（8篇）“新质生产力”交流研讨发言提纲.docx

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1、（8篇）“新质生产力”交流研讨发言提纲第一篇什么是新质生产力，总书记强调：“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”“它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”如何推进生产力，首先是科技创新，总书记强调，“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。”“必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强

2、，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能/因此，创新要作为培育新质生产力的优先项。总书记强调，”要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。总书记强调的第三个方面是绿色发展。“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型。总书记强调的第四个方面，是“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各

3、类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。”总书记强调的第五个方面是人才，“要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。”结合新工集团实际培育和发展新质生产力结合总书记提出的五个方面，新工集团要做好五件事情。集团今年提出的“科创、产业双促双强”就是培育新质生产力的具体举措。一是进一步强化科技创新。要继续加大研发投入。要继续落实好“4+6”科技创新体系。要统筹做好中央研究院的各项工作，发挥中央研究院的产学研合作、策应三大创新策源地做好联合攻关、战略性项目及培养引进人才等四个方面的作用。二是深入务实做好传统产业转型升级、新兴产业集聚集群

4、和未来产业的培育。在传统产业和新兴产业方面，新工集团目前已形成了传统产业稳得住、转得好，新兴产业聚得来、融得好的具体路径，要持之以恒、继续推进；在未来产业培育方面，要利用好紫金山集团，借助紫金山实验室创新策源地,把未来产业培育起来。三是落实产业投资年，做好扶核扶强、投熟投大、投早投小事宜。新工集团的核心发展路径是“核心企业+科创载体+基金化投资”，核心企业是重中之重，无论投资还是运行和资源，都要扶持核心企业进一步做强、更加符合新质生产力要求；投熟投大，是今年的头等大事。要投一些业务相对成熟、技术相对先进、在产业链上起到链主作用的、规模相对较大的企业；投早投小，未来产业本身就是早、小、新的硬技术

5、的新产业、新业态，就是要做到投早投小。四是进一步细化落实深化产业链研究、围绕产业链投资、围绕产业链招商、推进产业链协同的各项工作。各个部门要深入研究、扎实落实。五是利用双百企业改革契机，推进集团及所属企业各项改革工作。让科技创新、培育新兴产业和未来产业的体制机制更顺，让更多的容错纠错机制进一步落地，让企业敢做创新、敢投一些特征鲜明、前景良好的项目。第一篇2024年1月31日，习近平总书记在中央政治局第十一次集体学习会议上，发表了关于新质生产力的深刻见解。他结合理论与实践，对新质生产力的科学内涵进行了系统阐述，强调了发展新质生产力的巨大意义，并为此提出了明确的指导要求。自2023年地方考察时首次

6、提出“新质生产力”概念，到中央经济工作会议上的进一步强调，再到此次政治局集体学习会议的系统论述，总书记关于新质生产力的一系列重要观点和战略部署，不仅深刻解答了“新质生产力是什么、为何需要发展、如何发展”等核心理论和实践问题，而且为新时期推动高质量发展提供了科学且明确的方向指引。一、推动高质量发展需以新生产力理论为指引根据马克思主义理论，生产力是构成社会物质生活条件的基础，是推动社会持续进步的决定性力量。马克思与恩格斯曾明确指出：“人们所达到的生产力的总和决定着社会状况。”因此，我们党始终坚持以推动生产力发展为核心任务，致力于提高人民生活水平。为适应新时代的高质量发展需求，我们急需探索并建立与之

7、相匹配的新生产力理论，以更好地指导实践。社会主义的本质在于推动社会生产力的提升与发展。相较于资本主义，社会主义在推动生产力发展方面具有显著优势。自新中国成立以来，毛泽东同志明确指出，社会主义革命的核心目的在于释放生产力的潜能。而在改革开放之后，邓小平同志进一步强调，社会主义的众多任务中，最为核心的是推动生产力的进步。在短短几十年的时间内，我国成功实现了工业化进程，这一速度远超过许多发达国家几百年内所取得的成就。这一辉煌成就的重要基石之一，就是我们对生产力标准的极高重视，对解放与发展社会生产力的不懈坚持，以及对增强社会主义国家综合国力的持续努力。随着我国进入新的历史时期，经济发展也步入了新的阶段

