年产10万个礼品盒生产项目环评可研资料环境影响.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产10万个礼品盒生产项目项目代码*建设单位联系人*联系方式*建设地点钦州市钦北区皇马工业园一区钦州市拓开汽车配件有限公司内地理坐标(108度38分13.44秒,22度2分26.24秒)国民经济行业类别C2231纸和纸板容器制建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业22-38、纸制品制造223“有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的”建设性质口新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)50环保投资(万元)8.1环
2、保投资占比(%)16.2施工工期2023年11月-2023年12月是否开工建设口否是用地(用海)面积(m2)1600专项评价设置情况1、大气:项目废气主要污染物为非甲烷总烧,不含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气,无需设置专项评价。2、地表水:项目生产废水循环使用,不外排,无需设置专项评价。3、环境风险:项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量,无需设置专项评价。4、生态:项目不涉及。5、海洋:项目不涉及。规划情况1、钦北区经济技术开发区钦北区大堀镇产业新城概念性总体规划2、钦州市钦北区经济技术开发区(大炯镇城镇)总体规划(2017-2035)3、钦州市河东工业区皇马工业园总
3、体规划(2008-2025)4、钦州市钦北区皇马工业园控制详细规划规划环境影响评价情况1、规划环境影响评价文件名称:钦州市河东工业园区皇马工业园总体规划环境影响评价报告书;审查机构:钦州市生态环境局(原钦州市环境保护局);审查文号:钦市环管字钦环函(2009)247号;2、规划环境影响评价文件名称:钦州市河东工业园区皇马工业园总体规划环境影响跟踪评价报告书审查机构:钦州市生态环境局(原钦州市环境保护局)审查文号:钦环函(2017)93号规划及规划环境影响评价符合性分析1、园区规划内容及产业定位(1)皇马工业园区范围:皇马工业园区规划总用地面积15.7km2,包括4个区。规划范围为皇马工业园一、
4、二区南起500KV高压线,北至新合路:西起创荣路,东至马皇编组站,规划总用地面积为11.52km2.(2)园区建设现状:一区主要以引进轻污染型企业为主,多为一类工业企业(如羽绒加工、木器加工、制衣等),二区主要引进的企业为二类工业(如农副产品加工业、生物制药工业、饮料食品加工业等),三四区主要引进的企业为二类、三类工业(如矿产品加工、化工、医药制造、冶炼等)。(3)产业定位:根据皇马工业园规划,工业园一二区以矿产品加工、农副产品深加工业、医药、机电制造业、轻工纺织业、新型建材业、物流业和创意产业为主。本项目礼品盒生产项目,属于工业用地行业分类中的一类行业,符合皇马工业园的产业规划。2、地利用规
5、划根据钦北区经济技术开发区钦北区大桐镇产业新城概念性总体规划和钦州市钦北区经济技术开发区(大朗镇城镇)总体规划(2017-2035),已对钦州市河东工业区皇马工业园总体规划(2008-2025)用地类型进行调整,项目工程用地属于一类工业用地项目选址符合土地利用总体规划。3、与规划环评审查意见的符合性分析规划环评审查小组认为,报告书评价结论可信,规划应根据规划环评报告书结论及审查小组的审查意见,进一步优化布局和规模,认真落实减缓不利环境影响的对策措施,有效控制规划实施所带来的不利影响和环境风险。规划应严格审查进入工业园的项目,引进项目必须符合国家产业政策、工业园区发展规划;严格控制环境空气和水污
6、染型企业的改建和扩建;完善工业园取水和排水方案;入园项目需严格执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。本项目属于礼品盒生产项目,符合皇马工业园的产业规划;本项目生产废水为水帘柜用水,循环使用不外排,每年清理一次,由有资质公司处理;生活污水经园区污水管网汇入钦州市钦北区皇马污水处理厂处理;因此,本项目符合审查意见。4、与钦州市河东工业区皇马工业园总体规划环境影响跟踪评价报告书负面清单的相符性分析:工业园区限制引进项目及禁止入园项目负面清单见表I-I0表钦北区皇马工业园区环境准入特别管理措施(负面清单)Er禁止类限制类符合性1禁止不符合钦州市生态保护红线的排放污染物的建设项目。由于皇马工业园
