市政公用事业中心城区市政道路脱空检测项目招标文件.docx

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1、东阳市市政公用事业中心城区市政道路脱空检测项目东阳市翔锐招标代理有限公司关于东阳市市政公用事业中心城区市政道路脱空检测项目公开招标文件项目名称：东阳市市政公用事业中心城区市政道路脱空检测项目项目编号：DYXRCG2024-GK-02采购单位：东阳市市政公用事业中心招标机构：东阳市翔锐招标代理有限公司2024年4月东阳市翔锐招标代理有限公司第一章公开招标采购公告3第二章招标需求8第三章投标人须知14前附表14一、总则19二、招标文件23三、投标文件的编制24四、开标30五、评标31六、定标35七、合同授予36第四章评标办法及评分标准37第五章合同主要条款40东阳市政府采购合同（样本）40第六章投

2、标文件组成内容及格式44一、投标文件封面格式44附件一：法定代表人授权委托书47附件二：符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函48附件三：东阳市政府采购代理机构社会评价表49附件四：投标声明书50附件五：政府采购活动现场确认声明书51附件六：联合体协议书（联合体投标时提供）52附件七：分包意向协议53附件八：中小企业声明函（工程、服务）54附件九：残疾人福利性单位声明函55附件十：投标人资信商务、技术自评得分表56附件十一：资信商务、技术文件响应表57附件十二：同类项目业绩一览表58附件十三：项目组成员59附件十四:投标函60附件十五：开标览表61附件十六：东阳市采购项目验收方案（开标

3、时无需提供）62附件十七：质疑函范本63附件十八：投诉书范本65第一章公开招标采购公告项目概况东阳市市政公用事业中心城区市政道路脱空检测项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（http）；东阳市公共资源交易网（http:WwW一、项目基本情况项目编号：DYXRCG2024YKT）2项目名称：东阳市市政公用事业中心城区市政道路脱空检测项目预算金额（元）：655000；最高限价（元）：655000；采购需求：标项名称：东阳市市政公用事业中心城区市政道路脱空检测项目数量：1项预算金额（元）：655000；简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体要求详见第二章招标需求备注：合同履约期限：详见招标文件本项

4、目（是）接受联合体投标二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政策：（1）落实政府采购政策需满足的资格要求：A、本项目专门面向中小微企业，服务全部由符合政策要求的中小微企业提供，供应商参加投标时，投标文件中须提供中小企业声明函。B、本项目接收接受中型企业与小微企业组成联合体投标，接受中型企业向一家或者多家小微企业分包。组成联合体投标的，需提供联合协议和中小企业声明函；向小微企业分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函。本项目己对中小微企

5、业进行预留，不再重复享受价格扣除的优惠政策。3 .本项目的特定资格要求：（1）投标人具有测绘乙级及以上资质（资质范围须包含摄影测量与遥感和工程测量）。（2）投标人具有有效的行政主管部门核发的计量认证合格证书（CMA）。（3）投标人须为浙江政府采购网注册的正式供应商或承诺中标后30天内注册为浙江政府采购网正式供应商。三、获取招标文件：时间：/至2024年5月6日14时30分，每天上午00：00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（http:/）；东阳市公共资源交易网（http:WW方式：1、由投标人通

6、过登录浙江省政府采购网（http）上的政采云系统进行获取（首次参加投标的单位应先登录浙江省政府采购网（http）进行账户注册，注册完毕待审核成功后方可登录政采云系统获取；注册流程见网址register2017-07-24/6728.html?_=2017-11-13%2011:10:28）；2、招标文件获取流程：浙江政府采购网-政采云用户登录-用户中心-项目采购-获取采购文件管理。3、浙江政府采购网上以“游客”身份获取的采购文件仅供阅览；潜在供应商应按上述方式获取采购文件；未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件

7、截止时间：2024年5月6日14时30分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台开标时间：2024年5月6日14时30分开标地点（网址）：政采云平台五、采购意向公开链接secondPage-front.9.51896e90d9c511ee94d48b7a80b66147六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日七、其他补充事宜1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应

8、商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、其他事项：1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有

9、关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融

10、机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购（https:zfcg）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网（https:4 .根据浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。5 .本项目实行电子投标，投标文件应按照本项目

11、招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。6 .投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http:zfcg.czt7 .投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：（电子投标相关学习网址：https:8.政府采购金融服务提示：为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人：许燕联系电话：1

