公路工程常见事故类型及案例.ppt

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1、公路工程常见事故类型及案例分析,2014.9.21,一、公路工程安全形势,近年来，我公司工程建设规模持续扩大，工程转入工程条件更为复杂的山岭重丘区或三园区建设，桥隧比例增加，高墩大跨桥梁增多，深挖高填施工作业量增加，特殊设备大量使用，项目施工安全风险突出。尽管各个项目根据局及公司安全考核标准，根据平安工地标准，做了大量工作，但目前依然存在的问题是：有些项目安全生产管理能力不足；安全生产监管职责没有落到实处；安全检查，隐患排查治理工作流于形式；工程施工安全高风险与从业队伍能力稍低；安全生产责任制落实不到位，安全投入不足等。以下针对公路、市政工程的常见事故类型进行统计分析并用事故案例教训推动安全管

2、理工作，消除安全隐患，防范事故发生。,二、公路工程施工事故统计分析,资料显示，2009年至2011年，河南 省公路施工共发生事故28起，人员伤亡32人，统计分析从以下4方面得到结论 1、事故的类型分类 2、事故工程类型分析 3、事故发生部位统计 4、事故的24小时分布规律,1、事故类型分析,1、事故的类型分类,从事故类型看，高处坠落、机械伤害是主要事故类型。物体打击和坍塌及冒顶片帮也是公路施工事故的主要类型。这反映出施工现场安全防护措施不力，作业人员贪图方便，安全意识淡薄等问题；同时也反映出施工监管不力，违章指挥，违章作业现象突出，安全隐患整改不力。,2、事故工程类型分析,2、事故工程类别分析

3、,15起桥梁工程事故中，有6起发生在桩基、基础作业，占40%；有6起发生在拌合站、预制场、钢筋加工场等临时工程，占40%；3起发生在临边等部位。,3、事故发生部位分析,桥梁下部构造事故现场事故7起，占 28%,其中4起为墩柱施工高空坠落，3起为桩基施工；临时场站事故8起，占28%,有6起为拌合场事故，4起事故与拌合设备使用、清洗有关；另有路基及边坡事故2起，路基（涵洞）事故2起，路面事故2起，其它事故3起。从事故发生部位分析，桥梁基础、墩柱施工现场、临时工程场站发生事故较为频繁，其次是隧道掘进施工事故,4、事故24小时分布,发生在6:309：00的事故7起，占事故总起数的25%；发生在中午11

4、:3014:30的事故5起，中事故总数的17.9%；发生在下午17：0021：00的事故8起，占事故总数的28.6%。上下班前后时段事故总起数达20起，占事故总起数的71.4%。,4、事故24小时分布,上班前后位施工准备阶段，设备及工器具、个人防护不到位，加上作业人员安全意识淡薄，思想麻痹，易引起事故。下班及傍晚前后，施工人员易疲劳和思想分散，必须引起安全管理人员高度注意，从事故发生时间段分析，上下班前后是事故发生集中时段。,5、事故统计结论,高处坠落、机械伤害是主要事故类型。约占总量的53.6%。从施工的工程类型分析，桥梁工程事故大幅上升，隧道工程事故居高不下；从事故发生部位分析，桥梁基础、

5、墩柱施工现场、临时工程场站发生事故较频繁，其次是隧道掘进施工事故；从事故发生的项目看，各项目事故发生部均衡，要加大对桥隧施工安全风险评估工作，加大这些施工现象安全隐患排查治理力度，要认真落实安全生产管理责任，落实安全生产管理责任，落实安全生产“一岗双责”上下班前后时段是事故发生较集中时段，主要原因是人的生理规律导致施工人员疲劳和安全意识淡薄、思想麻痹。因此，需要通过加强施工人员安全意识教育和施工人员劳动保护。根除思想麻痹和疲劳工作隐患。,三、高空作业图片,在高空作业处设置明显的安全标志,三、高空作业图片,防撞栏外侧施工，悬空作业处应有牢靠的立足处，在没有固定工作平台的地方，施工人员必须使用安全

