（7篇）2024年关于围绕新质生产力研讨材料.docx

《（7篇）2024年关于围绕新质生产力研讨材料.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《（7篇）2024年关于围绕新质生产力研讨材料.docx（25页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、（7篇）2024年关于围绕新质生产力研讨材料篇一，共七篇防快形鼠新质或产力的着力克当今世界正处于百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革与中国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，加快形成新质生产力，抢占发展制高点、形成发展新动能、培育竞争新优势，是破解社会经济发展难题，推进经济高质量发展的必然之举。一、发挥政府主导作用，优化完善顶层设计处理好政府和市场的关系。实践证明，处理好政府和市场的关系是形成先进生产力的关键。政府通过制定政策、出台法规，从而引导生产力发展。市场通过价格、供需、竞争机制，激发创新活力，促进科技成果转化和产业化。处理好生产力与生产关系的关系。加快形成新质生产力需要处理好体制

2、机制改革问题。全面深化改革，就是要不断调整生产关系以适应和引领先进生产力的发展。推进供给侧结构性改革，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。优化完善体制机制，提升组织能力、完善联动机制、优化市场准入规则，充分释放市场活力。健全新型举国体制。新型举国体制的优势在于统筹资源集中力量办大事。进入新发展阶段，需要从大国博弈、经济社会发展、人民对美好生活的向往出发，继续完善党中央对科技工作统一领导的体制，充分发挥中国特色社会主义制度优势，坚持高效决策、统一指挥、形成合力，大幅提升国家科技攻关体系化能力，在重要战略性领域形成竞争新优势。充分发挥

3、党和国家强有力的统筹协调和组织动员能力，以重大创新项目带动技术创新，以龙头企业引领产业集群，形成政府部门、重点企业、科研院所协同攻关的发展模式，推动形成新质生产力。加大政策支持力度。新质生产力的形成，需要科学有效的政策支持。加强系统谋划，加快出台支持未来产业发展的指导性文件。贯彻落实新产业(73.340,-1.16,-1.56%)标准化领航工程实施方案(2023-2035年),组织开展新兴产业、未来产业创新任务“揭榜挂帅工作。着眼关键领域，适时出台重点领域的专项发展规划，鼓励先进地区充分发挥区位优势先行先试，进而以一域带全局，形成创新策源、产业承载、资源保障的多层次空间格局。地方政府需要抓住未

4、来产业发展的战略机遇期，出台相关政策。二、贯穿创新主线任务，实现科技自立自强创新是引领发展的第一动力，也是加快形成新质生产力的关键。近年来，我国科技创新投入持续加大。科技创新对产业发展的支撑力度逐渐增强，为加快形成新质生产力提供了坚实基础。精准布局创新链，发挥创新链对产业链的支撑作用。一是在创新领域，围绕产业链布局重点、供应链安全堵点精准布局，加快建设一批研发应用中心，让创新链与产业链深度融合，解决科研与经济发展脱节问题。二是在创新方式上，继续加快推进原始创新、集成创新。三是在创新主体上，激发企业创新的主动性，加速科研成果转化,形成新兴产业策源地。以科技创新引领实现高水平科技自立自强。一是坚持

5、久久为功，加强基础研究。进一步优化基础学科建设布局，支持重点学科、新兴学科发展，推进学科交叉融合，以学科体系支撑研究体系。加快建设跨学科、大协作、高强度的协同创新平台。建立完善竞争性项目支持和稳定性机构支持相结合的基础研究投入机制。二是抓住主要矛盾，做好集中攻关。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，科学统筹、集中力量、协同攻关。三是把握战略机遇，实现变道超车。深入实施创新驱动发展战略，围绕具有先发优势的潜在关键技术和引领未来产业的前沿技术，及早布局，抢占发展制高点、培育竞争新优势。加快实现科技成果向现实生产力转化。强化企业创新主体作用，以企业为主体建设一批

6、企业重点实验室、企业研究院、企业技术中心等研发机构。加快布局一批企业技术中心，将技术研发、成果扩散、产品商业化、产业化串珠成链，把科技创新的策源、转化、服务融为一体，形成成果转化全链条。三、整合人才主体资源，推动人力资本跃升人才是形成新质生产力最活跃、最具决定意义的能动主体。新时代,我国劳动力素质显著提升，高层次人才、职业技术人才队伍不断壮大，为生产力从量到质的飞跃提供了坚实基础。着力人才自主培养，做好科教兴国战略基础性工作。优化人才培养体系，推进科教融合和产教融合。加强创新创业教育，优化创新创业人才培养机制和培养模式。推进高等教育开放交流合作，吸收国际先进有效的办学治学理念，充分吸收和利用世

