安全生产安全检查指引材料汇编.docx
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1、安全生产安全检查指引材料汇编安全生产检查指引材料汇编目录工贸企业领域安全指引2燃气领域安全指引6危险化学品领域安全指引10建筑施工领域安全指引14交通运输领域安全指引16城市消防领域安全指引19教育领域安全指引40卫健领域安全指引52商场商超领域安全指引59汛期防范领域安全指引65景区景点领域安全指引68特种设备领域安全指引87农贸市场领域安全指引97餐饮领域安全指引104再生资源领域安全指引122自建房领域安全指引132电动两轮车领域安全指引136养老机构安全指引140工贸企业领域安全指引一、管理端安全指引(一)是否建立安全生产岗位责任制,逐级签订安全责任书。二)是否制定安全生产规章管理制度
2、及操作规程。三)是否制定安全生产事故应急处置预案。(四)是否开展安全生产培训,特定岗位人员培训合格并持证上岗。(五)是否悬挂张贴安全警示牌。六)是否配备合标劳动防护用品并正确佩戴和使用。七)是否组织事故应急处置演练。(八)是否开展安全隐患排查并建立隐患台账。二、用电及消防端安全指引(一)消防通道、紧急疏散是否顺畅。(二)消防水管、消防器材等是否完好、未被遮挡。三)是否配备火灾探测报警系统。四)电力线缆是否完好,线路是否私拉乱接,是否设置警示标识。(五)电瓶车是否集中有序存放。(六)插线板、配电箱旁是否堆放易燃物品。三、危化品存储及使用端安全指引一)危化品是否规范存储、设置警示标识。二)是否购买
3、或使用非正规厂商生产或销售的危化品。三)危化品入出库或使用是否记录。四)是否配备危化品泄漏监测系统或设备。(五)废弃危化品处置是否规范。四、专项工作作业端安全指引(一)是否对有限空间作业场所进行辨识,并设置明显安全警示标志。二)是否落实作业审批制度,不允许擅自进入有限空间作业。(三是否与专业救援机构建立常态化联系。四)是否定期清理污水池沉积淤泥。五)是否开展粉尘爆炸风险辨识、评估,并明确标识。六)是否安装除尘、排尘、降尘装置和防静电、去火花装置。(七)是否落地实施粉尘爆炸危险场所设备设施检查审批制。八)粉尘爆炸危险场所是否使用防爆电气设备设施。九)是否制定粉尘清扫制度,作业现场积尘是否及时规范
4、清理。五、消防安全检查“三清单四重点”(一)动态闭环三张清单1 .重点点位清单2 .风险隐患清单3 .排查整改清单(二)查看四个重点1.火源管控八查八看(1查电气线路,看是否私拉乱接,超负荷使用。(2)查电瓶车使用,看是否进楼入户,违规停放充电。(3)查电热设备,看是否做到人走断电。(4)查明火作业,看是否与可燃物保持安全距离。5)查动火动焊,看是否持证上岗,清理现场,配备灭火器具。(6)查遗留火种,看是否乱扔烟头,未灭明火。(7)查厨房灶具,看是否定期清洗,及时维修。(8)查易燃易爆物品,看是否违规存放,存在泄漏风险。2 .安全疏散三查三看(1)查疏散通道,看是否堵塞占用。(2)查安全出口,
5、看是否锁闭不畅。(3)查疏散设施,看是否有明显标识和应急照明。3 .消防设施五查五看(1)查灭火器材,看是否配备,是否完好有效。(2)查消防水源,看室内外消火栓是否有水,是否压力充足。(3)查建筑自动消防设施,看是否定期维护保养、检测。(4)查防火分隔设施,看常闭式防火门是否关闭,防火卷帘是否安装到位,能够正常运转。5)查消防控制室,看是否有专人值守,是否持证上岗。4 .责任落实四查四看1)查组织机构,看是否明确本单位管理人员,是否建立逐级岗位责任制。(2)查规章管理制度,看是否制订消防安全制度和操作规程,是否制订灭火应急疏散预案。(3)查日常管理,看是否开展日常防火巡检检查,是否及时消除火灾
6、隐患。14)查员工技能,看是否接受消防安全教育培训,是否具备灭火逃生疏散能力。燃气领域安全指引一、行业管理部门端指引贯彻落实国家、省、市有关燃气安全生产工作的方针政策及法律、法规,认真分析研判燃气安全生产工作形势,督促企业严格落实安全生产主体责任,力保燃气行业安全运转。定期对燃气企业开展安全生产和消防安全检查,对检查出的问题建立台账,督促企业进行深度整治销号,形成闭环管理。(一)企业是否建立和落实安全制度,安全负责人对本单位情况是否熟悉、对安全生产工作是否重视、对安全生产制度是否清楚。(二企业是否定期组织学习培训、每日安全检查是否记录、是否落实人员值班值守。三)企业安全管理是否规范,警示标识标
