钦北区特色食品加工项目环评可研资料环境影响.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称钦北区特色食品加工项目项目代码2210-450703-04-05-165059建设单位联系人/联系方式/建设地点钦州市钦北区皇马工业园三区地理坐标中心坐标:(El08o387.281,N22o530.354)国民经济行业类别C1439其他方便食品制造建设项目行业类别21方便食品制造143*建设性质口新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超过五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门钦州市钦北区发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号/总投资(万元)5000环保投资(万元)60环保投资占比(%)
2、1.2施工工期24个月是否开工建设0否是:用地面积(m2)8161.01专项评价设置情况无规划情况钦州市河东工业区皇马工业园总体规划(2008-2025)规划环境影响评价情况1、钦州市河东工业区皇马工业园总体规划环境影响报告书(钦市环管字(2009)247号);2、钦州市河东工业区皇马工业园总体规划环境影响跟踪评价报告书(钦环函201793号)。规划及规划环境影响评价符合性分析1、园区规划内容及产业定位一、皇马工业园区范围:皇马工业园区规划总用地面积15.7km2,包括4个区。规划范围为皇马工业园一、二区南起5OOKV高压线,北至新合路;西起创荣路,东至马皇编组站,规划总用地面积为11.52k
3、m2o三区位于大胴镇南北二级公路江表村旁,规划面积0.78Okm2。四区位于大堀镇原旧钦师经作站,规划面积为3.4Okm2。二、园区建设现状:现状已经有各类大小企业105家工业园一区主要以引进轻污染型企业为主,多为一类工业企业(如羽绒加工、木器加工、制衣等),二区主要引进的企业为二类工业(如农副产品加工业、生物制药工业、饮料食品加工业等),三四区主要引进的企业为二类、三类工业(如矿产品加工、化工、医药制造、冶炼等)。三、产业定位:根据皇马工业园规划,三四区主要引进的企业二类、三类工业。三类工业主要布在四区的西北部,离村庄及城镇等敏感点较远,二类企业布置在三区的北部、四区的东南部和西部,公共绿地
4、布置在四区的东部和南部。本项目为食品制造业,属于一类企业,符合三区产业规划要求。根据建设项目环境影响评级分类管理名录(2021年),本项目属于食品制造业,该项目为园区引进项目,已取得钦北区经济技术开发区管理委员会入园批准(详见附件5),项目符合园区规划和产业发展方向。2、土地利用规划根据钦北区经济技术开发区钦北区大胴镇产业新城概念性总体规划和钦州市钦北区经济技术开发区大朗镇城镇总体规划(2017-2035),己对钦州市河东工业区皇马工业园总体规划用地类型进行调整,项目选址符合土地利用总体规划。3、与规划环评审查意见的符合性分析规划环评审查小组认为,报告书评价结论可信,规划应根据规划环评报告书结
5、论及审查小组的审查意见,进一步优化布局和规模,认真落实减缓不利环境影响的对策措施,有效控制规划实施所带规划及规划环境影响评价符合性分析来的不利影响和环境风险。规划应严格审查进入工业园的项目,引进项目必须符合国家产业政策、工业园区发展规划;严格控制环境空气和水污染型企业的改建和扩建;完善工业园取水和排水方案;入园项目需严格执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。本项目情况:项目位于钦州市钦北区皇马工业园三区,公司主营食品加工,生产当地特产。主要原料是面粉、糯米等,属于食品加工项目,项目的入驻符合规划要求,因此本项目符合产业园准入条件。根据钦州市河东工业区皇马工业园总体规划环境影响跟踪评价报
6、告书,项目符合园区产业定位。根据皇马工业园总体规划,项目租用地块为二类工业用地,符合用地规划。综上所述,项目符合大铜镇和皇马工业园总体规划产业定位。4、与钦州市河东工业区皇马工业园总体规划环境影响跟踪评价报告书负面清单的相符性分析工业园区限制引进项目及禁止入园项目负面清单见表I-Io表11皇马工业园区环境准入特别管理措施(负面清单)序号禁止类限制类1禁止不符合钦州市生态保护红线的排放污染物的建设项目由于皇马工业区位于钦州市上风向,且园区周边村庄较多,应限制排放高浓度有机废物和排放含珅废气的新建、改建项目入园。2禁止引进不符合国家要求的落后工艺、技术、装备的项目应限制废水处理后直接外排的(不入园
7、区污水处理厂)新建扩建项目入园。3矿产品加工业新建项目禁止选址在一类工业用地列入现行危险化学品名录中的危化品的仓储项目,应在完善雨污分流,制定个应急预案及相关防范措施,并通过相关部门评估的基础上方能入园。由表1-1可知,拟建项目不属于皇马工业园区环境准入禁止类和其他符合性分析限制类项目,不在负面清单内。1、产业政策符合性分析本项目为食品制造项目,根据中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019年)本中有关规定,本项目不属于淘汰类和限制类,属于允许类建设项目,因此本项目的建设符合国家产业政策要求。钦州市钦北区发展和改革委员会以“项目代码2210-450703-04-05-16