7、界一流教育资源。优化人才结构、空间布局。一方面，优化人才结构，前瞻性谋划“人才地图”。针对人才类别和特长，选拔培养一批战略帅才、产业英才、青年俊才和制造匠才。另一方面，优化人力布局，科学使用人才资源。推动人力资本在空间区域上均衡分布，调整和改善劳动力在地理空间、产业结构等方面的分布格局，使其更加合理、均衡。完善人才评价、考核制度。一是在人才评价方面大胆探索，鼓励、引导广大科技人员敢于提出新理论、开辟新领域、探索新问题。二是建立科技创新激励机制和荣誉体系，加大对承担前瞻性、战略性、基础性等重点研发任务的科技人才的激励力度，加大对优秀科研人才和重大科研成果的表彰宣传力度。系统完善人才引、育、用、留

8、、评全过程的保障政策，营造人才长得成、引得进、用得好、留得住的良好环境，推动若干地区建成世界人才枢纽和发展高地。四、积极参与国际科技创新，加强对外开放合作不断完善开放创新机制。一是深化创新对话机制，加强与主要国家、重要国际组织和多边机制围绕研发合作、创新政策、技术标准、知识产权跨国并购等深度沟通，开展对话合作。二是深化政府间科技合作机制，推进与发达国家建立创新战略伙伴关系，与周边国家打造互利合作的创新共同体，实施发展中国家科技伙伴计划和金砖国家科技创新框架计划，打造新型科技伙伴关系。三是深化产业界深度参与机制。深度参与全球产业分工，找准我国企业在全球产业链的定位及与他国产业的连接链，向上下游同

9、步拓展技术转移与产业对接的合作空间，争取全球产业布局的主导权。促进开放创新资源双向流动。一是依托一带一路建设等国际合作平台，组织开展未来产业领域的产业平台共建、应用市场互通等工作，强化国内外产业链供应链创新链的互动。二是提升企业发展的国际化水平，鼓励有实力的企业开展国际科技创新合作，支持国内企业在国外设立研发机构、参与国际标准制定,积极开拓国际市场，深度融入全球产业链、价值链、供应链和创新链。三是鼓励外商投资新兴产业，在国内设立科研合作平台。四是深化科技人员国际交流，优化国际合作平台的集群建设，开展国际培训、人才培养和信息服务，建立以国际科技成果与创新合作成果为导向的评估资助机制，吸引海外杰出

10、人才来华工作、交流。参与全球开放治理体系。一是积极参与重大国际科技合作规则制定，提升对国际科技创新的影响力和制度性话语权。二是优化驻外科技机构和科技外交官的全球布局，同时，争取和吸引国际组织在我国落户，鼓励设立新的国际组织，发挥民间交流在促进国际科技创新合作中的作用。以更加开放的胸怀、更加主动的姿态融入与适应全球创新生态，在更高起点和更高水平上实现科技自立自强，融入全球科技革命浪潮，助力加快形成新质生产力。n扁习近平总书记在主持召开的新时代推动东北全面振兴座谈会上极具前瞻性地指出：“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能

11、。新质生产力是一个全新的概念。这一概念的提出不仅意味着以科技创新推动产业升级，更体现了未来我国产业发展的方向和经济发展的新动能，为新时代新征程推动东北全面振兴指明了方向，对全国其他地区同样具有重大指导意义。准确理解新质生产力的深刻内涵生产力是人们改造自然、利用自然的能力，是推动社会进步最活跃最革命的因素。生产力是历史的，今天的生产力是过去世代积累的结果；生产力又是现实的，表现为庞大的创造社会财富、利用自然、改造自然的能力，同时今天的生产力又是未来生产力的基础。犹如生物体进化，社会发展和进步的过程就是新陈代谢过程，生产力在已有基础上不断地繁衍出新生力量。在传统生产方式下，劳动者、劳动资料、劳动对

12、象是以复制过去为主，生产力发展速度极其缓慢。在原始社会，生产力进步大体以万年甚至10万年为单位来计算；到了农耕社会，生产力进步速度大体以百年为单位来计算；18世纪中后期工业革命以来，生产力进步大体以10年为单位计算；当今社会已经进入信息化时代，生产力进步基本上以年和月为单位计算。早在上个世纪60年代提出的摩尔定律显示，集成电路上可以容纳的晶体管数目大约每经过18个月到24个月就会增加一倍，同时价格下降一半，就揭示了信息技术进步之快；而今天已经远不止这个速度，完全可以用日新月异、一日千里来形容。但是，无论处于什么时代，生产力的发展都是科技进步和新兴产业推动的自然的和历史的产物。新质生产力就是在当