8、。以习近平同志为核心的党中央始终坚持以高质量发展为新时代的核心理念，坚定不移地推进社会生产力的解放与发展。通过制定并实施一系列重大战略和决策，我国经济已经迈向了更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展路径。在这一过程中，我国生产力水平取得了显著的提升和突破性的发展，形成了新的生产力发展态势。针对这一新形势，习近平总书记明确指出：“新质生产力已在实践中崭露头角，并对高质量发展产生了强大的推动和支撑作用。”尽管高质量发展已取得显著成果，但仍存在诸多制约因素。例如，部分关键核心技术尚未实现自主可控，产业体系在规模扩大的同时，还需进一步优化升级以提高竞争力。此外，向绿色低碳转型的压力也不

9、容忽视。为推动高质量发展，必须积极培育新兴产业、创新发展模式、激发新动能。我们需牢牢掌握核心技术，构建安全、可靠、高效的现代化产业体系，并促进绿色低碳循环经济发展，实现创新驱动的内涵式增长。这些努力的核心在于生产力的跨越式发展。这一进程对我们的理论研究提出了新的挑战，要求我们深化对新质生产力的认识。二、深入理解新质生产力的本质属性新质生产力，正如习近平总书记所阐释的那样，是以创新为主导，摆脱传统经济增长模式和生产力发展路径的先进生产力形态。它具备高科技、高效能、高质量的特性，并紧密契合新发展理念。新质生产力的催生，源于技术革命性突破、生产要素创新性配置以及产业深度转型升级。其核心在于劳动者、劳

10、动资料、劳动对象及其优化组合的跃升，以全要素生产率的大幅提升为显著标志。新质生产力的鲜明特点在于持续创新，其关键在于质量优化，而其本质则在于其先进性。这一论述为我们深入认识新质生产力的本质属性提供了根本指导。新质生产力，作为一种以创新为主导的先进生产力形态，其核心特质在于其创新性。要全面把握新质生产力的内涵，必须深刻理解创新在推动生产力发展中的决定性作用。回顾历史，从18世纪机械化引领的第一次工业革命，到19世纪电气化驱动的第二次工业革命，再到20世纪信息化带动的第三次工业革命，每一次科技革命都颠覆了原有的生产力模式，极大地释放了社会生产力，推动了生活水平的巨大提升，从而深刻地改变了人类历史的

11、发展轨迹。那些能够抓住科技革命和产业变革历史性机遇的国家，往往能够实现综合国力的迅速提升，甚至一跃成为世界强国。因此，我们必须高度重视创新在新质生产力中的核心地位，努力推动科技创新，以推动社会生产力的持续发展和提升。当前，新一轮科技革命和产业变革正在酝酿之中，多项重大颠覆性技术创新正在孕育新产业和新业态的崛起。信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术和新能源技术正深入渗透到各个领域，引领着以绿色、智能、泛在为特征的技术革新大潮。我们正处于世界科技革命和产业变革与我国发展方式转变的历史交汇点，面临着难得的发展机遇。新质生产力的涌现与发展，正是这一历史进程的鲜明体现。新质生产力代表着科技革命和产业

12、变革的前进方向，昭示着先进生产力的发展趋势。为了在新一轮的竞争中占据优势地位，我们必须加快新质生产力的培育和发展，以在新领域和新赛道上抢占先机，从而在国际竞争中赢得主动权。马克思曾阐述，“生产力的进步，即生产能力及其构成要素的演进”，“劳动生产力的提高，源于科学与技术的持续革新”。新质生产力的诞生，是生产力和科技进步的必然结果，它代表了人类对自然改造能力的一次深刻变革，这种变革具有全面而深远的内涵。它的构成元素一一劳动者、劳动资料及劳动对象，也因此被赋予了新的意义。从劳动者的角度来看，劳动者始终是推动生产力发展的关键力量。与新质生产力相匹配的不再是那些仅依赖重复性劳动的普通劳动者，而是那些具备

13、创新思维，能推动新质生产力发展的战略型人才，以及那些熟练掌握新质生产资料的应用型人才。在劳动资料方面，作为“人类劳动力进步的衡量尺度”，随着创新性和颠覆性技术的不断涌现和广泛应用，新型生产工具将持续涌现，而旧有、落后的生产工具将逐渐被新型、先进的生产工具所取代，这也正是生产力进步的重要体现。至于劳动对象，随着劳动资料的改进和广泛应用，其范围也在不断扩大。这不仅包括传统的自然界物质，还涵盖了如数据等不受空间和时间限制的非物质形态。生产的各种要素只有结合在一起，才能形成现实的生产力。新质生产力不仅体现为各种要素的创新发展，还体现为生产要素结合方式的创新发展。随着新质生产力中劳动者、劳动资料、劳动对

