年产3000万只聚合物锂电池及1000万安时镍氢电池项目环评可研资料环境影响.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称新乡市赛飞扬新能源有限公司年产3000万只聚合物锂电池及1000万安时银氢电池项目项目代码2206-410704-04-01-115812建设单位联系人法人代表建设地点地理坐标(113度50分34.052秒,35度22分2.701秒)国民经济行业类别C3841锂离子电池制造C3842银氢电池制造建设项目行业类别三十五、“电气机械和器材制造业38”:第77条“电池制造384”建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门新乡市凤泉区发展和改革委员会项目备案文号
2、/总投资(万元)8000环保投资(万元)100环保投资占比(%)1.25%施工工期2023年4月-2023年10月是否开工建设0否是:用地(用海)面积(m2)100OO专项评价设置情况无规划情况1、规划名称:新乡市动力电池专业园区发展规划(20172020年)2、审批机关:新乡市人民政府3、审批文件及文号:新乡市人民政府关于印发新乡市动力电池专业园区发展规划(2017-2020年)的通知,新政文2017131号规划环境影响评价情况1、规划环境影响评价文件:新乡市动力电池园区发展规划(2017-2020年)环境影响报告书2、召集审查机关:新乡市环保局3、审查文件名称及文号:新乡市环境保护局关于新
3、乡市动力电池专业园区发展规划(2017-2020)环境影响报告书的审查意见,新环书审2019l号规划及规划环境影响评价符合性分析1、本项目位于新乡市动力电池专业园区西片区,项目与新乡市动力电池专业园区西片区准入条件对照分析如下。表1项目与西片区准入条件对比分析一览表准入条件本项目情况相符性(1)鼓励西片区在优先引进科技含量高、污染小、能耗低,生产工艺、设备处于先进水平项目入区,鼓励引进具有高附加值、低环境污染的新型电池材料生产项目。本项目属于锂离子电池制造和银氢电池制造项目,属于具有高附加值、低环境污染的新型电池材料生产项目。符合(2)与电池材料相关的且对周围环境敏感点影响可接受的二类化工项目
4、应入驻西片区。(3)新建非铅酸电池回收项目应入住西片区。(4)入园企业建设规模应符合国家产业政策的最小经济规模要求。本项目建设规模符合国家产业政策的最小经济规模要求。符合(5)新、改扩建项目必须符合国家、省市产业政策及相关行业准入要求,清洁生产水平达到国内先进水平,鼓励能够形成良好循环经济链条的项目可优先入区。本项Fl属于产业结构调整指导目录(2019年本)鼓励类项目,清洁生产水平能够达到国内先进水平。符合(6)鼓励发展符合园区功能布局和产业规戈J,采用先进生产工艺和设备、自动化程度高,具有可靠的污染治理技术或轻污染项目。新乡市动力电池专业园区西片区功能布局为电源材料及配件产业区,木项目为锂离
5、子电池制造和银氢电池制造项目,符合园区功能布局和产业规划。本项目采用先进生产工艺和设备、自动化程度高,具有可靠的污染治理技术。符合(7)鼓励污水深度治理、中水回用项目、资源综合利用项目入驻。本项目生产废水经厂区污水处理站处理后回用于车间地面清洁。符合由表1可知,本项目符合新乡市动力电池专业园区西片区产业规划要求,能够满足准入条件。项目与环境准入负面清单对比分析如下:表2本项目与西片区环境准入负面清单对比分析一览表项目环境准入负面清单本项目情况限制类空间布局及土地规划I、限制与园区土地利用规划、产业定位和功能区划不相符的现有企业进行扩建(科技含量高、污染小、能耗低,生产工艺、设备处于先进水平的现
6、有企业除外)。新乡市动力电池专业园区产业定位为:动力电池及装备产业区和电源材料及配件产业区,同时包含研发中心和配套服务区。木项目属于锂离子电池制造和银氢电池制造项目,符合园区产业定位和功能区戈J;土地利用类型为二类工业用地,符合园区土地利用规划。本项目在产业政策、生产规模、清洁生产水平等方面均符合园区入驻要求。产业政策及行业准入1、限制发展原料和产品为非环境友好型的项目;本项目产片为聚合物锂电池和锲氢电池,属于产业结构调整目录(2019年本)中鼓励类建设项目,为低毒低污染工业企业。污染物排放及资源利用1、限制污染防治和资源利用技术不成熟、污染物不能达标排放的项目。本项目属于锂离子电池制造和银氢
