“新质生产力”的学习研讨发言材料7篇汇编.docx

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1、“新质生产力”的学习研讨发言材料7篇汇编第一篇，共七篇某某单位理论学习中心组关于围绕“新质生产力”的研讨交流发言提纲以科技创新发展新质生产力近日，习近平总书记到广西考察时强调：“把科技创新摆到更加突出的位置,深化教育科技人才综合改革，加强科教创新和产业创新融合，加强关键核心技术攻关，加大技术改造和产品升级力度。”以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，是大势所趋，也是高质量发展的迫切要求。我们要准确把握科技创新的内在逻辑关系，积极探索方法路径，不断优化创新环境，加快形成新质生产力，为高质量发展提供核心动力。深化科技改革，从化繁为简中寻求突破。科技工作本质上是人的创造性活动，深化科

2、技改革，本质上也是科技人才的改革，这就意味着在科技改革中不能只做“加法”，要善于做“减法”。尤其是我国科技队伍蕴藏着巨大创新潜能，要通过深化科技体制改革把这种潜能有效释放出来，做好“减法”尤为必要。只有让奋战在一线的科研人员真正拥有科研自主权，消除他们的不合理负担,科研生产力才能得到进一步解放。因此，一方面要及时清理修改相关规定，确保新旧政策无缝衔接、顺畅运行，为科研人员创造良好环境，全身心投入到科研创新工作中；另一方面，要进一步完善监督检查机制，管好用好科研经费，更好激发科研人员创新活力，提高科研项目资金的安全性和有效性。强化创新融合，从相得益彰中助推发展。世界各国之间的竞争，说到底是生产力

3、的竞争。加快形成新质生产力，增强发展新动能，对实现高质量发展具有重大意义，而科技创新是新质生产力的重要依托，更是新质生产力培育和形成的重要方向。在加快形成新质生产力过程中，要牢牢依靠科技创新和产业创新深度融合，促进科技自立自强和产业结构转型升级协调同步。因此，要不断整合科技创新资源、产业要素资源，推动科技创新与产业创新二者相互促进、互为支撑、相得益彰，在基础研究与应用研究融合、科技人才与产业人才复合、创新政策与产业政策协调、创新生态与产业生态交融上持续发力。掌握核心技术，从釜底抽薪中实现超越。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化，全面建设社会主义现代化国

4、家迫切需要加快科技创新，我们比历史上任何一个时期都更加需要切实提升关键核心技术创新能力，推动我国经济高质量发展，保障国家安全。要实现高水平科技自立自强，就必须把科技的命脉牢牢掌握在自己手中。要发挥新型举国体制优势，强化党和国家对重大科技创新的领导，充分发挥市场机制作用，围绕国家战略需求，优化配置创新资源，强化国家战略科技力量，大幅提升科技攻关体系化能力，在若干重要领域形成竞争优势、赢得战略主动，努力实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。“只争朝夕，不负韶华“。我们要增强责任感和危机感，丢掉幻想，正视现实，以“越是艰险越向前”的勇气，敢于走前人没走过的路，在科技创

5、新的新征程上披荆斩棘，一路向前、自立自强、奋勇争先，定能不断催生新产业新业态新模式，拓展发展新空间，培育发展新动能，让科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。第一悬新质生产力的心得体会、研讨材料坚持因地制宜，以新质生产力打造发展新优势2023年9月，在黑龙江考察时明确指出，应加速培育新型生产力，即新质生产力。新质生产力以科技创新为核心动力，充分契合新发展理念和高质量发展的内在要求，实现了生产力的本质性飞跃，反映了我们党对经济发展规律的深刻把握和持续深化。对此，我们必须深入学习、全面理解，确保各项决策部署得到精准执行。同时，要坚定不移地推

6、进创新驱动发展战略，借助新质生产力的优势，为我国的经济社会发展注入新的活力。一、提升觉悟，深刻理解加速塑造新质生产力的重大意义加速塑造新型生产力，是贯彻新发展理念、构建新发展格局的必由之路，它体现了湖北省对党中央重大决策部署、在湖北考察期间的重要讲话及指示精神的坚决贯彻与执行；是满足人民对美好生活向往的必然要求，它彰显了我们党坚持以人民为中心的价值导向；是抢占未来发展先机、获取竞争优势的必由之路，它彰显了我们党对实现中华民族伟大复兴中国梦的不懈追求。塑造新型生产力，源于对中国国情的深刻洞察。我国地域辽阔、人口众多，各地区资源条件和发展水平各异，发展的侧重点与难点也各不相同，无法简单套用统一的发

