中小微企业工业废弃物收贮运一体化及大数据应用示范中心项目环评可研资料环境影响.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称配套中国(广西)自由贸易试验区钦州片区中小微企业工业废弃物收贮运一体化及大数据应用示范中心项目项目代码2102-450700-04-01-601514建设单位联系人*联系方式*建设地点广西壮族自治区钦州市钦南区黎合江集中区振兴机械厂A栋和B栋地理坐标E:108o437.054,N:21。5619.633国民经济行业类别N7724危险废物治理建设项目行业类别四十七、101危险废物(不含医疗废物)利用及处置建设性质6新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目6重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)
2、部门(选填)钦州市钦南区发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)2102-450700-04-01-601514总投资(万元)1000.00环保投资(万元)146.3环保投资占比(%)14.63%施工工期/是否开工建设否区是2023年1月已建成用地面积(m2)1322专项评价设置情况无规划情况规划名称:钦州市黎合江工业园控制性详细规划调整审批机关:钦州市人民政府规划环境影响评价情况文件名称:钦州市黎合江工业园区规划调整环境影响报告书审查机关:钦州市环境保护局(现钦州市生态环境局)审查文件名称及文号:钦州市环境保护局关于钦州市黎合江工业园区规划调整环境影响报告书审查意见的函(钦环函(201
3、5)6号)1、与园区规划符合性分析项目位于钦州市钦南区黎合江工业园集中区振兴机械厂A栋和B栋,根据钦州市黎合江工业园控制性详细规划调整规划用地现状图及用地规划图,项目属于二类工业用地,详见附图5,项目选址符合土地利用总体规划。园区主要布局机械、电子、食品、建材、轻工以及相应的产业链的二、三类工业。园区入驻的企业必须符合国家产业政策要求,必须达到国家清洁生产水平。园区限制不符合国家产业政策、生产工艺落后、单位产品耗水量大、污染物排放量大的企业入驻。规划及规划环境影响评价符合性分析本项目为危险废物(不含医疗废物)利用及处置项目,项目符合国家产业政策,未列入黎合江工业园一区限制入园项目,项目无生产废
4、水,生活污水排入园区污水管网,不在限制入园项目中,且项目已取得钦州市钦南区金窝工业园管理委员会同意的入园证明,黎合江工业园由钦州市钦南区金窝工业园管理委员会进行管理),详见附件4。2、与园区规划环境影响评价符合性分析本项目与规划环境影响评价符合性详见表1-1。表1-1与园区规划环境影响评价符合性分析一览表序号规划/政策文件涉及条款本项目是否符合1市护钦合园调影书见欲函6州保于黎业划境告意钦境关市工规环报查出20,环局州江区整响审的环1号由于规划区域内地表水不能满足相应环境质量要求,应严格限制产生水污染物的项目入园,同时实施环境综合整治,确保规划区环境质量达标。本项目为危险废物(不含医疗废物)利
5、用及处置项目,且无生产废水产生,项目废水主要为员工的生活污水,经化粪池处理后排入河东污水处理厂。符合2园区引进的项目应符合国家产业政策,采用先进生产工艺和设备,配套可靠的污染治理设备,保证各项污染物达标排放。本项目符合国家产业政策,采用微负压排风系统+喷淋塔装置等污染治理措施,能确保达标排放。符合3优化能源消费结构,优先使用清洁能源。项目无生产用热,无需能源消费。符合4固体废物的处置根据减量化、资源化、无害化的要求落实。应当结合园区的本项目产生的固体危险废物均交由具有处置资质的单位符合一般工业固体废弃物的产进行处置。生量规划配套的固体废物处置场。1、“三线一单”符合性分析钦州市三线一单”生态环
6、境分区管控实施意见(钦政发(2021)13号)根据钦州市人民政府发布的钦州市三线一单生态环境分区管控实施意见(钦政发(2021)13号),全市共划定生态环境管控单位115个,其中陆域管控单元为61个,近岸海域管控单元为54个,分别为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。陆域环境管控单元:优先保护单元主要包括:生态保护红线、自然保护地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域,全市划定优先保护单位31个。其他符合性分析重点管控单元主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、钦州港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域,以及环境问题相对集中的