7、电池制造,生产工艺及治理措施较为成熟,污染物能够达标排放。2、限制高耗水、高耗能、高污染项目入住。本项目属于锂离子电池制造和银氢电池制造,不属于高耗水、高耗能、高污染项目。环境风险1、限制新建无可靠风险防范措施且存在重大危险源项目。本项目电解液使用和贮存过程中采取可靠风险防范措施。不会对环境造成影响。项目禁止类本项目情况空间布局及土地规划1、禁止化工项目入住(与主导产业相关的二类化工项目除外);本项目不属于化工项目。2、禁止现有不符合园区土地利用规划企业扩大用地规模;本项目土地利用类型为二类工业用地,符合园区土地利用规划。3、禁止不符合园区土地利用规划的项目入区。产业政策及行业准入1、禁止新建
8、国家产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)中限制、淘汰类的建设项目;本项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类建设项目。2、禁止新增重金属污染物排放的相应项目(涉及铅、镉、铭、碑、汞等,符合省、市重大产业布局的项目除外);本项目不新增重金属污染物排放。3、禁止高毒、高污染的工业企业入驻;本企业不属于高毒、高污染的工业企业。4、禁止铅酸电池回收项目入驻;本项目为锂离子电池制造和银氢电池制造项目,不属于铅酸电池项目。5、禁止新建铅酸电池项目入驻。污染物排放及资源利用1、禁止新建燃煤锅炉项目;本项目不涉及燃煤锅炉。2、禁止清洁生产水平达不到国内先进水平的项目;本项目清洁生
9、产水平能够达到国内先进水平。3、禁止引入排放污水综合排放标准(GB8978-1996)中表1、第一类污染物(总银除外)的项目(符合省、市重大产业布局的项目除外);本项目生活污水经治理后前期排入小尚庄污水处理厂,后期排入大块镇污水处理厂;生产废水经治理后回用于车间地面清洁,不外排。4、禁止化工、涂装、包装印刷行业中涉及高VOC排放的企业入驻。本行业不属于化工、涂装、包装印刷行业。环境风险1、禁止新建与环境敏感目标间距不能满足建设项目环评文件或者行业规定的防护距离要求的项目。本项目不需要设防护距离。由表2可知,本项目不属于新乡市动力电池专业园区西片区环境准入负面清单中的项目。2、与新乡市动力电池专
10、业园区发展规划(2017-2020)环境影响报告书规划环评结论及审查意见的相符性分析根据新乡市动力电池专业园区发展规划(2017-2020)环境影响报告书结论,结论中调整建议内容如下:(1)建议规划按产业结构调整指导目录的要求,加强废物的综合利用产业链,提高专业园区产品及废物的循环利用率,使之符合循环经济的要求;(2)建议园区内鼓励入驻与产业链相关的企业入驻。(3)建议将不符合功能定位污染较轻企业维持现状限制发展,待企业升级改造时候逐步搬入与规划相符的区域;(4)建议在专业园区增加常规监测点位,跟踪监测专业园区环境空气质量,本项目属于锂离子电池制造和银氢电池制造,与新乡市动力电池专业园区主导产
11、业相符,符合西片区功能定位,与调整建议不冲突,满足环境准入条件,符合新乡市动力电池专业园区发展规划(2017-2020)环境影响报告书规划结论要求。表3与规划环评审查意见的相符性分析要求本项目情况四、新乡市动力电池专业园区应严格按照报告书提出的环保要求及环境影响减缓措施,根据区域环境敏感性及资源环境承载力,进一步优化调整发展规划。(一)略(本要求属于新乡市动力电池专业园区职责)/(二)优化产业结构入驻项目应遵循循环经济理念,实施清洁生产,逐步优化产业结构,构筑循环经济产业链。严格执行评价提出的准入条件和负面清单的要求,限制高能耗、高污染、高水耗项目,禁止铅酸电池生产与回收等项目入驻。按照报告书
