建材公司年产60万吨机制砂生产加工项目环境影响报告书.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称建材公司年产60万吨机制砂生产加工项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标国民经济行业类别C3099其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30.砖瓦、石材等建筑材料制造303-粘土砖瓦及建筑砌块制造;建筑用石加工;防水建筑材料制造;隔热、隔音材料制造;其他建筑材料制造(含干粉砂浆搅拌站)以上均不含利用石材板材切割、打磨、成型的建设性质新建(迁建)口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)XX市XX区发展和改革委员会项目审
2、批(核准/备案)文号(选填)XX总投资(万元)3800环保投资(万元)100环保投资占比()2.63施工工期3个月是否开工建设口否是:用地(用海)面积(m2)15666.04专项评价设置情况表1-1专项设置情况专项名称设置情况说明大气专项否排放因子不涉及建设项目环境影响报告表编制技术指南表1中因子,以及不涉及有毒有害大气污染物名录的污染物。地表水专项否项目废水属间接排放,不需开展专项评价。环境专项否有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量。生态专项否不涉及河道取水,位于工业园之内。海洋专项否未涉及。经上述分析,本项目不设置专项评价。规划情况已通过审查规划环境影响评价情况(1)规划环境影响评
3、价文件:XXXX经济开发区规划环境影响报告书(2)召集审查机关:XX省环境保护厅(3)审查文件名称及文号:XX省环境保护厅关于XXXX经济开发区规划环境影响报告书审查意见的函(X环环评函202017号)规划及规划环境影响评价符合性分析XXXX经济开发区位于XX区XX镇,前身为XX经济开发区(C区)XX工业园,XX省人民政府2016年1月以X府字(2016)11号同意其设立为省级产业区,2019年6月以X府厅字(2019)48号同意其更名为XXX经济开发区。此次开发区规划总面积1884.13公顷,西至通达路、通福路,西北临信江,北至XX镇区边界,东北至空港新区边界,南至新320国道。开发区以传统
4、铜产业和有色金属精深加工产业、汽车制造业、电子信息制造业为主导产业,同时利用开发区孵化平台培育与三大产业相适应的配套产业。产业发展定位:近期发展以铜产业为中心的循环经济进一步完善和紧密铜产业链环节内部的循环链。重点发展特种漆包线、覆铜电路板、高精度电子铜带、高性能电子铜箔、铜合金、铜合金管棒线,以及特种电线电缆等的精深加工。远期战略支撑产业1)机械制造业及新能源汽车依托现有产业基础,拓展新的产业领域,侧重先进装备制造,粗放型机械生产不予引入。做大做强电机制造、智能装备制造、机械化生产器械与设备、汽车零配件与整车生产,特别是锂电与电动汽车相关的生产制造。2)电子信息业大力引进拥有成熟技术和较强研
5、发能力的战略合作企业,积极扶持本地重点企业发展电子整机产品。扶持新型电子元器件生产项目建设,适时建设汽车电子仪表、汽车电机、数控高速机床、电动非机动车、高端通讯设备制造等储备项目。3)新能源业以招商引资为主要手段,着力引进和培育一批掌握关键技术的核心企业。大力引进有利于产业集群发展的配套项目,谋划发展光伏逆变器、控制器、蓄电池、电力电容器等光伏系统配套产品。4)新材料业主要包括复合陶瓷材料、新型纤维材料、太阳能电池材料、固体氧化物电池材料、智能材料、磁性材料、新能源电池材料、铜新材料等产业可作为园区未来引进企业优先选择对象。本项目位于园区产业空间布局中的汽车制造业版块,但本项目属于扩建项目,不
6、新占用土地,且现有项目从事商用混凝土生产,用于配套园区基础设施建设,因此,本项目与园区规划不冲突。园区各行业准入条件如下表所示:表1-2经济开发区产业准入清单规划发展区域吸引入区产业产业说明XXXX经济开发区传统铜和有色金属精深加工业进一步发展完善铜拆解、铜回收、铜冶炼、铜材初步加工及再生资源循环利用等传统产业,积极发展铜材料等有色金属精深加工以及下游产业链。重点发展特种漆包线、覆铜电路板、高精度电子铜带、高性能电子铜箔、铜合金、铜合金管棒线,以及特种电线电缆等的精深加工。汽车制造业打造以智能装备制造、汽车零部件制造、整装车间、汽车展销贸易于一体的集群式产业发展区。重点发展电机制造、智能制造业
7、、机械化生产器械与设备制造、汽车零配件与整车生产,特别是锂电与电动汽车相关的生产制造。电子信息业重点发展以手机及零配件制造业为主的电子信息产业。扶持新型电子元器件生产项目建设,适时建设汽车电子仪表、汽车电机、数控高速机床、电动非机动车、高端通讯设备制造等储备项目。与三大板块相吸引有利于产业集群发展的配套产业,主要包含新能源业适应的配套产业(光伏电池及其配件制造产业)、新材料业(复合陶瓷材料、新型纤维材料、太阳能电池材料、固体氧化物电池材料、智能材料、磁性材料、新能源电池材料、铜新材料等产业)等。本项目位于XX省XX市XXXX经济开发区达江路以西,项目地块属于工业用地,进行机制砂生产,不属于落后
8、生产能力与工艺,运营期废气经环保设施处理后均可达标排放,废水经化粪池后排入XX区工业污水处理厂进一步处理,一般固废合理处置,危险废物交由有资质单位处理,卫生防护距离内无敏感点,与园区规划不冲突,选址可行符合X经济开发区规划要求。1、“三线一单”相符性分析根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)(以下简称通知),通知要求切实加强环境影响评价管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束,建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进