7、牌、操作规程是否建立并张贴,安全风险管控措施是否妥当、落实是否到位,安全隐患排查是否到位、有无漏洞,现场管理是否规范等。四)安全生产资料是否齐备,组织领导是否健全、安全投入是否到位、应急预案是否修订完善、应急演练是否开展等。(五及时填写隐患整改通知书,要素填写要全,整改时限要明确,将检查情况和隐患问题台账建立建产情况形成闭环销号管理。(六)隐患整改后,及时组织“回头看”开展复查,查看隐患整改是否做到“五落实五到位”(目标、措施、时限、责任、资金五落实,责任、措施、资金、时限、预案五到位)。二、企业端安全指引严格落实企业主体责任,依法、依规为民众提供每一项安全服务,积极主动配合主管部门及其他单位
8、,全面做好安全生产工作,力保安全运转,营造良好经营氛围。(一)按照行业管理条例及规范要求,为民众提供安全检查服务,以专业的角度进行全面安全检查,加强人力、物力、资金的投入,力保排查到位不留死角。二)制定详细隐患整治方案,对已发现的隐患建立台账,严格按照隐患销号管理制度执行,形成隐患闭环管理,留存隐患整治佐证资料,对未整改或未入户的进行有效干预,留存干预佐证资料,对多次干预并拒绝整改的用户落地实施隐患端停气,力保隐患应该尽改,全面消除燃气隐患。(三)居民用气点按照城镇燃气管理条例由燃气公司专业人员提供不低于每2年1次频率的安全检查服务。四)商业用气点按照城镇燃气管理条例由燃气公司专业人员不低于每
9、1年1次频率的安全检查。三、用户端安全指引(一)居民用户端居民用户是指用于居住的非营业性质燃气用户,主指居民小区,非酒店式或民宿性质的公寓。1.热水器、灶具等燃气燃烧器具是否超过使用年限(燃气具使用不得超过8年)。2.用气环境是否与生活空间有效隔断,是否与自然大气空间流通顺畅,通风是否良好。3连接软管是否老化龟裂、普通橡胶管使用年限不得超过18个月,专用铠装管使用不得超过8年,连接管长度均不得超过2米。4.热水器不得使用直排式热水器、热水器烟道必须有效伸出室外,并力保烟道完好无损对接严密,禁止使用铝制波纹烟道。5.燃气灶具是否具备熄火保护功能。6,使用燃气时是否注意开窗通风,力保用气环境空气流
10、通顺畅,使用结束后是否做到人走火灭,切勿长时间使用燃气燃烧器具。二)非居民用户端非居民用户主指用于营业的餐饮、酒店、食堂网约房等公共场所。1.商业燃气用户是否按照条例规范,是否安装符合要求的可燃气体报警器,并定期进行维保力保报警器正常运转。2 .热水器不得使用直排式热水器,热水器烟道是否有效伸出室外,并力保烟道完好无损对接严密,禁止使用铝制波纹烟道。3 .燃气灶具是否严格按照商业燃气器具管理要求,定期进行维保检测,力保设备使用安全。4 .液化石油气使用点位是否设置符合要求的专用液化气存放空间,是否使用液化石油气专用灶具及软管,是否配备液化石油报警探测器,是否与正规液化气公司签订合同,由正规液化
11、气公司供气使用。危险化学品领域安全指引一、危险化学品生产经营单位安全指引(一)危险化学品生产经营单位在生产前,是否取得危险化学品安全生产许可证。二)危险化学品生产经营单位是否具备法律、法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件,是否建立健全安全管理规章管理制度和岗位安全责任制度。三)危险化学品生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员是否经考核合格持有证书,特种作业人员是否经有关业务主管部门考核合格,并取得特种作业操作资格证书,危险化学品从业人员是否持有相关资格证书。四)危险化学品生产经营单位是否取得有效期内的安全评价报告,安全评价报告是否在区应急管理局备案。(五)是否建立健全安全生产责任制,是
12、否建立并认真严格执行安全拖入、隐患排查整治管理、重大危险源监控、变更管理、安全作业管理、培训与教育、应急救援、事故管理等每一项安全生产规章管理制度。六)企业外部安全防护距离是否符合规范要求,内部生产、储存装置之间及周边建(构)筑物防火间距是否符合国家标准、行业标准规范要求;储存设施的外部安全防护距离及内部防火间距是否符合要求。(七)对需法定检测检验的设备设施(如防雷防静电设施、安全阀、压力管道容器、仪器仪表、各类动态报警系统等),是否在规定时间内进行检测检验,并力保处于适用状态;是否在易燃易爆场所区域),使(采)用非防爆设备设施或电器。八)是否针对实际情况编制应急救援预案,并组织开展救援演练,