7、展模式。鉴于不同地区的发展阶段差异，新型生产力的发展也将呈现出多样化的区域特色。因此，必须分类施策，结合本地的资源条件、产业基础、科研实力等因素，有针对性地推动新兴产业、新业态、新动能的发展。塑造新型生产力，极大地丰富了社会主义经济建设的内涵。新型生产力以科技创新为引领，符合高质量发展的要求，以高效能、高质量为显著特征,标志着生产力发展水平实现了质的飞跃。在看待和处理传统产业与新型生产力的关系时，我们必须持有全面、辩证、发展的视角。传统产业并非等同于落后产业或无效产业，而是许多地区现代化产业体系的重要基石。一方面，传统产业为新型生产力提供支撑；另一方面，当传统产业融入创新元素，也能焕发新的生机

8、。塑造新型生产力，是追求实效、着眼长远的必然要求。当前，各地各部门在塑造新型生产力方面表现出极高的积极性。然而，在此关键时刻，我们更需保持冷静，避免盲目跟风、急功近利，更要防止在未建立新型生产力之前就破坏现有生产力。同时，应避免行政强制推动，以免导致过度投资、产能过剩，进而对地方经济社会造成负面影响。在塑造新型生产力的过程中，我们必须警惕脱离实际、盲目攀比、任性蛮干等不良倾向。二、积极主动行动，以新质生产力塑造发展新优势（一）坚守创新驱动，全面提升科技创新能力。创新是新质生产力的核心驱动力，必须将创新作为增强发展优势的关键所在。首要任务是完善体制机制。深入实施创新驱动发展战略，以坚定的自我革命

9、精神打破制约创新发展的思想束缚和体制机制障碍，迅速形成崇尚创新的社会氛围，通过科技创新引领产业创新，催生新产业、新模式、新动能，进而推动新质生产力的发展。其次，要加强人才支撑。深入实施人才强国和科教兴国战略，优化人才培养、引进、使用政策体系，为各类人才创造良好的工作和生活环境，鼓励科技工作者全身心投入关键核心领域的科技研发。再次，要突出企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除等税收优惠政策，激励企业增加研发投入。坚持“两个毫不动摇”，支持民营企业发展壮大，加强企业产权和企业家权益保护，提升科技成果转化和产业化水平，充分激发企业创新活力。（二）聚焦优化升级，加速构建现代产业体系。产业结构优化升

10、级是新质生产力发展的内在要求，必须坚持新旧动能转换，加快构建现代产业体系。一方面，要推动传统产业改造升级。完善推动传统产业特别是传统制造业改造提升的政策措施，深入实施“制造提升、技改焕新”行动，广泛应用数智技术、绿色技术，推动制造业向高端化、绿色化、智能化方向发展。另一方面，要大力发展战略性新兴产业。抓住新一轮工业革命和产业变革的机遇，系统推进技术创新、规模应用和新业态建设，巩固新能源、高端装备制造等发展优势，前瞻布局未来产业，开辟人工智能等新赛道，打造未来发展新优势。同时，要推动数字技术与实体经济深度融合。把握数字化、网络化、智能化的发展趋势，推动产业数字化、数字产业化，运用数字技术对传统产

11、业进行全方位改造，提升数字技术产业化发展水平，发展数字产业集群，激活数据要素潜能，为数字化转型提供强大的“数字动力”。（三）加强组织保障，确保新质生产力发展成效。发展新质生产力是党和国家事业全局的重大战略，是一项复杂的系统工程，需要长期坚持，汇聚强大的发展合力。首要之务是坚持党的领导。发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，构建党委统一领导、政府组织推动、部门协同配合、社会积极参与的发展新质生产力工作格局，突出党建引领，充分发挥支部战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，引领各级党组织、党员干部在发展新质生产力中积极作为、攻坚克难。其次，要优化营商环境。良好的营商环境是新质生产力发展的基础，需要提

12、升治理体系和治理能力现代化水平，加快法治型政府、服务型政府建设，巩固亲清政商关系，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。最后，要及时总结提升。认真总结借鉴各地发展新质生产力的先进经验，深入基层、深入企业，了解发展新质生产力的难点和堵点，及时研究解决措施，持续提升发展新质生产力的工作实效。发展新质生产力对于党和国家事业大局具有至关重要的意义。因此，我们必须心怀全局，坚守职责，掌握科学的方法和路径，不断提高干事创业的能力和水平。同时，要加快发展新质生产力，持续培育和巩固发展新优势，为全省加快构建新发展格局先行区、实现中部地区崛起提供坚实的物质技术支撑。这是我们肩负的重大使命，也是我们的历史责任

