公安综合指挥实战工作平台建设方案.docx

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1、公安综合指挥实战工作平台建设方案1 .项目背景52 .现状分析53 .实现目标64 .建设任务75 .建设思路76 .建设原则97 .建设内容117. 1.内务管理117. 1.1.工作任务管理118. 1.2.电文档案管理129. 1.3.勤务报备管理1310. .4.巡防调度管理1411. 1.5.每日工作管理1512. 1.6.后勤保障管理167.2.情报信息177.2.1.预警模型建设177.2.2.警情分析研判187.2.3.警情电子档案197.2.4.情报信息管理207.2.5.重点人员管控207.2.6.请求服务管理237.2.7.警情复盘消号247.3.指挥调度257.3.1.

2、可视挂图作战267.3.2.融合通讯指挥267.3.3.视频调度管理267.3.4.警情快速定位277.3.5.周边资源锁定277.3.6.警情处警派警277.3.7.警情位置导航277.3.8.警情短信发送277.3.9.调度指令下发277.3.10.调度消息群发287.3.16.整合布控查缉297.3.17.问题装备分析297.4.综合可观297.4.1.辖区概况297.4.2.治安态势307.4.3,交通态势317.4.4.勤务运行327.4.5.大屏展示327.4.6.平台门户337.5.质态监管357.5.1.交通数据监测357.5.2,警情数据监测357.5.3.执法办案监测357

3、.5.4.工作绩效考核357.6.警网联动357.6.1.基础信息联采367.6.2.重点人员联控367.6.3.矛盾纠纷联调367.6.4.安全隐患联处377.6.5.群众求助联帮377.7.警务辅助377.7.1.工作值守377.7.2.平台管理377.7.3.蓝信应用397.8.三级联动407.8.1.一级建库两级使用407.8.2.两级单位互联互通417.8.3.两级门户个性定制417.8.4.两级功能个性定制418 .建设功能清单459 .技术要求509.1.J2EE三层体系架构509.2.中间件技术509.3.面向服务的架构SOA519.4.智能报表技术519.5.多维建模技术51

4、9. 6.联机分析技术5210. 7.WcbSerViCe技术5210.性能要求5310.1. 支持多用户并发访问5310. 2.稳定性及可靠性5310. 3.模块化及灵活性5410. 4.扩展性及兼容性5411. 5.性能指标5411.安全要求5411.1. 基于CA的登录系统5411.2. 数据传输加密系统5511.3. 授权访问控制551 .项目背景为深入贯彻省委政法委、省公安厅关于深化网格警格融合发展、推进“平安前哨”工程建设、推动派出所工作改革创新的部署要求，运用科技信息化手段做强全省公安派出所综合指挥室实践功能，加快构建情报指挥牵引、室队业务协同、网格警格联动、内外双向循环的基层警

5、务驱动新模式和社会治理新格局，根据省公安厅派出所综合指挥室建设运行标准规范(修订版)，省委政法委、省公安厅关于依托公安派出所综合指挥室开展“平安前哨”指挥室建设暂行办法有关规定，结合公安实际业务需求，规划设计了公安可视化综合指挥实战工作平台建设方案。通过信息化手段提高派出所防、管、建、控、打的能力和服务水平，达到发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标。2 现状分析D由于仅考虑本部门业务的实现，各业务部门分头建立的业务应用系统建设目标不尽相同，致使派出所无所适从。2) 缺乏统一的派出所应用平台，出现了信息重复录入，大量信息孤立地存放于各业务应用系统，形成信息孤岛，数据的一致性和参照性无法得到保

6、证，给信息综合利用带来相当大的困难。3) 派出所设备资源无法共享，存在个别业务应用系统要求单独占用一台计算机或多个业务应用系统需占用同一台机器却无法兼容的情况。4) 由于缺乏统一的标准规范进行总体规划和设计，出现低水平重复建设问题，造成了人员和资金浪费，增加了派出所工作负担。5) 各业务应用系统功能的日益复杂化以及系统不断升级所要求的技术保障能力相对不足，系统的运行风险加大。6) 各个业务系统存在严重的异构现象，主要表现在操作系统、数据库、协议标准、编程语言等方面，造成各系统之间无法直接进行互联。7)高科技现代化的手段不能更好的支撑基础警务工作，目前在建的“雪亮工程”，省、市推动的警务数据赋能