6、带,三、高空作业图片,安全隐患：高空作业无安全网、不系安全带、盖梁无牢靠固定扶梯,三、高空作业图片,安全隐患：无安全爬梯及平台可用，人员冒险攀登,三、高空作业图片,墩柱顶施工无固定安全的工作平台时，作业人员必须系安全带,三、高空作业图片,高处坠落隐患：盖梁顶堆放模板未作固定,三、高空作业图片,拆除支架的高空作业，在没有固定工作平台的地方，施工人员必须使用安全带,三、高空作业图片,2米以上高空作业面边口应设置护栏和安全工作平台，防止坠落,四、高处坠落事故特点,高处作业时四边临空，安全条件差，危险因素多，事故发生率高且后果严重。人在高空作业本来就是危险的，不像在地面有个依托，即使不慎摔倒也是在地面

7、上，一般不会发生意外。但高处作业就不同了，它的安全依靠各种防护设施（护栏、安全网、安全带、安全帽）及有关辅助设施来保障。如果这些设施有缺陷，不牢靠或防护用具使用不当，均会发生事故。据统计，高处坠落死亡人数占全国全年企业职工伤亡事故死亡人数的10%以上。另一方面，高处坠落事故后果严重，一般从2m以上高处坠落不死即伤，死亡占多数，受伤程度一般为重伤残疾，轻伤的较少。,五、高处坠落事故案例,1、案例事故经过 2009年月日，协作施工人员苏某某等二人在大桥工程N1承台0号块支撑架下面捆绑、调运材料。工作完毕后，在没有人安排的情况下，苏某某自行上到N1承台0号块支撑架上面，协助钢结构班组长廖某某等三人从

8、事工字钢安装工作。苏某某未系安全带站在平台边协助廖某某等吊运工字钢，廖某某也未督促其系好安全带。由于工字钢是单条钢丝绳吊运，摆动较大，苏某某在平台边探身到平台外，没有抓住工字钢中心失稳，从N1承台0号块支架平台上面坠落到下面承台通道的安全防护棚上，再跌落到承台的通道上。项目部立即将 苏某某送当地医院，因重伤抢救无效，于3天死亡。,五、高处坠落案例,2、事故原因分析1）、直接原因（1）苏某某思想麻痹，安全生产意识不强。在高空作业平台上，在未做好个人安全防护的情况下，就从事高空起重安装作业，严重违反了在高处作业必须系（挂扣）好安全带的规定，是造成这次事故的直接原因（2）钢结构作业班组负责人廖某某缺

9、乏安全生产管理思想，施工现场防范措施不完善、不到位，对员工违章作业熟视无睹，是造成这次事故的主要原因。2）、事故的间接原因（1）项目部安全监管不到位，现场工区负责人、工长没有落实高处作业安全措施防范工作。（2）虽然项目部对作业班进行了安全技术交底，但经常性的教育、宣传开展不够，工作人员安全生产思想意识不够，发现违章现象没人制止。（3）钢结构班组负责人廖某某，明知苏某某上平台未系好安全带进行工作，并没有及时制止，是这起事故的间接原因之一。,五、高处坠落案例,3、事故结论与经验教训经事故认定，协作单位安全工作管理不到位，作业人员不服从总承包单位的管理，是造成这起事故的主要原因，项目部负有连带责任。

10、协作单位总经理对安全生产工作管理不严，导致事故的发生，应付这起事故的主要领导责任，给予人命币5000元的处罚。协作单位委派到大桥负责钢结构施工的管理和安全生产负责人李某某，未按项目部对施工人员进行安全技术交底后，要再次对钢结构班组人员进行安全技术交底和安全思想教育的规定，对作业人员没有进行第二次安全技术交底和安全思想教育，应对这起事故负有一定责任，给予人民币1500元的处罚。钢结构班组长廖某某，看到苏某某在没有系好安全带的情况下作业，也未及时制止，应付这起事故的直接责任，给予人民币1800元的处罚。死者苏某某，在没有人安排其工作的情况下，私自上到0号块支撑架上面工作，安全带未系就进行操作，严重