7、区域,全市划定重点管控单元26个。一般管控单元为优先保护单元、重点保护单元以外的区域,衔接乡镇边界形成管控单元,全市划定一般管控单元4个。近岸海域环境管控单元:优先保护单元主要包括海洋生态保护红线的海域,全市划定优先保护单位21个。重点管控单元主要包括港口码头、倾废、排污混合、工业与城镇用海、矿产与能源开发利用、特殊利用以及现状水质超标的海域,全市包定重占管粹单亓76个本项目益于黎合江工业Q,项目选址属于重点管控单元。项目与钦州市生态环境准入及管控要求清单的符合性分析见表1.2。表L2项目与钦州市生态环境准入及管控要求清单符合性分析序号管控类别生态环境准入及管控要求项目情况是否符合1空间布局约
8、束禁止城镇和工业发展占用自然保护区湿地保护区及生态环境极为敏感地区,对已有的工业企业逐步搬迁,减缓城镇空间和生态空项目选址不属T水源保护区、湿地、永符合间叠加布局对生态空间的破坏和侵占程度。禁止在水源保护区、湿地、永久基本农田、陡坡区、地质灾害高易发区等地区建设和开发,严格限制自然保护区和湿地保护核心区人类活动:严格限制“两高一资”产业在十万大山、五皇山、六万大山、茅尾海等生物多样性保护区及水源涵养区等重点生态功能区布局,鼓励发展生态保护型旅游业、生态农业,统筹推进特色农业和旅游业融合发展。久基本农田、陡坡区、地质灾害高易发区等地区全市产业准入执行广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发北钦防一体
9、化产业协同发展限制布局清单(工业类2021年版)的通知(桂政办函(2021)4号)要求,限制布局炼铁、炼钢、铝冶炼、平板玻璃制造。项目不属于炼铁、炼钢、铝舛人冶炼、平板玻付口璃制造行业以供给侧结构性改革为导向,坚持培育新增产能与淘汰落后产能相结合,严格审批,防止新增落后产能。严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目,遏制高耗能产业无序发展和低水平扩张。本项目不属于“两高”和产能符合过剩行业2污染物排放管控新建、改建、扩建涉及重点重金属排放建设项目依照相关规定实行总量控制。项目属于新建项目,依照相衿入关规定实行总付口量控制本项目位于钦南区城镇空间重点管控单元,项目与钦南区城镇空间重点管控单元生态环
10、境准入清单的符合性分析见表1-3。表13项目与钦南区城镇空间重点管控单元生态环境准入清单符合性分析一览表管控类别管控要求本项目相符性间局束空布约1、入园项目必须符合国家、自治区产业政策、供地政策及园区产业定位。本项目位于钦州市钦南区黎合江集中区,项目与园区相符性分析详见表1符合2、在城市建成区内,禁止新建、改建、扩建产生恶臭气体的项目,禁止贮存、加工、制造或者使用产生恶臭气体的物质;公共服务设施垃圾转运站项目可按生活垃圾转运站技术规范(CJJ/T47-2016)实施。本项目不产生恶臭气体符合3、城市建成区内的钢铁、石油、化工、有色金属、水泥、平板玻璃、建筑陶究、砖瓦等行业中的高排放、高污染项目
11、,应当逐步进行搬迁、改造或者转型、退出。本项目属于危险废物治理项目符合4、城市.市区、镇和村庄居民区、文化教育科学研窕区等人口集中区域禁止设置畜禽养殖场、养殖小区。本项目属于危险废物治理项目符合5、禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成十.壤污染的建设项目。禁止在人本项目位于钦州市钦南区黎合江集中区,不在居民区和学校、医院、疗养院、养老符合口聚居区域内新(改、扩)建涉重金属企业。院等单位周边染排管控污物放F1、持续推进工业污染源全面达标排放,开展烟气高效脱硫脱硝、除尘改造。推进技术、工艺、设备等生态化、循环化改造,积极推广园区集中供热。强化堆场扬尘控制。推动