14、象的发展变化，三者的优化组合也将会发生革命性变化，带来新产业、新业态、新模式，形成驱动经济发展的新动能新优势。生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。新质生产力的形成，必然引起生产关系的革命性变化，需要形成新的生产关系与之相适应，对其加以保护、解放和发展。不断改革和完善生产关系，形成新的管理模式、新的体制机制，是促进新质生产力不断发展的重要保障。三、加速新质生产力的发展步伐在2023年中央经济工作会议上，习近平总书记强调了“在新赛道上不能掉队”和“要奋起直追，努力实现并跑甚至领跑”的重要观点。对于推进中国式现代化而言，实现生产力的现代化是最根本的目标。新质生产力代表着先进生产力的发展方向。

15、因此，我们必须全面贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和党中央的决策部署，以经济建设为中心工作，以高质量发展为首要任务，进一步提高推动新质生产力发展的自觉性和主动性，增强实践本领，确保在新时代新征程中取得更加显著的成效。（一）必须积极推动科技创新进程。科技创新是推动新产业、新模式、新动能诞生的关键因素，是新质生产力发展的核心驱动力。因此，我们必须加强对科技创新的投入，特别是要关注原创性、颠覆性的科技创新，加快实现高水平的科技自立自强。同时，我们还应打好关键核心技术的攻坚战，以培育新质生产力的新动能，为经济发展注入新的活力。（二）促进产业创新步伐。产业作为生产力的基石，科技成果唯有通过产业化过程，

16、方能转化为实际生产力。我们必须迅速将科技创新成果融入各类产业及产业链中，以推动传统产业的转型升级，并大力培育和发展新兴产业，同时前瞻性布局建设未来产业，从而构建完善的现代化产业体系。在构建新质生产力的过程中，我们应精心布局产业链，强化产业链供应链的韧性与安全水平，确保产业体系的自主可控与稳定可靠。（三）促进发展模式的创新升级。绿色是高质量发展的基础色调，新兴生产力本质上就是绿色生产力。我们应当积极推进发展模式的绿色化转型，深入贯彻绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移地沿着生态优先、绿色发展的道路前进，并在全社会广泛倡导和推广绿色、健康的生活方式。（四）加速体制机制的创新进程。生产关系与生产力的

17、发展需求必须保持同步。为了推动新质生产力的发展，必须进一步深化全面改革，构建与之相匹配的新型生产关系。需要深入推进经济体制、科技体制等改革措施，努力消除阻碍新质生产力发展的体制机制和障碍。同时，扩大高水平的对外开放，为新质生产力的发展创造有利的国际环境。（五）推进人才工作机制的创新步伐。人才是推动社会进步的核心要素，创新驱动的核心在于人才的驱动。为了实现新质生产力的发展，我们必须依赖创新人才。因此，要紧密围绕发展新质生产力的需求，打造教育、科技、人才之间的良性互动循环，建立健全人才培养、引进、使用和合理流动的工作机制。同时，要完善要素参与收入分配的机制，为创新提供坚实的制度保障，营造出鼓励创新

18、、包容失败的良好环境。第三篇习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。生产力是马克思主义理论的重要范畴，必须在坚持唯物史观的基础上，认识新质生产力的重大意义，把握新质生产力形成的条件与要求，加快发展新质生产力，推动高质量发展。发展新质生产力的意义发展新质生产力对促进经济高质量发展具有积极意义。高质量发展不仅要求保持一定的经济总量增速，而且强调经济发展实现质的有效提升。随着传统要素对经济发展的促进作用逐步减弱，新质生产力将会带来经济发展质量、效率、动力的深层次变革。承载新质生产力的

19、战略性新兴产业和未来产业，拥有复杂的产业链供应链系统，上下游产业偶合性高，在发展过程中持续衍生出新的生产环节和产业部门，打破了原有传统产业之间的界限，能够促进先进产业集群、融合创新发展平台的形成与发展。与此同时，新产业污染低、耗能少、可持续发展能力强，而且处于产业周期的萌芽期和成长期，能够为经济发展和生产力跃迁提供强劲动力。新质生产力的形成能够推动商品服务质量的改进，并且创造出新的需求，有助于产业结构、投资结构的优化，不断激发市场主体的活力。发展新质生产力有利于加快提升国家竞争能力。纵观历史进程，谁牢牢把握了生产力发展的方向，谁就在世界发展中占得先机。进入21世纪以来，全球科技创新空前活跃，新

