩配件、机械制造、文教办公用品制造
11、、高新技术产业、食品饮料制造产业;星火片区重点发展商贸物流业。对照跟踪评价报告中的规划产业准入及规划下阶段实施的优化建议一览表,本次新增的产品均属于规划跟踪评价中双岳项目区准入的产业。(2)规划产业布局跟踪评价报告中指出,根据闽浙边贸工业园区规划实施后的发展现状及考虑后续发展计划,针对原规划中的福鼎工业园区(双岳片区)的产业布局进行了调整,根据调整后的产业布局图,本项目所在地属于食品饮料制造区。本项目主要从事速冻食品制造,符合规划产业布局,布局调整对比图详见附图8。其他符合性分析1.2产业政策符合性分析本项目从事速冻食品生产加工,对照产业结构调整指导目录(2024年本),本项目不属于其中限制类
12、、淘汰类项目。项目已取得福鼎市发展和改革局的备案表(备案号:闽发改备(2023)J030043号),由此可知,本项目的建设符合国家产业政策的要求。1.3 项目选址可行性及环境相容性分析项目位于福鼎市双岳工业集中区G-7地块,土地使用人为福建省渔片江食品有限公司(建设单位),根据不动产权证(闽(2023)福鼎市不动产权第O(X)5884号),详见附件4。项目建设用地性质为工业用地,项目的建设符合福鼎市用地规划及城乡规划要求。本项目位于福鼎市双岳工业集中区G-7地块,通过相关现状监测资料可知,项目所在地环境质量较好,满足其所在区域环境功能区规划要求,有一定的环境容量;项目生产设备较为先进,原材料的
13、来源、运输、使用及污染物的排放均进行严格的控制,各污染物能够达标排放,对周围环境的影响均可在接受范围内,项目选址与周边环境基本相容。综上所述,项目选址符合要求。1.4 “三线一单”控制要求符合性分析根据宁德市人民政府关于印发宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(宁政(2021)11号),本项目位于福鼎市闽浙边贸工业园双岳片区,项目与宁德市“三线一单”管控要求符合性分析如下:(1)生态红线宁德市生态保护红线包括陆域生态保护红线和海洋生态保护红线,主要涵盖自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、湿地公园、饮用水水源保护区等禁止开发区域以及国家一级公益林、重要湿地、海洋保护区生态保护红线
14、区、海洋自然景观与历史文化遗迹生态保护红线区、特殊保护海岛生态保护红线区、重要河口生态保护红线区、重要滨海湿地生态保护红线区、重要自然岸线及沙源保护海域生态保护红线、重要渔业水域生态保护红线区、红树林生态保护红线区等。宁德市陆域生态保护红线划定面积为3137.17km2,占全市陆域国土面积的23.35%,宁德市共划定海洋生态保护红线区34个,总面积2850.33kn占宁德市海域总选划面积的33.85%o本项目位于福鼎市双岳工业集中区,项目建设区未涉及生态保护红线,因此项目建设与生态保护红线管控要求不冲突。(2)环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为:大气环境空气质量目标为环境空气质量标准(G
15、B3095-2012)中的二级标准;水环境质量目标三门溪为地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的m类水标准限值;厂界声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类标准。项目所在区域环境质量现状均可满足相应功能区划要求。本项目采取环评提出的各项污染防治措施后,项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。地表水环境质量底线宁德市地表水环境质量底线为:到2025年,全市主要流域国、省控断面水质优良(达到或优于川类)比例总体达100%,县级以上集中式饮用水水源水质达标率达100%。到2030年,全市主要流域国、省控断面水质优良(达到或优于山类)比例总体达100%,县级以
16、上城市建成区黑臭水体总体得到消除,县级以上集中式饮用水水源水质稳定达标。到2035年,全市主要流域国、省控断面水质优良(达到或优于HI类)比例总体达100%。本项目生产废水处理后和生活污水分别接入园区市政污水管网,进入福鼎市双岳项目区污水处理厂处理达标后排放,因此符合地表水环境质量底线的管控要求。大气环境质量底线宁德市大气环境质量底线为:到2025年,中心城区PM2.5年平均浓度不高于23gm3,到2025年县级以上地区空气质量PM25年平均浓度不高于18gm3.本项目运营期不产生颗粒物,因此符合大气环境质量底线的管控要求。土壤环境质量底线宁德市土壤环境质量的底线为:到2025年,全市土壤环境
