淄博市临淄华联化工厂应急救援预案终稿.docx
《淄博市临淄华联化工厂应急救援预案终稿.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《淄博市临淄华联化工厂应急救援预案终稿.docx(141页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、+(带格式的:行):1.5倍行距应急预案编号:20150013密级:受控文件淄博市临淄华联化工厂突发环境事件应急预案编制单位:淄博市临淄华联化工厂编制人:发布人:批准日期:2015年7月4日执行日期:2015年7月4日淄博市临淄华联化工厂编制日期:2015年7月4日编制:评估:复核:批准:年月日年月日年月日年月日突发环境事件应急预案批准页(人员签名)(人员签名)(人员签名)(人员签名)突发环境事件应急预案发布令为贯彻中华人民共和国突发事件应对法及其它国家法律、法规及-带格式的:行的1.5倍行跟有关文件的要求,有效防范应对突发环境事件,保护人员生命安全,减少单位财产损失,本单位特组织相关部门和机
2、构编制了淄博市临淄华联化工厂突发环境事件应急预案。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件,用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。本突发环境事件应急预案,于2015年7月4批准发布,2015年7月4日正式实施。本单位内所有部门均应严格遵守执行。淄博市临淄华联化工厂主要负责人:年月日、综合(案61总则61.1编制目的61.2编制依据61.3适用范图81.4预案体系101.5工作原则112基本情况113环境风险源与环境风险评价294组织指挥体系及职责334.1组织体系334.2指挥机构及职贡335预防与预警机制365.1环境风险源监控365.2预警及措施375.3预警发布、调整与解除386应
3、急处置396.1应急响应396.2应急措施426.3抢险、救援及控制措施486.4应急监测506. 5信息报告与发布526.6 应急终止537后期处置536.7 善后处置与恢复重建537. 2调查与评估558应急保障569监督管理597.6 培训与演练597.7 奖励与责任追究6010附则6110.I术语和定义6110.2制定与修订6310.3应急预案实施631水环境污染事件专项预案641.1 环境风险源与环境风险评价641.2 应急处置基本原则651.3组织机构及职贵6514预防与预警671.5信息报告程序701.6 应急处置711.7 安全防护751.8 次生灾害防范761.9 应急状态解
4、除761.IO应急物资与装备保障762大气环境污染应急专项预案772.1环境风险源与环境风险评价772.2应急处置基本原则782 .3组织机构及职责783 .4预防与预警804 .5信息报告程序835 .6应急处置842. 7应急物资与装备保障863危险化学枯及危险废物污染事件专项预案882.1 环境风险源与环境风险评价882.2 应急处置基本原则883. 3组织机构和职货893.4预防与预警913 .5信息报告程序944 .6应急处置943. 7应急物资与装备保障99三、现场处置方案1001事故特征1001.1可能发生的事故类型和危害程度1001. 2基本征兆及条件IOl1.3事故可能造成的
5、危害1012应急组织与职货1021 .1应急组织1022 .2指挥组织的主要职责1023应急处置1033 .1事件应急处置程序1034 .2应急处置措施1045 .3可能受影响区域1056 .4监测方案1057 .5人员疏散方式、路线、基本保护措施1058 .6临时安置场所1069 .7周边道路隔离方案1063.8其他说明1064注意事项10610 1佩戴个人防护器具方面的注意事项1064.2使用抢险救援器材方面的注意事项1074. 3采取救援对策或措施方面的注意事项1075. 4现场自救和互救注意事项1076. 5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项1077. 6应急救援结束后的注意事项
6、108四、P*mmm.*.m.m.m.*.*.*.*.*1098. 1环境风险评价文件1099. 2企业危险废物名录10910. 3企业应急通讯录10911. 5外部联系单位通讯录10912. 突发环境事件信息报告表11013. 7应急预案启动令Ill14. 应急预案终止令Ill15. 应急预案变更记录表11216. 10突发环境事件调杳报告11317. 1突发环境事件应急总结报告11518. 2国家和地方相关环境标准H录11519. 13环境保护管理制度11620. 14附图121一、综合预案1总则1.l编制目的为了认真贯彻落实中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和
7、国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染防治法、危险化学物品安全管理条例和国务院关于全面加强应急管理工作的意见等有关法律、法规的要求,建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对环境污染事故能力,能够确保迅速做出响应,有领导、有组织、有计划、有步骤的按事先制定的抢险救援工作方案,有条不紊地进行抢险救援工作,采取及时有效的措施,将事故影响降到最低限度,增强突发性环境事件的防范能力,减少风险,有效的预防和控制突发性环境污染事故的发生,减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,以保障企业员工和周围居民的人身安全与健康,使国家、集体和个人利益免受侵害,特制订本预案。规范突发事