9、改善环境质,1.(1)生态保护红线根据XX省人民政府关于发布XX省生态保护红线的通知(X府发(2018)21号),XX省生态保护红线对全省各市区的生态红线进行了划定。本项目位于XX省XX市XXXX经济开发区,不在XX区生态保护红线划定范围确定的生态红线范围之外。综上,本项目不占用生态红线保护区域范围,项目行为符合管控要求,故项目建设符合XX区其他符合性分析生态红线区域保护规划。(2)环境质量底线据项目所在区域环境空气、地表水环境质量现状公报等可知,项目所在地环境空气、地表水等环境质量均能满足相关标准要求。本项目废气为颗粒物,经喷雾降尘后无组织排放;项目生活污水经地化粪池预处理后排入市政管网,经
10、XX区工业污水处理厂处理达到城镇生活污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)表1一级B标准排入信江;生产废水经二级沉淀处理后回用,不外排;初期雨水用于车辆冲洗及抑尘用水,不外排;项目固废主要为废水处理产生的泥饼,拟压滤后外售处理,生活垃圾收集后交由环卫处理;各项废物合理处置,不会加剧环境的恶化,不触及环境质量底线。(3)资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目营运过程中消耗一定量的电源、水资源等,均由市政供应,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,不涉及资源利用上限。(4)环境准入负面清单根据产业结构调整指导目录(201
11、9年本)本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类项目。因此,本项目不属于负面清单范围内项目。综上所述,本项目符合“三线一单”要求。2、与XX市“三线一单”生态环境分区管控方案(饶府发(2020)13号)的符合性分析根据XX市人民政府发布的XX市“三线一单”生态环境分区管控方案(饶府发(2020)2号)文件要求,本项目位于XX市XXXX经济开发区,为上述文件中的“重点管控单元(ZH36112420003)。本项目的建设情况与“重点管控单元(ZH36112420003)”的环境准入及管控要求对照如下表。表1-3环境管控单元准入清单单元编码ZH36110420004单元名称XX省XX市XX区重
12、点管控单元4单元类型重点管控单元单元范围XX镇I(XXXX经济开发区)环境管控单元准入清单维度清单编制要求准入清单本项目内容相符性空间布局约束限制开发建设活动的要求1 .信江1公里范围内禁止新建重化工项目。2 .园区规划冶炼区与周边居民集中区留足缓冲地带,缓冲区域内不得新建冶炼项目。本项目为机制砂生产项目,不属于化工及冶炼行业符合污染物排放管控新增源等量或倍量替代1.新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目重点重金属污染物排放减量置换或等量替换。2.若上一年度环境空气质量年平均浓度、水环境质量不达标,相关污染物进行2倍削减替代;其中,细颗粒物(PM2.5)年平均浓度不达标的,二氧化硫、氮氧化物、本
13、项目不涉及重金属排放,周边水体信江符合III类水标准。符合烟粉尘、挥发性有机物四项污染物进行2倍削减替代。新增源排放标准限值新建各类建设项目,其排放污染物应达到相应行业排放限值、大气污染物综合排放标准二级、污水综合排放标准一级、城镇污水处理厂污染物排放标准一级B等排放限值或集中污水处理厂纳管限值要求。本项目废气经环保设施处理后均可达标排放,废水经化粪池处理后进入XX区工业污水处理厂,达级B标准后排放。符合污染物排放绩效水平准入要求污染物排放绩效水平应达到国内先进水平。/环境风险防控用地环境风险防控要求已污染地块,应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复,符合相应用地土壤环境质量要求后,方可进入
14、用地程序。不涉及符合园区环境风险防控要求1 .紧邻居住、科教、医院等环境敏感点的工业用地,禁止新建环境风险等级为w+的建设项目。2 .园区应建立水、大气三级环境风险防控体系。本项目风险评价等级为I符合企业环境风险防控要求1.生产、存储危险化学品及产生大量废水的企业,应配套有效措施,防止因渗漏污染地下水、土壤,以及因事故废水直排污染地表水体。2.产生、利用或处置固体废物(含危险废物)的企业,在贮存、转移、利用、处置固体废物(含危险废物)过程中,应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。本项目不涉及工业废水排放;一般固废外售至相关回收单位,危险废物交由有资质单位处置,并做好厂区防渗措施
15、符合资水资源利用1.园区工业用水重复利用率/源利用效率要求效率要求不得低于80%o2.到2020年,万元国内生产总值用水量比2015年下降35%o能源利用效率要求到2020年,万元国内生产总值能耗比2015年下降16%。/涉及岸线类别重点管控岸线。/结合上表分析,本项目与环境管控单元准入清单不冲突。3、产业政策相符性本项目为其他建筑材料制造项目,工艺及设备不属于产业结构调整指导目录(2019年本)鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类项目。本项目不属于禁止用地项目目录(2012年本)、限制用地项目目录(2012年本)禁止项目。因此,本项目符合国家产业政策。4、选址合理性分析项目选址于XX省XX市X