13、。弟二篇XX单位理论学习中心组在关于开展学习培育新质生产力的研讨材料、党课讲稿加快形成新质生产力的着力点当今世界正处于百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革与中国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，加快形成新质生产力，抢占发展制高点、形成发展新动能、培育竞争新优势，是破解社会经济发展难题，推进经济高质量发展的必然之举。一、发挥政府主导作用，优化完善顶层设计处理好政府和市场的关系。实践证明，处理好政府和市场的关系是形成先进生产力的关键。政府通过制定政策、出台法规，从而引导生产力发展。市场通过价格、供需、竞争机制，激发创新活力，促进科技成果转化和产业化。处理好生产力与生产关系的关系。加快形成新

14、质生产力需要处理好体制机制改革问题。全面深化改革，就是要不断调整生产关系以适应和引领先进生产力的发展。推进供给侧结构性改革，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。优化完善体制机制，提升组织能力、完善联动机制、优化市场准入规则，充分释放市场活力。健全新型举国体制。新型举国体制的优势在于统筹资源集中力量办大事。进入新发展阶段，需要从大国博弈、经济社会发展、人民对美好生活的向往出发，继续完善党中央对科技工作统一领导的体制，充分发挥中国特色社会主义制度优势，坚持高效决策、统一指挥、形成合力，大幅提升国家科技攻关体系化能力，在重要战略性领域形

15、成竞争新优势。充分发挥党和国家强有力的统筹协调和组织动员能力，以重大创新项目带动技术创新，以龙头企业引领产业集群，形成政府部门、重点企业、科研院所协同攻关的发展模式，推动形成新质生产力。加大政策支持力度。新质生产力的形成，需要科学有效的政策支持。加强系统谋划，加快出台支持未来产业发展的指导性文件。贯彻落实新产业(73.340,一1.16,-1.56%)标准化领航工程实施方案(20232035年)，组织开展新兴产业、未来产业创新任务“揭榜挂帅”工作。着眼关键领域，适时出台重点领域的专项发展规划，鼓励先进地区充分发挥区位优势先行先试，进而以一域带全局，形成创新策源、产业承载、资源保障的多层次空间格

16、局。地方政府需要抓住未来产业发展的战略机遇期，出台相关政策。二、贯穿创新主线任务，实现科技自立自强创新是引领发展的第一动力，也是加快形成新质生产力的关键。近年来，我国科技创新投入持续加大。科技创新对产业发展的支撑力度逐渐增强，为加快形成新质生产力提供了坚实基础。精准布局创新链，发挥创新链对产业链的支撑作用。一是在创新领域，围绕产业链布局重点、供应链安全堵点精准布局，加快建设一批研发应用中心，让创新链与产业链深度融合，解决科研与经济发展脱节问题。二是在创新方式上，继续加快推进原始创新、集成创新。三是在创新主体上，激发企业创新的主动性，加速科研成果转化，形成新兴产业策源地。以科技创新引领实现高水平

17、科技自立自强。一是坚持久久为功，加强基础研究。进一步优化基础学科建设布局,支持重点学科、新兴学科发展，推进学科交叉融合，以学科体系支撑研究体系。加快建设跨学科、大协作、高强度的协同创新平台。建立完善竞争性项目支持和稳定性机构支持相结合的基础研究投入机制。二是抓住主要矛盾，做好集中攻关。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，科学统筹、集中力量、协同攻关。三是把握战略机遇，实现变道超车。深入实施创新驱动发展战略,围绕具有先发优势的潜在关键技术和引领未来产业的前沿技术，及早布局，抢占发展制高点、培育竞争新优势。加快实现科技成果向现实生产力转化。强化企业创新主体作用

18、，以企业为主体建设一批企业重点实验室、企业研究院、企业技术中心等研发机构。加快布局一批企业技术中心，将技术研发、成果扩散、产品商业化、产业化串珠成链，把科技创新的策源、转化、服务融为一体，形成成果转化全链条。三、整合人才主体资源，推动人力资本跃升人才是形成新质生产力最活跃、最具决定意义的能动主体。新时代，我国劳动力素质显著提升，高层次人才、职业技术人才队伍不断壮大，为生产力从量到质的飞跃提供了坚实基础。着力人才自主培养，做好科教兴国战略基础性工作。优化人才培养体系，推进科教融合和产教融合。加强创新创业教育，优化创新创业人才培养机制和培养模式。推进高等教育开放交流合作，吸收国际先进有效的办学治学

