(七篇)浙江千万工程经验专题学习讨论发言提纲.docx
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1、(七篇)浙江千万工程经验专题学习讨论发言提纲第1篇,共7篇阵防备或为基石为藏啸行向W、束、名质量婚就物新时代美系?付新西彖今年以来,XX市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“千万工程”主题主线,紧密结合省、市党代会部署,对标“两个先行”、奋进“五个率先”,进一步夯实XX乡村建设优势基础,以未来乡村为最新形态,高质量推动新时代美丽乡村全面迭代升级。一、突出党建引领,建立协同高效的乡村建设新体系坚持顶层设计破题,以党建统领推动乡村建设,有效整合各级资源、集成各方力量。一是党委政府统筹推进。调整原议事协调机构,转设市委农村工作领导小组(市乡村振兴领导小组),市委书记任组长、市长任常务副组
2、长,每年召开市委农村工作会议及相关专题会议,如全市未来乡村建设现场推进会、未来乡村建设专题汇报会、高山远山村发展专题研究会等,高位谋划推进各项重点工作。二是工作体系持续完善。配套出台未来乡村实施方案“五星3A”迭代升级实施意见,并将相关工作纳入全市网络大城市建设、强村富民行动、市委市政府重点工作等各项重要指标考核,体系化推进乡村建设。三是支撑保障全面有效。加大财政投入,全市土地出让收入用于农业农村支出比例由去年的4.26%增加到5%,涉农资金统筹整合成专项资金,今年增加到12.88亿元。强化土地要素支撑,全市农业农村发展建设用地纳入“三区三线”上图保障达1.79万亩。激活乡村人才引擎,出台全面
3、建设乡村人才振兴先行市的实施意见,举办首届中国XX乡村人才振兴全球大赛,评选乡村振兴“领雁人才”208名、特支计划人才9名。制定培育万名农创客的实施意见,累计培育农创客3200名。二、突出示范引领,构建梯度跃迁的乡村建设新格局坚持抓两头、促中间,以先进带后进、示范带全面,推动实现螺旋上升。一是构建工作新格局。以XX“五星3A”创建为基底,明确不同阶段突破点,加快推动未来乡村建设,全面建立全市域各级未来乡村培育梯队,循序渐进、批次推动。储备未来乡村建设五年规划布点村124个,先后启动先行村培育57个,在此基础上,推动未来乡村建设28个。二是扩大创建覆盖面。按照整体规划、分步实施、特色塑造的思路,
4、深入开展新时代美丽乡村“五美联创”,新启动193个村的“多规合一”实用性村庄规划编制,建成省级美丽乡村示范乡镇53个,省级美丽乡村特色精品村155个,美丽庭院39.5万户。XX区、诸暨市、上虞区创成省美丽乡村示范县。三是片区推进全域美。举办全市未来乡村“片区组团、实战实效”赛比,大力引导各地突破单村发展瓶颈,组团联动推进片区化建设,形成了以核心IP带动区域发展的“陆游的乡村世界”、辐射引领全域要素激活的“王化模式”、以优势产业串联成片的“山下湖模式”、区域协同的“西白忘忧片区”、片区化运营联盟的“镜岭模式”等一批典型案例。三、突出标准引领,营造赛比争先的乡村建设新氛围坚持定性与定量相结合,把乡
5、村建设重要任务拆解成可量化可考核的最小颗粒,以精准评价推动比学赶超。一是建好考核尺。出台XX市农村人居环境整治提升常态化评估办法,细分16项30个细则。全年随机评估所有镇街,共计500个以上村10户左右农户。按季度逐村暗访抽查、评估打分和排位通报。二是打好评分表。以“一分两清三化”为重点,设立农村生活垃圾分类,清理乱堆乱放、清理空倒房,公厕洁化、“三线”序化、庭院美化及其他相关评估事项,坚持“横向比成效,纵向看进步”原则,通过现场评估70%.有效整改20%、常态管理10%、提升改善附加分等开展综合评估。三是搭好“赛马台。在市传媒中心今日焦点开设曝光专栏,已拍摄农村人居环境曝光专题6期。设立“流
6、动红旗”和“蜗牛奖”进行秀美赛比,在XX日报、XX新闻联播和越牛等新闻媒体公示。末两位镇街主要领导由市委组织部落实约谈机制。各区、县(市)同步开展垃圾分类准确户评选、美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动,通过正面激励与反面警示相结合的方式,进一步激发各级环境整治动力,持续巩固提升整治成效。四、突出改革引领,激发强劲有力的乡村建设新动能坚持打好改革赋能组合拳,突出急用先行、成熟先行,蹄疾步稳推动乡村集成改革。一是以宅基地制度改革试点红利赋能美丽乡村。通过“以宅换钱、以宅换房、以宅换宅、以宅换权”4种模式,推动“空心村”整治和美丽乡村建设。新昌县结合偏远山村搬迁,实施14个自然村整村378