13、代科技进步条件下新兴产业特别是战略性新兴产业、未来产业所产生的具有新的性质、新的属性的利用自然、改造自然的能力，它既有已经成为战略性新兴产业生长出的新枝，也有未来产业萌发的新芽，是经济发展的新动能。创造新质生产力的战略性新兴产业和未来产业，具有这样几个特征:一是具有强大的战略引领力。在带动一个国家或地区经济社会发展方面具有重大引领作用，引导一个国家或地区产业发展方向，形成头雁效应并辐射相关产业，形成具有强大引领力的战略性新兴产业集群。新兴产业未必都是战略性产业，战略性新兴产业既要站在科技进步前沿，又要对经济社会发展具有战略带动作用。二是具有不可估量的发展潜力。战略性新兴产业不是静态的、停滞的、

14、固定不变的，而是动态的、发展变化的，“新兴”的内涵处于不断衍变过程中。19世纪和20世纪钢铁、石油等都成为不少国家的新兴产业，甚至成为综合国力的重要标志，21世纪，新能源、新材料、智能制造、电子信息等成为衡量一个国家综合国力的重要标志。可以预料，未来世界一定会在今天各种“新”产业的基础上产生出更新的能源、更新的材料、更先进的制造和更先进的电子信息以及因颠覆性技术而产生的新产业。三是具有显著的竞争优势。战略性新兴产业在很大程度上决定着一个国家或地区的综合国力特别是核心竞争力，国与国之间的竞争一定意义上就是战略性新兴产业的竞争，就是未来产业发展速度和规模的竞争，也就是新质生产力的竞争。战略性新兴产

15、业就是国际市场竞争中可以出击对手的“拳头”，未来产业就是未来可以形成强大出击力的“拳头”未来产业虽然处于孕育孵化阶段，但它代表产业发展方向，具有巨大的潜力和高成长性、战略性和先导性，犹如一棵刚破土而出的小松树，必将成长为参天大树。深刻认识加快形成新质生产力的重大意义新质生产力是经济发展的新起点、新动能，其规模和速度取决于当下，决定着未来。习近平总书记高瞻远瞩、以全球视野来积极谋划新时代东北全面振兴和我国的长远发展，提出了新质生产力这一全新的概念，具有极其重要的意义。要实现高质量发展，必须积极培育战略性新兴产业和未来产业，形成新质生产力。党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国

16、家的首要任务。”要到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，客观上要求加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，努力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，实现高质量发展。高质量发展涉及国民经济的各个方面，但最为重要的是战略性新兴产业的幅度和深度。所谓幅度，就是战略性新兴产业覆盖的产业数量。第一次产业革命以蒸汽机的发明和应用为标志，第二次产业革命以电、火车等的发明和应用为标志，第三次产业革命以微电子技术的发展和普遍应用为标志。由此可以看出，过去产业革命基本上聚焦于某一点或者少数点上，覆盖产业范围相对较小；而今天，

17、新一轮科技革命则呈多点爆发，新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等覆盖的产业范围越来越多，科技革命已经渗透到经济和社会生活的方方面面，从微观世界到宏观世界，幅度大大拓展。所谓深度，就是战略性新兴产业衍生出来的产业链条越来越长，附加值越来越高，“沿途下蛋”越来越多。因此，实现高质量发展就需要在战略性新兴产业和未来产业上深耕细作，加速实现潜在生产力向现实新质生产力的转化，实现经济发展动力的新旧转换，实现国民经济的旧貌换新颜。要在全球激烈竞争中占领制高点，必须积极培育战略性新兴产业和未来产业，形成新质生产力。一方面，要看到经过新中国成立7O多年特别是改革开放40多年

18、来的快速发展，我国经济总量稳居世界第二，与美国等发达国家的差距也在逐步缩小；另一方面，也要看到我国在科技创新、产业核心竞争力等方面与世界发达国家还有不小的差距，还有不少制约我国经济发展的“卡脖子”技术没有突破，严重依赖国外市场。国与国之间的竞争最为主要的是战略性新兴产业和未来产业形成的新质生产力的竞争，谁占领了战略性新兴产业和未来产业的制高点，谁就是赢家，判断一个国家或地区有没有发展潜力以及未来命运前途的重要标志也是战略性新兴产业和未来产业。因此，积极发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能是赢得国际竞争的制胜之道。加快形成新质生产力的战略选择一是要充分发挥市场在资源配