11、违反了高处作业必须系好安全带的规定，是发生这起事故的主要原因，本应对其进行重罚，但考虑到其是这起事故的受害虽然在拆除、安装0号块支撑架时者，免于经济处罚。工区负责人交代作业人员要系好安全带，但安全工作落实不到位，应对这起事故负有监管不力的安全责任，给予人民币500元的处罚。负责本项目安全生产的监督工作的专职安全员，虽然制定了项目部各项规章制度和高处作业的安全防范措施，但监督检查的力度不够，负事故监督检查不够的责任，给予人民币200元的处罚。,六、机械伤害图片,六、机械伤害图片,根据行业规定：起重机吊臂下面严禁站人,六、机械伤害图片,机动车辆必须经具备专业资质的机构检测检验合格，取得安全使用证后

12、才投入使用,七、机械伤害特点,随着生产经营的发展，起重机械已经成为生产、储运、建筑施工和商品流通等领域中不可缺少的重要设备，使用日益广泛，数量和类型不断增加。起重机械与其它设备相比，存在着大量难以准确控制的状态，伴随着物的升降和大幅度运动，它的工作场所需要有很大作业空间，其设备的隐患和操作者不安全行为容易对作业空间内或设备设施造成伤害，据不完全统计，起重机械伤害事故占我国企业职工伤亡事故的10%以上。,八、起重机械伤害案例,1、事情经过X年7月4日下午3时许，XX标段K109+240桥在吊装梁板，一块梁板由运梁拖车从梁场运往K109+240桥途中，梁板撞到一台12T吊车右支腿，使梁板侧翻倒地。

13、然后使用一台12T吊车和一台16吊车将倒地梁板翻正装车，起吊时，12t吊车和16t起吊未同步，造成梁板向12t吊车摆动，洪某某见势向前用双手推梁板，因梁板摆力过大，一端撞向洪某某，并经其推向12T吊车尾部，造成积压，臀部被吊车吊钩抵伤，胯骨骨折出血。洪某某被立即送往龙泉市人民医院救治，手术后于7月5日转丽水市人民医院治疗，于7月7日10时左右在丽水市人民医院治疗无效死亡。,八、起重机械伤害案例,4.2.2事故原因分析1、直接原因司索工洪某某手推摆动梁板，被梁板撞到12t吊车后部，造成积压。间接原因桥梁工队对吊装作业施工组织安全管理不到位，对作业人员安全教育不够。梁板吊装现场负责人周某某对工人违

14、章作业制止不力。九标段项目经理部对吊装作业安全管理制度、操作规程落实未到位，安全管理不够XX公路工程咨询监理公司对吊装作业现场监理不到位。,八、起重机械案例,事故结论与经验教训根据对事故的原因分析，该起事故为责任事故事故责任及处理意见如下：司索工洪某某安全意识淡薄，自我保护意识不强，冒险进入危险场所冒险作业，徒手推摆动梁板，被梁板撞在12T吊车后部，造成积压，对该起事故负直接责任，鉴于其在事故中死亡，建议不予追究责任。桥梁工队长蔡某某对吊装施工组织安全管理不到位，对作业人员安全教育不够，对该起事故负主要责任，责成XX交通建设有限公司根据有关规章制度对其进行处分。梁板吊装现场负责人周某某对工人违

15、章冒险作业制止不力，对该起事故负有一定责任，责成XX交通建设有限公司根据有关规章制度对其进行处分。九标段项目经理对吊装作业安全管理制度、操作规程落实不到位，安全管理不够，项目部主持工作副经理曹某某对该起事故负领导责任，建议XX市安全生产监督管理局对XX交通建设有限公司XX高速公路X标段姓名经理部及其责任人进行经济处罚。XX公路工程咨询监理公司驻地总监阮某某，现场监理徐某某对吊装作业现场监理不到位，对该起事故负有责任，建议XX市安全生产监督管理局对XX公路工程咨询监理公司进行经济处罚，责成XX公路工程咨询监理公司对阮某某、徐某某进行相应处分。,九、物体打击图片,女工被从天降落的钢筋穿透身体,九、