12、39679834410579-86222992八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1 .采购人信息名称：东阳市市政公用事业中心地址：东阳市江滨南街30号项目联系人（询问）：孙利民项目联系方式（询问）：0579-89322095质疑联系人：金继航质疑联系方式：0579-893210722 .采购代理机构信息名称：东阳市翔锐招标代理有限公司地址：东阳市汉宁西路233号二楼项目联系方式（询问）：18457990375质疑联系方式：15924235240地址：东阳市人民北路8号项目联系人（询问）：王瑾质疑联系人：葛洁青3 .同级政府采购监督管理部门名称：东阳市财政局采监科监督投诉电话

13、：0579-86662677附件：东阳市市政公用事业中心城区市政道路脱空检测项目招标文件东阳市市政公用事业中心东阳市翔锐招标代理有限公司2024年4月11日若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云(https:WWW),点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话(人工)：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198第二章招标需求一、项目编号：DYXRCG2024-GK-02二、采购项目名称：东阳市市政公用事业中心城区市政道路脱空检测项目三、采购内容序号采购内容预算金额最高单价限价备注1东阳市市政公

14、用事业中心城区市政道路脱空检测项目65.5万元2万元/公里按实结算，项目累计金额不超过65.5万元四、技术参数1.项目概况为保障东阳市城市道路安全平稳运行，将对东阳城区市政主次干道（具体公里数以实际检测量为准）开展勘测检测消除城市地下空洞安全隐患工作，具体路段以采购人委托的任务单为准。大概检测范围如下：2.检测工作量表如下序号道路名称起止点1人民路城南东路-湖莲东街2荷山路兴平路一平川路3兴平路艺海路东侧上穿一迎宾大道4南街吴宁东路一东街5簧兴路吴宁东路一东街6棋盘街黄兴路一红椿巷7镇圣街赞兴路一中山路8杜台门里西街一红椿巷9簧门广场西侧道路棋盘街一镇圣街10城南东路南站-东永路11城南西路义

15、东高速一南站12世贸大道义乌界一八华路13中山路吴宁西路一湖莲西街14广福路迎宾大道一义乌界15其他城市道路3.检测内容（1）探测道路下方7m内基础中是否存在影响道路安全使用的隐蔽性不良地质体，具体为空洞、脱空、富水区、土体松散区等，并确定位置、大小及埋深。（2）对其他异常情况进行检测。（3）形成检测结果（判明检测道路存在的土体疏松、富水区、脱空、空洞等缺陷情况，明确病害的位置、大小及埋深，对形成原因进行初步分析）。（4）分析现存隐患可能产生的影响程度，提出相应的维修方案和预算费用，采取有效处理措施消除安全隐患，确保道路安全运行。（5）中标单位必须对所探测道路进行多测线全面覆盖检测（包括车行道

16、、非机动车道、人行道、公交车站台等）测线与测线之间要有必要的重叠。中标单位对探测结果负责，同时需向采购方提供完整的检测报告、全部的雷达探测原始数据和相应的配套程序（便于打开雷达探测数据）。（6）每公里道路检测含道路断面内的所有车行道、非机动车道、人行道、公交车站台等，每公里检测费综合单价包括断面内所有检测费用。例如某道路1公里长，含4个机动车道、2个慢车道、2个人行道，则每公里道路检测费综合单价含4个机动车道、2个慢车道、2个人行道的检测所发生的所有费用。4 .项目要求基本要求（1）道路雷达探测项目采用探地雷达检测方法为主，其他检测方法为辅。（2）在检测过程中如查明已形成严重隐患的土体病害时，

17、立即以电话与书面形式通知采购人，并配合进行应急处置。（3）以逐条道路列表形式描述所检测出的各类病害的属性、平面位置、埋深、大小等情况，对病害严重区域配以影像资料。（4）逐条道路的道路平面简图，在图上标明各类病害所在位置。（5）对各类病害进行初步成因分析并提出处理方法建议。（6）形成所有核定检测区域的测线布置图及雷达图谱。（7）对检测数据进行整理分析，并出具检测报告。对检测报告中，疑似空洞、脱空目标原则上，钻探验证率要达到100%。（8）对整改完毕的问题点位进行复测，检测整改工作是否到位。五、检测依据及标准实施本项目必须按照国家的标准规范和招标文件要求，凡未涉及的技术参数、标准和要求，按下列相关

18、标准及要求执行：1 .城镇地下空间探测与检测应用技术标准（T/CMEA8-2020）；2 .激光探测仪和空气耦合探地雷达检测城镇道路路面应用技术标准（T/CMEA9-2020）；3 .城镇道路探地雷达法检测技术规程(DB33/T1262-2021)；4 .城市地下病害体综合探测与风险评估技术标准JGJ437-2018；5 .道路塌陷隐患雷达检测技术导则(RlSN-TG024-2016)；6 .城市工程地球物理探测标准(CJJ/T7-2017)；7 .城镇道路养护技术规范(CJJ36-2016)；8 .城市地下管线探测技术规程(CJJ61-2017)；9 .城市测量规范(CJJ/T8-2011)