19、置中的决定性作用，更好发挥政府作用。马克思主义认为生产力决定生产关系，当生产关系适应生产力发展的要求时就会促进生产力发展，反之，就会阻碍生产力发展。我国生产关系总体上是适应生产力发展要求的，但还需要进一步深化改革，在更大范围更深程度上释放活力。对于政府而言，一方面要提供公平竞争的良好营商环境，特别是法治环境。市场经济本质上是法治经济，平等竞争的环境要胜于任何优惠政策。另一方面，市场竞争既是战略性新兴产业和未来产业发展的压力又是其发展的动力，要深化市场经济体制改革，完善生产要素市场，优化政府服务，简政放权，放管结合，优化服务改革，减少企业不必要的交易成本。二是要不断完善战略性新兴产业和未来产业发

20、展规划。发展规划是开放的而不是封闭的，要根据科技进步和产业发展状况及时优化、调整和完善，要完善支持战略性新兴产业特别是未来产业的政策措施。各地区要对产业发展状况特别是对龙头企业进行全面分析和摸底，主动对接国家战略需求，从中选出符合国家产业政策要求的战略性新兴产业和未来产业。在战略性新兴产业和未来产业的选择上，要力避盲目铺摊子，坚持少而精的原则。要从实际出发制定战略性新兴产业发展和未来产业规划，既要制定共性的支持政策，又要根据企业诉求，“一企一策”制定个性化政策，做大做强战略性新兴产业，特别是对于高成长性的未来产业要给予精准的政策支持，促使其尽快地把潜在生产力转化为现实的新质生产力，要打通制约企

21、业经营发展的堵点和痛点。三是要培育一大批懂科技、懂资本、懂市场、懂金融的战略企业家。人才是市场竞争的制胜之道。战略性新兴产业和未来产业发展的最大制约因素是人才，特别是需要千百万个“四懂”战略企业家。企业家不是温室中培养出来的，而是在激烈竞争的商战中打拼出来的。当前我国不少企业家具有“单打冠军”的特点，存在懂科技的未必懂市场、懂市场的却不懂金融等问题，而战略性新兴产业和未来产业需要的是“四懂”人才,也就是复合型的战略企业家，政府在培养“四懂”人才方面大有可为，特别是可以为企业家成长提供实战型的学习交流平台。扇二尊数创新劭怩引檄新质2产力发展近日召开的中央经济工作会议指出，要以科技创新推动产业创新

22、，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。新质生产力涉及领域新、技术含量高，必须加快释放创新动能，坚持以科技创新引领发展。深刻认识和把握新质生产力“新质生产力”是对马克思主义生产力理论的创新和发展，进一步丰富了习近平经济思想的内涵，既有重要的理论意义，又有深刻的实践意义。习近平总书记指出，“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能”。习近平总书记关于新质生产力的重要论述，为我们认识和把握新质生产力提供了根本遵循。发展新

23、质生产力是推动我国经济实现高质量发展的重要动力。新质生产力有别于传统生产力，是科技创新在其中起主导作用的生产力，是符合高质量发展要求的生产力。新质生产力以创新为第一动力、智能为重要资源、数据为核心生产要素，是代表新技术、创造新价值、适应新产业、重塑新动能的新型生产力。整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力，是摆在我们面前的重要任务。发展新质生产力，才能为高质量发展注入源源不断的动力，夯实全面建设社会主义现代化国家的基础。发展新质生产力是抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的必然要求。当前，新一轮科技革命和产业变革深入推进，不断有前沿技术和颠覆性技术涌现、成熟、应用和

24、扩散，催生新产品、新服务、新模式、新业态，形成一系列新兴的细分产业。发展新质生产力与新兴产业的培育壮大息息相关，是加快培育经济增长新动能、在新领域新赛道实现跨越式发展的需要。新质生产力将推动产业体系向高质量、高效率、可持续方向发展，成为推动传统制造业升级的关键驱动力，为制造强国建设提供新引擎。高水平科技自立自强至关重要党的二十大报告对加快实施创新驱动发展战略作出重要部署，要求“加快实现高水平科技自立自强”。习近平总书记主持二十届中央政治局第二次集体学习时指出，“加快科技自立自强步伐”。在第十四届全国人民代表大会第一次会议上，习近平总书记强调，“着力提升科技自立自强能力”。习近平总书记的系列重要

