双向四车道高速公路安全生产施工组织设计#湖南.doc
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1、目 录第一章 工程概况2第二章 编制依据和原则4第三章 安全生产控制目标5第四章 建立完善的安全生产保证体系6第五章 保证安全生产的技术措施20第六章 边通车、边施工路段的交通管理62第七章 环保与卫生66第八章 社会治安综合治理71第九章 重大危险源辨识与应急预案72安全生产施工组织设计安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策,是保护劳动者的安全健康,促进社会生产力发展的基本保证,也是保证社会主义经济发展、进一步实行改革开放的基本条件。安全生产对施工企业来说是一个十分重要的管理内容,只有安全生产上去了,才能抓好进度,提高质量。我工区将根据项目的具体情况,制定齐全的安全生产制度和可靠的安全管理网
2、络,实现安全生产的目标,提高企业的形象,顺利完成工程任务。第一章 工程概况一、工程项目位置某某省某某至某某连州凤头岭(湘粤界)高速公路是某某省规划的五纵七横高速公路网的一条重要联络线,位于某某省某某县境内,北起某某县城关镇,延伸接于京珠高速公路某某互通,南至湘粤界两省交界处的凤头岭,与建设中的清连高速公路对接,延伸与珠江三角洲路网相连,是某某及相邻各省南下出海大通道的捷径,为某某省经济发展提供有力保障。第S1-1工区(AK1+622.992K4+400)起点为某某县城东南城关镇江坡头村,与京珠高速公路连接(AK2+638.079),终点为某某县城关镇白露塘村,线路长4.84KM。二、沿线地形、
3、地貌该工区线路起点为某某县城东南城关镇江坡头村,与京珠高速连接(AK0+000),终点为某某县城关镇白露塘村(K4+400),全长4.Km。线路位于南岭山脉中段,穿越的地貌单元主要为剥蚀低山丘陵沟谷区,地势东低西高,连绵起伏,地形上起伏较大,路轴线最高海拔424.00m,最低海拔182.20m,相对高差242m。本路线所在区域位于南岭纬向构造带北缘,耒阳临武南北构造带东南缘与茶陵永兴临武新华夏系拗陷带西南段的复合部位。本路段在构造运动上属相对稳定区。三、气象本项目所在区域属亚热带气候,温暖湿润,受季风影响,四季分明,每年24月为春季,气候温湿,阴雨连绵;57月为夏季,气候炎热,常多暴雨;810
4、月为秋季,气候干燥凉爽,雨量稀少;111月为冬季,气候寒冷,间有霜雪。全年无霜期较长,无霜期218289天,植物生长茂盛。一般年平均气温为19.5C左右,最冷月份(1月)平均气温6.9C左右,极端最低气温-3.8C,最热月份(7月)平均气温28.2C左右,极端最高气温39.5C。历年平均降雨量13002400mm,49月为雨季,其雨量占年雨量的69%以上,每年10月至次年3月为干旱季节,降雨量小于蒸发量。沿线多年平均风速在23m/s之间,最大风速17m/s,台风影响明显,风向有明显的季节性变化,各地最多风向为偏移北风。四、水文地质特征本工区地表水系主要为北江的二级支流玉溪河,玉溪河发源于北湖区
5、永春乡大冲里的浯水,在白字桥与黄岑水汇合流经县城、城南乡、城关镇,在武林段与武水汇合,境内长度24KM,平均宽度约20m,年平均径流总量1.52亿立方米,多年平均流量4.83m3/s。水位受季节性影响偏大,多在48月份达到高水位。沿线气候潮湿,降水充沛,地下水丰富。五、沿线不良地质本工区不良工程地质现象总体上不发育,仅在部分线路段存在第四系覆盖层小范围坍塌、滑塌、山间沟谷排水不畅形成的局部软土、灰岩分布路段岩溶等不良地质现象。六、主要技术数据与工程量本项目采用双向四车道高速公路标准,设计时速80Km/h,路基宽度24.5m,行车道宽度4*3.75m,最小平曲线半径425m,最大纵坡及坡长4.9
6、5%、700m。桥涵设计荷载为公路级。(1)、路基土石方:挖方m3,填方m3(2)、大桥:629.2米/1座(装配T梁和现浇箱梁)(3)、分离式立交:267.0米/1座(装配T梁和现浇箱梁)(4)、某某枢纽互通式立交:1处(5)、涵洞11道,通道3道全线路基填方高度大于10米的有9段,最大填方高度接近20米;路基挖方深度大于10米的有13段,最大挖方深度接近30米;陡坡路堤处治6处。互通区A匝道号桥上跨现有某某互通XA匝道,A匝道号桥上跨京珠高速,A匝道号桥上跨省道S324,JRK2+885.809主线桥为旧桥加宽且上跨省道S324,K1+989.84玉溪河大桥第810孔上跨玉溪河,K3+78