19、理念，充分吸收和利用世界一流教育资源。优化人才结构、空间布局。一方面，优化人才结构，前瞻性谋划“人才地图”。针对人才类别和特长，选拔培养一批战略帅才、产业英才、青年俊才和制造匠才。另一方面，优化人力布局，科学使用人才资源。推动人力资本在空间区域上均衡分布，调整和改善劳动力在地理空间、产业结构等方面的分布格局，使其更加合理、均衡。完善人才评价、考核制度。一是在人才评价方面大胆探索，鼓励、引导广大科技人员敢于提出新理论、开辟新领域、探索新问题。二是建立科技创新激励机制和荣誉体系，加大对承担前瞻性、战略性、基础性等重点研发任务的科技人才的激励力度，加大对优秀科研人才和重大科研成果的表彰宣传力度。系统

20、完善人才引、育、用、留、评全过程的保障政策，营造人才长得成、引得进、用得好、留得住的良好环境，推动若干地区建成世界人才枢纽和发展高地。四、积极参与国际科技创新，加强对外开放合作不断完善开放创新机制。一是深化创新对话机制，加强与主要国家、重要国际组织和多边机制围绕研发合作、创新政策、技术标准、知识产权跨国并购等深度沟通，开展对话合作。二是深化政府间科技合作机制，推进与发达国家建立创新战略伙伴关系，与周边国家打造互利合作的创新共同体，实施发展中国家科技伙伴计划和金砖国家科技创新框架计划，打造新型科技伙伴关系。三是深化产业界深度参与机制。深度参与全球产业分工，找准我国企业在全球产业链的定位及与他国产

21、业的连接链，向上下游同步拓展技术转移与产业对接的合作空间，争取全球产业布局的主导权。促进开放创新资源双向流动。一是依托“一带一路建设等国际合作平台，组织开展未来产业领域的产业平台共建、应用市场互通等工作，强化国内外产业链供应链创新链的互动。二是提升企业发展的国际化水平，鼓励有实力的企业开展国际科技创新合作，支持国内企业在国外设立研发机构、参与国际标准制定，积极开拓国际市场，深度融入全球产业链、价值链、供应链和创新链。三是鼓励外商投资新兴产业，在国内设立科研合作平台。四是深化科技人员国际交流，优化国际合作平台的集群建设，开展国际培训、人才培养和信息服务，建立以国际科技成果与创新合作成果为导向的评

22、估资助机制，吸引海外杰出人才来华工作、交流。参与全球开放治理体系。一是积极参与重大国际科技合作规则制定，提升对国际科技创新的影响力和制度性话语权。二是优化驻外科技机构和科技外交官的全球布局，同时，争取和吸引国际组织在我国落户，鼓励设立新的国际组织，发挥民间交流在促进国际科技创新合作中的作用。以更加开放的胸怀、更加主动的姿态融入与适应全球创新生态，在更高起点和更高水平上实现科技自立自强，融入全球科技革命浪潮，助力加快形成新质生产力。第四篇关于深入开展学习新质生产力加快发展研讨交流发言提纲以新质生产力发展推选中国式现代化建设新质生产力的理论价值历史唯物主义是关于人类社会发展规律的科学理论，生产力则

23、是其中最为核心的概念体系，是理解社会发展动力的关键钥匙。新质生产力是以科技创新为主要驱动力量，以培育和形成战略性新兴产业和未来产业为主要支撑，以推动经济社会高效率、高质量可持续发展为目标的生产力。当今世界面临百年未有之大变局，全球科技竞争日益白热化。新质生产力概念的提出继承了马克思主义的基本观点，赋予了时代新内涵，是重要的理论创新。新质生产力坚持了马克思主义生产力理论的基本观点。生产力理论是马克思主义政治经济学的基本原理。在马克思那里，生产力是一个系统性概念。它是指劳动生产能力。劳动生产力是劳动者的“生产能力”，特别是指劳动者生产使用价值的能力。它是社会部门的集体生产力。在特定生产领域，劳动者

24、基于劳动分工，进行劳动协作，“造成了社会生产过程的质的划分和量的比例，从而创立了社会劳动的一定组织，这样就同时发展了新的、社会的劳动生产力”，也即是集体生产力。它是社会总和生产力，也即是广义的社会生产力。一个社会在物质生产中所形成的总能力、创造物质财富的总合力，是“一定社会物质生产劳动与那些具有相对独立性（如生产关系、政治制度、文化传统甚至宗教观念）的全部社会因素相互作用的总结果”，马克思认为“人们所达到的生产力的总和决定着社会状况”。概括起来，马克思主义生产力理论主要包括五大观点：一是生产力是推动人类社会经济发展的核心动力；二是生产力由劳动者和生产资料构成，其中不断更新的生产工具是先进生产力