25、讲话深刻阐明了科技自立自强的重要性与紧迫性。高水平科技自立自强是形成和发展新质生产力的可靠保证。科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。实践证明，中国要强盛，中华民族要复兴，就一定要大力发展科学技术，不断提升应对重大挑战、抵御重大风险,维护国家安全和战略利益的实力。加快建设科技强国是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的战略支撑。推进科技自立自强彰显我们党把握科技发展主动权的历史自觉，必须深刻洞察时与势，辩证把握危与机，集中力量推进科技创新，努力于危机中育先机、于变局中开新局。实现高水平科技自立自强，对于全面建设社会主义现代

26、化国家至关重要，对于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，赢得新一轮科技革命和产业变革主动权具有十分重要的意义。只有实现高水平科技自立自强，才能为构建新发展格局、推动高质量发展提供新的成长空间、关键着力点和主要支撑体系，使高质量发展更多依靠创新驱动的内涵型增长。要坚持把科技自立自强作为我国现代化建设的基础性、战略性支撑，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。充分发挥科技创新引领作用发展新质生产力，创新是核心所在。面向未来，必须坚持以科技创新引领新质生产力发展。要加快实现高水平科技自立自强，建设现代化产业体系，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面

27、推进中华民族伟大复兴注入不竭动力。一是以科技创新推动产业创新。发挥科技创新对新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等产业发展的引领带动作用。加强应用基础研究和前沿研究，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能。依托新质生产力，推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。二是加快推动制造业重点产业链高质量发展。完善新型举国体制,强化战略科技力量，着力补短板、锻长板、强基础。围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源合力攻关，推进制造业“智改数转网联”。加强质量支撑和标准引领，提升产业链供应

28、链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控和安全可靠，实现高质量发展和高水平安全良性互动。三是大力推进新型工业化。一方面，加快推动人工智能发展，打造新能源、新材料、生物制造、商业航天、低空经济等战略性新兴产业，开辟量子信息、生命科学、类脑智能、氢能与储能等未来产业新赛道，培育未来经济增长的新动能。另一方面，广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级，激发传统产业活力。四是强化企业科技创新主体地位。发挥科技型骨干企业引领支撑作用，促进科技型中小微企业健康成长，推进创新链产业链资金链人才链深度融合。鼓励发展创业投资、股权投资，打通“科技一产业一金融”链条，促进金融更好地支持科技创新。深化科技体制

29、改革，不断提高科技成果转化和产业化水平，健全科技评价体系和激励机制，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。篇四发展新质生产力增强高质量发展新动能习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时指出：发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。”加快发展新质生产力，是高质量发展的应有之义，是抢占新一轮全球科技革命和产业变革制高点、开辟发展新领域新赛道、培育发展新动能、增强竞争新优势的战略选择。当前，可着力在推进高水平科技自立自强、壮大战略性新兴产业、发展未来产业等方面下功夫，以新质生产力增强高质量发展新动能。推进高水平科技自立自

30、强。习近平总书记指出：“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。”新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志，发展新质生产力必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强。从产业层面来看，要以科技创新引领现代化产业体系建设，推动传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，加快产业迈向全球价值链中高端。为此，要发挥新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，强化企业创新主体地位，优化配置创新资源，激发科技人员积极性，切实提升国家创新体系整体效能；畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，促进拔尖创新人才成长和科技

31、人才队伍壮大；加强应用基础研究和前沿研究，提升“从O到1”的原始创新能力，打造科技创新策源地，努力实现技术革命性突破。壮大战略性新兴产业。战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革方向，是发展新质生产力的重要力量，有利于持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。一方面，战略性新兴产业具备规模经济、可贸易性和创新能力强等特点，整体生产率较高，能够引致上下游产业链投资需求。因此，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重不断提高，能够提高经济增长潜力，推动经济实现量的合理增长。另一方面，战略性新兴产业技术进步快、资源再配置效应显著，能够提高全要素生产率，推动经济实现质的有效提升。同时，战略性新兴产业

