年加工30000万立方米铅笔板建设项目环评可研资料环境影响.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年加工30000万立方米铅笔板建设项目建设单位(盖章):山西鑫达木业有限公司编制日期:2024年1月中华人民共和国生态环境部制办公区一、建设项目基本情况建设项目名称年加工30000立方米铅笔板建设项目项目代码2312-141023-89-01-635749建设单位联系人建设地点地理坐标(111度19分22.813秒,35度58分53.715秒)国民经济行业类别C2012木片加工建设项目行业类别“十七、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业20”中“33木材加工201-含木片烘干、水煮、染色等工艺的”建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报
2、情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)襄汾县行政审批服务管理局项目审批(核准/备案)文号(选填)2312-141023-89-01-635749总投资(万元)800环保投资(万元)45.65环保投资占比()5.71施工工期3个月是否开工建设口否口是:用地(用海)面积(m2)14151专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析(D与“三线一单”符合性分析分析根据生态环境部颁布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知要求,全面加强环境影响评价管理,落实
3、“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”约束。本项目与“三线一单”的符合性如下:生态保护红线本项目占地内不涉及自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园等禁止开发区;本项目不在生态保护红线划定技术指南中规定的“重点生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区、禁止开发区”;同时本项目评价区内不涉及集中式饮用水水源保护区、准保护区,也没有除集中式饮用水水源以外的国家和地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区。因此,本项目的建设符合生态保护红线要求。环境质量底线环境空气质量:本次评价收集了襄汾县2022年全年例行监测数据,根据监测统计结果可知,PMlo、PM”年均值
4、超标、。3的日最大8小时平均值的第90百分位数出现超标现象,说明襄汾县环境空气质量为不达标区。建设单位委托山西昌海环境检测有限公司对本项目特征污染物TSP进行现状监测,监测时间为2024年1月12日1月14日,监测布点位于北蔺村。由监测数据可知,TSP满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。地表水环境质量:本次评价收集了临汾市生态环境局公布的2023年9月临汾市地表水水质状况报告,汾河襄汾县柴庄断面水质类别为HI类,符合关于印发临汾市2022年地表水污染防治攻坚方案的通知(临政办发202225号)要求。声环境质量:本项目50m范围内无声环境敏感目标,无需进行声环境质量现状监
5、测。本项目运营期产生的主要废气污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物、林格曼黑度,在采取严格的大气污染防治措施后,本项目产生的大气污染物可得到有效控制,且均满足达标排放的要求,不会明显加剧区域环境质量的恶化;产生的生活污水、锅炉排污水、软水系统废水、蒸锅冷凝水,用于厂区洒水抑尘或送至襄汾县旭华建材有限公司(厂址与本项目相邻)作为洗砂用水,不外排;固废全部合理处置;厂区采取严格的分区防渗措施,不会对周边水环境质量及土壤环境质量造成较大影响。本项目可以满足环境质量底线要求。资源利用上线本项目厂区占地为建设用地;生产过程中所用水资源较少,能源消耗为生物质和电,不属于高水耗、高能耗的产业。本
6、项目的建设不会突破区域的资源利用上线。环境准入负面清单本项目所在地没有环境准入负面清单。根据产业结构调整指导目录(2024年本),本项目不属于其中鼓励类、限制类和淘汰类,因此本项目的建设符合国家产业政策的要求。(2)与襄汾县生态功能区划的符合性分析本项目位于襄汾县生态功能区划II汾河、法河两岸农林果业与环境波保护生态功能亚区116襄汾中西部一般保护生态功能小区。该区域存在的主要环境问题:1、当地地理位置特殊,周围群山环抱,随着旅游业的发展,环境受到了一定的负面影响;2、该区的农副产品和野生动植物资源丰富,但利用和开发不够合理;3、区内物种结构较为单一,生态环境极易因外界的影响而受到威胁。生态环
7、境保护措施和发展方向1、有效的保护生态旅游地的生态系统多样性、物种多样性、景观多样性以及生态旅游资源利用的永续性;2、利用优越的生态环境和丰富的景观资源,在环境容量允许的前提下,发展生态旅游,促进旅游资源利用的良性循环。要发挥旅游牵线搭桥作用,充分利用该区丰富的农副产品和野生动植物资源开发野生资源和土特产品产业,合理开发各种旅游产品、饮料、纪念品等。3、在保护旅游地的生态系统多样性、物种多样性、景观多样性的前提下,合理地发展旅游业及餐饮、住宿等服务性行业,避免旅游业的发展而造成的生态环境破坏。符合性分析本项目在现有厂区内进行建设,不新增占地,不会造成水土流失;在采取环评要求的环保措施后,废气污