7、4.73分离立交第9孔上跨国道107线。第二章 编制依据和原则一、编制依据1、交通部公路工程国内招标文件范本2003版、某某省某某至凤头岭(湘粤界)高速公路施工分包招标文件及答疑书、补遗书,设计图纸、参考资料等。2、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等国家有关法律法规,公路工程施工安全技术规程(JTJ076-95)、公路筑养路机械操作规程等交通行业有关的标准和规范。3、业主对本工程的质量和工期要求。4、对现场实地考察所获的资料。5、本投标单位施工技术能力、设备状况、综合管理水平及工程施工经验。二、编制原则1、贯彻国家各项方针、政策的原则。认真贯彻执行国家对工程建设的各项方针和政
8、策,严格执行工程建设程序。2、根据业主对本工区的要求,依据工程实际情况,制定安全生产措施。三、编制范围编制范围包括某某某某至凤头岭(湘粤界)高速公路S1-1工区的全部工作内容。第三章 安全生产控制目标本工程我们安全生产目标为:贯彻“安全第一,预防为主”的方针,强化安全管理,确保安全生产。无火灾事故;无设备事故;无重大经济损失事故;粉尘合格率100%;杜绝重大交通事故;无重大人身伤亡事故;轻伤的负伤频率控制在10以内;创省级安全文明工地。工区安全生产指标:特大责任(大于或等于50)行车事故:0重大火灾事故:0锅炉、压力容器重大责任事故:0重大用电事故:0重大失窃事故:0安全目标责任状签订率:10
9、0施工场地、责任区段致死亡事故:0施工场地、厂内工伤事故死亡率:0施工场地、厂内工伤事故重伤率:0.24职工违法犯罪率(治安拘留以上)不超过职工总数的0.1。刑事案件发案率:0.5特殊工种持证上岗率:100安全劳保用品配备率:100单位内部矛盾纠纷的处理成功率达100,杜绝民转刑案件、集体上访和群众性闹事等事件的发生安全生产教育、检查次数:每月一次以上。第四章 建立完善的安全生产保证体系一、组织机构为保证施工安全目标,本工区成立以工区主任为第一责任人的安全生产组织机构,下设安全科具体负责工程施工安全。各施工队成立以队长为首的安全生产领导小组,下设专(兼)职安全员,各工班设专人担任专职安全员。自
10、上而下形成安全生产监督、保障体系,对生产全过程实施安全监控。接受当地有关安全职能部门的劳动安全监督和承包人、监理工程师的监督管理。二、建立健全安全生产责任制从工区主任到生产工人的安全生产系统必须做到纵向到底,一环不漏;各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边、人人有责。工区主任是安全第一责任人。现场设置的安全机构按照施工人员的1-3%配备安全员,专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员,有权按有关规定发布指令,并采取保护性措施防止事故发生。工区根据安全生产管理目标将责任落实到人,明确项目成员的安全生产职责,制定详尽的岗位责任制,将安全生产职责层层分解,做到每个过程
11、每个环节都责任到人,确保在安全的条件下进行施工生产。各岗位的安全职责如下:(1)、工区主任认真贯彻执行党和国家的安全方针、政策、法令、法规以及公司有关安全生产文件的规定,配备安全生产所需的人力和物力资源,切实把改善工人的劳动条件、爱护广大职工的生命和身体健康列为施工生产的首要工作任务,对本工程的安全生产负直接领导责任。积极主动的与公司安全生产职能部室进行配合,支持他们的工作,虚心接受他们的领导和监督,能把各方提出的合理化建议落实到实际工作中。负责建立劳动保护专项资金,并能及时划拨和正确使用。负责组织人员制订各种劳动保护措施并对实施工作进行监督,保证职工必须的劳动保护用品能及时发放到位。根据安全
12、生产情况,定期和不定期地召开安全生产专项会议,及时总结各种经验教训,指出安全生产中存在的不利因素,并组织人员制定纠正措施,落实整改工作,始终把安全生产工作贯穿到施工过程的每个细节中。负责工伤事故的上报、调查和处理工作。发生工伤时即时组织人员进行救护,并保护好现场,主动向上级有关部门如实报告伤情,并按“三不放过”的原则,积极配合有关部门进行事故调查。(2)、工区副主任协助工区主任搞好安全生产管理工作,对本工程的安全生产负主要领导责任。按照“管生产必须管安全”的原则,在计划、布置、检查、总结、评比生产时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。负责对现场的施工作业环境进行安全监督,教育广大职