7、，目前没有系统有效的支撑基层警务，还没有实现让派出所警务工作从被动接受转为主动发现，从人工发现到机器自动预警提醒。3 实现目标立足发挥派出所综合指挥室的中枢纽带和智慧大脑作用，坚持情报先导、指挥主导、数据制导，运用大数据思维和信息化技术调优工作机制、规范警网运行、提供赋能支撑，有效服务保障派出所警务实战、网格警格联动协同和平安前哨工作站高效运行，以派出所、交警队结合行政执法新任务、新形势，积极改变工作思路，针对行政执法中存在信息不及时执法被动滞后；管理缺位部门职责不清；管理方式粗放缺乏有效的监督和评价机制等弊端，秉持自加压力、超前执法、服务人民、稳定社会、促进经济发展的工作理念，按照“资源共享

8、、信息共得、成果共用、效率共增”的原则，以“部门互动、系统联动、终端主动”的运行机制和切实提高违法违章案件发现率和查处率，实现“超前执法、末梢预防”，降低损害城市违法行为发生率的执法目标，全面提升行政执法工作效率、质量和水平，努力实现“防止资源浪费、防止矛盾激化执法、防止被动执法”的“三防”目标的所队融合执法管理模式和框架。4建设任务可视化综合指挥实战工作平台在公安大数据智能化建设应用新生态的总体框架下，基于新的技术架构建设应用，按照打造派出所基础数据采集应用平台、情报研判工作平台、实战指挥调度平台、警网融合联动平台、警务质态监管平台、数据赋能服务平台的功能定位，通过集成、对接、链接、开发等方

9、式建设平台功能、搭建智能模块，实现一个门户登录、系统关联集成，一个界面操作、数据关联复用，一个平台综合、精准赋能支撑，一个体系指挥、快速联动反应。5 建设思路可视化综合指挥实战工作平台按照“一屏观全域、一键令全警、一网促联动”的建设思路，建设综合可观、指挥调度、情报信息、质态监管、警网联动、内务管理等六个基本功能模块，由县局根据本县综合指挥、派出所指挥室工作机制要求，统一建设平台，县局、派出所两级单位使用，有效解决派出所民警值守多个系统、重复带动劳动、警力浪费等问题。一、县局实现实时化综合指挥联动处置依托市局搭建的可视化地图资源，实现发生的警情实时上图展示，实现交通指挥人员、巡防人员、处警人员

10、的运动轨迹实时上图展示，实时展示人员的活动轨迹，实时监控人员巡防、处警情况，并且实现监控、小区、学校、医院等资源的实时位置展示遇到重大突发事件时，根据预案可以一键对讲，调度所有资源，实现可视化实时监控其处置情况，实现一屏观所有。二、派出所实现工作统一扎口研判调度对市局、县局各警种（部门）下发给派出所的各项工作，以及搭建的模型产生的预警信息，这些都统一推送到派出所综合指挥室，由派出所综合指挥室依托系统先开展二次研判、分析工作，对一些工作由必要派专人去核查的工作，再由综合指挥室把工作推送给对于社区、或者民警开展落地处置工作。同时依托系统实现派出所工作的智能化考核，根据民警的工作反馈情况，自动考核当

11、前民警的工作成效。三、系统实现可视化三级联动分析应用县公安工作开展分成三级体系管理，即县局、东南西北四个辖区、每个辖区下面设置一个交警中队，若干个派出所。针对公安的这种工作机制，系统在建设时要实现三级联动、三级展示，即系统在展示综合概况时，首先展示全县概况，点击钻取展示四个辖区的总体概况，由每个县区再次钻取展示交警中队和派出所的概况。四、系统采用一级建库两级使用建设模式系统由县公安局统一建设，片区及派出所虚拟平台的建设模式开展建设，通过这样规划设计，一是可以充分利用市局的图像资源、公安网资源、整合的社会面资源（如物流信息、燃气信息），二是通过整合县局的数据资源、搭建一些智能化预警模型，实现警情

12、的实时监测分析、人员活动轨迹实时监测分析，实现警务工作变被动为主动；三是通过技术手段，为每个派出所虚拟化一个平台，每个派出所都有自己独立的门户系统、只展示自己的工作内容，即方便了派出所开展工作，又节约了建设经费；四是实现县局指挥中心和派出所综合指挥室的实时联动，上下贯通。6 建设原则可视化综合指挥实战工作平台建设遵循统筹规划、集约建设分布实施、综合应用的原则，在用业务系统具备本标准规范所规定功能的,应予集成关联应用；暂无业务系统支撑的，可结合本地情况和实战需求，按照急用先建，稳步拓展的原则科学组织开发应用。1、实战性本系统要解决民警“做什么、怎么做”的问题，为一线民警提供灵活、方便、高效的工作