20、一轮技术革命和产业革命正在重塑世界经济格局，全球生产力体系和经济体系向着智能化、绿色化、融合化方向不断演进。世界各主要国家为抢占生产力发展制高点纷纷出台相关政策，科技创新成为国际战略博弈的重要内容。一些西方国家出于自身狭隘利益诉求，对我国重点领域、重点行业进行打压，对我国产业安全和经济安全构成威胁，实现高水平科技自立自强成为战略必然。在这样的时代背景下，加快形成新质生产力有助于提升国家竞争能力，保障国家安全。发展新质生产力能够更好满足人民美好生活需要。解放和发展生产力是社会主义的本质要求，满足人民美好生活需要是发展的根本目的。伴随着我国社会经济发展，无论是劳动者个人生活需要，还是劳动者共同生活

21、需要，都需要以生产力的充分发展为前提。新质生产力的形成符合需求结构升级趋势，能为人民群众创造更为丰富、更加坚实的物质基础，推动人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。形成新质生产力的关键因素新质生产力的形成依赖于科技进步。马克思高度重视科技对于生产力的巨大作用，他指出“劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的“。习近平总书记指出，“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素”。与传统生产力相比，新质生产力中包含着颠覆性的科技创新，比如新的科学发现、新的制造技术、新的生产资料、新的产品服务。与以往科技创新领域相对集中不同，以人工智能、5G技术、量子信息、生物工程

22、技术等为代表的新科技涉及领域众多，涵盖了实体产业与虚拟经济，特别是一系列颠覆性技术和前沿技术处在科技发展的“无人区”，聚合效应明显，应用场景广泛，体现了多学科的深度交叉、融合、协同，其技术演进路线呈现非连续性和不确定性特点。发展新质生产力，必须深刻认识新科技革命对生产力的巨大作用，把新科技的研究运用及由此催生的战略性新兴产业和未来产业放在推动新质生产力形成的重要位置。新质生产力的形成依赖于新的生产方式。孤立的生产要素自身并不能形成现实的生产力，生产力是通过一定的社会形式将生产要素有机结合的系统力量，“凡要进行生产，它们就必须结合起来，实行这种结合的特殊方式和方法”“一定的生产方式或一定的工业阶

23、段始终是与一定的共同活动方式或一定的社会阶段联系着的“。联结劳动者与劳动资料的生产方式可以从企业内部的劳动过程考察。在工业化过程中，劳动过程表现为由分散走向集中的特点，生产资料、劳动者及彼此之间的空间联系紧密，规模效应凸显，生产周转时间和运输成本大大降低，劳动生产效率显著提高。而在智能化背景下，生产方式出现了深刻转变,劳动者、劳动资料、劳动对象及其组合发生了质变。通过工业互联网和数字平台,劳动者与生产资料之间不再需要进行特定时空下的直接物理结合，而是通过智能化体系实现对劳动对象的控制和转换，劳动者可以远离传统意义上的劳动场所；人工智能还能对生产需要的订单量、劳动量、设备利用率等进行精准预测，产

24、品的模块化技术支持柔性生产，供应、制造、销售不同环节的协调成本降低，企业可以对市场多元化需求进行快速反应；依托数字系统，产业组织发生深刻变革，原材料供应商、制造企业以及研发设计、金融保险、物流运输等生产性服务企业全面贯通，形成了以消费者为中心、以全要素生产率提升为核心标志的全产业链集群。新质生产力的形成需要与之相适应的生产关系。习近平总书记指出，“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系”。生产力一生产关系是马克思主义理论的经典范式，生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力，发展新质生产力不能脱离生产关系的变革。其一，新质生产力需要更加健全的宏观经济治理体系。相较

25、于传统生产力，新质生产力意味着更高水平的社会化大生产。为了协调“越来越把生产力当作社会生产力看待”的社会化大生产，宏观经济治理体系必须尊重客观经济规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，协调好国内大循环与国内国际双循环的关系，处理好改革发展稳定的关系等。其二，新质生产力需要更加完善的市场经济基础制度。相较于传统生产力，新质生产力意味着更有活力的创新主体。为了激发“创新是第一动力”的主体活力，要全面完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，促进各类生产经营主体充分竞争，让人才、资金等各类创新要素向优势企业聚集。其三，新质生产力需要更加完善的按要素分配政策

26、制度。相较于传统生产力，新质生产力意味着生产力要素间更高水平的协同匹配。完善由市场配置劳动、资本、土地、技术、管理、知识、数据等生产要素，并由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，有利于推动各要素的便捷化流动，更好体现知识、技术、人力资本的导向作用。发展新质生产力的施策重点发挥中国特色社会主义制度优越性。加强战略性新兴产业和未来产业长期规划，调整和优化生产力结构布局，注重引导市场行为和社会预期，避免同质化无序竞争，为新产业新业态孕育、发展创造良好社会条件。健全新型举国体制,既发挥好政府的战略导向作用，也发挥好企业的创新主体作用。推进制度型开放,从规则、规制、标准、管理等方面进行改革，形成市场化、