25、最重要的标志；三是生产力中包括科学，科技进步推动生产资料效能的提升，使得劳动生产能力不断提高；四是任何时代的生产力发展，都是先从机器设备开始，制造业是生产力发展的主要支撑性部门；五是生产力与生产关系构成特定的社会生产方式，生产力对生产关系起决定作用，生产关系对生产力也有反作用。新质生产力是中国共产党对生产力理论的继承与发展。一代又一代的中国共产党人将马克思主义基本原理同中国革命、建设和改革实践相结合，推动生产力理论的创新发展。在新民主主义革命期间，早期的中国共产党人根据马克思主义的生产力学说,提出通过发动武装革命才能推翻束缚生产力发展的旧社会，才能解放和发展生产力的观点。在社会主义革命和建设时

26、期，同志认为，全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力，实现国家工业化，逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，同志认为，社会主义的本质就是解放和发展生产力，改革与革命一样具有扫除发展障碍、解放生产力和发展生产力的功能，并明确提出“科学技术是第一生产力”的著名论断。同志指出“科学技术是先进生产力的集中体现和主要标志”。同志提出科学发展观，认为“生产力的发展必须建立在可持续发展的基础上，不能把当代人的幸福建立在对后代人的资料的过度消耗之上”。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央重申了“解放和发展社会生产力是社会主义的本质要求”的观点，“坚持

27、创新在我国现代化建设全局中的核心地位提出新质生产力的概念，对生产力的认识进行了新的深化。新质生产力对生产力概念进行了新的理论跃升。中国特色社会主义进入新时代，面对世界百年未有之大变局和新一轮科技革命蓬勃兴起，中国共产党人对生产力有了更深刻的认识和新的理解。新质生产力的提出使生产力概念得到新的理论跃升，主要体现在以下三个方面：其一，进一步丰富了生产要素的内涵。生产力是所有生产要素综合发挥作用的总和力量，其中的生产要素是指在进行物质生产活动时必须消耗的自然资源以及一定的经济社会条件支持。传统的生产要素包括自然要素、劳动要素、资本要素，新质生产力中更加强调技术要素和数据要素的作用，在内涵上突出科技创

28、新作为第一生产要素的角色功能。从传统生产力向新质生产力跃升，主要依靠科学理论的新发现以及由引发的关键技术的突破性创新，以此带动社会生产率的显著提高。其二，指明了发展生产力的新方向。形成新质生产力有两大方向：整合科技创新资源与引领发展战略性新兴产业和未来产业。科技资源配置是指科技资源在不同活动主体、学科领域、时空上的分配与组合。快速形成新质生产力，需要依靠科技创新，而优化整合科技资源配置是促进有效创新的基础性工作，包括以国家战略性需求为导向推进国家创新体系优化组合，以投入主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化为形式的复合配置两种方式。第二个发展方向则是着眼于抢占未来产业发展先机，培育先导性和

29、支柱性产业，推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展。其三，给出了新时代发展生产力的清晰目标与具体任务。无论是强调创新驱动还是培育壮大战略性新兴产业与未来产业，目的都是为了“加快形成新质生产力，增强发展新动能”。解放和发展生产力是社会主义的本质要求，加快形成新质生产力，要主动把握新一轮科技革命和产业革新的历史新机遇，深化改革，清除阻碍新质生产力形成的各种障碍，增强社会创新创业活力，尽快形成有内生动力和国际竞争力的生产力新质态，实现增长方式转型，以此成为塑造推动中国经济社会高质量发展的决定性力量和动力源泉。新质生产力为中国式现代化提供新动能面对新一轮科技革命与产业变革的时代大潮，要遵循生产力

30、形成与发展规律,科学合理优化生产要素组合和结构，探究新质生产力的发展路径，为中国式现代化提供新动能。第一，建设创新型人才梯队，形成创新高地。人才是劳动者群体中的优秀分子，人才是第一资源，人才也是生产力Q创新驱动从本质上讲就是人才驱动，只有拥有一流的创新人才，才能拥有科技创新的优势和主导权。培养使用战略科学家。新质生产力代表着生产力的发展方向，是引领未来的先进生产力，那些站在国际科技前沿、引领科技自主创新、能承担国家战略科技任务的人才正是形成和推动新质生产力的关键要素。战略科学家是科学帅才,是国家战略人才力量中的“关键少数”，他们大多是具有深厚科学素养、长期奋战在科研第一线，视野开阔，具有前瞻性