13、平台，实现工作手段的现代化，切实减轻工作负担，使基层民警的工作逐步由以重复劳动为主的体能型和经验型转变为现代化手段支持的效能型和信息型。管理者通过专题分析、智能决策等方式，对治安形势进行科学分析，实现警务工作的优化和宏观决策，大大提高驾御全局的指挥、决策和保障社会稳定的能力，实现管理的现代化，促进队伍建设的长效机制。2、先进性总体设计方案是先进：它不仅满足当前业务需求，还应充分考虑未来的发展需要，要保证系统建设发展具有前瞻性。系统结构是先进：要选用当前成熟的软件体系结构，采用性能先进的网络结构，利用可靠的系统开发工具。系统平台产品是先进：选用能快速完成业务系统定制、灵活调整、自由扩展的平台产品

14、，充分满足公安业务需求方面的不断发展和变化。3、实用性经济实用性是指系统建设资金及人力花费开销最小、为单位产生最大效益的原则。信息系统工程应从单位实际工作需要出发，合理规划建设周期，选择既先进又可靠，而且性能价格比最佳的系统配置。经济实用是在保证系统的先进性和可靠性的前提下，要避免盲目的经费投入，一味追求高新技术和大而全，忽视计算机技术的变化和业务发展的特点。4、标准化业务信息系统采用标准化的技术和标准化的协议，按照公安部规定的字典和数据结构要求。对于需要保留的原有业务系统，如现有的人口系统、旅馆业系统,采用标准化接口无缝连接技术，实现信息共享和跨地区、跨部门的查询。5、扩展性由于需求是逐步发

15、展的，所以系统的建设也是逐步发展的，系统的扩展能力非常重要，包括系统处理能力、系统存储能力、系统吞吐性、业务功能等都要有扩展能力。首先，在系统的设计、设备的选择上要有扩展能力。其次，应用系统的设计开发必须有扩展能力，以满足业务功能的调整。6、开放性本系统内部以及与外部系统的互联性要求很高，系统采用技术和设备的选择上必须本着开放性的原则，采用开放性的体系结构和各方面技术。7建设内容7.1.内务管理内务管理模块应设置任务管理、内勤管理、后勤保障等应用功能,实现对派出所内务工作的全面覆盖。711.工作任务管理根据派出所重点工作，分解目标任务，并制定工作任务单，督导检查任务完成情况，进行评估反馈，形成

16、工作闭环。1.1.1.1, 制定工作任务对接市局相关系统，自动接收下发工作任务信息，派出所综合指挥室根据工作需要，也可以自行制定工作，制定一份完整的工作任务信息。1.1.1.2, 下发工作任务对于下发的一些告知全警的信息，无需签收，自动下发，在门户展示出来，对于一些需要签收的信息，在下发时选择接收单位或者民警，系统会根据选择的单位或者民警自动流转工作任务信息给相关单位或者民警及时开展处置工作。1.1.1.3, 工作任务处置系统会给对应的单位或者工作人员工作任务提醒，对应的工作人员签收确认接收到任务信息、，并开展处置工作，通过系统实时反馈任务处置的情况。1.1.1.4, 工作任务督办对于下发的工

17、作任务，相关的工作人员未能及时在开展工作，或者开展工作任务不到位的情况，综合指挥室工作人员可以通过系统下发工作任务督办单，提出新的工作要求，流转给处置人员。1.1.1.5, 任务反馈评估派出所综合指挥室对各单位或者工作人员反馈的工作内容进行评估，标记当前工作开展的有效、无效，成效一般、成效显著等。7.1.2. 电文档案管理实现电文档案可视化、分类登记，统一入库管理，对入库的电文档案实现借出、回收登记管理，借出时登记借阅人、借阅时间等相关信息，规划时登记入库时间，对已经处理完的电文、档案统一归档入库管理。7.1.2.1, 电文档案登记对派出所接收的电子、纸质电文、档案进行统一登记管理，对于电子的

18、材料直接上传附件，对于纸质的材料扫描上传，制定材料编码规范，对每份登记的材料登记唯一编码，实现派出所电文、档案的可视化、有序的入库管理。7.1.2.2, 电文档案借出对派出所登记的电文、档案，工作人员在借阅，或者送给指定领导审批处置时，要在系统登记处当前材料的状态未借出状态。7.1.2.3, 电文档案归还对于被借阅的电文、档案，在借阅人归还以后，管理人员要在系统登记归还的信息，登记归还的时间、归还人员等信息、。7.1.2.4, 电文档案归档对已经处置完成的电文、档案，系统要能实现自动归档，对于归档的电文、档案自动进入历史材料库，留作备查。7.1.3. 勤务报备管理通过蓝信、移动警务通实现人员值