13、物资储备是否满足抢险救援需求。是否结合夏季特点针对性地编制防汛、高温和强对流天气的专项应对方案。(九)涉及到的危险工艺以及涉及高风险或较高风险项目(装置)的企业是否按照要求安装并使用化工自动化安全控制系统。二、危险化学品生产、存储安全指引(一)危险化学品生产装置或储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施(加油站、加气站除外,与人员密集场所、学校、医院、影剧院、体育场、饮用水源、水厂车站、码头机场、通信枢纽、铁路、道路交通干线、地铁出口、河流、胡波、风景名胜区、自然保护区、军事管理区、法律法规规定的其他场所、设施区域的距离是否符合国家有关规定。【二)新建、改建、扩建生产、存储危险化学品的建设项
14、目、是否由应急管理局进行安全条件审查。(三)是否按有关标准辨识重大危险源,是否建立重大危险源安全管理制度,是否落实重大危险源管理责任,是否制定重大危险源安全监管与监控方案,是否建立重大危险源安全管理档案,是否按照相关规定做好重大危险源备案工作。(四)存储危险化学品单位是否建立危险化学品出入库核查、记录制度。涉及剧毒危险化学品、易制爆危险化学品的,是否如实记录数量和流向,发现丢失或被盗的,应当立即向公安机关报告。(五)易燃易爆、有毒有害场所是否悬挂、张贴安全警示标志和安全标签或安全周知卡;危险化学品是否储存于专用仓库并设有明显的安全标志。三、危险化学品使用安全指引(一使用危险化学品的单位,其使用
15、条件是否符合法律、法规和国家标准、行业标准的要求,是否依据使用危险化学品种类、危险性以及使用量、使用方式,建立健全使用危险化学品的安全管理规章管理制度和安全操作规程,力保危险化学品安全使用。(二)使用危险化学品从事生产并使用量达到规定数量的化工企业,是否取得危险化学品安全使用证书。三)使用危险化学品的单位是否具备与使用危险化学品相适应的专业技术人员、安全管理机构和专职安全管理人员、危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材和设备,并进行安全评价。四、危险化学品运输安全指引一)从事危险化学品运输的,是否分别依照有关法律、法规的要求,取得危险货物道路运输许可,并向市场监管部门办理记录手续。二)危险
16、化学品运输企业从业人员是否经交通运输主管部门考核合格并取得从业资格后方可从事作业,企业是否配备专职安全管理人员。三)危险化学品运输企业车辆是否符合国家标准要求的安全技术条件,并按照相关规定定期进行家属检验,车辆是否悬挂或喷涂国家标准要求的警示标志。(四)未经公安机关批准、运输危险化学品的车辆不得进入危险化学品车辆限制通行的区域,运输剧毒化学品的,托运人是否当向运输事发地或者目的的县级人民政府公安机关申请剧毒化学品道路运输许可证。建筑施工领域安全指引一、行为管理安全指引(一)是否建立项目安全生产责任制,是否落实企业领导带班检查、现场安全负责人每日检查。(二)是否制定安全文明施工方案,现场是否设立
17、安全文明施工管理人员。(三)是否制定重大事故应急预案及定期开展演练、精准风险辨识和开展隐患排查情况。四)施工组织设计中的安全技术措施是否制定并执行,危险性较大工程专项施工方案是否制定并执行,超过一定规模的危险性较大分部分项工程是否落地实施专家论证。二、作业人员安全培训指引(一)专职安全生产管理人员是否配备,总包和分包单位是否配有专职安全管理人员,专职安全管理人员是否有相应证书。二)作业人员及进入施工现场是否有安全教育培训,进场施工人员必须进行安全三级教育,施工现场作业人员必须开展安全技术交底,危险性较大的工程是否有班组长、作业人员的交底记录。三、现场管理安全指引(一)安全防护用具是否配备齐全,
