群众转移预案.docx

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1、群众转移预案为切实做好今年全乡地质灾害防治工作，保护人民群众生命财产安全，最大限度地减轻地质灾害造成的损失。根据地质灾害防治条例（国务院394号令）、福建省地质灾害防治管理办法（闽政（2011）8号）的要求，结合我乡实际，制定本方案。一、重点防范区域、防范期1.重点防范的区域。房前屋后高徒边坡、公路边坡、山边河边、沟谷及沟口为滑坡、崩塌高易发区段；岩溶浅覆盖区、矿山采空区等区段为地面塌陷易发区段。2.地质灾害重点防范期。汛期（即4月1日至10月31日）是我县地质灾害易发期，需着重防范。其中，5-6月雨量较集中时段和7-9月台风暴雨期是重中之重。各村及有关部门要提前做好各方面准备工作，及时进入重

2、点防范工作状态，认真落实地质灾害防治各项制度，确保安全渡汛，最大限度地减少地质灾害造成的损失。二、地质灾害防治应急工作相关机构与职责根据我乡实际，在地质灾害的防治措施上，上至乡党委、政府、人大，下至各村、各单位、各村民小组，务必恪尽职守，通力合作，紧密配合，群策群力，众志成城。有关部门的具体责任明确如下：（一）乡地质灾害防治工作领导小组职责：认真贯彻落实上级关于预防地质灾害的各项指令，发布境内地质灾害预测信息，应急命令，部署、安排、预测、协调、指挥地质灾害的防治工作。对发生重大、突发、意外事件，应及时向乡党委、政府主要领导汇报，确保把地质灾害的损失减少到最低限度。（二）乡地质灾害防治工作领导小

3、组办公室职责：组织地质灾害调查摸底、收集、汇总，编报地质灾害信息、灾情动态，做好通报，贯彻执行乡防治地质灾害领导小组的工作指示、决定、命令，当好参谋助手。（三）乡财政所职责：负责筹集、计划、安排防治地质灾害经费，统一管理上级和外援救灾经费以及申请的救灾经费。（四）乡民政办职责：负责转移安置受灾群众，解决灾民的衣、食、住等问题，协助抢救、医治、转移事宜，做好救济钱物的发放工作。（五）公安派出所职责：负责灾区保卫、消防、交通管制工作，打击搔扰、犯罪行为，保护国家和人民生命财产安全，确保救灾工作顺利进行。（六）乡公路站职责：日常对公路做好防治监测、保护，组织维修乡村道路，出现灾情时，确保道路畅通无阻

4、。（七）供电所、乡水利工作站职责：分别对全乡水资源、电力设施、水库、水坝经常检查，有损坏的及时维修，对机房、线路要专人看护，灾情及时报告，妥善处理。（八）林业站职责：负责林区的地质灾害情况预报，协调、指挥各村、各单位的林业防火扑火队伍参加抢险救灾。（九）卫生院职责：负责准备救灾急用的医疗器械、药品，并派遣医护人员开展防疫、抢救等工作。（十）其他未涉及部门职责：在灾情时，要做好应急准备，随时随地听候调遣，积极投入地质灾害的抢险救灾战斗。三、应急决策程序（一）应急组织。乡政府立即启动应急预案，地质灾害防治工作领导小组作为夏坊乡地质灾害应急工作组。由乡党委副书记、乡长陈国泳同志担任组长，自然资源所负

5、责人担任副组长。（二）应急准备。受地质灾害威胁的各村、企业、学校等基层单位，应做好必要的应急处置物资储备，并会同相关部门按照预案定期组织开展地质灾害应急演练，确保转移路线明晰，避让场所安全，保障措施完善。（三）灾情险情报告。发现地质灾害险情或者灾情的单位和个人，应立即采取必要措施，并向乡政府或者自然资源所报告。其他部门或者村民委员会接到报告的，应立即转报乡政府。乡政府或者自然资源所接到报告后，应立即派人赶赴现场进行调查，采取有效措施防止灾害发生或者灾情扩大，并按照灾情分级报告的规定，力争1小时内向县政府和县自然资源局报告。1、报告内容。灾情险情报告应尽可能详细说明地质灾害灾情或险情发生的时间、

6、地点、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势，及已经和拟采取的对策和措施等。地质灾害灾情速报，还应包括死亡、失踪和受伤的人数以及造成的直接经济损失。2、报告时限。乡政府或者自然资源所接到发生特大型、大型、中型地质灾害灾情、险情和造成人员死亡和失踪的小型地质灾害灾情报告后，应在1小时内报告县政府和县自然资源局，同时立即报告省政府总值班室和省自然资源厅。地质灾害险情灾情有新的变化时，应及时续报。（四）抢险救灾。地质灾害灾情险情发生后，各级政府应根据实际情况启动相应的突发地质灾害应急预案，划定危险区，设置明显警示标志，做好应急处置人员、车辆、通讯和专业设备等应急抢险准备工作，确保险（灾