27、法治化、国际化的一流营商环境，放大超大规模市场优势，促进新质生产力要素顺畅流动。加大科技创新和人才培养力度。“加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求”。必须深刻把握基础研究对新质生产力发展的支撑性、长久性作用，加大基础研究投入力度，包容探索性失误，夯实科技自立自强根基。重大科技创新涉及多学科交叉融合，参与人员多、资金消耗大、攻关周期长，要加快提升原始创新能力，为颠覆性技术和前沿技术成果涌现提供基础理论支撑和技术源头供给。新技术的不断突破离不开能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才，要进一步完善各类人才选拔培育机制，打造科研人才培养平台，坚持创新不问出身，深

28、入实施揭榜挂帅，鼓励各类人才脱颖而出。畅通教育、科技与人才的良性循环，弘扬科学家精神和企业家精神，高度重视青年科技人才成长，让更多青年才俊在推动新质生产力发展中大显身手。大力发展新产业和新业态。瞄准新质生产力发展方向，大力发展人工智能、大数据、高端装备制造、商业航天、生物制药等战略性新兴产业，聚焦量子、脑科学、基因技术等未来产业，做好前瞻性部署，厚植发展新优势。各地区各部门要立足自身特点，结合区域禀赋条件，形成各具特色、错位发展的产业布局。提升信息基础设施建设水平，积极拓展应用场景和应用空间，完善工业互联网平台体系、大数据中心、移动终端建设，实现网络贯通、万物互联，放大新型基础设施乘数效应。加

29、强传统产业升级，深入实施产业基础再造工程，改造传统产业链供应链，推动产业结构优化取得新成效。加强数字化智能化技术与对传统产业的渗透融合，提升企业数字管理和柔性管理水平，打造“数字工厂”“灯塔工厂”“未来工厂”，更好适应柔性制造、个性化生产新范式要求，实现数字经济与实体经济的深度融合。第四篇2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到“新质生产力”。这个令人耳目一新的原创性概念，指明了我国新发展阶段激发新动能的决定力量。如今，从广袤原野到繁华都市，从生产车间到研发场所，从辽阔大洋到浩瀚太空，处处涌动着发展新质生产力的热潮。向“新”而行，以“质”致远，发展新质生产力、推动高质量发展的生

30、动实践，正在活力奔涌的春天里描绘着中国式现代化的新图景。中国式现代化是新起点上一场深刻的思想解放、路径变革、发展跃升，发展新质生产力一一在生产力水平上实现更大突破、更大跃升、更大发展，是时代所需、发展所急、大势所趋，更是推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的必然选择，也是满足人民群众对美好生活向往的现实需要。一要锻造高素质干部队伍，助推新质生产力加快形成。推进中国式现代化，干部是决定性因素，发展新质生产力离不开一支堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。组织部门要在干部工作中有针对性地引导广大干部涵养先行的志气、先行的格局、先行的思维，练就创新的本事、革新的勇气、出新的作为。要大力健全”干部为事业

31、担当、组织为干部担当”的良性机制，营造基层“人人渴望成才、人人努力成才、人人尽展其才”的良好氛围。要坚持严管厚爱，对干部既要严格教育、严格要求、严格培养，又要真心信任、真情关怀、真正爱护，在干部日常管理中既要体现法纪的刚性和硬度，也要彰显组织的柔性与温度。同时广大干部必须自觉在学习工作中贯彻时代要求、适应时代需要、体现时代特质，广泛汲取发展新质生产力的理论知识，走进基层、下沉一线，在火热实践中展现新时代党员干部的眼界格局新气度、能力跃升新气象、干事创业新气势。二要建强IH）素质基层党建，激活新质生产力释放动能。党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力。发展新质生产力，特点在于创新，关键在于质优。

32、组织部门必须不断提升基层党组织的政治功能和组织功能。要在打通党建“最后一公里”上下功夫，尤其在“三新”领域党建工作中不仅要实现“有没有”，更要解决“优不优”的问题。要站在新的起点上，继承和发扬伟大建党精神，因地制宜设立党建文化、打造党建品牌、统一发展目标，利用基层党组织的政治优势和组织优势，更好地凝聚起发展新质生产力的强大合力。要进一步健全完善党建与产业、经济与文化相融相生、互促互进的交流平台，让党组织在产业链中为发展新质生产力举旗定向、谋篇布局，以组织之力夯实新质生产力之基。要立足基层党建的平台优势、制度优势、服务优势，为劳动者队伍“筑巢”，让社会温暖触手可及，让职业荣誉油然而生。三要集聚高