31、判断力、跨学科理解能力、大兵团作战组织领导能力强的科学家。培养战略科学家，一要加强党和国家对国家重大科研项目的领导和指导；二要善于从科技创新主战场中涌现出来的人才中选拔，从科技创新主力军中发现和锻炼；三要坚持长远眼光，有意识地培养那些潜质的高层次复合型人才，逐步形成战略科学家成长梯队。打造一流科技领军人才和创新团队，形成规模效应。科技领军人才和高水平创新团队是科学研究、科技创新的主力军。建立特殊调配机制，通过跨部门、跨地区、跨行业、跨体制调集掌握关键核心技术的领军人才，注重引进海外优秀科学家，使更多全球智慧资源、创新要素为我所用，组建“卡脖子”技术的攻坚团队，围绕国家重点领域、重点产业，组织产

32、学研协同攻关，在重大科研任务中培养人才。进一步发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的国家队作用，加速集聚、重点支持一流科技领军人才和创新团队建设。各类人才培养引进支持计划要向青年人才倾斜，通过学术传承和梯队建设，支持青年人才挑大梁、当主角，造就规模宏大的青年科技人才队伍，保障国家战略人才梯队始终有源头活水。探索形成中国特色、世界水平的卓越工程师、高技能工匠培养体系，建设一支爱党报国、敬业奉献、技术创新能力突出、善于解决复杂问题的高素质劳动者队伍，为新质生产力的形成提供强大的人力资源支撑。加快建设世界重要人才中心和创新高地。中国要想形成新质生产力，增强发展新动能，产生竞争

33、新优势，需要打造世界一流的人才中心和创新高地，这样才能充分发挥人才创新能力及相互作用的聚集效应。在布局上，以北京、上海、粤港澳大湾区为示范区，建设高水平人才中心。在机制改革方面，集中国家优质资源重点支持建设一批国家实验室和高科技综合研发平台，通过向用人主体授权、赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权和建立完善科学动态的人才评价体系等体制机制改革试点，为人才提供国际一流的创新平台，加快形成创新高地。第二，加快实施创新驱动发展战略，奠定科技创新优势。新质生产力是将科技创新作为核心驱动力量的生产力，创新是关键。因此，加快形成新质生产力，要坚定不移地走自主创新之路。以自主为特征要

34、求的科技创新需要从以下几点着力：加强科学技术的基础研究。基础研究是整个科学体系的源头，加强基础研究是实现高水平科技自立自强的迫切要求。其一，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目，在源头解决“卡脖子”问题，打赢关键核心技术攻坚战。其二，突出原创，鼓励自由探索。充分保障自由探索型基础研究的经费比例，强化全社会对自由探索型基础研究的支持。完善评价机制，以研究的原创性和学术贡献作为主要评价标准，探索长周期评价和国际同行评价体系，建立鼓励创新、宽容失

35、败的容错机制，鼓励科研人员大胆探索、挑战未知。其三，开展广泛的基础研究国际合作。坚持开放思维和互惠共享理念，通过主动设计和牵头发起研究项目、加大国家科技计划对外开放力度等方式更加主动地融入全球创新网络，营造具有全球竞争力的开放创新生态。充分发挥企业技术创新主体的功能。企业是各种生产要素的汇聚地，也是创新的重要主体，更是生产力整合和发挥作用的枢纽。加快形成新质生产力，完善技术创新市场导向机制，强化企业的创新主体地位，促进创新要素向企业集聚，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。其一,激发企业创新的愿意。通过推动研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、科技创业孵化载体税收优

36、惠、技术交易税收优惠等正面激励强化企业创新的动机；完善落实国有企业创新考核、激励与容错机制，同时健全民营企业获得创新资源的公平性和便利性措施，打消企业“创新高风险”的顾虑。其二，提高企业创新的能力。修订完善鼓励企业研发的重点领域指导目录，引导企业围绕国家需求开展技术创新，鼓励企业牵头组织实施，探索政府和社会资本合作开展关键核心技术攻关的途径。推动国家科研平台、科技报告、科研数据进一步向企业开放，打造新型共性技术平台，解决跨行业跨领域关键共性技术问题。完善“众创空间一孵化器一加速器一产业园”孵化链条，推广“投资+孵化”模式，提升创新创业载体的专业化服务能力。其三，降低企业创新风险。建立金融支持科

37、技创新体系常态化的工作协调机制，强化对企业创新的风险投资等金融支持，引导创投企业投早、投小、投硬科技。完善企业创新服务体系，用好用足科技创新再贷款、重大科技成果产业化专题债等政策工具，鼓励金融机构发展知识产权质押融资、科技保险等科技金融产品，开展科技成果转化贷款风险补偿试点，最大限度降低企业创新风险。第三，加快发展新兴未来产业，以产业升级增强发展新动能。加快形成新质生产力，要通过科技创新驱动产业向现代化转型升级，尤其是培育和发展战略性新兴产业和未来产业，以产业升级构筑竞争优势，增强发展新动能。培育先进制造业集群。培育先进产业集群，是拓展制造业发展新空间，推动制造业优化升级、参与全球产业链分工合