7、区位于钦州市上风向,且园区周边村庄较多,应限制排放高浓度有机废气和排放含硅废气的新建、改扩建项目入园。项目为礼品盒生产项目,使用环保型胶水,挥发性有机物含量低,符合钦州市生态保护红线相关要求,不属于高浓度有机废气和排放含伸废气项目。符合负面清单相关规定。2禁止引进不符合国家要求的落后工艺、技术、装备的项目。应限制废水处理后直接外排的(不入园区污水处理厂)新建、扩建项目入园。项目使用的生产工艺及设备均符合国家要求,不属于淘汰类项目;项目生产废水不外排,生活污水处理后排入园区污水管网,最终进入皇马污水处理厂,符合负面清单相关规定。3矿产品加工业新建项目禁止选址在一类工业用地。列入现行危险化学品名录
8、中的危化品的仓储项目,应在完善雨污分流,制定应急预案及相关防范措施,并通过相关部门评估的基础上方能入园。项目为礼品盒生产项目,符合负面清单相关规定。其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知及广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态保护红线管理办法(试行)的通知及广西壮族自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(桂政发(2020)39号)、钦州市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控实施意见(钦政发(2021)13号)要求,对本项目“三线一单”进行符合性分析。(1)生态保护红线根据钦州市人民政府发布的钦州市人民政府关于“
9、三线一单生态环境分区管控实施意见(钦政发(2021)13号):全市共划定陆域环境管控单元61个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元3类,实施分类管控。陆域:优先保护单元主要包括生态保护红线、一般生态空间、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域,划定优先保护单元31个;重点管控单元主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、钦州港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域,以及环境问题相对集中的区域,划定重点管控单元26个;一般管控单元为优先保护单元、重点管控单元以外的区域,衔接乡镇边界形成管控单元,划定一般管控单元4个。本项目位于钦州市钦北区皇马工业园
10、一区内,属于陆域重点管控单元,(详见附图5),不涉及优先保护单元。在陆域重点管控单元内,根据单元内生态环境质量目标和资源环境管控要求,结合经济社会发展水平,按照差别化的生态环境准入耍求,优化空间和产业布局,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源开发利用效率,解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。本项目为礼品盒生产项目,根据本文论述,项目所在地环境质量现状可满足环境空气、水环境、声环境相关功能区划要求,项目周边环境敏感度一般。项目经本评价提出的环保措施治理后,污染物可达标排放,项目投产后对周边环境影响可接受。故项目的建设符合钦州市重点管控单元的要求。表12钦州市人民政府关于“
11、三线一单”生态环境分区管控实施意见环境管控单元名称管控类别生态环境准入及管控要求项目符合性分析*性钦州市皇马工业园区(钦州市钦北区经济技术开发区)重点管控单元空间布局约束1 .皇马工业园一区与物流园区主要集中布置无干扰无污染的一类工业。皇马工业一、二区严格控制新增三类工业。2 .居住用地周边严控布局潜在污染扰民和环境风险突出的建设项目。3 .严格审查进入工业园区的项目,引进项目必须符合国家产业政策,工业园区发展规划,禁止造纸、酒精、淀粉、制革、电镀等环境空气和水污染严重型企业进入园区。做好冶炼、化工、矿产品深加工企业入园数量的控制。项目位于皇马工业园一区内,项目用地为一类工业用地,项目周边50