12、中调整建议对园区内现有企业进行综合整治,逐步解决历史遗留的环保问题。本项目符合准入条件要求,不属于负面清单中的项目,不属于高能耗、高污染、高水耗项目,不属于铅酸电池项目。(三)尽快完善园区环保设施建设按照“清污分流、雨污分流、中水回用”的要求,按规划要求依托城市污水处理厂集中处理废水并建设中水深度处理回用工程,加快配套污水管网建设,确保入区企业外排废水全部经管网收集后进入依托的城市污水处理厂,园区应实施集中供热、供气,进一步优化能源结构。加快华新造纸厂的供热系统建设和电厂供热管网的铺设,实现园区集中供热。按照循环经济的要求,提高固体废物的综合利用率,般工业固废回收或综合利用,外排固废应统一运至
13、专用处置场安全处置,严禁企业随意弃置;设置生活垃圾中转站及收集系统,生活垃圾统一运至城市生活垃圾填埋场处置;危险废物要做到安全处置,危险固废的收集、贮存应满足危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)的要求,并送有资质的危险废物处置单位处置,危险废物的转运应执行危险废物转移联单管理办法的有关规定。本项目生产废水回用于车间地面清洁,生活污水经化粪池处理后,前期排入小尚庄污水处理厂,待大块镇污水处理厂改造完成后,排入大块镇污水处理厂。本项目一般工业固废回收或外售,危险废物的收集、贮存满足危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)的要求,并委托有资质的危险废物处置单位处置,危险废
14、物的转运执行危险废物转移联单管理办法的有关规定。(四)严格控制污染物排放严格执行污染物排放总量控制制度,园区内现有企业改扩建工程应做到“增产不增污”,新建项目应实现区域“增产减污”。采取集中供热、调整能源结构等措施,严格控制大气污染物的排放。抓紧完善园区污水管网,加快大块镇污水处理厂和凤泉区污水处理厂的建设。定期对地下水质进行监测,发现问题,及时采取有效防治措施,避免对地下水造成污染。本项目为新(迁)建项目,严格执行污染物排放总量控制制度,能够实现区域“增产减污”。(五)略(本要求属于新乡市动力电池专业园区职责)(六)略(本要求属于新乡市动力电池专业园区职责)I由上表可知,本项目符合新乡市动力
15、电池专业园区发展规划(2017-2020)环境影响报告书的审查意见要求。1、与建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)相符性分析其他符合性分析经查阅建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版),本项目属于三十五项“电气机械和器材制造业38”第77条“电池制造384”。名录规定:“铅蓄电池制造;太阳能电池片生产;有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的“需编制环境影响评价报告书,“其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外)需编制环境影响评价报告表。本项目为锂离子电池制造项目和银氢电池制造项目,不含有电镀工艺,不使用溶剂型涂料,生产工
16、艺主要为聚合物锂电池:配料-涂布-根压-分条-点焊-包胶-刷粉-卷绕-压芯测试-冲壳成型-封装、测试-装盒扩口-电芯烘烤-注液-抽真空-预封-高温静置-化成-电压全检-电芯整形-二封-切折烫边-高温老化-电压、内阻全检-喷码-外观全检-PACK出货;银氢电池:配料-制片-卷绕-装配-化成-检测-包装,属于其他类,按要求本项目需编制环境影响评价报告表。根据河南省生态环境厅办公室关于进一步优化环评审批推进重大投资项目建设的通知(豫环办202244号),本项目属于“三十五、电气机械和器材制造业38、第77条电池制造384”,在告知承诺制审批正面清单内,属于告知承诺类项目。2、与产业政策相符性分析经查
17、阅产业结构调整指导目录(2019年本),本项目符合第一类鼓励类“十九、轻工”第13条(锂离子电池、氢银电池),属于鼓励类。本项目已通过新乡市凤泉区发展和改革委员会备案,项目代码为:2206-410704-04-01-115812o本项目情况与产业政策相符性见表4o类别条款内容本项目情况相符性鼓励类十九、轻工13、锂二硫化铁、锂亚硫酰氯等新型锂原电池;锂离子电池、氢银电池、新型结构(双极性、铅布水平、卷绕式、管式等)密封铅蓄电池、铅碳电池、超级电池、燃料电池、锂/氟化碳电池等新型电池和超级电容器本项目产品为聚合物锂电池和银氢电池属于限制类/查阅无相关对应条款/不属于淘汰类落后生产工艺装备/查阅无