33、水平人才生态，引领新质生产力开创未来。人是生产力中最活跃的因素，也是最具有决定性的力量。习近平总书记高度重视人才工作，强调“当今世界的竞争说到底是人才竞争、教育竞争”、强起来要靠创新，创新要靠人才“。这就要求组织部门需要人才观念的全新升华、人才视野的全面拓宽、人才战略的全域布局，要以更高站位、更广视野、更大格局，自觉把人才工作放在中国式现代化这个最大的政治中来考量、来谋划、来推进。要自上而下牢固树立“大人才观”，始终坚持以战略需求为导向、以发展大局为重点，将人才工作同中心工作同频共振、同向发力。要人事相宜、精准发力，用慧眼在寻才觅才中求贤若渴、用良方在引才留才中如获至宝、用胆识在育才用才中各尽

34、其能，为各类人才构造“干事能成事”的平台、提供“有为就有位”的舞台、丰富“实干出实绩”的载体，集聚天下英才而用之，以人才海纳百川推动区域融合发展。要大力营造“近悦远来、归如流水”的人才生态，在日常管理中解决好人才的“小事小情”，让人才切实感觉舒心、感到尊重、感受温暖，确保既引得进“人”，更留得住“心”O第五篇以发展新质生产力为高质量发展增添新动能深刻理解新质生产力的科学内涵，把握新时代高质量发展这个硬道理和当今世界生产力发展的前进方向，积极塑造与新质生产力相适应的新型生产关系，不断解放和发展社会生产力，为高质量发展源源不断增添新动能。培育壮大新型劳动队伍。人的劳动是发展生产力和推动经济发展的最

35、活跃力量。加快发展新质生产力，要提升全社会的人力资本、打造与新质生产力相匹配的劳动者队伍。深入实施人才强国战略，不断完善人才培养、使用、评价、激励制度，强化教育、科技、人才一体推进一体发展，为发展新质生产力、推动高质量发展培育急需人才，不断壮大创新型、技能型人才队伍，加快建设世界重要人才中心。强化劳动者职业教育，培育塑造更多愿意接受新知识、善用新技术的新型劳动者。强化科技创新的引领作用。创新在新质生产力形成中起主导作用，必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新。从全人类进步的历史周期和时代前沿中把握新科技革命变革的方向，发挥新型举国体制作用，完善科技创新体系,加强国家战略科技力量建设，打好

36、关键核心技术攻坚战，持续增强科技创新自立自强能力，积极抢占未来科技发展的“无人区”和制高点，推动在科技发展新领域不断取得新突破新飞跃，为新质生产力的形成发展提供不竭动力。拓展生产新领域新类型新空间。深入推进新型工业化，把握数字化智能化绿色化发展方向，以新技术新模式带动传统产业加快转型升级，加快培育壮大新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业，形成新质生产力发展的强大制造基础，稳固新质生产力发展的实体经济基本盘。与此同时,着眼打造更多前沿颠覆性技术的新应用场景，强化未来产业前瞻性布局发展，积极抢占产业发展的新领域新赛道，创新生产方式，不断拓展生产新边界、催生生产新空间。提高生

37、产要素配置效能。依据新质生产力发展的方向与需要，促进生产要素的优化重组与高效配置是实现生产力变更跃升的必要条件。深化市场经济体制机制改革，加快全国统一大市场建设，强化新的生产要素供给，创新生产要素配置方式，提高资源要素配置效率，让各类优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动、有效集聚。健全要素参与收入分配机制，充分激发劳动者、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现人力资本的市场价值。统筹国内国际布局形成合力。促进创新链产业链资金链人才链深度融合与跨区域衔接，优化新质生产力布局建设，既提高新质生产力空间布局上的精准性，更强化在更大空间尺度上推动生产力变革发展。发挥各地区比较优势，优化科

38、技创新力量、产业发展和新型基础设施等布局建设，打造更多新质生产力集聚发展的平台载体，引导因地制宜加快培育发展新质生产力。顺应新科技革命和产业变革在全世界范围内深化演化的态势，打造具有全球竞争力的开放创新生态，着力汇聚全球创新要素，深化国际创新合作，协同推进全球各类先进科技创新成果向国内转移转化和国内先进技术成果走向世界。弟K篇在党委中心组学习扩大会上的讲话：锚定目标，狠抓落实，全力以赴推动高质量发展（2313字）高质量发展新质生产力近来，围绕“高质量发展”“新质生产力”等主题，中央到省、市陆续召开了一系列会议，结合2024年内外部经济形势，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，提出