12、m内不存在集中居住区;项目为礼品盒生产项目,不属于造纸、酒精、淀粉、制革、电镀等环境空气和水污染严重型建设项目。符合污染物排放管控1 .完善工业园区污水集中处理设施和配套管网。实行“清污分流、雨污分流”,实现废水分类收集、分质处理,入园企业应在达到国家或地方规定的排放标后接入集中式污水处理设施处理,园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统,并与生态环境主管部门联网。2 .推动化工等重点行业挥发性有机物(VocS)污染防治,强化企业精细化管控、无组织废气排放控制以及高效治污设施建设,严格控制挥发性有机污染物排放。3 .新、改、扩建的涉重金属重点行业建设项目必须以改善环境质量为
13、核心,确保区域环境质量符合功能区定位,遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量置换”的原则,在项目审批前明确有具体的重金属污染物排放量来源,确保辖区完成重点行业重金属污染物排放总量控制目标。4 .固体废物的处置应减量化、资源化、无害化,尽量实现废物的综合利用。工业园内各企业规范建设、完善各种固体废弃物临时堆场,严禁固体废物无序、不规范堆存。项目属于礼品盒生产项目,无生产废水排放,生活污水经化粪池预处理后集中排入园区污水管网;项目工业固体废物得到合理处置。符合环境风险防控1 .建设项目应严格落实环境保护措施和环境风险防范措施,防范对钦江饮用水水源保护区的环境风险。2 .开展环境风险评估,制定
14、突发环境事件应急预案并备案,配备应急能力和物资,建设环境应急队伍,并定期演练。企业、园区与地方人民政府环境应急预案应当有机衔接。3 .土壤污染重点监管单位应当严格控制有企业严格执行环境风险防范措施,项目建成后,企业单位及时成立应急小组,对环境风险进行评估并编制应急预案。符合毒有害物质排放,并按年度向生态环境主管部门报告排放情况;建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散;制定、实施自行监测方案,并将监测数据报生态环境主管部门。资源开发利用效率要求1 .依据钦州市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告,高污染燃料为:除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外的燃用煤炭及
15、其制品;石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油,以及各种可燃废物和直接燃用的生物质非成型燃料(树木、秸秆、锯末、稻壳、蔗渣等)。高污染燃料禁燃区内在集中供热管网或者燃气管网覆盖范围内的单台出力小于20蒸吨/小时的锅炉、窑炉等燃用高污染燃料设施,应当改用集中供热或者改用天然气、电等清洁能源;未在集中供热管网或者燃气管网覆盖范围内的,可以改用生物质成型燃料或者其他清洁能源,以淘汰燃用高污染燃料的锅炉、窑炉等燃烧设施。单台出力65蒸吨/小时以上燃煤机组按照国家相关污染物排放标准有序开展超低排放改造。禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、窑炉等燃烧设施。2 .严格实行用水总量控制,新建、扩建供
16、水工程的取水量需报相关部门进行审核,强化水资源利用,提高水的重复利用率。3 .加强优化能源消费结构,提高能源利用效率。加快推进“煤改气”、“煤改电”等工程的建设。项目不涉及符合表13钦州市环境管控单元生态环境准入及管控要求清单环境管控单元名称管控类别生态环境准入及管控要求项目符合性分析符合性钦州市皇马工业园区(钦州I市钦北区经济技术开发区)重点管控单元空间布局约束1 .皇马工业园一区与物流园区主要集中布置无干扰无污染的一类工业。皇马工业一、二区严格控制新增三类工业。2 .居住用地周边严控布局潜在污染扰民和环境风险突出的建设项目。3 .严格审查进入工业园区的项目,引进项目必须符合国家产业政策,工
17、业园区发展规划,禁止造纸、酒精、淀粉、制革、电镀等环境空气和水污染严重型企业进入园区。做好冶炼、化工、矿产品深加工企业入园数量的控制。项目位于皇马工业园一区内,项目用地为一类工业用地,项目周边50m内不存在集中居住区;项目为礼品盒生产项目,不属于造纸、酒精、淀粉、制革、电镀等环境空气和水污染严重型建设项目。符合污染物排放管控1 .完善工业园区污水集中处理设施和配套管网。实行“清污分流、雨污分流”,实现废水分类收集、分质处理,入园企业应在达到国家或地方规定的排放标后接入集中式污水处理设施处理,园区集中式污水处理设施总排应安装自动监控系统、视频监控系统,并与生态环境主管部门联网。2 .推动化工等重