38、作的重要途径。其中，推动集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备、先进电力装备、工程机械、高端数控机床、医药及医疗设备等产业创新发展是优先事项。一是通过对重点行业企业改造升级，提升这些制造行业的智能化和绿色化水平。二是实施领航企业培育工程，深入实施增强制造业核心竞争力和技术改造专项，鼓励企业应用先进适用技术、加强设备更新和新产品规模化应用，培育一批具有生态主导力和核心竞争力的龙头企业。三是培育专精特新“小巨人企业和制造业单项冠军企业，推动制造业产品增品种、提品质、创品牌。四是推进制造业补链强链，巩固提升高铁、电力装备、新能源、船舶等领域全产业链竞争力，从符合未来产业变革

39、方向的整机产品入手打造战略性全局性产业链。发展壮大战略性新兴产业。战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是形成新质生产力、打造国际竞争新优势的关键领域。一是深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程，健全产业集群组织管理和专业化推进机制，培育新技术、新产品、新业态、新模式，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。二是加快关键核心技术创新应用，加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业，增强生产要素保障能力，培育壮大产业发展新动能。三是促进平台经济、共享经济健康发展。加强数据中心、云平台、工业互联网等

40、新型基础能力和平台设施建设，推动“建平台”和“用平台双向迭代、互促共进。坚持鼓励创新和审慎包容原则，探索和创新适应新业态特点、有利于公平竞争的管理方式，形成有利于发展的适应性监管体系。四是鼓励企业在适当的情况下兼并重组，防止低水平重复建设。坚持市场化原则，完善制度和配套措施，使企业真正成为兼并重组的主体。加强政策引导，鼓励运用信托计划、委托贷款、直接融资等方式扩大兼并重组资金来源，同时强化政策支持，建立产业政策和竞争政策协同促进战略性新兴产业发展的机制，完善产业、财税、金融、土地、投资等政策协同配合，为战略性新兴产业高质量发展提供支撑。谋划扶持未来产业。保持新质生产力发展的持久动能需要未雨绸缪

41、，立足当前，谋划长远。前瞻性布局那些尚处于孕育孵化阶段且具有高成长性、先导性、颠覆性的未来产业。一是做好产业引导。处在成长期的新兴科技的不确定性强，能否成功孵化出产业的市场风险高，企业行业的观望态度和地方政府的投资谨慎度都较为明显，这期间需要建立国家未来产业先导区，通过先导区建设多路径探索先行培育一批未来产业示范园区，再进行复制推广。二是建设未来技术研究院，加强未来技术供给。在科教资源优势突出、产业基础雄厚的地区，布局一批国家未来产业技术研究院，通过灵活的运营机制、多研究主体参与、多学科领域交叉、全流程创新组合的方式，加强前沿技术多路径探索、交叉融合和颠覆性技术供给。三是做好市场示范，推动未来

42、技术应用成熟落地。在新技术市场不成熟、下游需求不旺盛的情况下，需要实施产业跨界融合示范工程，打造未来技术应用场景，加速形成若干未来产业。通过突出场景驱动模式，打造验证场景、试验场景、推广场景来培育未来技术的应用场景，促进技术迭代和加速产业化。第五篇“新质生产力”研讨发言3月5日下午，在江苏代表团的审议会议上，习近平总书记明确指出，我们应坚定不移地以高质量发展为核心任务，根据各地实际情况，推动新质生产力的培育与发展。自2023年地方考察时首次提出此观点，到今年中央政治局首次集体学习再次强调，再到此次全国两会上对国家事务的深入讨论，总书记对新质生产力的推进提出了明确的方向和要求，为其实践发展提供了

43、有力的指导。新质生产力的加速发展，不仅为高质量发展提供了明确的指引，也是新时代新征程下解放和发展生产力的客观需求，更是推动生产力持续升级、实现现代化的关键路径。当前，尽管高质量发展的主旋律已经确立，但仍然存在诸多制约因素。因此，我们必须坚定发展方向，以创新为核心驱动力，以人才为基础支撑，通过寻求新的发展机遇和开创新的局面，为高质量发展注入强大的动力和活力。一、以“谋”为核心，坚守办学方向“不动摇”，积极书写“顶层设计绘蓝图”的新篇章根据习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要指示，推进中国式现代化需要全面规划、系统布局和整体推进。顶层设计与实践探索的有机结合，既是一条宝贵的经验