39、了一系列新观点、新部署、新要求。在刚刚结束的2024全国两会上，习近平总书记在江苏代表团审议时提出，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。习近平总书记关于“高质量发展”和“新质生产力”的系列论述，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，为做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循和行动指南，我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，认真贯彻落实上级的工作部署，持续推动X发展提质增效，为推进2024年区域经济高质量发展和X建设注入X的力量，展现X的担当，做出X的贡献。一是要深刻把握新质生产力的科学内涵，夯实高质量发展的理论根基。从今年1月主持中央政治局第十一次集体学

40、习时对新质生产力作出系统阐述到3月在全国两会上强调“因地制宜发展新质生产力”，习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大理论和实践问题，为我们准确把握新质生产力的科学内涵提供了根本遵循，为X加快推动高质量发展指明了前进方向。我们要深学细悟习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述精神，深入理解和把握发展新质生产力的重大意义、基本特点、形成逻辑和深刻影响，牢记高质量发展是新时代的硬道理，深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、学校党委的部署要求，以高质量落实推动X高质量发展、服务社会高质量发展和广医“双一流”建设

41、。二是要深刻认识X发展环境面临的变化，筑牢高质量发展的思想基础。当前，X改革不断推进，X的经营发展环境也在发生深刻的变化，X既有良好的发展机遇，也面临同行日趋激烈的竞争。环顾四周，X发展”前有标兵、后有追兵、旁有重兵”，正面临着“不进则退，慢近也退”的严峻挑战。X已接近半年时间，X环境得到极大改善，但从X等关键指标来看，我们在高质量发展的道路上仍需加倍努力。我们要清醒地认识到，发展不够仍然是X最大的实际，X还存在专科发展不均衡，高层次人才缺乏，X服务能力不足，服务质量不理想，X精细化管理欠缺，重点专科建设滞后，X影响力有待进一步提升等问题。对此，我们要以科学理性的态度、积极主动的作为，切实加以

42、解决。在新的发展阶段，我们要科学研判“时”与“势”，辩证把握“危”与“机”，切实增强机遇意识和风险意识，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，抓住机遇，应对挑战，鼓足干劲，奋勇前进。三是要抢先抓早狠抓落实，谋求X高质量发展新跨越。前段时间,我们正式印发了X党委和行政2024年工作要点，提出要聚力攻坚、高质量完成的十项重点工作和四个方面的重要工作。2024年，我们各项任务依然繁重，党建品牌建设、X创建、人才队伍建设、专科建设、患者就医体验改善、科研教学工作、管理体系建设等工作都急需迎头赶上。我们各职能科室要结合X“十四五”规划，仔细研读文件，进一步把X年度工作目标任务细化、实化、清单化，制定“时间表

43、”“路线图”，一项一项抓好落实。要坚持以问题为导向，对照十四五规划、对照X要求、对照X年度发展计划，查找差距和不足，细化整改措施，补齐短板和弱项，用发展的办法解决发展中的各类问题。凡事宜早不宜迟，我们要以“开局即决战、起步即冲刺”的昂扬斗志，狠抓落实，确保圆满完成年度各项工作目标任务，走好高质量发展之路。四是充分激发全院干部职工干事创业精气神，汇聚推动X高质量发展的强大合力。路线确定之后，干部就是决定因素。我们干部职工要进一步统一思想，增强起步冲刺的信心和决心，深入贯彻落实X党委各项决策部署和工作要求；要进一步强化举措，拿出起步冲刺的硬招和绝招，紧盯重点指标，逐项研究、逐项分析，为实现起好步、

44、开门红，完成全年目标任务奠定坚实基础；要进一步改进作风，鼓足起步冲刺的的勇气和底气，做到工作上始终保持拼的勇气、拼的劲头、拼的状态，确保分管、负责的工作天天有进展、周周有变化、月月有提升。我们院领导要发挥好“关键少数”的示范引领作用，中层干部要发挥好表率带头作用，特别是在座的职能科室负责人，你们是X的中流砥柱，是X第七篇以新质生产力激发国企发展新动能加快形成新质生产力，实现新型工业化，是习近平总书记基于发展规律、国情变化作出的重大战略部署，是对马克思主义生产力理论在当代中国的新发展，为主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，推动高质量发展指明了理论逻辑和实践路径。市政府在全市经济发展实现“换道