7、）情出现后，能迅速组织救灾队伍，在第一时间赶到现场进行抢险救灾。组织做好人员转移、灾（险）情评估和救援工作。情况紧急时，可以强行组织避险疏散。地质灾害险情未消除前，被转移人员不得擅自返回。（五）应急保障。相关部门应按照本部门的职责和应急预案的规定，及时组织人员赶赴现场，有效提供应急保障。乡财政所负责筹集、计划、安排防治地质灾害经费，统一管理上级和外援救灾经费以及申请的救灾经费。乡民政办负责转移安置受灾群众，解决灾民的衣、食、住等问题，协助抢救、医治、转移事宜,做好救济钱物的发放工作。灾（险）情所在地的村民委员会、派出所、林业站应立即组织群众开展自救、互救，协助维护社会秩序。要力争在灾后6小时内

8、，受灾群众基本生活得到初步救助，灾后12小时内第一批次异地应急储备物资运抵灾区集结点。（六）应急调查。地质灾害灾情险情发生后，在乡政府领导下，自然资源所要会同安监、村建、水利、交通运输等相关部门，组织专业技术单位迅速开展应急调查，查明灾害类型、范围、规模、发展趋势，做好抢险救灾的技术指导工作。地质灾害应急调查结束后，应及时向县政府和相关部门提交应急调查报告。1、夏坊乡2021年地质灾害防治工作领导小组名单2、夏坊乡2021年汛期地质灾害应急工作联系表3、夏坊乡2021年主要地质灾害隐患点一览表4、明溪县夏坊乡地质灾害防灾预案网络图5、夏坊乡地质灾害防治工作责任分解表6、夏坊乡地质灾害隐患点群众

9、安全转移方案夏坊乡2021年地质灾害防治工作领导小组名单组长：陈国泳乡党委副书记、乡长副组长：邱兴星乡党委宣传、统战委员林长烽乡政法委员、副乡长、夏坊派出所所长成员：罗远山夏坊自然资源所副所长张子杰乡党政办干部夏如英乡财政所所长谢芳宾乡残疾人联合会执行理事会理事长彭俭宗夏坊卫生院院长谢芳隆村镇建设综合服务中心副主任谢志明社会治理办公室主任苏其达夏坊供电所所长吴昕景夏坊林业站站长李文东夏坊村委会主任李天持新建村委会主任叶东发高洋村委会主任马根其鳌坑村委会主任吴晓丹龙坑村委会主任涂长福苦畲村委会主任郑书明李沂村委会主任魏全华中溪村委会主任李运承黄地村委会主任领导小组下设办公室，地点设在夏坊自然资源

10、所，办公室主任由罗远山同志兼任。夏坊乡2021年汛期地质灾害应急工作联系表单位职务姓名电话夏坊乡政府乡党委副书记、乡长陈国泳夏坊乡政府乡党委宣传委员邱兴星夏坊派出所所长林长炜夏坊国土所副所长罗远山夏坊乡政府党政办干部张子杰夏坊乡政府财政所所长夏如英夏坊乡政府民政办主任谢芳宾夏坊卫生院院长彭俭宗夏坊乡政府水利站站长谢芳隆夏坊乡政府交管站站长谢志明夏坊供电所所长苏其达夏坊林业站站长吴昕景夏坊村村主任李文东高洋村村委会主任叶东发新建村村委会主任李天持黄地村村委会主任李运承中溪村村委会主任魏全华李沂村村委会主任郑书明芭畲村村委会主任夏上福龙坑村村委会主任吴晓丹鳌坑村村委会主任马根其龙坑村责任人（协管员

11、）范贤良夏坊村责任人（协管员）李文东鳌坑村责任人（协管员）李文忠新建村责任人（协管员）黄燕春中溪村责任人（协管员）邱清先李沂村责任人（协管员）吴月秀黄地村责任人（协管员）李运承高洋村责任人（协管员）叶东发芒畲村责任人（协管员）夏求顺明溪县夏坊乡地质灾害防灾预案网络图责任单位责任领导责任人地灾类型所在村组监测人分管领导：邱兴星(电话：)组长：陈国泳(电话：)夏坊乡地质灾害防治领导小组李顺秀房后滑坡电话：高洋村负责人：叶东发电忠夏坊村邱兴星李文东滑坡夏坊村沙坝上范朝付夏坊村吾东畲周云腾何顺源夏坊村吾东畲周云根鳌坑村邱兴星李文忠滑坡鳌坑村苦竹岭杨兆华杨木根龙坑村邱兴星范贤良滑坡龙坑村坪段骆顺福张兴根