32、通过产品和生产要素流动形成对传统产业的技术溢出效应，能够改进传统产业的生产函数，催生新产业、新模式、新动能，带动传统产业的技术改造和转型升级。加快发展战略性新兴产业，一要强化数字技术引领。聚焦新一代信息技术产业等重点产业领域,大力推进以5G、工业互联网为代表的新型基础设施建设，加快5G商用步伐，推动互联网协议第六版(IPv6)规模部署。抓住产业数字化、数字产业化机遇，促进数字技术和实体经济深度融合，推动传统产业数智化转型。二要推动产业集群化发展。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，打造差异化、集群式产业创新平台，强化研发设计、计量测试和标准认证，推动产业链和创新链协同发展。依托城市群建

33、设推进产城深度融合、产业协同发展，推动区域经济转型升级。发展未来产业。未来产业代表未来科技和产业发展方向，有望成为战略性新兴产业的前瞻性和先导性产业。开辟类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等未来产业新赛道，让未来产业成为现代化产业体系的重要支柱，是塑造竞争新优势、把握未来发展主动权、抢占国际竞争制高点的关键所在。未来产业的技术和市场均具有高度不确定性。从技术层面来看，未来产业的技术前沿不断拓展、技术标准尚未统一、技术路线复杂多变，需要进行分散式的科技创新。从市场层面来看，未来产业的发展离不开具体的应用场景，需要聚焦应用场景建设,通过市场的大规模试错进行场景创新，加

34、快推进未来技术产业化。加快培育未来产业，一要推动企业主导的产学研用联动融合。超前布局重点领域基础研究和应用基础研究，促进新兴学科、交叉学科发展，为原创性、颠覆性、支撑性技术创新奠定基石。鼓励企业对前沿技术进行多样化、多路径探索，加大知识产权保护力度，完善科技成果转移转化机制，加快创新成果转化。推动科技中介新业态发展，支持建设未来产业创新平台和孵化器，推动创新链、产业链和人才链深度融合。二要丰富未来产业应用场景。加快建设全国统一大市场，充分发挥超大规模市场的成果转化优势和对创新效率的正向牵引作用。实施产业跨界融合示范工程，以先行先试的方式丰富完善未来产业应用场景，构建未来产业生态。通过政府采购等

35、方式提供早期市场支持，有效弥补市场失灵。ttc*Jm力新质或产力：马克思仁女产力理裕的素新戚累2023年在黑龙江考察期间，习近平总书记提出一个全新的概念一一“新质生产力”。什么是“新质”？简单说，“新质”即新的质态，就是由质变产生的新性质、新特征、新功能。新质生产力涉及领域新、技术含量高、知识密度大，是传统生产力因科技创新与产业升级在信息化和智能化生产条件下所衍生的新形式和新质态。一、新质生产力的理论创新新质生产力这一概念的提出和阐释，是对马克思主义生产力理论的创新和发展，进一步丰富了习近平经济思想的内涵。按照马克思主义的基本原理，生产力是具有劳动能力的人同生产资料相结合而形成的利用和改造自然

36、的能力。一般都认为生产力包括劳动者、劳动资料、劳动对象三要素，还包含科学技术，其中任何要素的发展应用,都会引起生产力的变化甚至变革，生产力要素新的组合方式和新生产要素的发现和组合应用对新质生产力的培育和形成起决定性作用。随着对劳动力、生产资料、生产过程、人与自然关系认识的深化，人们逐步发展了对生产力内涵、外延和特征的认识，明确了劳动力即人的劳动能力，包括体力劳动和脑力劳动，脑力的大小和效率的高低主要由劳动者学习和掌握的科学技术和知识的状况（数量、广度、深度）所决定，而包括劳动资料和劳动对象在内的生产资料的种类、性能、质量、效率主要也是由科学技术水平所决定，所以邓小平同志在马克思所说的生产力里面

37、也包括科学在内的基础上，进一步提出科学技术是第一生产力。认识的深化要求我们对生产力做出更为科学的界定：生产力应是人类进行社会生产的能力，主要内容包括科学技术、劳动力和生产资料（劳动资料和劳动对象）。由于科学技术、劳动力、生产资料是不断发展变化的，因此在不同的时代和发展阶段，生产力的状况或者说发展水平是不完全相同的。从时代来看，新质生产力以第三次和第四次科技革命和产业革命为基础，以信息化、网络化、数字化、智能化、自动化、绿色化、高效化为主要特征。不同于传统生产力，新质生产力是以科技创新作为主导推动力量，以战略性新兴产业和未来产业作为主要产业载体，具有新的时代特质与丰富内涵。新质生产力是由技术革命