45、超车”、加快新旧动能转换的关键时期，组织大家开展思想交锋、思维碰撞，是对我们认识上的再教育、理论上的再升华和行动上的再动员，让我深受启发、获益良多。面对这一重大改革发展命题，市政府国资委将立足职能定位，聚焦“四千四百”八大产业链，坚持边发展、边突破、边布局，强化产业链上下游、大中小企业协同合作，打造一批具有市场竞争力、产业控制力的领军企业，推动建设完整、先进、安全的现代产业体系，培育形成新质生产力，激发发展新动能，努力成为堪当重任的发展重器、强市基石。拿出战略性新兴产业发展的国资国企方案。我们将结合新一轮国企改革深化提升行动，抢抓央企产业焕新行动和未来产业启航行动政策机遇，拿出战略性新兴产业培

46、育的国资国企方案。一是推动油煤气化工偶合发展。支持市属能源企业加强与长庆油田、瑞华能源等企业合作，推进50万吨/年轻烧深加工、氨气储备基地项目建设，依托丙烷、B党0、PBS等产品，培育化工新材料、特种化学品、精细化学品特色产业集群。推进九龙川煤矿建设，布局洗煤厂等配套产业，谋划煤炭分质分级利用、煤制甲醇、煤制烯姓等煤化工项目，促进“绿电”“绿氢”等产业偶合示范，实现煤炭资源就地转化和清洁高效利用。二是培育数字经济全产业链。紧盯智算、智产、智能三条产业链，发挥好云创公司平台作用，加快完善“东数西算”产业园区基础配套，精准对接云计算、区块链、物联网、硬件制造、软件服务等行业头部企业，搭建算力资源调

47、度、数据要素流通平台，探索数据存算、采集汇聚、撮合交易、确权利用等路径,建强庆阳数据流通服务，打造西部数据交易中心。三是打造新能源装备制造基地。推动华池50万千瓦新能源项目建设,聚焦风电机组、光伏组件、动力电池等领域，以商招商、引大引强，合作布局“东数西算”产业园区绿电输配网络，带动落地电池储能生产、系统集成、风电整机及核心零部件生产制造项目，构建产业集群化发展格局，真正实现庆阳造、庆阳产、庆阳用。四是谋划布局未来产业。引导市属企业“投小投早投未来”，吸引和聚集人工智能领军企业、创新创业企业、专精特新企业，探索布局元宇宙、人形机器人、脑机接口、通用人工智能等特色产业。聚焦5G、工业互联网、智能

48、网联汽车、氢能生产和消费、数字信息消费等重点领域，不断丰富和拓展商业化应用场景，形成以应用换项目、以项目换产业的良性发展模式。推动传统产业高端化智能化绿色化发展。传统产业不等同于落后产业,新型工业化也并非完全抛弃传统产业，而是要走出一条传统产业改造不断升级、新产业不断扩张、新旧产业不断融合发展的工业化道路。我们将立足企业所能、产业所需，在新的维度和逻辑思考中推动“新质”带“旧质”。一是推进企业“改头换面”。市属国有企业基本居于传统行业，业务主要依赖政府背书和特许经营，处于产业链的中低端，话语权较弱、利润率不高、抗风险能力也差，急需以技术创新和外部协同来让市属国企“改头换面”、重塑形象。发展是解

49、决一切问题的总钥匙，必须毫不动摇走高质量发展之路，前瞻性优化业务结构，探索应用先进适用技术、节能降碳技术，开展机器换人、设备换芯、生产换线、产品换代，打破行业利润率、行业市场规模的束缚，提升企业利润率和净资产收益率。二是加快企业数字化转型。深入实施国有企业数字化转型行动计划，加快企业内网建设，提高企业云化率，促进业务流程再造，实现降本增效提质。加快信息技术与生产经营的深度融合，发展无人机制造推广、大数据作业及驾驶培训等低空经济，延展智能充电桩、智慧安防、数字物流结算等新业态。三是激活企业创新要素。关键核心技术要不来、买不来，落实企业研发投入视同利润加回、高新技术企业所得税优惠、研发费用税前加计扣除等支持政策，引导沃德、云创等有条件的企业，加强与行业龙头企业、科研院所合作，共同搭建企业技术中心，聚焦能源化工、大数据等优势产业开展协同攻关，促进科技成果在庆阳的转化应用。四是实现绿色低碳发展。倡导ESG（环境、社会和公司治理）理念，争取国家绿色发展基金，实施绿色制造