8、件应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。特制定本预案。1.2编制依据1)国家、地方有关法律、法规、文件(1)中华人民共和国环境保护法(主席令2014年第9号发布,2015年1月1日起实施);(2)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(中华人民共和国主席令第31号);(3)中华人民共和国大气污染防治法(中华人民共和国主席令第32号):(4)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号);(5)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号):(6)中华人民共和国水污染防治法(中华人民共和国主席令第87号):(7)中华人民共和国消防法(中
9、华人民共和国主席令第6号);(8)国家突发公共事件总体应急预案;(9)国家突发环境事件应急预案:(10)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号);11)山东省环境保护条例;(12)山东省水污染防治条例:(13)山东省环境保护厅突发环境事件应急预案;(14)淄博市化工行业环境保护管理规定;(15)淄博市环境保护局突发环境事件应急预案;(16)淄博市环境保护局临淄分局突发环境事件应急预案;(17)突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发(2(HO)II3号):(18)关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发(2009)80号):(19)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发
10、(2012)77号);(20)关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知安监总危化200610号国家安监总局、国家环保总局:2)标准、规范、规程(1)地表水环境质量标准(GB3838-2002);(2)地下水质量标准(GB/T14848-93):(3)环境空气质量标准(GB3095-1996);(4)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996);(5)污水综合排放标准(GB8978-1996);(6)恶臭污染物排放标准(GB14554-93);(7)工业企业设计卫生标准(GBZI-2002);(8)工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2002);(9)危险化学品名录(20
11、15年版):(10)使用有毒物品作业场所劳动保护条例;(11)国家危险废物名录(2008版);(12)危险化学品重大风险源辩识(GBI8218-2009):(13)石油化工企业设计防火规范(GB50160-2008);(14)爆炸危险场所安全规定(劳动部发199556号):(15)常用危险化学品的分类及标志(GBI3690-92);(16)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(17)环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(18)突发环境事件应急预案编制导则:(19)石油化工企业环境应急预案编制指南(环办2010第10号):(20)化工建设项目环境保护设计规范(
12、GB50483-2009);(21)生产经营单位环境风险事故应急预案编制导则(QT9002-2006);(22)危险化学品储罐环境污染事故应急预案编制导则:(23)石油化工企业设计防火规范(GB50160-2008);(2,D危隆化学品名录(2008);(25)罐区防火堤设计规范(GB50351-2014);(26)事故状态下水体污染的预防与控制技术要求(Q/SY1190-2009);(27)突发环境事件应急监测技术规范(町589-2010):(28)环境风险应急响应手册国家环境保护总局;(29)环境保护部令第17号“突发环境事件信息报告办法”(2011年5月1日施行);(30)山东省突发环境
13、事件应急预案评估导则(试行):(31)淄博市环境保护局突发环境污染事件应急预案;(32)淄博市高风险企业环境风险评价专项检查工作方案淄环发(2011)67号:(33)其他相关的法律、法规、规章和标准。1.3适用范围本预案适用于本公司年产15000吨润滑油基础油技改项目突发环境事件四级以下级别的应急救援行动,也适用于四级及以上级别突发环境事件的参与控制及处置活动,适用于本公司因突发环境事件引发的水污染、大气污染、危险化学品及危险废物污染事件专项处置,适用于本公司边界外目5公里范围内环境敏感区域环境安全防控。本预案涉及公司各部门。事件分级:按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大环境
14、事件(I级)、重大环境事件(11级)、较大环境事件(In级)和一般环境事件(IV级)四级。特别重大环境事件(I级)凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件:1)发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上;2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失100o万元以上;3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;5)因环境污染造成主要水源地取水中断的污染事故:6)因危险化学品生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。重大环境事件(11级)凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:1)发生10人以上、30