13、工认真执行各项安全规章制度,随时纠正各种违章指挥和违章作业行为。(3)、项目技术负责人对本工程的安全生产技术进行全面负责,在制定施工生产技术措施时,必须同时研究制定出相应的安全生产技术措施。负责组织编制本工程的分部、分项工程的安全施工方案,对采用新技术、新工艺必须制定完善的技术保证措施。负责对项目施工员、安全员及质量检查员进行分部工程的安全施工方案、技术措施及有关操作规程的交底,并负责对方案的实施情况进行督促、检查和指导。组织职工进行安全生产劳动竞赛,不断提高广大职工的安全操作技术水平和预防事故的能力,及时解决施工中重点和难点部位的安全技术问题。参加工伤事故的调查和分析,从技术方面进行分析鉴定
14、,并进行总结,制定出相应的改进措施。(4)、工区综合办公室: 负责对全工区安全生产的计划、组织、协调、检查、监督、指导性等工作。 负责贯彻落实上级和公司“安委会”的安全工作意见,负责制定工区安全管理办法和安全奖罚条例,起草安全生产方面的文件,制定行之有效的措施保证安全生产。建立健全安全保障体系,指导建立各种安全规章制度和安全操作规程,提出设置安全设施和安全防护用品,检查、指导各单位的安全工作。 负责全段车辆保险业务,以及车辆、驾驶员、筑路机械操作手、特殊工种人员的年度审验工作并搞好相关的牌、证、费的管理、发放工作。 负责事故的处理和安全奖罚工作,有权对肇事者或肇事单位作出处罚或提出整改意见。
15、负责组织搞好安全教育和新职工上岗前的安全培训工作,有权对新进设备或新开工的项目提出安全防范意见。 按时参加上级的安全会议,负责组织召开工区“安委”会议(每月一次),并经常向分管副主任汇报工作,为领导决策提供依据,当好参谋。(5)、机械主管确定所有设备已接受检查并贴好警告标签。确保定期对所有机械设备及零件进行全面检查,测试,保养。确保由有资格的人进行维修、保养工作。确保可进行紧急维修。机械维修后,确定已告之操作人员注意事项和预防措施。确保员工安全操作工地租用的机械设备。(6)、拌和站负责人负责推行由工区主任指示的安全措施和工作方式。在工作过程中,随时了解职工是否依据安全指示工作。阻止职工危险或野
16、蛮的工作方式。确保职工领有个人防护设备,并监督职工在工作中使用防护设备。确定新的职工在工作之前已了解所有有关安全方面的问题。禁止职工在工作场地打闹,并对未能遵守安全规则者做出适当处分。确定由有资格的员工操作机械设备。如有意外,应立即停止操作,关闭机械,并立即通知工区主任或项目技术负责人。指导职工,确保职工熟悉安全工作的有关知识。(7)、施工员认真贯彻执行有关安全生产的规章、制度和技术措施,负责所管辖工作范围内的安全生产工作。在安排工人作业的同时,必须对作业环境进行事先检查,发现安全隐患应先做好防护工作,确保工人在安全的条件下进行操作。分项工程施工前,必须对作业人员进行书面安全技术交底,提出操作
17、注意事项,并随时对操作情况进行检查,及时纠正违章、违纪行为。负责施工机械设备的进场验收工作,合格后再使用,发现故障应及时停用并向工区报告,组织人员抢修后使用。(8)、安全员负责对进场工人进行安全知识教育,重点是各种安全规章制度及各工种安全操作规程教育。负责对特殊工种的上岗资格进行审查,并建立特殊工种档案记录。负责现场各种安全标志牌的设置工作,监督各种劳动防护用品的发放和使用,并登记造册。参与施工组织设计中安全技术措施的编制,参与班组的班前安全教育,负责班组作业过程中的安全巡视工作,督促操作人员按正确程序和步骤进行操作。(9)、爆破员安全职责保管所领用的爆破器材,不得遗失或转交他人,不得擅自销毁
18、或挪凑做他用。按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业。严格遵守爆破爆破规定和安全操作规程。爆破后检查工作面,发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理。爆破结束后,将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库房。(10)、材料员负责采购合格的劳动保护用品,并做好发放和回收工作,负责采购符合安全要求的施工机电设备,并负责日常保管和组织维修工作,确保使用安全。负责按施工现场平面布置图进行材料堆放,保持现场整洁有序,对危险品应设立专门仓库进行保管,对有毒品应设置标识,以防误用。(11)、后勤保卫负责人负责现场安全保卫工作,建立健全现场门卫制度和值班制度,加强现场治安管理工作,做好防盗工作。负责现场防火工作