8、5059”予以本项目的备案,同意本项目的建设,见附件3备案证明。2、选址合理性分析本项目位于钦州市钦北区皇马工业园三区,根据皇马工业园区总体规划(见附图4),项目用地性质为二类工业用地,项目选址不在自然保护区、饮用水水源保护区、特殊文物保护古迹等敏感区域内。综上所述,本项目的选址基本合理。3、“三线一单”符合性分析本项目位于钦州市钦北区皇马工业园三区,经调查项目用地范围及评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等生态保护目标。根据钦州市人民政府关于印发钦州市“三线一单生态环境分区管控实施意见的通知(钦政发(2021)13号),其行政区域属于钦北区,涉及的“三线一单”管控要求情况见
9、表l-2o表12钦州市“三线一单”管控要求一览表环境管控单元分类环境管控单元名称管控要求本项目情况符合性分析重点管控单元钦州市皇马工业园区(钦州市钦北区经济技术开发区)空问布局约束1 .皇马工业园一区与物流园区主要集中布置无干扰无污染的一类工业。皇马工业一、二区严格控制新增三类工业。2 .居住用地周边严控布局潜在污染扰民和环境风险突出的建设项目。3 .严格审查进入工业园区的项1 .本项目与物流园无干扰无污染,不属于新增三类工业。2 .项目不在居住用地周边,环境风险很小。3 .项目符合国家符合目,引进项目必须符合国家产业政产业政策和工策,工业园区发展规划,禁止造纸、业园区规划,不酒精、淀粉、制革
10、、电镀等环境空涉及其禁止行气和水污染严重型企业进入园区。业和入园控制做好冶炼、化工、矿产品深加工企行业业入园数量的控制。1.完善工业园区污水集中处理设施和配套管网。实行“清污分流、雨污分流”,实现废水分类收集、分质处理,入园企业应在达到国家其或地方规定的排放标准后接入集他中式污水处理设施处理,园区集中符式污水处理设施总排口应安装自本项目建成后,合动监控系统、视频监控系统,并与营运期产生的性污生态环境主管部门联网。污染通过采取分钦州市皇染2.推动化工等重点行业挥发性有环保措施后可析马工业园物机物(VoCS)污染防治,强化企实现废气、废重点管控区(钦州市排业精细化管控、无组织废气排放控水、噪声及固
11、体符合单元钦北区经放制以及高效治污设施建设,严格控废物等污染达济技术开管制挥发性有机污染物排放。标排放,则项目发区)控3.新、改、扩建的涉重金属重点运营期间对周行业建设项目必须以改善环境质围环境的影响量为核心,确保区域环境质量符合较小。功能区定位,遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量置换”的原则,在项目审批前明确有具体的重金属污染物排放量来源,确保辖区完成重点行业重金属污染物排放总量控制目标。4.固体废物的处置应减量化、资源化、无害化,尽量实现废物的综合利用。工业园内各企业规范建设、完善各种固体废弃物临时堆场,严禁固体废物无序、不规范堆存。L建设项目应严格落实环境保护1.项目建设实行措
12、施和环境风险防范措施,防范对“三同时”,落实钦江饮用水水源保护区的环境风环境保护措施险。和环境风险防其2.开展环境风险评估,制定突发范措施。他环境事件应急预案并备案,配备应2.项目建设完成符环急能力和物资,建设环境应急队后开展环境风合境伍,并定期演练。企业园区与地方险评估,制定制性分风人民政府环境应急预案应当有机定突发环境事符合险衔接。件应急预案并析防3.土壤污染重点监管单位应当严备案,配备应急控格控制有毒有害物质排放,并按年队伍和物资,并度向生态环境主管部门报告排放定期演练。情况;建立土壤污染隐患排查制3.本项目不属于度,保证持续有效防止有毒有害物土壤污染重点质渗漏、流失、扬、散;制定、实监
13、控单位,且不施自行监测方案,并将监测数据报涉及有毒有害生态环境主管部门。物质的排放。钦州市皇资1.依据钦州市人民政府关于划项目用水来源1:业园源定高污染燃料禁燃区的通告,高于自来水,供电电重点管控单元区(钦州市开污染燃料为:除单台出力大于等于源由城皇马工业符合钦北区经发20蒸吨/小时锅炉以外的燃用煤园电系统供应,济技术开利炭及其制品;石油焦、油页岩、原区内水力、电力充发区)用油、重油、渣油、煤焦油,以及各足。建设项目用地效种可燃废物和直接燃用的生物质预审与选址意见率非成型燃料(树木、秸秆、锯末、书已获钦州市钦要稻壳、蔗渣等)。高污染燃料禁燃北区自然资源局求区内在集中供热管网或者燃气管核发:本项
14、目不在网覆盖范围内的单台出力小于20钦州市政府划定蒸吨/小时的锅炉、窑炉等燃用高的禁燃区内,项目污染燃料设施,应当改用集中供热烘炉燃料使用或者改用天然气、电等清洁能源;清洁能源甲醇。未在集中供热管网或者燃气管网覆盖范围内的,可以改用生物质成其型燃料或者其他清洁能源,以淘汰他燃用高污染燃料的锅炉、窑炉等燃符烧设施。单台出力65蒸吨J、时以合上燃煤机组按照国家相关污染物性排放标准有序开展超低排放改造。分禁燃区内禁止新建、扩建燃用高析污染燃料的锅炉、窑炉等燃烧设施。2.严格实行用水总量控制,新建、扩建供水工程的取水量需报相关部门进行审核,强化水资源利用,提高水的重复利用率。3.加强优化能源消费结构,