7、户农户退出宅基地,安排10个集中安置点,取得实质性进展。竦州市启动油罗山自然村整村退出和高端民宿打造项目,涉及宅基地30处、房屋70幢、占地面积3268平方米,已引入社会资本L5亿元,有效实现“空心村”整治、乡村有机更新、乡村产业发展的多赢。二是以闲置农房激活改革盘活全域沉睡资源。建立“农户+村集体+经营业主“紧密型激活利用机制,通过出租、入股、合作等方式,推动农村自然生态、文化旅游资源整域联动激活。今年全市已引入“闲置农房激活”项目845个、社会资本13.15亿元,激活闲置农房1948宗、50.99万平方米,统筹激活山林1537亩、田地1881亩。三是以数字化改革赋能乡村建设。加快推进“浙里
8、未来乡村在线”平台推广贯通,目前我市28个未来乡村移动端开通率、数字驾驶舱复核通过率、业务工作台录入率均为100机在省统建平台贯通基础上,鼓励各地以需求为导向,谋划落地实用性应用场景。已打造坡塘村“云调解”、剑灶村Al体养、杜黄新村数字安防、晋生村数字梨园、雅璜村“浙里民情”、雅庄村数智旅游等一大批实用性数字应用场景。五、突出理念引领,探索面向未来的乡村建设新路径坚持以思路转变推动工作迭代,把握新形势、抢抓新机遇,在新一轮乡村迭代升级中占领先机。一是推动输血型向“造血型转变升级。倡导以市场运营为导向的建设投资机制,招募乡村运营团队,探索破题“集体、市场、农户”利益链接机制,着力打破政府包揽的思
9、维定势和路径依赖,激活乡村发展内生动力。新昌县梅渚村以集体资产经营权入股与新昌旅游集团合作运营,保底收益120万元,撬动社会资本投资6余万元,吸引“梅创客”20多人,创造直接就业岗位100余个,间接就业1余人,日均吸引游客1500余人。2021年经营性收入322.87万元,预计今年将超500万元。二是推动大建设向“微更新转变升级。倡导“策划前置+需求定制”,深挖乡村文化底蕴和特色,注重营造深具XX韵味的“小而微、精而美”的乡村风貌,积极打造能“吸引人、留住人”核心IP,形成有辨识度的特色标识。XX区棠棣村打造“花满棠”IP,定位亲子市场,布局彩虹滑道、缤纷乐园、热气球等业态,以商招商引入露营基
10、地、帐篷基地、水果采摘等配套,已然升级成为一个网红打卡亲子游基地。三是推动做环境向“做内容转变升级。把推动优质公共服务共享作为未来乡村建设首要任务,探索破题“一老一小”问题的系统性解决方案。XX区王化村从闲置农房激活入手,通过社会资本投资、开发、建设和运营,探索出了一种低成本、可操作、易复制的乡村居家养老模式,打通了“两山”转化及城乡资源流动两类通道,延伸了“养老+”产业链,辐射引领周边29个村的全域要素激活,走出了一条市场化、可持续、可感可及的建设路子。下一步,我们将认真贯彻落实党的二十大和省第十五次党代会精神,凝聚建设共同富裕现代化乡村基本单元的合力,奋力推动XX乡村建设在对标两个先行中开
11、创新局面。第2篇“千万工程”的1要做法习近平总书记在浙江工作期间对“千万工程”既绘蓝图、明方向,又指路径、教方法,到中央工作后继续给予重要指导。20年来,浙江按照习近平总书记重要指示要求,深入谋划推进、加强实践探索,推动“千万工程”持续向纵深迈进,形成了一系列行之有效的做法。浙江省XX市XX县在推进“千万工程”中,坚持以人为本、共建共享,从群众需要出发推进农村人居环境整治,为村民算好共富账、民生账、生态账三本“幸福账”。图为XX县大云镇缪家村幸福广场夜景。一、坚持生态优先、绿色发展习近平总书记在浙江工作期间强调,要将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来,同步推进环境整治和生态建设;打好“生态
12、牌”,走生态立村、生态致富的路子,并明确提出“绿水青山就是金山银山”。浙江把这些重要理念和要求贯穿实施“千万工程”全过程各阶段,以整治环境“脏乱差”为先手棋,全面推进农村环境“三大革命”,全力推进农业面源污染治理,开展“无废乡村”建设,实施生态修复,不断擦亮生态底色。坚持生态账与发展账一起算,整治重污染高耗能行业,关停“小散乱”企业,大力创建生态品牌、挖掘人文景观,培育“美丽乡村+”农业、文化、旅游等新业态,推动田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东,持续打通绿水青山就是金山银山的理念转化通道,把“生态优势”变成“民生福利”O二、坚持因地制宜、科学规划习近平总书记在浙江工作期间要求,从
13、浙江农村区域差异性大、经济社会发展不平衡和工程建设进度不平衡的实际出发;坚持规划先行,以点带面,着力提高建设水平。浙江在实施“千万工程”过程中,立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌,区分发达地区和欠发达地区、城郊村庄和纯农业村庄,结合地方发展水平、财政承受能力、农民接受程度开展工作,尽力而为、量力而行,标准有高有低、不稿整齐划一,“有多少汤泡多少馍”。着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注意乡土味道、保留乡村风貌,构建以县域美丽乡村建设规划为龙头,村庄布局规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规划为基础的“1+4”县域美丽乡村建设规划体系,强化规划刚性约