8、染物均能达标排放;产生的生活污水、锅炉排污水、软水系统废水、蒸锅冷凝水,用于厂区洒水抑尘或送至襄汾县旭华建材有限公司(厂址与本项目相邻)作为洗砂用水,不外排;固废合理处置,对周围生态环境影响较小。项目的建设符合襄汾县生态功能区划的要求。襄汾县生态功能区划见附图4。(3)与襄汾县生态经济区划的符合性分析本项目位于襄汾县生态经济区划IV重点开发区IVA-I襄汾西部循环经济发展生态经济区。该区保护要求为优化产业结构,减少“三废”排放,治理环境污染;增加植被覆盖率,保护、恢复生态环境。鼓励发展循环经济切入点的工业、高新技术产业、新型工业、大棚蔬菜等生态农业。符合性分析本项目在现有厂区内进行建设,不新增
9、占地,不会对生态环境和地表植被造成影响;在采取环评要求的环保措施后,废气污染物均能达标排放;产生的生活污水、锅炉排污水、软水系统废水、蒸锅冷凝水,用于厂区洒水抑尘或送至襄汾县旭华建材有限公司(厂址与本项目相邻)作为洗砂用水,不外排;固废合理处置。本项目建设符合襄汾县生态经济区划的要求。襄汾县生态经济区划见附图5。(4)与山西省主体功能区规划的符合性分析山西省主体功能区的划分包括国家级主体功能区的落实、省级主体功能区的划分两个层面,战略取向是形成生产空间高效、生活空间舒适、生态空间宜人、能矿空间集约的合理空间结构布局。按照国家发展改革委省级主体功能区划分技术规程,全省区域主体功能区划分为国家级和
10、省级两个层级,分别包括重点开发区域、限制开发的农产品生产区、限制开发的重点生态功能区和禁止开发区域四类区域。根据山西省主体功能区规划,本次项目位于省级重点开发区晋南城镇群中重点开发区域。本区域是以大运、同蒲通道为主轴,侯月一侯西通道为次轴,以临汾、运城两个中心城市为重点区域的城镇和工业密集区。功能定位:国家资源型经济转型与区域协调发展综合试验区,晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区,山西重要的现代农业、新型制造业基地与文化旅游产业基地,以根祖文化,关公文化为特色的旅游经济区,晋南地区人口和经济密集区。发展方向:临汾市要按照晋南区域性中心城市、新型工业大市的定位,努力打造临汾百里汾河经济带,积极发
11、展现代服务业,提升区域性服务功能,以集群化和循环化为导向,大力推进工业新型化发展。本项目位于山西省主体功能区中省级重点开发区域。本次建设项目为铅笔板生产项目,在采取严格的大气污染防治措施后,大气污染物可以做到达标排放;产生的生活污水、锅炉排污水、软水系统废水、蒸锅冷凝水,用于厂区洒水抑尘或送至襄汾县旭华建材有限公司(厂址与本项目相邻)作为洗砂用水,不外排;固废采取了有效的污染防控措施后可综合利用和合理处置,对环境影响较小,符合山西省主体功能区规划。山西省主体功能区划见附图6。(5)临汾市人民政府关于印发临汾市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(临政发202110号)根据临汾市人民政府文
12、件“临汾市人民政府关于印发临汾市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知”(临政发(2021)10号),本项目属于重点管控单元。根据生态环境准入清单要求:“进一步优化空间布局,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源能源利用率,解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题,实现减污降碳协同效应”。本项目与临汾市生态环境准入管控要求的符合性分析见表1-1,临汾市“三线一单”生态环境分区管控见附图7。表1-1临汾市生态环境准入管控要求管控类别管控要求本项目具体情况合分斤符性析空间布局约束1、遏制产两图项目盲目扩张。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重
13、点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。2、新建“两高”项目应按照关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减方窠,采取有效的污染物区域削减措施,腾出足够的环境容量。3、新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平,依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。4、优化焦化钢铁企业布局。汾河谷地平川区域焦化企业按照“退城入园、退川入谷”的原则,钢铁企业按照“入园入区,集聚发展”的要求,实施关小上大、
14、转型升级、布局调整.5、市区城市规划区155平方公里区域范围内禁止建设洗选煤企业;高铁、高速沿线两侧1公里范围内不得新建洗选煤企业。6、对洗选煤企业项目建设审批手续不全的、违规占用基本农田、在自然保护区、风景名胜区、集中式饮用水水源保护区、泉域重点保护区、湿地公园、森林公园、山西省永久性生态公益林等依法划定需特别保护的环境敏感区范围内的项目予以取缔关闭。本项目为铅笔板建设项目,不属于“两高”项目,也不属于焦化钢铁企业和洗选煤企业符合污染物排放管控1、定期通报降尘量监测结果,降尘量最高值高于9吨/月平方公里的市县要开展降尘专项整治。2、2021年10月底前,全面完成钢铁企业在产设备超低排放改造。