12、重点行业VoCS的排放管控,加强VOCS排放企业源头控制。本项目不属于工业类项目,属于危险废物治理项目,项目VoCS经活性炭吸附装置处理达标后排放。符合2、加大燃煤小锅炉淘汰力度。依法依规加快淘汰老旧柴油货车。严格控制施工和道路扬尘污染。禁止露天焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。鼓励建筑装修、汽修喷涂作业、干洗等行业,使用低毒、低挥发性溶剂。本项目不涉及锅炉,项目不使用老旧柴油货车,项目施工期采取工地洒水、设置挡风栅栏、覆盖易起尘的物料等措施减少施工和道路扬尘污染符合3、规划产业园区建设应同步完善污水处理设施及管网建设:园区及园区企业主要污染物排放应控制在区域环境承载能力范围内,确保环境质
13、量达标。本项目VOCS经活性炭吸附装置处理达标后排放,生活污水经化粪池处理达标后排入污水管网,喷淋塔装置废水委托有危险废物处理资质的单位进行处置符合4、城市建成区基本消除生活污水直排口,有效杜绝污水直排水体。提高污水处理能力,完善既有污水处理厂和新建、扩建污水处理厂配套管网建设,基本实现城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理。加强沿海城市生活污水处理设施及配套管网建设和改造,增强脱氮除磷功能。项目生活污水经化粪池处理达标后排入污水管网,喷淋塔装置废水委托有危险废物处理资质的单位进行处置。符合5、矿产资源勘查以及采选过程中排土场、露天采场、尾矿库、矿区专用道路、矿山工业场地、沉陷区、砰石场
14、、矿山污染场地等的生态环境保护与治理恢复工作须满足矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)(HJ651-2013)要求。落实边开采、边保护、边复星的要求,使新建、在建矿山损毁土地得到全面复垦。本项目属于危险废物治理项目,不属于矿产资源开发项目符合6、至U2025年,钦江东、高速公路西桥国考断面水质分别拟执行In类、IV类标准,最终以国家下达的目标为准。项目生活污水经化粪池处理达标后排入污水管网,不直接排放:喷淋塔装置废水委托有危险废物处理资质的单位进行处置符合境险控环风防对暂不开发利用的污染地块,实施以防止污染扩散为目的的风险管控:对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施
15、用地的污染地块,实施以安全利用为目的的风险管控。项目用地性质为工业用地,不涉及居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地符合禁燃区内禁止销售、使用原煤等高污染资源燃料,现有燃用高污染燃料的设施应在开发规定期限内停止燃用高污染燃料,改用利用天然气、液化石油气、电或者其他清洁效率能源。其余按照钦州市人民政府关于要求划定高污染燃料禁燃区的通告要求实施管理。本项目使用电能,不属于燃用高污染燃料的项目。符合与生态保护红线相符性根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态保护红线管理办法(试行)的通知,项目所在区域不属于限制和禁止开发区域,不涉及生态保护红线,不涉及国家和地方自然保护区、风景名
16、胜区、森林公园、生态公益林、水源涵养林、水源保护区等生态敏感区。与环境质量底线相符性根据现状环境调查情况,项目评价区域现状大气、噪声环境均满足相关标准要求,环境现状质量较好,尚有容量进行项目建设,同时,本项目建成后企业运营废气能达标排放;本项目运营期生活污水经化粪池处理后排入河东污水处理厂,不会造成水环境质量下降;采取一定的措施后,项目设备产生的噪声对周边环境影响不大,不会改变项目所在区域的声环境功能,因此本项目建设符合环境质量底线要求。与资源利用上线相符性拟建项目位于钦州市钦南区黎合江工业园区,项目生活用水来源由园区供水管网供给,生活用水量相对较少,项目营运过程中无生产用水产生;供电电源由园
17、区供电系统供给,园区内电力充足,综上,项目建设符合区域资源利用上线。与环境准入负面清单相符性根据广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单(试行)(2016年8月),在上林县等12个“桂黔滇喀斯特石漠化防治”区县、资源县等4个“南岭山地森林及生物多样性”区县建立产业准入负面清单制度,根据广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单(试行)(2017年12月),在14个县(市)包括11个国务院批复同意新增的国家级重点生态功能区县(市)、2个自治区级重点生态功能区县,以及生态地位重要、环境优势明显的贺州市昭平县(农产品主产区)建立产业准入负面清单制度。这两份负面清单均提出严于产业结构调整指导目录(