19、,保证消防设施齐全有效,做好日常消防工作检查,消除火灾隐患。(12)、其他操作人员遵守所有有关安全工作的条例、守则、方式。在工作中,注意自己及其他员工有可能做出的危害安全的举动并即时制止。在工作中,使用个人防护设备和适合的工具(机械设备)。保持工具的操作正常。机械设备发生故障和意外时,立即关闭机器并及时告之队长。工作时,应集中注意力,避免不必要的意外。有权向队长提出改善危险的工作环境,并可提出建议。管理好个人防护设备,保护工地的安全设施,消防器材免遭人为破坏。禁止在工作场地打闹。三、加强安全生产教育培训企业安全教育培训的目的和任务是使劳动者提高安全意识,掌握安全生产规律,提高安全作业技能,减少
20、伤亡事故的发生,减少各种财产损失,保障劳动者的身心健康。我国安全生产法就安全教育和培训问题,在第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条做出了全面而详细的规定。(1)、坚持“安全为了生产,生产必须安全”, “安全第一、预防为主”。狠抓安全生产宣传教育,增强全员安全生产意识,配备专职及兼职安全检查人员,有组织有领导的开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员,必须熟悉和遵守安全合同的各项规定,做到安全与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。(2)、对参加施工的人员接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,定期进行安全技术考核。新工人进场
21、要进行公司、工区、班组三级教育,学习掌握安全内容、安全法规、安全管理制度、操作规程,以及现场施工各阶段安全须知,经考核合格后方可上岗。从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、焊接、机动车驾驶、爆破等特殊工种的人员,必须经过专业培训,获得安全操作合格证,备劳动保护的所需品,才能上岗。对新设备、新技术应有关技术部门制定安全技术规程,对调换工作岗位的职工进行专门培训,合格后方可 上岗工作。(3)、工区与公司劳务处签订用人合同,劳动队伍在劳务处必须进行安全生产教育培训合格后,方可进入施工现场。安全员要定期召开安全教育会,使全体职工树立“安全第一、预防为主”的思想,遵守公司及工区各项规章制度。(4)、定
22、期轮训各级领导班干部和安全管理人员,提高他们的政策水平、安全技术管理水平,以便做好安全工作。工区每周一上午利用一小时对职工进行安全消防保卫等综合教育,教育要有书面交底和签字。利用生活区写安全标语、口号、工地板报、挂报等多种形式,宣传“安全条一、预防为主”的安全生产方针、政策、强化安全意识,营造安全生产的声势和气氛。安全教育与培训不仅针对专业技术人员和劳务操作人员,工区成员也进行施工管理岗位教育与培训。其安全教育与培训具体要求如下:(1)、新工人入场三级教育 公司级教育 针对建筑施工的特点安全要求和企业、工区当前安全生产形势教育;安全生产法规和制度教育;安全知识教育;事故典型案例教育;(2)、项
23、目级教育 施工项目情况和现场安全文明管理要求教育;本项目的安全生产保证体系教育;持证上岗和特种作业人员管理要求教育;安全生产管理要求和管理制度教育;防火、防触电、防中毒、防事故教育;项目施工安全要求和注意事项教育;(3)、班组级教育 本班组的施工情况和安全要求教育;安全操作规程(定)和安全责任制教育;易发生事故点和有毒有害地方教育;应急、排险、自我保护要求和技能教育;(4)、转场教育 施工项目情况和现场安全文明管理要求教育;本项目的安全生产保证体系教育; 安全生产管理要求和管理制度教育;项目施工安全要求和注意事项教育;(5)、变换工种岗位教育本班组的施工情况和安全要求教育;安全操作规程(定)和
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