18、点行业挥发性有机物(VOCs)污染防治,强化企业精细化管控、无组织废气排放控制以及高效治污设施建设,严格控制挥发性有机污染物排放。3 .新、改、扩建的涉重金属重点行业建设项目必须以改善环境质量为核心,确保区域环境质量符合功能区定位,遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量置换”的原则,在项目审批前明确有具体的重金属污染物排放量来源,确保辖区完成重点行业重金属污染物排放总量控制目标。4 .固体废物的处置应减量化、资源化、无害化,尽量实现废物的综合利用。工业园内各企业规范建设、完善各种固体废弃物临时堆场,严禁固体废物无序、不规范堆存。项目属于礼品盒生产项目,无生产废水排放,生活污水经化粪池预处
19、理后集中排入园区污水管网;项目工业固体废物得到合理处置。符合环境风险防控1 .建设项目应严格落实环境保护措施和环境风险防范措施,防范对钦江饮用水水源保护区的环境风险。2 .开展环境风险评估,制定突发环境事件应急预案并备案,配备应急能力和物资,建设环境应急队伍,并定期演练。企业、园区与地方人民政府环境应急预案应当有机衔接。3 .品污染重点监管单位应当严格控制有企业严格执行环境风险防范措施,项目建成后,企业单位及时成立应急小组,对环境风险进行评估并编制应急预案。符合毒有害物质排放,并按年度向生态环境主管部门报告排放情况;建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散;制定、
20、实施自行监测方案,并将监测数据报生态环境主管部门。资源开发利用效率要求1 .依据钦州市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告,高污染燃料为:除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外的燃用煤炭及其制品;石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油,以及各种可燃废物和直接燃用的生物质非成型燃料(树木、秸秆、锯末、稻壳、蔗渣等)。高污染燃料禁燃区内在集中供热管网或者燃气管网覆盖范围内的单台出力小于20蒸吨/小时的锅炉、窑炉等燃用高污染燃料设施,应当改用集中供热或者改用天然气、电等清洁能源;未在集中供热管网或者燃气管网覆盖范围内的,可以改用生物质成型燃料或者其他清洁能源,以淘汰燃用高污染燃料的锅炉、窑炉等
21、燃烧设施。单台出力65蒸吨/小时以上燃煤机组按照国家相关污染物排放标准有序开展超低排放改造。禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、窑炉等燃烧设施。2 .严格实行用水总量控制,新建、扩建供水工程的取水量需报相关部门进行审核,强化水资源利用,提高水的重复利用率。3 .加强优化能源消费结构,提高能源利用效率。加快推进“煤改气”、“煤改电”等工程的建设。项目不涉及符合本项目所在场址位于钦州市钦北区皇马工业园一区内;项目不涉及保护区、自然保护区、饮用水水源保护区、森林公园、风景名胜区以及水源涵养重要生态功能区等重点生态功能区,不占用基本农田、国家公益林,亦未涉及生态环境敏感区和脆弱区等,符合钦州市
22、生态环境准入及管控要求清单的要求。因此,本项目的建设符合生态保护红线要求。(2)环境质量底线根据自治区生态环境厅关于通报2022年设区城市及各县(市、区)环境空气质量的函(桂环函(2023)13号)中钦州市的空气质量数据,可知,钦州市属于环境空气达标区,项目区域环境空气质量良好;项目周边企业均严格按照环保要求进行运营,产生的噪声影响不大。本项目运行后,建设单位在落实环评提出的污染防治措施与要求,严格执行环保“三同时”制度,确保污染物达标排放的前提下,环境效益、社会效益和经济效益可以得到充分发挥,可维持评价范围内的环境质量功能目标要求,不会造成区域环境的恶化。综上所述,项目建设符合环境质量底线的
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