14、束和执行力,一旦确定下来就不折不扣实施。三、坚持循序渐进、久久为功习近平总书记在浙江工作期间指出,要不断丰富“千万工程”内涵,拓展建设领域;坚持不懈地抓好这项惠及全省千百万农民的“德政工程”。浙江紧盯“千万工程”目标不动摇、不折腾,保持工作连续性和政策稳定性,每5年出台1个行动计划,每个重要阶段出台1个实施意见,以钉钉子精神推动各项建设任务顺利完成。根据不同发展阶段确定整治重点,与时俱进、创新举措,制定针对性解决方案,既不刮风搞运动,也不超越发展阶段提过高目标,从花钱少、见效快的农村垃圾集中处理、村庄环境清洁卫生入手,到改水改厕、村道硬化、绿化亮化,再到产业培育、公共服务完善、数字化改革,先易
15、后难、层层递进。四、坚持党建引领、党政主导习近平总书记在浙江工作期间要求,各级党政主要负责人要切实承担“千万工程”领导责任;充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。浙江坚持把加强领导作为搞好千万工程的关键,建立党政一把手亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制,每年召开千万工程高规格现场会,省市县党政一把手参加,地点一般选在工作力度大、进步比较快、具有典型意义的县(市、区),营造比学赶超、争先创优浓厚氛围。坚持政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的机制,真金白银投入。将农村人居环境整治纳入为群众办实事内容,纳入党政干部绩效考核,强化奖惩激励
16、。突出党政主导、各方协同、分级负责,配优配强村党组织书记、村委会主任,推行干部常态化驻村联户、结对帮扶,实行“网格化管理、组团式服务”。五、坚持以人为本、共建共享习近平总书记在浙江工作期间强调,必须把增进广大农民群众的根本利益作为检验工作的根本标准,充分尊重农民的意愿,充分调动农村基层干部和广大农民群众的积极性和创造性。浙江在实施“千万工程”过程中,始终从农民群众角度思考问题,尊重民意、维护民利、强化民管。实施初始就把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,从群众需要出发推进农村人居环境整治。在进行决策、推进改革时,坚持“村里的事情大家商量着办“,不搞强迫命令。厘清政府干和农民干的边
17、界,该由政府干的主动想、精心谋、扎实做,该由农民自主干的不越位、不包揽、不干预,激发农民群众的主人翁意识,广泛动员农民群众参与村级公共事务,推动实现从“要我建设美丽乡村”到“我要建设美丽乡村”的转变。六、坚持由表及里、塑形铸魂习近平总书记在浙江工作期间强调,要加强思想道德建设,开展多种形式的文化活动,满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。浙江注重推动农村物质文明和精神文明相协调、硬件与软件相结合,努力把农村建设成农民身有所栖、心有所依的美好家园。大力弘扬社会主义核心价值观,加强法治教育,完善村规民约,持续推动移风易俗。构建农村文化礼堂效能评价体系、星级管理机制,在文化场所建设、文化活动开展中
18、融入乡土特色、体现农民需求,变硬性推广为潜移默化,变“文化下乡”为“扎根在乡”。通过打造“美在XX”、德清“德文化”等区域性品牌,挖掘农村传统文化基因,推动崇德向善。结合农村特性传承耕读文化、民间技艺,加强农业文化遗产保护、历史文化村落保护。在未来乡村建设中专门部署智慧文化、智慧教育工作,着力打造乡村网络文化活力高地。第3篇通过实地走访、面对面交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起总结实施千村示范、万村整治工程(以下简称千万工程)的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今,全党上下正在大兴调查研究之风
19、,广大党员干部要从千万工程“中深刻领悟”调查研究”之道,推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向,查之有据、有的放矢,调查研究要“带着问题去”识大势才能方向明,方向明才能步子实。21世纪初,浙江经济社会虽然取得了长足发展,但农村建设和社会发展明显滞后,经济与社会、城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约束,环境”脏乱差”现象普遍存在,乡村基础设施落后,公共服务缺失。面对这样的发展困境,时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听取干群意见、充分研判风险形势的基础上,亲自部署、亲自推动,启动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明,这是一次卓有成效的调查研究之作,对浙江省加强乡村治理