19、班报备、调班、智能排班管理,并能依托地图实时展示人员出勤位置信息、活动轨迹信息。7.1.3.1, 值班报备各单位可以报备本单位民警、辅警每天的值班工作情况，包括报备工作类型、工作使用的车辆、携带的装备等信息、，支持内勤民警可以报备本单位所有人员值班信息，个人可以报备自己每天的值班信息。7.1.3.2, 值班统计根据所有用户出勤、值班情况做概况统计排名。也可根据个人当月出勤、值班情况对个人进行单独统计，并按照客户需求意见。可自行生成值班报表，报表支持excel导出功能。7.1.3.3, 智能排班为更简化对队伍的日常管理，开发智能排班功能。正常情况下按照固定规则进行顺序排列。在有需要临时调班的情况

20、下，民警可以发起调班申请，由领导审批同意后调班才会生效。在有请假的情况下，系统也会根据实际情况进行规则调整。7.1.3.4, 出警状态系统实现巡防、值班、执勤、常态、出差等状态报备管理。实现勤务执行、勤务跟踪、勤务督办等阶段管理。实现对各级机构（个人）的任意时间段的勤务工作进行查询。7.1.3.5, 轨迹展示系统可设置警力资源的实时路线对其跟踪，可查询历史轨迹，并对GPS/车辆行驶的历史轨迹，提供动态回放功能。7.1.4. 巡防调度管理各辖区单位处警、交通执勤工作人员需要报备一天内各个时间段的工作计划及安排，工作需要使用的车辆以及携带的装备等情况，尤其是报备其处警执勤人员携带的350兆对讲机、

21、移动警务通、移动电话信息，这样在处警过程中才能实现在地图上点击对应的警力实现对讲互动。7.1.4.1, 巡处工作区域管理依托PGlS地图，实现派出所巡防、处警区域、道路的刻画，实现线、圆、长方形、不规则等区域的绘制，实现各单位都可以在地图上设置自己需要巡逻管理的区域等信息；7.1.4.2, 巡处工作时段管理实现巡防中队根据本队的实际工作情况，配置每个区域的每天的巡防时段，实现校验同一区域的制定的工作时段是否重复，是否存在遗漏工作时间的问题，实现一个单位可以定制多套工作时段，实现巡防区域可以关联不同的巡防时段方案。7.1.4.3, 巡防工作方案报备实现巡防工作方案的报备，包括报备每个巡防区域各时

22、段的巡防人员以及其携带的装备等信息，实现工作人员、巡防区域、巡防时间、携带装备的自动关联整合，实现动态维护制定的巡防工作方案。7.1.4.4, 重点巡防路线规划每个巡防单位都有自己规划的巡防时段、巡防线路，开展日常的巡防工作，但是如何设定重点的巡防区域，加强巡防力量，是我们要解决的问题，也就是要合理制定巡防线路，从而提高巡防工作效率，提高巡防工作质量，扩大巡防工作战果。依托PGIS平台提供的地图服务，可以快速的在地图画出重要的巡防线路，并且自动选择对应的巡防方案和巡防工作单位。实现一键式标注巡防区域及关联巡防工作方案的功能。71.5每日工作管理派出所每个工作人员对自己每天开展的情况可以通过移动

23、端、PC端系统实时录入到系统，在录入时对工作进行分类管理，如处警类工作、案件侦查类工作、走访类工作等。实现每日工作实时记录，可视化管理。7.1.5.1. 每日工作纪实派出所每个工作人员对自己每天开展的情况可以通过移动端、PC端系统实时录入到系统，在录入时对工作进行分类管理，如处警类工作、案件侦查类工作、走访类工作等。实现每日工作实时记录，可视化管理。7.1.5.2. 工作开展汇总对于每个工作人员记录的工作信息，系统会自动根据时间、类别等维度进行汇总，对某类工作、某个主题工作，某段时间的工作进行聚类，实现集中展示，分析工作存在问题。7.1.5.3. 工作情况研判综合指挥室对每个人工作开展的情况进

24、行研判分析，分析其日常工作内容、工作开展情况、工作成效，形成综合性工作研判情况材料。7.1.5.4. 工作情况通报对每个人员工作成效开展的情况进行研判，评估其工作综合情况，形成综合性的通报材料，发布到平台首页显示。7.1.6.后勤保障管理统一建库，建设可视化资源、装备采集管理功能，实现车辆、警用装备、被装、印章等设备的登记管理，规范审批、管理流程，方便民警申领、使用办公品、器材装备。7.1.6.1, 装备登记管理对各单位的警力、车辆、携带的警用电台、执法记录仪、移动警务通、车载平板、辅助装备等信息，建设相应的资源库，实现人员、装备的可视化查询采集。实现警力、装备实时轨迹依托PGlS地图可视化查