19、；10 .全球定位系统(GPS)测量规范(GB/T18314-2009)；11 .道路塌陷隐患雷达检测技术规范(T/CMEA2-2018)o六、技术要求(1)能探测到的道路地面以下土体病害一般具有下列基本条件：A、土体病害的几何尺寸与其埋藏深度或探测距离之比不应小于1/5；B、土体病害对激发的异常场应能够从干扰背景中分辨出来。(2)道路雷达检测项目投入的仪器设备应满足性能稳定、结构合理、构件牢固可靠、防潮、抗震和绝缘性能良好的要求。仪器设备应定期进行检查、校准和保养。(3)探地雷达主机主要性能和技术指标应符合下列规定：A、系统增益不小于150dB;B、信噪比不低于120dB,最大动态范围不低于

20、150dB；C、系统应具有可选的信号叠加、时窗、实时滤波、增益、点测或连续测量、位置标记等功能；D、计时误差不应大于1.0ns；E、最小采样间隔应达到0.5ns,A/D转换不应低于16bit;F、工作温度：T0C40C;G、具有现场数据处理功能。(4)探地雷达天线选择应符合下列要求：A、地面探测时应同时配置不少于两种不同频率的天线；B、具有屏蔽功能。(5)探地雷达法的测线布设应符合下列要求：A、测线布设应覆盖整个探测区域；B、在路面探测地下土体病害时，应同时布设两种(含)不同频率的天线进行连续测试。两种天线测试时测线间距不宜大于2m。(6)采用车载进行检测时，车速应小于IOkmh(7)测线之间

21、应有必要重叠，保障道路全范围充分检测。(8)应对检测到的异常区域进行详查，并采用相应的检测方法验证或核实检测结果。七、设备要求1、检测过程中使用的所有探地雷达及其他仪器设备的性能和技术指标须满足现行行业规范标准要求；2、检测过程中使用的数据分析软件的种类、功能须满足现行行业规范标准要求；3、投入检测使用的车载式探地雷达、三维探地雷达及便携式探地雷达应配备不同频率天线(天线中心频率为100200MHz与400600MHz),以上雷达配备各不少于1台，且均要配有集成定位系统，可以实现精确定位。4、雷达牵引车或承载车不少于1辆。八、人员配备要求(1)项目负责人：配备1名，具有中级及以上测绘或物探类相

22、关专业工程师职称；(2)检测技术人员：配备5名及以上测绘或物探或地理类相关专业工程师，检测结果主要分析人员2名及以上具有测绘或物探相关专业工程师及以上职称；(3)投入本项目的检测负责人及技术人员为投标单位正式在职员工，不得为外单位挂靠人员，投标文件内须提供相关证书复印件(扫描件)，且投标文件中明确的人员在检测过程中不得擅自更换，如需更换应提前10个日历天内以书面形式通知采购人，必须经采购人同意后方可更换。更换后的人员资质、阅历及经验不得低于更换前。九、服务期及检测进度要求服务期：采购人将一次性或分批委派检测任务，合同签订之口起3个月内完成所有道路检测并提交检测成果报告。如评审未通过需再次进行检

23、测，费用不再增加。十、报价要求(1)投标人编制报价范围为道路探测评估的所有费用，包括完成探测工作所做的夜间施工、设备租赁、交通安全维护设施及钻探验证等辅助工作费用，采购人不提供辅助工作，不再支付其他与道路探测相关其他费用。(2)本项目的投标报价采用固定单价方式报价，最高单价限价20000元/公里。(即完成本次全部内容检测人工费、检测成果专家评审费、检测设备设施费、组织及技术措施项目费、复测费、其他项目费、规费、税金及一定的风险费)。(3)道路探测综合单价为投标人在进行探测时每公里道路断面内所有检测所需支付的各项金额的总和(含成本、利润、复测等所有费用)。每公里检测费综合单价包括断面内所有检测费

24、用。例如某道路1公里长，含4个机动车道、2个慢车道、2个人行道，则每公里道路检测费综合单价含4个机动车道、2个慢车道、2个人行道的检测所发生的所有费用。不因所探测道路覆盖的车行道、非机动车道、人行道、公交车站台等数量的变化而调整综合单价。(4)本项目综合单价一次性包干。各投标人编制文件时应对检测期间可能出现的检测施工环境和市场的变化等可能影响造价的因素及其它经济风险，作出正确的评估，综合考虑报价，成交后不予调整综合单价。(5)检测成果的验收以专题评审会形式进行。投标综合单价包括评审会专家费、检测费用。如评审未能通过，则评审会专家费及复审产生的专家费由中标人支付；如评审未通过需再次进行检测，重检