44、，也是一种重要的思维方式。顶层设计注重整体战略和系统思维，为实践探索提供科学指导；而实践探索则强调创新思维和基层实践，为顶层设计提供实践支撑。因此，只有实现两者的有机结合，才能有效推动学校工作的全面发展。新一届学校领导班子高度重视顶层设计，并积极鼓励实践探索。一要以科学的顶层设计引领学校高质量发展。顶层设计具备系统性、整体性、协同性和前瞻性，强调从全局角度统筹规划各方面、各层次、各要素，为学校事业发展提供总体性指导方案。为深入贯彻落实习近平总书记对职业教育的重要指示精神，学校围绕“人才培养战略定位及专业结构优化调整”和“十四五发展规划重点任务”等主题进行深入讨论，达成了共识，为学校高质量发展绘

45、制了蓝图，推动学校向康养护特色鲜明的高水平技术技能型高等职业学校目标迈进。二要以果敢的实践探索完善学校顶层设计。实践探索要求从实际出发,既不保守也不冒进，通过实践摸索规律、积累经验，寻求解决新矛盾新问题的有效途径。学校根据新时代职业教育的发展方向和当前实际，对“十四五”发展规划重点任务进行了修订和完善，明确了十大工程和四十八项任务，作为推进高质量发展的重点工作。接下来，学校将聚焦重点任务，坚持“稳中求进以进促稳先立后破”的工作基调，通过实践探索不断完善顶层设计，加速实现建设目标。三要以绿色的校园文化打造新质生产力。习近平总书记强调绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。对学校

46、而言，打造风清气正的校园文化是践行绿色发展理念的具体体现。学校将加强天使校园文化建设作为高质量发展的重要着力点，注重以文化人、以文育人，广泛开展文明校园创建活动和高雅校园文化活动，策划绿色低碳的社会实践活动，培养学生的创新意识和实践能力，塑造良好品德和价值观。同时，校园文化建设要凸显特色，挖掘地域文化、学科特长和历史积淀，实现环境育人目标。要充分认识到校园文化建设既是学校高质量发展的内在需求，也是提升新质生产力的重要手段。四要以团结奋进的领导集体提升新质生产力。一个团结奋进的领导集体是提升新质生产力的重要保障。学校党委将“康养护”特色品牌打造与学校事业发展相结合，与服务国家战略、地方需求和学校

47、改革发展相融合，牢牢把握发展新质生产力的重点任务，聚焦中心服务大局，牢固树立和践行绿色发展理念，坚定不移走创新发展之路，体现了学校党委在新发展理念、新发展格局和高质量发展新征程上的新方向、新举措和新机制。以“开局就是决战，起步就是冲刺”的决心和担当，推动整体工作再上新台阶。二、以“新”字为引领，坚守核心工作“不动摇”，积极创造“顺应时势谋求进步”的新成果正值中华人民共和国成立75周年之际，又逢“十四五”规划实施的攻坚阶段，更是学校把握时机、加快发展的关键时期。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记的视察重要讲话和重要指示精神，以及省委十三

48、届四次全会精神，巩固主题教育成果。我们应全面、准确、深入地贯彻新发展理念，更好地平衡发展和安全，坚决执行党中央的各项决策部署和省委、省委教育工委的各项工作要求。在2024年，全校上下需团结一心，形成合力，以高水平的党建工作为引领，紧紧围绕“建设具有鲜明康养护理特色的高水平技术技能型高等职业学校”这一目标，稳步实施“三步走”战略。我们将致力于改善学校的硬件设施，优化办学条件，力求内外兼修,软硬件皆优。同时，加强校内外宣传，让全校师生都成为学校的宣传者，形成统一的思想、认识、内涵和口径，增强对目标、路径、本领和发展的自信，开启“国双高”、职业本科建设的新征程。要发扬“不破楼兰终不还”的坚定信念，“

49、狭路相逢勇者胜”的英勇斗志，以及“千磨万击还坚劲”的顽强毅力，以“早起步、迈大步、快半步、走稳步”的姿态，排除万难，攻克重重难关，全力推进10大工程、48项任务的落地实施。我们必须确保工作的七个闭环：设定明确的目标，制定详细的计划，执行有力的措施，进行严格的检查，得出清晰的结果，明确责任归属，实施公正的奖罚。三、以“质量”为基石，坚定不移地推动学校事业稳步发展，以奋发有为的姿态，努力书写出“提升品质、提高效率、攻克难关”的新篇章。我们必须坚持全面考虑、目标明确的导向，精确施策、协同推进，以全新的姿态在新的历史起点上取得显著成效。要富有创造性地规划各项工作。习近平总书记曾强调，抓住了创新，就抓住了引领经济社会发展全局的“关键”。因此，我们必须深刻理解