38、性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志。二、新质生产力的内涵特征“创新”“新兴产业”“未来产业”是新质生产力的三个方面，意涵丰富、相互关联，构成一个完整的链条：创新是手段，目标是形成一批颠覆性技术和重大原创成果，培育一大批行业领军企业，形成若干个全球领先的战略性新兴产业和未来产业集群。新质生产力的关键在于科技创新。由此，创新驱动成为“新”的关键，高质量发展则成为“质”的锚点。2023年12月，中央经济工作会议提出“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业

39、、新模式、新动能，发展新质生产力”，这里强调的“颠覆性技术和前沿技术”，是加快形成新质生产力的“关键变量”，也是推动经济高质量发展的“最大增量”。生产力是人利用和改造自然的能力，而新质生产力不仅指劳动能力,还包含创新能力。生产力的数字化、智能化是新质生产力的重要特征，也是新一轮科技革命和产业变革条件下生产力发展的基本趋势。新质生产力呈现出创新驱动的典型特征：一是涉及领域新，人工智能、区块链、云计算、大数据、物联网、量子技术、智能制造等技术群逐渐聚合并引发“技术奇点，不断催生出新技术、新产业、新业态、新模式；二是技术含量高，新质生产力以创新为引擎，不断摆脱要素驱动的数量型增长模式，日益体现质量变

40、革、效率变革、动力变革。科学技术是第一生产力，新质生产力是科学技术在产业中应用的具象和现实体现。科技革命和生产力发展的历史表明，依靠科技创新促进生产力发展是一条普遍规律。二次世界大战之后，生产力高水平发展，生产力的构成要素，无论是劳动力、劳动工具，还是生产经营管理模式，都发生天翻地覆的变化。科学技术成为推动生产力发展的根本力量，生产力要素、结构、性质、规模、方向都出现了革命性的变化，科学技术成为生产力要素的最关键、最重要的因素。形成新质生产力的目的在于培育新兴产业和未来产业。战略性新兴产业是引领经济发展的新支柱、新赛道。进入新时代以来，中国高度重视战略性新兴产业，在新支柱产业领域实现了一系列重

41、大突破，释放出强劲生产动能。作为以重大技术突破为基础，新兴产业知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好，对国民经济全局和长远发展具有重大的带动作用。新兴产业处在科技和经济发展前沿，在很大程度上决定着国家和地区综合实力特别是核心竞争力。未来产业由处于探索期的前沿技术所推动，以满足不断升级的社会需求为目标，当前尚处于萌芽期或孕育孵化阶段，发展成熟后会实现产业转化且对国民经济具有巨大带动作用的产业形态。未来产业也愈加成为世界各国竞相角逐的焦点。我国要求在未来产业上要聚焦元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能、生物制造、未来显示、未来网络、新型储能等九大领域。当前，我国科技

42、与产业发展正逐步实现从跟跑向并跑转变，部分领域正向领跑跃升，科技和产业发展越来越多地进入“无人区”，大力培育发展未来产业正当其时。三、新质生产力的“新”要求生产力迭代是人类文明发展的内生引擎。谁能抓住生产力转型升级的契机，谁就能占领先机、赢得优势、掌握竞争和发展主动权。从生产力的三要素来分析，新质生产力的新主要包括以下三个维度：一是新质劳动者。不同于传统的以简单重复劳动为主的普通工人，参与新质生产力的劳动者是能够充分利用现代技术、适应现代高端先进设备、具有知识快速迭代能力的新型人才。数智技术能够在较短时间内以更大规模复制劳动行为，执行和完成人类能力包括体力和脑力所能甚至所不能完成的任务，由此创

43、造出一种在很多方面高于传统劳动力的新质劳动者。目前我国研发人员总量已连续10年稳居世界首位，高层次科技创新人才达4万人，初步形成有利于新质生产力发展的人才保障体系。但是，同发展新质生产力的强大需求相比，高水平科技人才储备仍然不足，人才结构有待进一步优化。必须加强产学研合作，完善多主体协同育人机制，以多种形式培养更多适应新质生产力发展的高水平复合型新质劳动者。除了掌握先进生产工具的新质劳动者，还有无数组织新质生产力与市场资源的企业家群体，是引领新质生产力发展的重要力量与最终推手。二是新质劳动资料。新质生产力代表新技术、创造新价值、适应新产业、重塑新动能，其内在关系是，新质生产力由新技术所引发，这