20、起到了极大的推动作用。全党大兴调查研究,要有行动,更要见成效,如何才能取得成效?最重要一点就是坚持问题导向,广大党员干部要切实做好调查研究之前的准备工作,对所调查的区域要有系统全面的认识和了解,提前梳理总结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报,带着问题去调研,有效避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功,让调研更有目的性、更有针对性,达到事半功倍的效果。脚下有力量,明察秋毫、动真碰硬,调查研究要“紧盯问题究”天下大事必作于细,天下难事必作于易。“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用天时间跑遍11个地市,一个村一个村地仔细考察,充分掌握省情农情作出的重大决策在调查研究过程中,习近平同志紧盯农村
21、环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、发展低迷”等突出问题,决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来,同步推进环境整治和生态建设,走生态立村、生态致富的路子,并明确提出“绿水青山就是金山银山”坚持生态账与发展账一起算,整治重污染高耗能行业,关停“小散乱“企业,大力创建生态品牌,积极培育“美丽乡村+“新业态,把“生态优势“变成“民生福利”。习近平同志严谨踏实、明察秋毫的调研态度在新时代的今天更值得广大党员干部认真学习。在调查研究过程中,我们要强化问题导向,以”问题导向“引领”调研方向J实行问题大梳理、难题大排查,紧盯突出问题不放手,深究细查、入木三分,敢于直面矛盾,勇于动真碰硬,着力打通
22、贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标,对症下药、精准施策,调查研究要“拿着办法走”。方向明则思路清,目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过程中,要求“把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌,不搞手榴弹炸跳蚤,因村因户因人施策,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上扶到根上“。这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、确定了方向。20年来,“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向纵深迈进,得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中,要扑下身子、投身基层,把“解决问题“作为推进这项工作的根本目标和开展好这项工作的根本检验标准,沉下心来
23、、脚踏实地,解剖麻雀、体悟实情,在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要善于拜人民为师,甘当“小学生”,向基层干部“取经%向农民群众”求学“,自觉问计于基层、问计于群众,从人民群众身上汲取智慧和力量,形成切实可行的工作方案,为科学决策提供坚实依据和有力支撑,以调查研究实现”工作纠偏“,推动经济社会实现高质量发展!第4篇XX县对标对表省第十五次党代会就实施乡村振兴战略和推进共同富裕作出的重大决策部署,以很高境界的富为不懈追求的价值目标,深入实施生态富县、生态富民发展战略,持续深化千万工程,建设新时代美丽乡村,探索形成一批具有XX辨识度的标志性成果,持续为全面推进乡村振兴,扎实
24、推动共同富裕注入源头活水。一、坚持规划先行,打造乡村建设的山区样板一是精心编制县域总体规划。编制实施县级国土空间总体规划,完善分级分类型、全域全要素、全程全方位的“多规合一”国土空间规划体系,引领优化县域空间布局。二是精细编制美丽乡村建设规划。按照“点上精致、线上出彩、全域美丽”的思路,打造主题突出、层次分明的新时代美丽乡村风貌,推动美丽乡村串珠成链、连片成景,串成新时代美丽乡村示范带。三是精致编制村庄建设规划。按照“乡村肌理不改变、村庄风貌不破坏、建设规模不扩大、楼房层高不突破”的“四不原则”,注重文明传承和文化延续,突出地方特色,提升村庄品味,初步形成了“一村一风韵、一镇一特色、全域一景区
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