12、骆义生龙坑村坪段余应建龙坑村坪段余赛仔余三金龙坑村坪段张学根张伍祥张拥根高洋村邱兴星叶东发滑坡高洋村徐家李顺秀李沂村邱兴星吴月秀滑坡李沂村蒙洲刘振顺夏坊乡范朝付房后灾点群众安全转移方案村名：夏坊村村书记：柳志铮电话：村主任：李文东电话：监测人：范朝付电话：本灾害点影响户数：1户人数：3人本灾害点拟定疏散路线：沿灾点两侧往村部疏散转移受灾户主人数搬迁情况应急安置人数联系人联系电话范朝付1户3人未夏坊村部3人范朝付1、遇有暴雨时，各村负责人应严格按照本预案要求，逐户转移；2、如果发现新的灾害点，首先应做好受灾户的安全转移，同时及时上报；3、地质灾害一旦发生时，必须向灾害点两侧方向转移，严禁顺滑坡方

13、向转移；4、本灾害点应急转移信号为：鸣锣；5、警报解除后，各村应逐户通知返回，并严密监测灾害点的动态；6、监测制度：汛期（每年4-10月）每天观测一次；暴雨期间，每日观察两次以上。夏坊乡周云腾房后灾点群众安全转移方案村名：夏坊村村书记：柳志铮电话：村主任：李文东电话：监测人：周云腾何顺源电话：本灾害点影响户数：2户人数：5人本灾害点拟定疏散路线：沿灾点两侧往村部疏散转移受灾户主人数搬迁情况应急安置人数联系人联系电话周云腾2户5人未夏坊村部5人周云腾1、遇有暴雨时，各村负责人应严格按照本预案要求，逐户转移；2、如果发现新的灾害点，首先应做好受灾户的安全转移，同时及时上报；3、地质灾害一旦发生时，

14、必须向灾害点两侧方向转移，严禁顺滑坡方向转移；4、本灾害点应急转移信号为：鸣锣；5、警报解除后，各村应逐户通知返回，并严密监测灾害点的动态；6、监测制度：汛期（每年4-10月）每天观测一次；暴雨期间，每日观察两次以上。夏坊乡周云根房后灾点群众安全转移方案村名：夏坊村村书记：柳志铮电话：村主任：李文东电话：监测人：周云根电话：本灾害点影响户数：1户人数：4人本灾害点拟定疏散路线：沿灾点两侧往村部疏散转移受灾户主人数搬迁情况应急安置人数联系人联系电话周云根1户4人未夏坊村部4人周云根1、遇有暴雨时，各村负责人应严格按照本预案要求，逐户转移；2、如果发现新的灾害点，首先应做好受灾户的安全转移，同时及

15、时上报；3、地质灾害一旦发生时，必须向灾害点两侧方向转移，严禁顺滑坡方向转移；4、本灾害点应急转移信号为：鸣锣；5、警报解除后，各村应逐户通知返回，并严密监测灾害点的动态；6、监测制度：汛期（每年4-10月）每天观测一次；暴雨期间，每日观察两次以上。夏坊乡杨兆华房后灾点群众安全转移方案村名：鳌坑村村书记：杨其智电话：村主任：马根其电话：监测人：杨兆华杨木根电话：本灾害点影响户数：2户人数：6人本灾害点拟定疏散路线：沿灾点两侧往村部疏散转移受灾户主人数搬迁情况应急安置人数联系人联系电话杨兆华2户6人未鳌坑村部6人杨兆华1、遇有暴雨时，各村负责人应严格按照本预案要求，逐户转移；2、如果发现新的灾害

16、点，首先应做好受灾户的安全转移，同时及时上报；3、地质灾害一旦发生时，必须向灾害点两侧方向转移，严禁顺滑坡方向转移；4、本灾害点应急转移信号为：鸣锣；5、警报解除后，各村应逐户通知返回，并严密监测灾害点的动态；6、监测制度：汛期（每年4-10月）每天观测一次；暴雨期间，每日观察两次以上。夏坊乡骆顺福房后灾点群众安全转移方案村名：龙坑村村书记：吴晓丹电话：村主任：吴晓丹电话：监测人：骆顺福张兴根骆义生电话：本灾害点影响户数：3户人数：14人本灾害点拟定疏散路线：沿灾点两侧往村部疏散转移受灾户主人数搬迁情况应急安置人数联系人联系电话骆顺福3户14人未龙坑村部14人骆顺福1、遇有暴雨时，各村负责人应