44、些新技术是创造新价值的技术，是新产业来承载的技术，是重塑新动能的技术。具体来说，新技术包括新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及空天海洋产业等。新质生产力发展需要人工智能、虚拟现实和增强现实设备、自动化制造设备等全新的物质技术手段提供支撑。新质劳动资料中特别重要的是新质生产工具，如人工智能、虚拟现实和增强现实设备、自动化制造设备等。打造数字核心技术，即以物联网、云计算、大数据、3党打印技术为代表的数字技术创新。数字技术通过数字网络和智能算法将对未来的生产流程、生产模式、管理方式产生颠覆性影响。伴随数字技术创新在各产业领域的渗透、覆盖和应用,数字技术与其他技

45、术不断实现跨界协同，赋能效应逐步扩大，将有力促进传统产业数字化转型，加快形成新质生产力。三是新质劳动对象，劳动对象是人类活动对象化发展的产物，伴随着科技创新的推进，人类劳动对象发生了极大变化，体现为传统劳动对象的数智化，同时又出现了新材料、新能源等新的劳动对象，不仅包括物质形态的高端智能设备，还包括数据等非实体形态的新型生产要素。随着人工智能、生物技术、新能源技术等领域的发展，劳动对象的范围和领域还在不断扩大并可释放出巨大的生产效能。应该强调的是,在数字经济飞速发展的今天，数据已经成为国家基础性战略资源和关键性生产要素，并由此衍生形成数据生产力。作为新质生产力系统的重要内容,数据技术标志着现实

46、生产力由以资本、劳动、土地等要素为基点转向以数据、算力等为基点。特别是大数据产业作为以数据生成、采集、存储、加工、分析、服务为主的战略性新兴产业，激活数据要素潜能，推动生产力变革和创新，成为新质劳动对象。借助于强大算力支撑、深度学习算法和万亿级别数据语料的喂养，生成式预训练变换模型等进行学习和迭代，为形成更高级的新质生产力提供强大驱动。在生产力三要素都发生质变的背景下，生产力本身自然会跃升到新质阶段。这类内在新性质决定了新质生产力具有更高水平的创新性、虚拟性、流动性、渗透性和协同性。习近平总书记敏锐地发现这样的发展趋势,把马克思主义生产力理论基本原理同中国具体实际相结合，高瞻远瞩地提出新质生产

47、力这一全新的概念并加以阐释，是马克思主义生产力理论中国化时代化的最新成果。M-L-扁八评论：激发新质生产力，破解“县域不经济”当前，发展县域经济成为我省部署的经济社会发展重要任务。与此同时，“县域不经济”现象也引发关注。县域不经济，指的是为数不少的县域在资源禀赋、产业基础、创新动力等方面存在不足。有数据表明，我国1866个县和县级市，占据93%的国土面积、64%的人口规模，却只贡献了38%的经济总量。县域不经济是长期存在的难题，与县域自身发展条件相关。一些“不经济”的县域由此形成了认知定式，难以找到提振经济的突破口。如何破解“县域不经济”？习近平总书记最近在黑龙江考察期间提出的一个令人耳目一新

48、的概念一一“新质生产力“，给我们破解难题提供了崭新的思路。新质生产力就是新质态的生产力。有别于传统生产力，其涉及领域新、技术含量高，是科技创新发挥主导作用的生产力，代表生产力演化中的一种能级跃迁。当前，新一轮科技革命和产业变革，在信息革命基础上孕育兴起，其有着以大数据、互联网、云计算、区块链及人工智能等工具体系为代表的生产力系统，是完全不同于传统的新质生产力，带来的是根本不同于以往的新质态发展。科学技术是推动生产力发展的重大杠杆，也是“新质生产力”的核心要义。借助现代最先进的科学技术形成的“新质生产力”，通过最合理的社会组织释放“新质生产力”，就能后来居上，实现产业的转型和跨越式发展。由此，我

49、们就不难理解，习近平总书记此次在黑龙江考察调研期间提到的“新质生产力”指向意味非常明显一一从东北地区的战略地位与现实问题出发，基于经济转型发展、创新驱动发展和区域协调发展等多重考量，激发“新质生产力”必然成为未来的行动方向。由此观之。“不经济”的县域要在新的形势下实现破题，跨越发展的“级差”，正可以从总书记对东北地区的指示中得到“解题思路”。“新质生产力”对应的是新的生产方式、新的科学技术和新的产业形态，这也是“不经济”的县域经济转型所需要的发展模式。依托创新引领发展，可以实现新旧动能转换，逐步缩小区域差距、城乡差距，更好地实现区域均衡发展。路径很清晰，现实看得见。近日，澧县开办网络创业“直播版”培训班，旨在培养网红直播、带货达人等新业态创业