25、费用由中标人支付。(6)本项目合同按实结算，即根据实际检测道路雷达探测长度乘以检测综合单价。如实际检测道路长度未增加，因道路断面变化、重点区域加密检测等原因而增加了测线长度，不增加费用。十一、结算及付款方式1、结算方式：按实结算，最终计算方式：检测服务费二实际检测道路长度X中标单价。2、付款方式：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向中标人预付合同总金额的40宗采购人根据项目特点、供应商诚信等因素,可以要求中标人提交预付款保函)；中标人完成所有检测工作并提交检测报告，经专家组评审验收合格后，凭中标通知书、合同、发票等材料由采购人支付至实际检测服务费的100%。十二、合同签订中标单位须

26、在中标结果公示之日起20日内与采购人签订合同。十三、其他要求(1)安全文明检测要求中标人要根据现场特点，按照国家相关规范规定，加强检测现场安全管理、文明施工,否则造成一切不良后果或人身伤害由中标人自行承担同时赔偿可能给采购人造成的损失；在现场检测工作开展前必须由项目负责人组织检测方面的安全知识培训，并对参加检测人员进行安全技术交底；在有车辆通行的道路等场地上进行管线调查和探地雷达检测时，应采用以下安全措施:道路检测需安排专人负责疏导交通；所有检测人员必须穿戴反光安全服；车载检测时，汽车行进速度不得超过探地雷达正常采集速度，同时在探地雷达天线的后方安全距离内需有一辆安全防护车同时跟进；车载检测时

27、，所有参与测试的工作车均贴安全反光条、打开车辆示宽灯、打开安装的1.ED箭头灯，进行警示。(2)注意事项：投标时要求制定实际可行的检测方案，方案应包括：工作内容、检测范围及工期要求；检测区域工程环境条件、地下管线等情况和分析；检测依据、现场工作的安排及工作量估算；仪器、设备、材料、车辆、安全防护等配备情况；施工组织及工作进度计划；作业质量保证措施；拟提交的成果资料内；项目存在的重点难点及对策。(3)检测完成后，采购人组织相关专家对检测成果进行评审。检测报告专家评审会的内容，需要检查报告的全面性、真实性、科学性及规范性，报告、图件、图谱及资料应满足约定的要求。专家评审会需要从检测内容、资料搜集、

28、管线调查、测线布置、检测方法、严重异常区域及空洞的校核、严重异常区域及空洞的汇报和反应机制、坐标定位和管线测绘、风险等级评定标准、土体缺陷检测成果、报告内容、报告格式、图件成果、结论与建议和后期服务等方面进行检测报告评审。(4)检测结束后，中标人提供的检测结果包括：检测报告、图件和全部雷达图谱，其中全部成果电子文件4套、纸质文件4套(图件和雷达图谱等应彩色打印)。(5)知识产权：本项目检测成果知识产权全部属于采购人所有。(6)售后及服务要求：成交供应商按照以下方式向采购人进行信息反馈及提供后续技术服务：合同签订后中标人应提供至少一年的咨询服务期，咨询服务期间检测单位对己经进行修复的点位区域与对

29、仍存在一定隐患区域主动开展不少于1次复查检测服务，及时了解道路地下隐患的发展情况。中标人对全部开展过检测的道路发生的突发性路面塌陷事故，根据采购方要求开展应急检测服务，及时排查可能存在或出现的安全隐患，切实保障道路安全。中标人应全面准确的探测发现地下存在的各类隐患情况，因中标人原因地下隐患未检出、检测的病害类型、危险程度、病害位置等信息存在较大偏差或在服务期未履行复测、观测、监测责任，影响道路安全的，中标人应负全部责任。在合同服务期内，如中标人发现已形成隐患的土体病害等情况，须以电话、书面报告等形式立即通知采购人，并配合采购人完成病害处置。中标人完成检测工作后成立后续服务组在提交规定的检测成果

30、时开始对采购人就检测结果提出的质疑进行解答或复测，复测不另行支付费用。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：东阳市市政公用事业中心城区市政道路脱空检测项目2投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、投标费用：东阳市翔锐招标代理有限公司按照本招标文件总则第（五）条规定向中标人收取中标服务费。3根据政府采购促进中小企业管理办法及关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业（2011）300号）有关规定，本采购标的对应的所属行业为：其他未列明行业。4根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库201