25、询展示的功能。7.1.6.2, 装备申领登记对于一些警服、被褥、警鞋等消耗类装备信息，系统实现民警申领登记的工作，登记民警领取的时间、数量、装备的数量等信息。7.1.6.3, 装备使用审批对于印章、精密侦查仪器等装备、设备，民警在使用时要发起使用申请，自动流转给相关领导进行审批，领导审批通过以后民警才能使用相关装备、设备。7.2.情报信息面向派出所统一提供情报信息管理、警情分析研判、人力情报管理、重点人员管控等功能。7.2.1. 预警模型建设7.2.1.1, 重点人员预警系统建设智能比对分析工具，实现重点人员的火车出行、汽车出行、民航进出港、旅馆住宿，网吧上网、人脸抓拍、无线WIFK4G围栏等

26、轨迹信息，根据不同类型的活动轨迹，系统建设不同的预警比对模型，实现重点人员轨迹自动分析，自动预警提醒功能，系统建设的比对分析模型有双向全量比对、双向增量比对、单向全量比对、单向增量比对。7.2.1.2, 问题警情分析基于警务大平台的接警、处警等数据资源，平台搭建问题警情分析模型，自动分析接警信息、处警信息存在问题的情况，对有问题的警情自动预警并推送给相关负责人进行整改，同时对于整改后的警情，系统搭建对应模型校验警情是否整改完毕。需要实现问题警情分析模型、问题警情数据整改功能。7.2.1.3, 异常报警分析异常报警主要是分析出不正常的报警情况，也就是某个人，某个地区经常报警，报的警情实际意义不大

27、，或者经常报警，其警情没有从根本上解决问题。包括一号多警、一人多警、一个部位多次涉警等。7.2.1.4, 警情实时分析根据登记的警情事发地址信息及经纬度坐标分析当前警情发生地周边历史警情情况，同时针对报警的电话号码、报警对象的姓名进行深入的挖掘分析，分析当前号码实际使用人信息、然后分析当前人员的身份、背景信息，是否为前科人员，以及当前人员的活动轨迹信息，当前人员是否经常报警，并将相关的信息通过移动终端、短信等方式推送给处警民警，从而帮助民警更快、更准确的处理警情。在处警过程中，对处警民警抓拍的人、车图像信息实时传输给后台，由后台实时分析涉警人员、车辆的情况。实现警情信息预处理、警情描述语义分析

28、、报警对象级现场分析、现场涉警对象实时分析等功能。7.2.2,警情分析研判对本辖区警情数据总量变化、类型变化、时段变化和区域分布变化开展实时监测，案需生成警情研判报告，精确引领风险预警防范、治安乱点整治、社会面巡逻防控。实现警情区域分析、警情趋势分析、警情类别分析、警情热点分析、周边警情分析、敏感警情分析、警情态势报告、多种展现形式等功能。72.3.警情电子档案提供警情电子档案，展示报警基本信息、报警人信息、报警电话信息、警情预案、警情标签、周边警情、接警员、警情全流程展示功能。7.2.3.1. 警情处置全流程监控系统实现从报警电话接入、接警信息录入、指定派警人员、处警人员达到现场、处警结果录

29、入的各个环节的实时监控，处警时间的实时分析。主动发现接、处警存在的问题。优化警情处置工作。同时实现处警过程中通过执法记录仪实时调看处警情况，历史处警视频播放，接警录音播放等功能。实现接处警时间分析、警情处置实时监控、警情处置录像播放、接警语音调用播放等功能。7.2.3.2. 警情可视化综合档案当警情发生后，相关民警需要围绕警情开展接警、处警到警情立案等一系列的工作，根据当前警情实际业务处置流程的不同，民警需要在不同的业务系统开展警情的处置工作，系统建设一警一档的功能，汇聚整合各个业务系统的警情信息以及其关联信息，实现用户只需要在当前警情电子档案就可以查看警情从接警到警情立案整个过程中所有的工作

30、台账信息，实现一警一档的可视化管理功能。实现整合警情的基本信息、整合警情的关联信息、整合案件及侦查工作信息、集成警情处置工作流程等功能。72.4.情报信息管理集成派出所情报信息工作各项职能，提供情报预警指令签收、交办、核查、反馈操作应用。7.2.4.1. 预警下发处置对于模型比对产生的预警信息，要根据各个单位的处置规则，制定预警的分发规则，系统根据分发规则自动的分发处置，在分发给相关单位的同时，系统给相关人员自动发送预警提醒，当相关单位人员收到预警后，需要对预警进行签收确认，然后对预警开展研判处置工作，并且需要将具体的处置情况反馈到系统中来。实现处置规则设置、预警自动流转、多种提醒方式、预警信