18、工人是否使用安全帽、安全带等安全防护用具。二)建筑机械设备作业和作业人员是否具备资格,设备是否进行定期维修保养、特种作业人员是否持证上岗。(三)基坑、沟槽安全和临边洞口通道口防护情况,基坑周边是否设临边防护,预留洞口、楼梯口、电梯井口等孔洞是否有防护措施,通道口防护是否严密、坚不可破。(四)施工临时用电及施工机具的安全使用情况,施工临时用电是否严格按照三级配电两级保护设置且定期检查,施工机是否具备定期检查记录。(五)高处作业情况,作业人员是否按规定佩戴安全帽,高空作业是否按规定系挂安全带;(六)有限空间作业安全管理情况,是否认真严格执行先通风、再检测、后作业,作业时监护人是否现场监督管理;(七
19、)工地消防安全情况,施工现场是否有消火栓、灭火器等消防器材,是否严格落地实施动火作业审批制度,动火作业时是否配备监护人员及灭火器。交通运输领域安全指引一、驾驶员安全指引(一)不超速是否严格按照道路限速规定、道路运输法规规定时速行驶。二)不超员(载)车辆乘员(或货物装载)是否超过核定载客人数(或核定载质量)。三)不疲劳驾驶日间连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时。四)不分神驾驶在驾驶过程当中,不使用手机、不抽烟,不做与驾驶无关的操作,保持注意力集中。(五)严禁关闭车辆动态监控系统不破坏、不屏蔽、不转向车辆监控设备,保证车辆动态监控系统实时在线。六)严禁酒(毒)驾二、管理人员安全指引(一
20、)是否组织或者参与拟订本单位安全生产规章管理制度、操作规程和生产安全事故应急救安全援预案。(二)是否组织或者参与本单位安全生产教育和培训,是否如实记录安全生产教育和培训情况。三)是否监督落实本单位重大危险源的安全管理措施。(四)是否组织或者参与本单位应急救援演练。(五)是否检查本单位的安全生产情况,及时排查生产安全隐患,提出改善安全生产管理的建议。六)是否制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。(七)是否监督落实本单位安全生产整改措施。三、车辆端安全指引一)危货运输车自首次经公安机关交通管理部门注册记录不满60个月的,是否每12个月进行1次检测和评定;超过60个月的,是否每6个月
21、进行1次检测和评定。(二除客车、危货运输车以外其它运输车辆自首次经公安机关交通管理部门注册记录的,是否每12个月进行1次检测和评定。三)是否定期对车辆进行隐患排查,及时消除隐患。四、机动车、非机动车行驶安全指引一)机动车、非机动车是否逆向行驶。(二)机动车、非机动车是否在机动车、非机动车道内行驶。三)机动车、非机动车是否违反相关规定使用其他车辆专用道。(四机动车、非机动车是否按照交通信号规定通行。(五)机动车驾驶人是否饮酒醉酒驾驶、非机动车驾驶人是否醉酒驾驶。(六)机动车、非机动车是否按规定载物。七)机动车、非机动车是否在规定地点停放。(八)驾驶非机动车在路段上横过机动车道是否下车推行。(九是
22、否挪用机动车、非机动车号牌。(十)是否使用假冒、失效的机动车、非机动车号牌、行驶证。十一)驾驶应当记录的机动车、非机动车上道路行驶是否悬挂机动车、非机动车号牌。(十二)驾驶机动车时是否以手持方式使用电话。1十三)驾驶非机动车是否违反相关规定载人。十四)是否改变机动车、非机动车结构、装置上道路行驶。(十五)驾驶机动车上道路行驶,驾驶人是否年满十六周岁。城市消防领域安全指引一、共性消防安全指引【一)消防车道和消防救援场地是否被占用清除消防车道和消防车登高操作场地障碍物,保持消防车道畅通,力保消防车道净宽和净高不小于4米,消防车回车场地不被占用,并设有“严禁占用”等标志。(二是否违规使用易燃可燃材料
23、装修装饰1.违规采用易燃可燃材料装修装饰的,必须拆除或者更换为不燃或者难燃材料,楼梯间及前室的顶棚、墙面、地面的装修材料应为不燃材料。2.电气线路穿越或者敷设在易燃可燃装修装饰材料中的,极有必要采用穿金属管和金属分线盒保护等防火措施,开关、插座等电器配件周围极有必要采用不燃隔热材料进行防火隔离。(三)防火分隔是否到位1 .地下或半地下部分与地上部分防火分隔设置不到位或者共用疏散楼梯间且未分隔的,必须采用防火隔墙或者乙级防火门将地下和地上部分完全分隔。2 .防火隔墙、防火卷帘、防火门、防火窗等防火分隔设施损坏的,必须及时修复或者更换。3 .楼梯间、前室常闭式防火门保持常闭状态;防火门闭门器、顺序
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