31、6125号的规定：（1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（）、中国政府采购网（）；（2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。51、节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政

32、府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）2、节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内

33、的优先采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）6答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当按照公开招标公告第三、七条规定以书面形式要求招标方作出书面解释、澄清或者向招标方提出书面质疑；在质疑截止时间前，未对招标文件提出质疑时，视投标人对招标文件的默认；招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或者补充的，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，

34、并以书面形式通知所有已获取招标文件的投标人；答疑内容是招标文件的组成部分；澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。7投标文件的递交：本项目投标文件由资格审查文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。投标人应按以下方式递交投标文件：1、本项目实行“网上投标、电子评标”，投标人应于投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上传输、递交电子版投标文件（包括资格审查文件、商务技术文件和报价文件）；2、为了避免由于电子交易平台无法正常运行等技术、安全故障原因造成投标文件无法解密或解密失败

35、，导致投标无效的情况，投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至东阳市翔锐招标代理有限公司邮箱：358211027,逾期发送或发错后缀名的备份投标文件将被视为无效；3、投标人仅提交电子备份投标文件的，投标无效；4、本项目不强制投标人提交电子备份投标文件；如在开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况，因投标人未提供电子备份投标文件而造成投标无效等一切后果和风险由投标人自行承担。8投标截止时间：2024年5月6日14时30分1、投标人应当在投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的

36、电子投标文件。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。投标截止时间后递交的电子投标文件，将被政采云平台拒收。2、电子备份投标文件的递交时间：投标人应当在投标截止时间前，逾期未递交的视为自动放弃。3、投标人应当在投标截止时间前完成投标准备事宜（应具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通）及电子投标文件的传输递交，可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。9开标时间：2024年5月6日14时30分本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人【委托代理人应当是投标人的在职正式职工】准时在线出席电子

37、开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复。截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在开标时间截止后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密，所有投标人在规定的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限的，系统默认自动放弃。10评标办法：综合评分法11中标结果公告：自中标人确定之日起2个工作日内，中标结果公告于浙江省政府采购网（http:ZfC）、东阳市公共资源交易网（http:W12中标通知书的领取时间：中标人应自中标结果公告结束日起，在3个工作日内领取，否则按放弃中标资格处理，

38、并因违反诚信原则，提交财政部门列入政府采购黑名单。13履约保证金：1.保证金形式：支票、汇票、本票、保函2 .中标人在收到中标通知书后，需向采购人提供预算价的设的履约保证金，在中标人与采购人签订合同前递交，中标人需以支票、汇票、本票或者金融机构、保险公司、担保机构出具的保函/保险（可在政采云平台购买，咨询热线4009039583）等非现金形式提交（保函期限应大于履约期限2个月）。3 .中标人也可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函形式提供：（1）中标人在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。（2）在弹框里查看推荐的保函产品，中标人自行选择保函产品，点击立即申请。

39、（3）在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线400-903-9583。141、企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购（tp:/WWW）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网

40、（https:zfcg.czt.zj.2、政府采购金融服务提示：为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人：许燕联系电话：139679834410579-8622299215签订合同时间：发出中标通知书之日起20天内。16中标人与东阳市市政公用事业中心签订政府采购合同。171、结算方式：按实结算，最终计算方式：检测服务费二实际检测道路长度X中标单价。2、付款方式：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向中标人预付合同总金额的40%（采购人根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求中标人提交

41、预付款保函）；中标人完成所有检测工作并提交检测报告，经专家组评审验收合格后，凭中标通知书、合同、发票等材料由采购人支付至实际检测服务费的100%o18货物交付/服务地点：东阳市内，采购人指定的地点。验收：1.采购人组织相关人员对供应商履约的验收，验收费用由中标人承担；采购人出具一式二份验收报告，一份由中标人保管，一份由东阳市翔锐招标代理有限公司（原件）存档。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。2 .采购人可以邀请参加本项目的其

42、他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。3 .严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。4 .采购人原则上应当在履约验收之日起2个工作日内，将履约验收结果在浙江政府采购网上公告。5 .验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支

43、付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。19供应商有下列情形之一的，列入失信名单，同时依照政府采购法第七十七条及中华人民共和国政府采购法实施条例第七十二条规定处罚并追求法律责任。1、提供虚假材料谋取中标、成交的；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；6、向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；7、中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；8、未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；9、将政府采购合同转包；10、提供假冒伪劣产品；11擅自变更、中止或者终止政府采购合同。12、其他严重扰乱招投标程序的。20投标文件有效期：阻天21招标方对投标人的落选不作出任何解释。22采购人和招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，仅供投标人参考，不作为招标依据，对采购人、招标代理机构和投