31、息处置等功能。7.2.4.2. 工作接收处置对接市、县各类工作指令、任务信息相关系统，实现下发给派出所的工作任务统一闸口、分类管理，实现统一下发给派出所综合指挥室、由派出所综合室统一处置。实现工作任务接收、工作任务分类、工作任务处置等功能。72.5.重点人员管控汇聚辖区内涉稳、涉恐、涉个人极端、易肇事肇祸精神障碍患者等各类重点人员“一人一档”数据信息，集成上级预警指令交办、人力情报搜集上报、智能感知前端报警灯情报线索，支撑重点人员源头稳控、动态管控。提供重点人员采集管理、重点人员查询、日常管控登记、重点人员审核、人员群体关联、重点人员档案等功能。7.2.5.1. 重点人员汇聚管理建设重点人员关

32、注信息大库，实现本县重点关注人员分类统一入库管理，通过建设可视化重点人员采集管理的功能，实现人员的收集管理，并且自动复原公安整合的人员相关信息，实现通过证件号码自动获取人员基础信息、相片信息、车辆信息、手机信息等资源的关联,减轻民警的采集工作量。实现重点人员建库、重点人员汇聚、重点人员采集、数据自动复用等功能。7.2.5.2. 销号人员关注管理对于在库人员诉求已经得到妥善解决或者已经息诉的人员，民警可以对人员进行撤销操作，对于撤销的人员经过综合指挥室审核通过后自动流入到销号人员库，系统提供对销号人员可视化查询、恢复列管等功能。实现重点人员撤销、销号人员查询、人员恢复列管等功能。7.2.5.3.

33、 重点人员审核管理对采集入库需要纳入重点管控的，对制定的人员分类、管控级别需要审批确认，对人员撤控、升降级别等业务流程都需要相关的领导开展审批工作。系统实现审批流程的可视化配置，可视化展示、自动化提醒。实现重点人员管控审核、重点人员升降审核、重点人员撤销审核、审核流程动态配置功能。7.2.5.4. 重点人员动态管控各管辖责任单位可以根据重点人员管控级别对其各个周期时间现实表现情况等信息采集到系统，在此基础上，系统还实现智能分析重点人员现实表现情况，通过重点人员产生的实时轨迹判断此重点人员的稳控状态以及现实情况等信息，同时建设重点人员撤销、恢复管控，人员分级、分类管控、升降级管控的处置业务流程。

34、实现重点人员现实表现管控、恢复撤销管控、人员分类管控、人员分级管控、人员管控升级、人员管控降级等功能。7.2.5.5. 人员上访情况登记实现重点人员上访情况可视化采集、对于采集入库的上访信息提供统一查询入口，支持查询结果按照时间轴和列表两种方式展示，实现自动分析各单位上报的线索信息、，并和重点人员进行关联。7.2.5.6. 管控工作动态提醒对平台内管控的各类、各级别人员，在指定的时间内要开展相应的工作，可以通过系统设定管控工作提醒规则，系统根据各个单位配置信息，建设监测功能，自动监测管控的重点人员是否符合预警提醒的条件，自动发现需要提醒的对象信息，并且根据配置信息通过短信和平台自动推送给相关单

35、位。实现管控工作提醒配置、工作自动提醒、工作提醒处置等功能。7.2.5.7. 重点人员电子档案采集重点人员日常管控信息以及对接整合各平台人员关联资源，按照资源分类整合形成一个人员电子档案，实现一人一档，从而方便民警在一个页面就可以能查看重点人员的基础信息、背景信息、关系信息、管控信息、风险预警、动态轨迹等关联信息，同时支持档案自动导出的功能。需要实现整合人员基础信息、整合人员位置信息、整合人员轨迹信息、整合人员管控信息、整合人像照片信息、综合关联分析等功能。72.6.请求服务管理具有针对平台软件采用的请求服务产品，内容至少包括请求服务发起、请求服务审批、请求服务处置、自动预警提醒、请求服务签收

36、、请求服务反馈等功能的软件产品功能检测报告。7.2.6.1, 提供服务类型理县局各单位能提供的服务，对服务类型、服务内容表单、审批流程、服务提供单位等信息进行动态配置，对于配置的服务类型提供给发起人进行勾选，并自动根据服务类型触发服务填写表单、审批流程、处置单位等信息。7.2.6.2, 请求服务发起基层单位民警根据当前工作需求，需要发送请求服务时，可以使用平台提供的请求发起的功能，通过填写服务表单，选择对应的服务类型，自动触发相关服务的审批处置流程。针对每个单位能提供的服务，公安部有明确管理规定，需要填写专门的服务申请表格以及内容信息，然后按照对应的审批流程以后才能提供此类服务。7.2.6.3