16、物体打击图片,重物从上翻下，正砸中一小伙子，尸体四分五裂,十、物体打击特点,物体打击事故是指失控物体的惯性力造成的人身伤亡事故，如落物、滚石、锤击、破裂、崩块、砸伤等造成的伤害。特点如下：1、广泛性。在各类行业企业中均会发生物体打击伤害事故，建筑施工尤为突出。2、偶然性。事故一般没有预兆，具有突发性，不易防护。3、必然性。现场管理混乱，交叉作业多，制度落实不到位；隐患作业多，现场检查少等。违章行为未能及时纠正和制止。4、伤害性。由于多数物体打击能量大，反受伤者，轻者伤残，重者死亡，甚至发生多人死亡的事故。,十一、物体打击伤害案例,5.2.1事故经过X月4月24日，XX路桥集团公路一局一公司在挖

17、孔桩施工过程中，电动升降机杆件突然断裂，吊桶下落，砸死一人。4月24日14:30贺家坪互通4号桥（AK2+285）挖孔桩1-B号桩施工过程中，当电动升降机提渣至距井底7m左右时，固定钢丝绳的卡口突然断裂，致使吊桶下落击中孔内施工人员头部，造成重伤。事故发生后，项目部迅速将伤者送至贺家坪医院，医院诊断为颅脑机能障碍，因伤势过重，于当晚抢救无效死亡。5.2.2事故原因分析1、项目部及现场安全检查不到位，未及时发现施工设备所存在的安全隐患。2、项目部必要的安全投入不够，未在井下设置安全防护措施，减少意外事故对施工人员造成的危害性。3、项目部的安全生产管理工作不到位，现场安全管理人员责任意识淡薄，管理

18、不到位，忽视对特种设备的安全管理。,十一、物体打击伤害案例,5.2.3事故经验教训1、项目部应加强日常的安全检查。定期或不定期对施工人员、机械、场地进行安全检查。尤其对桩孔提升设备每天必须进行例行检查，及时发现问题排查隐患。2、项目部应加大对安全生产的投入，采取体现以人为本的安全理念，在可能危及施工作业人员安全的区域，加大安全生产投入，采取各种防护措施，保护作业人员生产安全。3、项目部必须高度重视安全管理工作，全面落实安全生产责任制，同时还应加强对特殊设备的日常维护与管理，做到防患于未然。,十二、坍塌图片,某现场混凝土浇注坍塌，恐怖的挖尸现场！,十二、坍塌图片,湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道口“1

19、1.20”特别重大坍塌事故(35人死亡）,十二、坍塌图片,湖南凤凰桥垮塌(36人死亡）,十三、坍塌事故特点,1、基本概念坍塌事故指建筑物、构造物、堆置物倒塌以及土石塌方引起的事故。适用于因设计或施工不当而造成的倒塌，以及土方、砂石等发生的塌陷事故。如建筑物倒塌，脚手架倒塌，支模架倒塌，移动式操作平台倒塌，卸料平台倾覆，挖掘沟、坑、洞时土石的坍塌，围墙倒塌等情况。不适用因爆炸、爆破引起的坍塌事故。2、坍塌事故的环境、行业和特点1）、主要环境：一般发生在施工作业中和使用各类设备、设施过程中2）、主要行业：大多集中在建筑、桥梁、道路开挖和有关企业房屋建造、修缮、拆除及仓库堆置物等场所。3）、坍塌特点