17、质量保持稳定,土壤环境风险得到管控,受污染耕地和污染地块安全利用率达93%以上。到2035年,全市土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到全面管控,受污染耕地和污染地块安全利用率达95%以上。本项目在采取必要的防渗措施后,对土壤环境几乎不产生影响,符合土壤环境质量底线的管控要求。(3)资源利用上线水资源利用上线根据宁德市“三线一单”成果报告,水资源上线现状评价从水资源承载能力、水资源利用效率和生态需水量保障程度三方面综合分析,确定全省地市层面范围均为一般管控区,即全市水资源利用不会突破水资源利用上线。本项目生产用水为打浆用水、蒸煮用水及清洗用水,用水来源于市政给水,用水量少,与宁德市水资源利用上
18、线管控要求相符。土地资源利用上线根据宁德市“三线一单”成果报告,将生态保护红线集中、重度污染农用地或污染地块确定为土地资源重点管控区,其他区域划分为一般管控区,项目所在地为一般管控区。项目占地为福鼎市双岳工业集中区,符合一般管控区要求,不会突破土地资源利用上线。能源资源利用上线根据宁德市“三线一单”成果报告,项目所在地不属于成果报告中划定的高污染燃料禁燃区,且项目主要使用电、天然气作能源,项目未涉及高污染燃料,项目与宁德市能源资源利用上线要求相符。(4)生态环境准入清单根据宁德市生态环境准入清单并对照查询福建省三线一单数据应用系统(查询结果详见附件6),项目所在地属于福鼎市重点管控单元,环境管
19、控单位编码ZH35098220005,其管控要求见表1.4-2o表1.42项目与宁德市环境管控单元准入要求符合性分析管控要求符合性空间布局约束1.严禁在人口聚集区新建涉及化学品和危险废物排放的项目,现有的逐步引导搬迁入园。不涉及以上空间布局约束,符合染排管空污物放r1.在城市建成区新建大气污染型项目,二氧化硫、氮氧化物排放量应实行1.5倍削减替代。2.加快区内污水管网的建设工程,确保工业企业的所有废(污)水都纳管集中处理,鼓励企业中水回用。不涉及二氧化硫、氮氧化物排放,污水都纳管集中处理,符合环境风险防控单元内现有化学原料和化学制品制造业等具有潜在土壤污染环境风险的企业,应建立风险管控制度,完
20、善污染治理设施,储备应急物资。应定期开展环境污染治理设施运行情况巡查,严格监管拆除活动,在拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施活动时,要严格按照国家有关规定,事先制定残留污染物清理和安全处置方案。本项目属于新建项目,项目投入运行后,会针对企业环境风险配备必需的应急物品,定期开展应急演练,符合1.7国土空间“三区三线”符合性分析(1) “三区”划定生态空间:由各类保护区、三调认定为林地(生态主导功能),湿地、河流水面、其他土地等地类、资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为生态保护及重要和重要区。农业空间:由永久基本农田储备区、已建设高标准农田、土地综合整治项目区及耕地后备资源调查认定的潜力
21、区域、三调认定为耕地、园地、草地等地类资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为农业生产适宜区。建设空间:城镇建设用地、农村居民点建设用地、基础设施用地、其他建设用地。桐山街道城镇村建设用地面积268.79公顷。(2) “三线”划定村庄开发边界:由现状建设区和规划新增建设区组成,其中规划考虑村庄公共服务及新村发展建设需求,适当增加建设用地。永久基本农田保护红线:落实永久基本农田保护红线划定成果,开展边界校核,确保生态保护红线落地准确、边界清晰。生态保护红线:落实生态保护红线划定成果,开展边界校核,确保生态保护红线落地准确、边界清晰。本项目位于福建省宁德市福鼎市双岳工业集中区G-7地块,项目占地
22、属工业用地,占地不涉及永久基本农田和生态保护红线,项目建设符合国土空间“三区三线”管理要求。1.8 与关于全面推进锅炉污染整治促进清洁低碳转型的意见符合性分析根据关于全面推进锅炉污染整治促进清洁低碳转型的意见,其中针对新建项目要求为“不再新上每小时35蒸吨以下燃煤锅炉,以及每小时10蒸吨及以下燃生物质和其他使用高污染燃料的锅炉”、“新增用热企业应优先布局在集中供热管网覆盖的区域内”,本项目所用锅炉为燃电及燃气锅炉,能源均为清洁能源,且在集中供热管网覆盖区域内,因此,项目建设符合关于全面推进锅炉污染整治促进清洁低碳转型的意见的要求。1.9 与福建省“十四五”空气质量改善规划符合性分析根据福建省“
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