15、人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下:2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染:3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下的;4)因环境污染造成重要河流大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。较大环境事件(In级)凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:1)发生3人以上、10人以下死亡,或50人以下中毒(重伤)污染事件;2)因环境污染造成跨行政区纠纷,使事发地经济、社会活动受到影响;3)3类放射源丢失、被盗或失控。一般环境事件(W级)凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:1)发生3人以下死亡环境污染事件;2)因环境污染造
16、成社区或企业间群体性纠纷:3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。为了与主管部门及当地政府预案体系相衔接,根据公司实际情况及风险特性,将事件细分为公司级事件、车间级事件、岗位级事件三个级别。公司级事件(V级)凡符合下列情形之一的,为公司级事件:1)对周边环境敏感区产生较大影响,引起群体性上访事件:2)有毒有害物质在大气环境防护距离临界点超标排放,致使群众有中毒现象发生;3)消防废水或物料流出厂界,对下游水体、植被或无防渗区域产生污染;4)因火灾致使周边企业遭受人员伤亡(伤亡人数3人以下)或财产损失。车间级事件(VI级)凡符合下列情形之一的,为车间级事件:1)发生大面积泄露事故,在大气环境防护距离临
17、界点有毒有害物质可以达标排放,物料未流出厂界;2)发生小型可控火灾事故,消防废水全部进入本单位收集系统。岗位级事件(Vll级)凡符合下列情形之一的,为岗位级事件:1)发生小型泄露,物料未流出围堰或岗位周边10米范围,有毒有害气体在卫生防护距离临界点超标排放;2)“三废”治理设施出现故障,导致污染物在卫生防护距离临界点超标排放。1.4 预案体系根据环境风险评价专章的分析及结论,本公司可能存在的环境风险为因物料的泄漏和燃烧爆炸引发的水污染、大气污染、危险化学品及险废物污染事件,按照公司级事件、车间级事件、岗位级事件分别制订了突发环境事件应急综合预案、水污染专项预案、大气污染专项预案、危险化学品及危
18、险废物污染事件专项预案、现场处置方案,形成体系,相互衔接。应急预案体系构成图如下:综合应急预案水环境污染事件专项预窠带格式的:定义网格后不诩赛右缩迸,不对齐到网格FJ带格式的:员义网格后不调整玄缩j也不对齐到网格:f帝格式的:嚏义网格依不调整分缩进,不时齐到网格、用格式的:定义定格后不调祭右缩进,不对不丽诵突发环境事件事件现场处置方案.一带格式的:定义网格后不调整一缩进,不对齐到网格1.5 工作原则1)以人为本,减少危害。切实履行公司各职能部室的管理、监督、协调、服务职能,把保障员工和公众的生命、健康作为首要任务,调用所需资源,采取必要措施,最大程度地减少环境污染事故及其造成的人员伤亡和危害。
19、2)居安思危,预防为主。高度重视环境保护,对重大环保隐患进行评估、治理,努力减少未遂事件的发生,长抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持常态与非常态相结合,做好应对环保事故的各项准备工作。3)统一领导,分级负责。在公司应急指挥中心的统一领导下,建立健全应急体制,落实应急职责,实行应急分级管理制度,充分发挥各级应急组织的作用。4)依法规范,加强管理。依据国家有关的法律法规和公司管理制度,在应急工作中,本者对国家、社会、员工和公众高度负责的态度,加强应急管理,使应急工作规范化、制度化、法制化。5)整合资源,协同应对。建立和完善区域应急中心,整合企业现有应急资源,实行区域联防制度,充分利用社会应急资
20、源,实现组织、资源、信息的有机整合,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。6)利用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置等技术及装备,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高处置环境风险事故的科技含量和指挥水平,避免发生次生、衍生事故:加强宣传和培训教育工作,提高广大员工自救、互救和应对各类环保事故的综合素质。7)坚持“安全第一、预防为主、防治污染、保护环境;消除危害、促进健康;全员参与、专业监管”的环保方针,认真落实各项应急措施;实行统一指挥、分级负责、协同作战,在公司应急指挥中心的统一领导下,建立健全应急体制,落实应急职责,实行应急分级管理制度,充分发挥各级应急
21、组织的作用,以企业自救为主、区域联防和社会救援相结合的应急工作原则,统一领导。2基本情况2.1生产经营概况淄博市临淄华联化工厂成立于1997年12月,位于临淄区朱台镇工业区,S233省道以西。注册资金2()0万元,法定代表人李巨川,该公司主要从事石油树脂的加工、销售。该公司现有项目为“石油树脂项目:该石油树脂项目环境影响报告表已于1997年12月通过淄博市环保局审批,后于1998年10月8口通过淄博市环境保护局临淄分局环保验,目前已停产,不再生产该产品,仅利用石油树脂装置截取C9溶剂(3999.6ta),不再进行深加工。淄博市临淄华联化工厂于2014年8月投资68.36万元在淄博市临淄华联化工
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 淄博市 临淄华联 化工厂 应急 救援 预案

链接地址:https://www.desk33.com/p-1371363.html