18、相关对应条款本项目设备为搅拌机、涂布机、分条机等不属于落后产品/查阅无相关对应条款本项目产品为聚合物锂电池和银氢电池不属于3、与当地建设相符性分析项目与产业政策相符性分析表4(1)本项目位于新乡市动力电池专业园区,根据新乡市动力电池专业园区发展规划(2017-2020)-用地规划图,项目所占用地为二类工业用地(详见附图二),符合新乡市动力电池专业园区用地规划要求。(2)项目选址距离最近的饮用水源地为孟庄镇孟庄村地下水井群,距离约6700m,不在其保护范围内。4、与南水北调中线工程保护区相符性分析根据南水北调中线一期工程总干渠(河南段)两侧饮用水水源保护区划省南水北调办、省环保厅、省水利厅、省国
19、土资源厅(2018年6月)南水北调中线一期工程总干渠在河南省境内的工程类型分为建筑物段和总干渠段明渠段。(一)建筑物段(渡槽、倒虹吸、暗涵、隧洞)一级保护区范围自总干渠管理范围边线(防护栏网)外延50米,不设二级保护区。(二)总干渠明渠段根据地下水水位与总干渠渠底高程的关系,分为以下几种类型:(I)地下水水位低于总干渠渠底的渠段一级保护区范围自总干渠管理范围边线(防护栏网)外延50米;二级保护区范围自一级保护区边线外延150米。(2)地下水水位高于总干渠渠底的渠段微弱透水性地层一级保护区范围自总干渠管理范围边线(防护栏网)外延50米;二级保护区范围自一级保护区边线外延500米。弱中等透水性地层
20、一级保护区范围自总干渠管理范围边线(防护栏网)外延100米;二级保护区范围自一级保护区边线外延I(X)O米。强透水性地层一级保护区范围自总干渠管理范围边线(防护栏网)外延200米;二级保护区范围自一级保护区边线外延2000米、1500米。项目距离厂区北侧的南水北调渠约6.5km,对应渠段为南水北调中线总干渠(孟庄镇HZ114+000潞王坟HZ116+(XX)段),根据南水北调新乡市保护区范围图(孟庄镇)和南水北调新乡市保护区范围图(潞王坟),项目对应南水北调总干渠一级保护区宽度50米;二级保护区宽度150米,项目选址位于南水北调中线总干渠右岸,与南水北调总干渠二级保护区相距约6300米,因此不
21、在其保护区范围内。5、与新乡市“三线一单”生态环境准入清单相符性分析(1)生态保护红线相符性本项目位于新乡市动力电池专业园区,不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区内,根据河南省生态保护红线划定方案,本项目选址范围不涉及生态保护红线,本项目的实施与生态保护红线不冲突。(2)资源利用上线相符性本项目新鲜水由园区统一提供,纯水外购;能源主要为电和蒸汽,由园区统一供应。项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效地控制污染。项目的水、气等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(3)环境质量
22、底线相符性本项目废气、废水、噪声排放不改变区域环境质量功能区划,环境影响可接受。项目对周边大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境、土壤环境影响均可接受。(4)本项目选址位于新乡市动力电池专业园区,根据新乡市环境管控单元图,本项目位于重点管控单元,详见下图:本项目与河南省生态环境准入清单中的相关内容对比一致性分析见下表。表5本项目与河南省生态环境准入清单对比分析一览表河南省生态环境总体准入要求河南省产业发展总体准入要求产业发展管控要求本项目情况是否符合建设要求通用2.禁止新改扩建产业结构调整指导目录(2019年本)明确的淘汰类项目;禁止引入市场准入负面清单(2020年版)禁止准入类事项。本项目
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