37、,请求服务审批发起的请求服务，根据请求的服务类型，都需要对应的审批流程,每个请求只有按照要求走完审批流程后，处置单位才能接收到，才能开展相应的处置工作。7.2.6.4, 请求服务处置请求服务处置单位签收确认接收的请求服务提醒后，就开展相应的处置工作，并通过平台随时反馈处置的情况；处置单位在反馈处置情况的时候，只要勾选已完成的处置状态，将可以不停的反馈工作情况。7.2.6.5, 服务互动评价当一个服务处置完成以后，发起单位可以对处置单位针对本次服务情况进行评价，主要是从服务的及时性、服务的质量、服务的完成情况进行平台，打标签，留作以后考核使用。7.2.6.6, 请求服务档案发起一条请求服务信息，

38、到处置完成，会产生审批、签收、处置等相关信息，这些信息都散落在各个功能里面，通过服务工作档案，整合服务发起到完成产生的所有信息，集中展示，实现一个服务一个档案管理的功能，用户只要进入对应的服务档案就可以查看到服务的所有相关信息。727.警情复盘消号1.1.7.1, 警情复盘针对处警结束的警情，将在警情处置过程中有“隐患还没有彻底消除、现场无法处理结束”的两类警情加入到复盘池。对存在隐患未除、现场未结、风险关注的警情进行复盘登记，指定销号民警进行持续跟进与关注，无相关隐患及风险的警情则执行处结的操作。1.1.7.2, 销号列表复盘池内的警情事件化解，有两条路径，一种是自主销号，另一种是联动销号。

39、自主销号指的是民警对警务类警情进行综合评估和工作，按照程序提请销号。联动销号则是针对非警务类警情，需要移交政府单位，社会单位，网格员处理，销号民警进行跟踪关注。1.1.7.3, 审核列表销号民警提请的销号申请，所领导进行综合评估，可执行通过或者驳回的操作，保证销号操作的规范性。1.1.7.4, 复盘分析对复盘池中各警情的类型占比进行统计分析，包含隐患未除、现场未结、风险关注，帮助民警更好地关注高风险警情，减少辖区风险隐患。1.1.7.5, 销号分析对销号池中警情的销号时长统计分析、各民警已销号和未销号的数量进行排名，直观地展示目前的销号情况，督促相关民警落实复盘销号机制。7.3. 指挥调度以P

40、GIS地图为依托，结合接处警平台的相关业务，并整合IlO警情、警力、警车、装备、视频、部位、地址、网格、联动单位等资源，推动资源要素全部上图在线展示，在此基础上搭建警情快速定位、警情实时分析、周边资源锁定、调度消息群发、警情处警派警、执法指引管理、指挥预案管理、警情位置导航、联动单位关联、警情处置跟踪、警情处警回访、警情工作评估等一系列的业务功能，从而实现扁平化、可视化、高效化的指挥体系。实现可视挂图作战、融合通讯指挥、视频调度关联、警情快速定位、周边资源锁定、警情处警派警、警情位置导航、警情短信发送、重点警情处置、执法指引关联、指挥预案管理、警情工作评估、联动单位管理、整合布控查缉、问题装备

41、分析等功能。73.1.可视挂图作战实现整合警情、警力、勤务、视频、装备、预案等六类要素；实时对接获取警情、警力、警车、警务通、车载平板、重点部位、标准地址、视频、平安终端、岗亭、辖区、村区、网格、联动单位等要素的经纬度坐标位置信息并上图展示；实现展示要素的地图实时刷新功能。7.3.1, 融合通讯指挥依托融合通讯设备提供的服务接口，集成此服务接口，再结合本区每天处警执勤报备信息，实现在地图上点击处警人员实时通话，实现350兆对讲通话、车载平板视频通话、移动警务通通话、手机通话等功能。73.3.视频调度管理依托视频监控系统提供的服务接口，实现视频的查看调阅，依托4G图传设备，调阅处警现场现场视频信

42、息。7.3.4, 警情快速定位实现警情的事发位置定位，通过分析警情各类要素、发送报送人地址链接等方式快速的获取警情的位置信息。73.5.周边资源锁定依托PlGS地图空间算法获取警情周边资源信息，包括视频、警力等信息，对于视频实现一键播放，对于警力可以查看警力的工作状态、名称以及所携带的装备等信息、。7.3.6, 警情处警派警实现警情发生后，综合指挥民警可以指派处警民警，处警车辆以及标记使用的移动终端，实现派警时自动关联推送执法指引并推送给处警民警，实现根据警情定性级别指定其他警种以及政府联动单位联合处警。7.3.7, 警情位置导航根据警情的经纬度坐标，实现一键生成导航地址，实现导航地址自动推送