18、2019年本)(2021年修订)的相同的管控要求,即列入禁止类产业涉及的项目禁止新建、改扩建,现有企业提出关闭时限要求;对列入限制类产业的新建、改扩建项目,提出规模和生产工艺(优于产业结构调整指导目录)、布局(应进入现有的、完成生态型改造的产业园区)、清洁生产水平(应达到国内先进水平)的管控要求。经比对,本项目所处的钦州市钦南区黎合江集中区不属于第一批负面清单所列的16个国家重点生态功能区县,也不属于第二批负面清单所涵盖的14个县(市),因此本项目不在以上两份负面清单内。综上所述,项目建设符合“三线一单”要求。2、产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2
19、019年)本(2021年修订)中有关规定,本项目不属于淘汰类和限制类,属于允许类建设项目,因此本项目的建设符合国家产业政策要求。3、行业符合性分析(1)与危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023)符合性分析表14本项目与危险废物贮存污染控制标准的符合性分析项目GB18597-2023要求本项目情况是否符合总体要4.1产生、收集、贮存、利用、处置危险废物的单位应建造危险废物贮存设施或设置贮存场所,并根据需要选择贮存设施类型。项目为危险废物贮存场所。符合求4.2贮存危险废物应根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和环境风险等因素,确定贮存设施或场所类型和规模。本项目设置23个贮存单
20、元,并根据险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和环境风险等因素分别贮存危险废物。符合4.3贮存危险废物应根据危险废物的类别、形态、物理化学性质和污染防治要求进行分类贮存,且应避免危险废物与不相容的物质或材料接触。本项目设置23个贮存单元,不相容(相互反应)的危险废物分区域贮存。符合4.4贮存危险废物应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式和污染物迁移途径,采取措施减少渗滤液及其衍生废物、渗漏的项目贮存的危险废物均采用容器盛装,且容器中吨袋为聚丙烯材料,吨桶为符合液态废物(简称渗漏液)、粉尘、VOCs,酸雾、有毒有害大气污染物和刺激性气味气体等污染物的产生,防止其污染环境。超高分子量高密度
21、聚乙烯,与危险废物相容。4.5危险废物贮存过程产生的液态废物和固态废物应分类收集,按其环境管理要求妥善处理项目产生的泄漏液中和渣、废活性炭、清罐油泥、废弃劳保用品、生活垃圾分类收集,定期由具有相关危废处置资质的单位进行处置,生活垃圾由环卫部门处置符合4.6贮存设施或场所、容器和包装物应按HJ1276要求设置危险废物贮存设施或场所标忐、危险废物贮存分区标志和危险废物标签等危险废物识别标志。项目分区贮存,并在每个区域内按HJ1276要求设置标志,危险废物进场、出厂均按照要求分别粘贴标签。符合4.7HJ1259规定的危险废物环境重点监管单位,应采用电子地磅、电子标签、电子管理台账等技术手段对危险废物
22、贮存过程进行信息化管理,确保数据完整、真实、准确:采用视频监控的应确保监控画面清晰,视频记录保存时间至少为3个月。项目采用电子地磅、电子标签、电子管理台账等技术手段进行管理,并设置清晰的监控系统。本公司视频记录保存时间至少为半年符合4.8贮存设施退役时,所有者或运营者应依法履行环境保护责任,退役前应妥善处理处置贮存设施内剩余的危险废物,并对贮存设施进行清理,消除污染:还应依据土壤污染防治相关法律法规履行场地环境风险防控责任。项目退役前应妥善处理处置贮存设施内剩余的危险废物,并对贮存设施进行清理,消除污染;还应依据土壤污染防治相关法律法规履行场地环境风险防控责任。符合4.9在常温常压下易爆、易燃
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