17、严格按照本预案要求，逐户转移；2、如果发现新的灾害点，首先应做好受灾户的安全转移，同时及时上报；3、地质灾害一旦发生时，必须向灾害点两侧方向转移，严禁顺滑坡方向转移；4、本灾害点应急转移信号为：鸣锣；5、警报解除后，各村应逐户通知返回，并严密监测灾害点的动态；6、监测制度：汛期（每年4-10月）每天观测一次；暴雨期间，每日观察两次以上。夏坊乡余应建房后灾点群众安全转移方案村名：龙坑村村书记：吴晓丹电话：村主任：吴晓丹电话：监测人：余应建电话：本灾害点影响户数：1户人数：3人本灾害点拟定疏散路线：沿灾点两侧往村部疏散转移受灾户主人数搬迁情况应急安置人数联系人联系电话余应建1户3人未龙坑村部3人余

18、应建1、遇有暴雨时，各村负责人应严格按照本预案要求，逐户转移；2、如果发现新的灾害点，首先应做好受灾户的安全转移，同时及时上报；3、地质灾害一旦发生时，必须向灾害点两侧方向转移，严禁顺滑坡方向转移；4、本灾害点应急转移信号为：鸣锣；5、警报解除后，各村应逐户通知返回，并严密监测灾害点的动态；6、监测制度：汛期（每年4-10月）每天观测一次；暴雨期间，每日观察两次以上。夏坊乡余赛仔房后灾点群众安全转移方案村名：龙坑村村书记：吴晓丹电话：村主任：吴晓丹电话：监测人：余赛仔余三金电话：本灾害点影响户数：2户人数：7人本灾害点拟定疏散路线：沿灾点两侧往村部疏散转移受灾户主人数搬迁情况应急安置人数联系人

19、联系电话余赛仔2户7人未龙坑村部7人余赛仔1、遇有暴雨时，各村负责人应严格按照本预案要求，逐户转移；2、如果发现新的灾害点，首先应做好受灾户的安全转移，同时及时上报；3、地质灾害一旦发生时，必须向灾害点两侧方向转移，严禁顺滑坡方向转移；4、本灾害点应急转移信号为：鸣锣；5、警报解除后，各村应逐户通知返回，并严密监测灾害点的动态；6、监测制度：汛期（每年4-10月）每天观测一次；暴雨期间，每日观察两次以上。夏坊乡张学根房后灾点群众安全转移方案村名：龙坑村村书记：吴晓丹电话：村主任：吴晓丹电话：监测人：张学根张伍祥张拥根电话：本灾害点影响户数：3户人数：15人本灾害点拟定疏散路线：沿灾点两侧往村部

20、疏散转移受灾户主人数搬迁情况应急安置人数联系人联系电话张学根I3户15人I未I龙坑村部I15人张学根1、遇有暴雨时，各村负责人应严格按照本预案要求，逐户转移；2、如果发现新的灾害点，首先应做好受灾户的安全转移，同时及时上报；3、地质灾害一旦发生时，必须向灾害点两侧方向转移，严禁顺滑坡方向转移；4、本灾害点应急转移信号为：鸣锣；5、警报解除后，各村应逐户通知返回，并严密监测灾害点的动态；6、监测制度：汛期（每年4-10月）每天观测一次；暴雨期间，每日观察两次以上。夏坊乡李顺秀房后灾点群众安全转移方案村名：高洋村村书记：叶东发电话：村主任：叶东发电话：监测人：李顺秀电话：本灾害点影响户数：1户人数

21、：1人本灾害点拟定疏散路线：沿灾点两侧往村部疏散转移受灾户主人数搬迁情况应急安置人数联系人联系电话李顺秀1户1人未高洋村部1人李顺秀1、遇有暴雨时，各村负责人应严格按照本预案要求，逐户转移；2、如果发现新的灾害点，首先应做好受灾户的安全转移，同时及时上报；3、地质灾害一旦发生时，必须向灾害点两侧方向转移，严禁顺滑坡方向转移；4、本灾害点应急转移信号为：鸣锣；5、警报解除后，各村应逐户通知返回，并严密监测灾害点的动态；6、监测制度：汛期（每年4-10月）每天观测一次；暴雨期间，每日观察两次以上。夏坊乡刘振顺房后灾点群众安全转移方案村名：李沂村村书记：郑书明电话：村主任：郑书明电话：监测人：刘振顺电话：本灾害点影响户数：1户人数：6人本灾害点拟定疏散路线：沿灾点两侧往村部疏散转移受灾户主人数搬迁情况应急安置人数联系人联系电话余赛仔1户6人未龙坑村部6人刘振顺1、遇有暴雨时，各村负责人应严格按照本预案要求，逐户转移；2、如果发现新的灾害点，首先应做好受灾户的安全转移，同时及时上报；3、地质灾害一旦发生时，必须向灾害点两侧方向转移，严禁顺滑坡方向转移；4、本灾害点应急转移信号为：鸣锣；5、警报解除后，各村应逐户通知返回，并严密监测灾害点的动态；6、监测制度：汛期（每年4-10月）每天观测一次；暴雨期间，每日观察两次以上。夏坊乡党政办2021年3月31日印发