15、提高能源利用效率。加快推进“煤改气”、“煤改电”等工程的建设。(1)生态保护红线本项目位于钦州市钦北区皇马工业三区,用地性质为工业用地,不在国家级和自治区级禁止开发区域内(国家公园、自然保护区、森林公园的生态保育区和核心景观区、风景名胜区的核心景区、地质公园的地质遗迹保护区、世界自然遗产的核心区和缓冲区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建区、饮用水水源地的一级保护区、水产种质资源保护区的核心区等),项目的建设符合生态保护红线管理办法的规定。不在广西陆域生态保护红线划定方案中的生态保护红线范围内,符合生态红线保护要求。(2)环境质量底线钦州市2020年二氧化硫、二氧化氮和PMlo、PM2.5年平均质
16、量浓度、一氧化碳年评价浓度(第95百分位数)、臭氧年评价浓度(第90百分位数)均达到环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单二级标准,为环境空气达标区;地下水质基本达到地下水质量标准(GB“14848-2017)III类标准;2020年9月,茅岭江(茅岭大桥断面)、钦江(钦江东断面)和大风江(高塘断面)水质均达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准;声环境质量达到3类声环境功能区要求;土壤环境质量达到土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)要求。本项目生活污水经化粪池处理后排入园区污水处理厂,废气经环保设施处理后排放量小,厂界
17、噪声能达标排放,固废得到妥善处置,符合所在区域现行生态环境约束性要求,项目所在区域满足环境质量底线要求。项目产生的污染物经采取相应防护措施后可做到综合利用,不会降低区域环境质量等级,对环境影响很小。符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线本项目扩建生产所需资源主要为水资源、电能等。项目用水、用电由园区供水管网及供电系统供给,项目生活用水量、生产用水相对较少,园区内电力充足,总体能耗水平较低,热能主要由清洁甲醇燃料供给,不会突破区域的资料利用上线,可满足资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单根据广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单(试行)(桂发改
18、规划2016944号)和广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单(试行)可知,本项目建设不在负面清单中,非市场准入负面清单(2019年版)中的禁止类项目。其他符合性分析根据钦州市河东工业区皇马工业园总体规划环境影响报告书及其审查意见、钦州市河东工业区皇马工业园总体规划环境影响跟踪评价报告书及其审查意见,要求严格审查进入工业园的项目,引进项目必须符合国家产业政策、工业园区发展规划,禁止造纸、酒精、淀粉、制革、电镀、化学原料、化学制品等环境空气和水污染严重型企业进入园区。做好冶炼、化工、矿产品深加工企业入园数量的控制。项目选址符合园区规划要求,不在园区规划环评提出的负面清单内,满足钦州市河东工业区
19、皇马工业园总体规划和审查意见各项要求。综上所述,本项目不在生态保护红线内,未超出环境质量底线及资源利用上线、非列入环境准入负面清单项目,项目建设符合“三线一单”的要求。二、建设项目工程分析一、项目由来广西钦州市扬诚兴盛食品加工有限责任公司成立于2021年10月9日,主营食品加工,生产当地特产。随着休闲生活逐渐流行,小食品、休闲食品的消费量也愈来愈大,而且己成为当今社会的一种时尚,深受儿童、青少年及老年人的普遍喜爱,成为电视食品和旅游食品的首选,符合钦州小食品行业、乃至全国小食品行业发展的大势所趋。二、项目建设内容1、建设内容及规模(1)项目名称:钦北区特色食品加工项目建 设 内 容(2)建设单
20、位:广西钦州市扬诚兴盛食品加工有限责任公司(3)建设地点:钦州市钦北区皇马工业园三区(4)建设性质:新建(5)总投资:5000万元(6)建设规模:项目占地面积816Lolm2,总建筑面积12432.16平方米,拟建设生产加工车间11414.87平方米,原料仓库100O.00平方米、成品仓库IoOo.00平方米。行政办公及生活服务设施869.86平方米。配套建设室外供水、供电、道路、绿化等设施工程。项目将建成一条年产100O吨钦州特色食品的生产线。项目主要工程见表2-1。表21项目主要工程一览表序号项目组成建设名称建设内容备注1主体工程生产厂房2层,高16.2米,建筑面积11414.87m2新建
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