15、3、焦化行业超低排放改造于2023年底前全部完成。4、年货运量150万吨以上工业企业公路运输的车辆要全部达到国五及以上标准,其中位于市区规划区的钢铁等企业,进出厂大宗物料2021年10月1日前要全部采用铁路或管道、管状带式输送机等清洁方式运输,公路运输采用国六排放标准及以上的汽车或新能源车辆。本项目为铅笔板建设项目,不属于钢铁、焦化行业,货运量小于150万吨符合环1、项目防护距离应符合相关国家标准或规1、本项目属符合境风险防控范要求。装置外部安全防护距离要符合危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准要求。2、在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养
16、生态功能区等,以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内,禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目。3、加强汾河、沁河等流域及饮用水水源地水环境风险防控工作,确定重点水环境风险源清单,建立应急物资储备库及保障机制。于铅笔板建设项目,无相应防护距离要求;2、项目不在环境风险防控重点区域;3、项目危废暂存间按照标准要求建设,均设有防渗措施资源利用效率水资源利用1、水资源利用上线严格落实“十四五相关目标指标。2、实施最严格水资源管控,加强岩溶泉域水资源的保护和管理。本项目用水严格执行山西省用水定额符合能源利用1、煤矿企业主要污染物达标排放率达到100%。2、保持煤炭消费总量负增长,积极推进碳达峰碳中
17、和FI标愿景。本项目铅笔板建设项目,不属于煤矿企业符合土地资源利用1、土地资源利用上线严格落实国土空间规划和“十四五”相关目标指标。2、严守耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。3、以黄河干流沿岸县(市、区)为重点,全面实行在城面修建软场田、嫄面缓坡地建果园、陡坡耕地全面退耕造林并实行封禁、沟底打坝造地建设高标准基本农田的水土保持治理模式,促进黄河流域生态保护和高质量发展。4、开展黄河流域历史遗留矿山生态修复项目,推动矿山生态恢复治理示范工程建设。本项目占地为建设用地,不占用耕地,项目所在地不属于黄河干流沿岸县符合(6)城市规划符合性分析襄汾县县城总体规划(2013-2030)规划
18、期限:2013-2030年,其中近期为20132020年,远期为2020-2030年。规划范围:本次规划包范围为襄汾县县城,其用地范围为:北至规划北环路,西至规划西环路,南至规划南环路,东至规划东环路,规划总用地面积60.5平方千米。城市性质:襄汾县域中心城市、临汾都市区重要组成部分、百里汾河新型经济带重要节点,焦化钢铁循环经济服务基地,文化教育中心,逐步建设成为具有丁陶文化特色的宜居之城。人口预测:2030年,县城总人口为20万人。空间结构:规划中心城区空间形态为集中团块型。一般的集中团块型呈同心圆向外延展,但褰汾不一样,因为受制于东、南方向的地形影响,形成了一种类似同心圆的螺线状。规划形成
19、“一带、两心、三片的规划用地结构。一带:汾河及其沿岸发展带、生态带、休闲带。保护好汾河水道,保护好汾河沿岸生态环境,以此为契机,推动襄汾中心城区发展,逐步融入临汾都市区,沿线做好城区建设、生态保护、休闲游憩等功能。两心:河东片中心:以商业金融与文化娱乐为主城市旧区中心。河西片中心:以行政办公、商业金融、文体卫生为主的城市新区综合中心三片:河东片是襄汾县城的过去,老城区都集中在此。将来主要针对重点地区进行集中改造,对零星地块进行分片改造。优化老城商业中心,提升老城区活力,有效疏散人口。河西片在跨河发展的战略下诞生,拉大了襄汾县城的骨架,并拥有县城今后的城市中心,规划有大批的公共服务设施和商业设施
20、,开辟沿河休闲设施,形成设施齐全、环境优美的现代化生态宜居城区。城北片在赵曲一带规划城北农副产品市场,配套建设物流园区,周边发展食品加工、中药材精细加工等无污染产业。本项目位于襄汾县南辛店乡北蔺村东北约72m处,不在襄汾县县城总体规划范围内,距离襄汾县县城总体规划范围边界6.65km,不违背襄汾县县城总体规划的要求。本项目与襄汾县县城总体规划位置关系见附图8。(7)与山西省汾河保护条例山西省黄河(汾河)流域水污染治理攻坚方案(晋政办发202019号)和山西省人民政府关于坚决打赢汾河流域治理攻坚战的决定符合性分析根据山西省汾河保护条例第48条规定,汾河流域县级以上人民政府应当在汾河干流河道管理范
21、围以外不小于一百米,支流不小于五十米划定生态功能保护线,建设缓冲隔离防护林带和水源涵养林带,提高汾河流域河流自净能力;根据山西省黄河(汾河)流域水污染治理攻坚方窠(晋政办发202019号)第十六条规定,“汾河及入黄主要支流沿岸堤外50米、其支流堤外30米范围内实施植树种草增绿,建设绿色生态廊道,改善断面水质,保护河流生态空间”;山西省人民政府关于坚决打赢汾河流域治理攻坚战的决定中第H条指出“在汾河干流河道水岸线以外原则上不小于一百米、支流原则上不小于五十米,划定生态功能保护线,建设缓冲隔离防护林带和水源涵养林带,改变农防段种植结构,提高汾河流域河流自净能力”。本项目位于汾河以西7.73km,距
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