16、XXX经济开发区,根据对建设项目周边环境的现场踏勘,厂址周围无文物保护、饮用水源地等特殊敏感环境保护目标,项目区域水、气、声等环境质量均满足功能规划要求,用地属于采矿用地,周围无项目制约因素。综上所述,本项目选址可行。5、用地性质及与用地规划相符性分析根据现场勘查,厂区目前为混凝土搅拌站项目,本项目拟在该地块闲置位置新建厂房开展项目,不新增用地面积,根据建设单位提供的产权证,项目用地属于工业用地,因此符合用地规划。6、与关于印发关于促进砂石行业健康有序发展的实施方案的通知(饶发改价调字)20214号)相符性分析为稳定砂石市场供应,保持价格总体平稳、促进行业健康有序发展,经市政府同意,现将实施关
17、于促进砂石行业健康有序发展的实施方案。方案中指出项目选址应选择资源或接近矿山资源所在地,远离居民区。选址要符合生态保护红线、矿产资源规划禁采区和各类保护地的要求,避让相关环境敏感区域,严禁在鄱阳湖等河流周边1公里范围内建设。严禁布置在矿山爆破安全危险区范围内;生产过程采取全密闭式生产流程;严控无组织排放,做到粉尘、废水“近零排放”。本项目选址位于XXXX经济开发区,且项目50m卫生防护距离无敏感目标,不涉及生态红线。传输带全密闭,地面硬化,原料及产品、半成品区进行三面围挡,设置防雨布,针对无组织粉尘进行洒水降尘、喷雾降尘。生活污水经化粪池处理后达到污水综合排放标准(GB8978-1996)表4
18、三级后排入市政管网,经XX区工业污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)表1一级B标准排入信江;初期雨水经絮凝池收集处理后用于车辆冲洗及降尘,不外排;车辆冲洗废水经隔油沉淀池处理后循环使用。综上所述,项目与关于印发关于促进砂石行业健康有序发展的实施方案的通知(饶发改价调字)20214号)相符性分析较好。7、关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见相符性分析工业和信息化部、国家发展和改革委员会、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、应急管理部、国家市场和监督管理总局、国家铁路集团有限公司于2019年11月7号联合发布关于推进机制砂石行业高
19、质量发展的若干意见(工信部联原)2019239号文件(以下称为“文件”),项目与文件相符性分析见下表。表1-4文件相关内容相符性分析文件要求本项目情况是否符合统筹协调布局:推动贵重、安徽、XX、湖南、广西、河北等砂石资源丰富地区和需求量大的地区衔接,适应机制砂大宗物料特点,沿主要运输通道布局一批超大型企业,形成若干大型生产基地。市、县区域合理布局服务当地的砂石加工基地或集散中心。项目位于XX省XXXX经济开发区,机制砂年产量60万ta,产品用于当地道路、建筑施工原料。符合加快技术创新:加大对破碎、整形等关键设备的研发和投入,提高工艺装备自动化、机械化程度,推广使用变频、智能控制等节能技术,袋式
20、除尘等减排技术以及尾矿综合项目购置先进性设备,整条生产线全部自动化、机械化作业,除尘采用湿式作业降尘处理。符合利用技术。拓展砂石来源:根据建筑垃圾吸水率高等特点,鼓励生产满足海绵城市建设需要的砂石产品,支持就地取材,利用开山、道路、隧洞、场地平整等建设工程产生的砂石料生产机制砂石,减少长距离运输外来砂石,满足生产需求。项目采用建筑垃圾、开山、道路、隧洞、场地平整等建设工程产生的砂石料,满足文件政策。符合8、中华人民共和国大气污染防治法相符性分析中华人民共和国大气污染防治法(2018年10月26日修订,第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议)相关内容相符性分析见下表。表1-5大气污染防治法
21、相符性分析文件要求本项目建设内容是否相符施工工地设置硬质围挡,并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运;在场地内堆存的,应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。环评要求施工工地设置硬质围挡,并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运;在场地内堆存的,应当采用密闭式防尘网遮盖。符合运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染,并按照规定路线行驶。装卸物料应当采取
22、密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。项目运输由建筑垃圾运输车输送,并配置覆盖进行封闭运输,防止物料散落,装卸过程配置雾炮机进行湿式降尘。符合贮存煤炭、煤砰石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭;不能密闭的,应当设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。码头、矿山、填埋场和消纳场应当实施分区作业,并采取有效措施防治扬尘污染。项目成品库、原料堆场进行三面围挡,并设置防雨布,配置雾炮机进行湿式除尘。符合9、XX省大气污染防治条彳列相符性分析XX省大气污染防治条例相关内容相符性分析见下表。表1-6XX省大气污染防治条例相关内容相符性分析文件要求本项目建设内容
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