43、处警民警以及其他联动单位。7.3.8, 警情短信发送对于警情研判结果、警情位置获取链接、导航地址链接等信息，实现可以通过短信方式发送处警民警、社区民警、报警人。739.调度指令下发综合指挥室的指挥人员，根据工作需要，可以在地图上点击对应的警情，实现直接发送研判的情报信息、以及工作指令给相关的处警单位或者直接下发给处警民警。7.3.10, 调度消息群发对于重大警情时，需要及时调度大量警力，可以一键群发消息，实现通过短信以及移动终端两种方式进行发送。7.3.11, 重点警情处置搭建相关分析模型，通过分析警情类别、报警内容等要素自动标记重点警情，并提醒相关单位开展一系列的处置工作。7.3.12, 执

44、法指引管理实现执法指引可视化采集、查询、维护等功能，实现通过分析警情类别、报警内容等要素自动关联执法指引并推送处警民警。7.3.13, 警情预案管理实现警情预案的可视化采集、查询、维护等功能，实现指挥、处置预案分类管理，实现自动分析警情类别、报警内容等要素自动关联警情预案并推送指挥民警。7.3.14, 警情工作评估搭建相关分析，实现自动分析处警工作中存在未处警、处警不及时、处警不到位、处警信息登记不完善等情况，实现警情处置质态人工评估功能。7.3.15, 联动单位管理实现联动单位的可视化采集、查询、维护等功能，实现县局、派出所联动单位分类管理功能，实现警情自动关联联动单位功能。7.3.16,

45、整合布控查缉实现整合在逃人员、实名登记、人脸识别、车辆布控、技防感知等各类布控查缉系统操作终端功能，统一提供指令签收、流转、交办和本级布控查缉等功能。7.3.17, 问题装备分析搭建问题装备分析模型，实现警用车辆、电台、执法记录仪、移动警务通等设备异常情况自动预警提醒，并推送科信部门开展问题设备的排查工作。7.4. 综合可观建设大数据可视化分析大屏展示综合系统，具备图层标注、图表展示功能，直视汇聚、滚动播报展示派出所辖区概况、治安态势、勤务运行等统计分析数据，列表分项展示重点事项、情报线索、工作指令、警情处置等状态，并具备分层展示、详情钻取功能，为掌握总体情况、辅助指挥决策提供支撑。提供交警业

46、务、派出所警网融合、派出所警务工作、派出所总体概况、片区警务融合、片区勤务质态、片区融合业务、片区融合指挥、片区辖区概况、县局警情态势、县区融合业务、县区融合指挥、县区维稳处突、县区县区概况等大屏展示效果图等功能。74.1.辖区概况主要包括区域划分、基础数据、警务要素、智能感知等四类资源。7.4.1.1,区域划分资源所辖乡镇（街道）、社区（村组）、警务责任区、网格分布及负责人等信息；依托地图，勾勒出相关区域，实现多类型区域单独、叠加展示。1.1.1.2, 基础数据资源辖区标准地址、居民小区、常住人口、流动人口、重点人员、出租房屋、群租房等数量和分布信息、，党政机关、重点企业、危化品单位、学校、

47、幼儿园、医院等重点单位，大型商场、广场、景区、加油站、车站、码头等重点部位数量、点位和负责人、联系方式等信息；1.1.1.3, 警务要素资源辖区内警务工作服务站、治安检查站、卡口查报站、社区警务室、平安前哨工作站数量、点位和负责人等信息。所辖警力、网格力量和警车、电台、移动图传前端、无人机等装备执勤概况。1.1.1.4, 智能感知资源辖区视频监控、人脸识别、车牌比对、WIFI探针、热点、高空抛物监测、移动布控球等智能感知前端数量和点位信息。7.4.2 ,治安态势主要包括警情概览、案件情况、舆情动态、风险隐患、公安日历等五类要素。7.4.2.1, 警情概览按周期分类展示辖区警情热力图、警情统计图数据、分布规律特点和发展趋势图表等，重大敏感警情实时滚动播报;7.4.2.2,案件情况辖区刑事、行政（治安）以及可防性案件数和点位分布等情况，在侦案件办理节点、入所审查人员状态、打处绩效概况等；7.4.2.3, 社情动态辖区稳定情、舆情、民意诉求、