20、：这类事故因坍塌（倒塌）物自重大，作业范围大，往往伤及人数多，后果严重，属较大或重大人事伤亡事故。,十四、坍塌事故案例,1、事故经过 xx公路K20+440K20+910段为路堑开挖段，有x省路桥一公司承建施工。其中，事故发生地段在K20+750K20+757线路右侧，设计中该段路堑边坡防护没有设计抗滑桩，锚杆，而是采用一级平台上方骨架防护，下部用高4m、厚度1.2m、1:0.25坡率的C20片石混凝土挡墙。2006年10月26日6:50，路桥一公司作业队6名作业人员根据安排在为24日浇筑完成的K20+750K20+757线路右侧片石混凝土挡墙段拆除模板。7:06，约十几立方米边坡土石方突然坍

21、塌，导致挡墙内侧模板钢管支撑脱落，正在施工作业的杨某某、侯某某、曹某某被埋压。8：10分现场人员将3人挖出并送附近医院救治，杨某某、侯某某2人经抢救无效分别于当日9:20、9:40因被埋压太久复合性外伤死亡，曹某某肋骨产生裂纹，造成一般安全责任事故。,十四、坍塌事故案例,2、事故原因分析1）、直接原因（1）土质较差，土质松散、岩体破碎、层理间结合差，片石的节理方向与线路平行，不利于边坡稳定，山体土方突然松动坍塌是造成该起事故的直接原因。（2）作业队现场的危险源辨识不全面，隐患排查整改不到位，在未对边坡土体进行有效加固防护，未对边坡土体边线情况进行观察的情况下，盲目组织人员进入危险场所进行清理现

22、场施工，是造成该起事故的直接原因。2）、间接原因（1）施救方法不当。事故发生，人员被埋在了两天前浇筑的挡墙与山体之间，其间距不足1m。施救时，施救人员是从7m长的挡墙两侧进入挖土，大大延误了抢救的最佳时机，使受伤人员埋压太久窒息。而在当时，现场不足50m处就有一台挖掘机，现场指挥人员没有果断用挖掘机将4m高挡墙拔倒施救被埋人员。施救办法不当是造成伤亡事故的主要原因。（2）路堑片石混凝土挡墙模板支撑钢管，在路堑坡面支撑处未设置垫板，而是通过可调支座直接支撑在路堑坡面上，同时支撑钢管之间无任何纵横向连接以形成受力整体，挡墙模板支撑体系设计缺陷是造成事故的重要原因。（3）项目施工组织存在薄弱环节，在

23、该施工段地质条件差，边坡不稳，设计没有特别设计防护处理措施的情况下，基槽一次性开挖过长、挡墙片石混凝土未分层浇筑，是造成事故的重要原因。,十四、坍塌事故案例,3、事故结论这是一起责任事故4、整改措施（1）加强领导，强化施工现场管理。严格按照“四不放过”的原则对全体施工人员进行一次安全再教育，组织学习有关安全生产的法律、法规、标准和规定，并重点加强对安全技术知识、挡墙模板支撑及拆除专项安全技术交底和相关作业操作规程的学习，增强作业人员的安全意识和自我防护能力。（2）以人为本，强化安全教育，提高全体操作人员的安全意识，进一步强化安全生产责任制和安全检查等制度的落实，完善安全管理体系，明确安全职责，形成横向到边、纵向到底的监控网络。（3）彻底做好隐患排查工作，凡可能存在坍塌的部位，必须采取措施，采取加固或卸载方案，消除危险源。（4）开挖时土体结构良好的情况下，应取消后背模板，用土模，减少拆模风险。（5）开挖时土体松散，在保证安全的情况下，后背用装砂加碎石的草袋堆码，代替模板，减少拆模风险。（6）开挖施工，采取一次开挖长度土质良好时不大于7m，土质差时不大于5m.（1）混凝土浇筑，高度一次不大于2m，并及时在背后夯填。（8）继续加强施工过程中的安全检查，提前预测，超前控制，同时进一步完善事故应急预案体系，提高对突发事件的应对能力，减少事故损失。,