(七篇)浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨材料、心得体会.docx
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1、(七篇)浙江千万工程经验案例专题学习研讨材料、心得体会第一篇,共七篇“千万工程”是2003年时任浙江省委书记的习近平同志立足国情、省情、农情,亲自调研、亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。二十年来,浙江一张蓝图绘到底,一任接着一任干,成为全国乡村生态环境最优、城乡关系最协调、农民富裕程度最高的省份之一。可以说,浙江“千万工程”成功实践走出了一条中国式农业农村现代化省域先行的路子,为中国式现代化奠定了坚实基础。“千万工程”是全国先行的乡村振兴工程,展现了从“千万工程”迈向乡村全面振兴的科学路径和未来乡村美好图景城乡关系是人类经济社会发展中极其重要的一对关系,城乡关系是否协调关系到一个国家
2、能否向现代化国家成功迈进。乡村振兴战略的提出就是从破解我国城乡发展不平衡发展的基本矛盾出发,建立起城乡融合发展的新型工农城乡关系的重要回应。2003年,浙江城乡发展不平衡、乡村发展不充分表现突出,集中反映在农村人居环境“脏、乱、散、差”,道路、水电等基础设施落后城市,教育、医疗、卫生、文化等公共事业发展滞后,面临着重塑工农城乡关系的历史性新课题。浙江省启动“千村示范、万村整治”工程,从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1个左右的中心村建成全面小康示范村。作为沿海发达省份,浙江省有条件、有必要、有责任通过实施“千村示范、万村整治”工程,为全国农村全面建成小康社会探索路子、积累经验、提
3、供示范。而在国家实施乡村振兴战略之后,浙江省作为全国唯一的部省共建乡村振兴示范省的使命担当,也是康续“千万工程”为全面建成小康社会探路的走在前列的先行实践。“千村示范、万村整治”工程表象层次上是着眼于改变农村环境脏乱差状况,通过推进村庄布局优化、道路硬化、四旁绿化、路灯亮化、河道净化、环境美化等改变村容村貌的过程,实质上是顺应广大农民对美好生活向往,亲自谋划、推动实施的一项统筹城乡的“龙头工程”、全面小康的“基础工程”、优美环境的“生态工程”、造福农民的“民心工程”。实施“千村示范、万村整治”工程,与中央提出的建设社会主义新农村的要求是完全吻合的。二十年来,浙江持续深化“千万工程”建设,内涵和
4、外延也不断拓展,浙江由“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”不断跃迁,农业强、农村美、农民富的场景加速呈现。可以说,浙江“千万工程”的目标要求指向与乡村振兴的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求是内在契合的,浙江今天乡村振兴的领先优势也是源于“千万工程”在全国的率先谋划与实施。“千万工程”加速了浙江农业乡村现代化进程,体现了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴应有之义“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”毫无疑问,中国式农业农村现代化是中国式现代化的重要组成内容。“千万工程”基于中国国情特色的伟大实践展现了中国式农
5、业乡村现代化的内在逻辑和本质的要求。一是“千万工程体现了乡村人口规模巨大的现代化的内在要求。2003年浙江常住人口4856万,与韩国全国人口相当。而且当时城镇化率约为53%,乡村人口众多,艰巨性和复杂性前所未有,尤其是长期城乡二元体制对乡村人口现代化形成了重要制约,成为构建新型工农城乡关系的主要障碍。“千万工程”通过根本改善农村的生产生活条件,引导城市基础设施和公共服务向农村延伸覆盖,城市文明向农村辐射,努力缩小城乡差距,为浙江在全国率先开展统筹城乡发展、推动城乡一体化建设、实现打下了坚实基础,加快形成人口众多的乡村实现城乡融合发展的现代化新格局。二是千万工程体现了农民农村共同富裕的现代化的内
6、在要求。“千万工程”把实现广大农民群众对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,持续迭代升级、深化“千万工程”,不断丰富拓展乡村建设内容和要求,积极开展人本化、生态化、数字化的未来乡村建设,积极探索富民强村的共同富裕基本单元建设,着力推进农民农村共同富裕,实现低收入农户、山区海岛县与全省同步率先基本实现现代化。三是“千万工程体现了乡村物质文明和精神文明相协调的现代化的内在要求。2003年启动的“千万工程”1个示范村的要求就是打造物质文明、精神文明与政治文明协调发展的农村新社区。在新时代,深化“千万工程”建设中也明确要求在推动乡村物质建设的同时,加强传承中华文明,开展历史文化村落的保护利用
7、,摩续农耕文明,传承弘扬乡村社会优秀文化基因、美好品德,促进农耕文明和城市文明交相辉映。四是千万工程体现了人与自然和谐共生的现代化的内在要求。“千万工程”是乡村生态环境建设工程,我国广大农村是生态环境和生态系统建设的主阵地,山水林田湖草沙是有机生命共同体,“千万工程”坚持以“绿水青山就是金山银山”理念为引领,倒逼乡村加快向绿色发展方式转型,加快促进乡村走向生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展新道路。五是“千万工程体现了为世界提供了中国式乡村现代化样本的内在要求。“千万工程”乡村现代化不同于欧美、日韩的农村现代化,开创了中国式乡村现代化的新路子。联合国评价中国“千万工程”为“极度成功的生态恢
8、复项目”,并称其“让环境保护与经济发展同行,将产生变革性力量”。“千万工程”也向世界提供了农业农村现代化与工业化、城镇化同步推进的经验模式,为发展中国家提供可借鉴可选择的中国特色社会主义乡村振兴道路,是中国式乡村建设、乡村发展、乡村治理的“重要“千万工程”蕴含着“三农”工作的立场观点和方法,体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论浙江“千万工程”二十年的伟大实践和显著成效就是习近平新时代中国特色社会主义思想在“三农”领域的生动范例,展现了马克思主义中国化时代化“三农”新篇章。一是体现坚持人民至上。“千万工程”贯穿了人民至上的发展理念,真正站在广大农民群众的立场,维护发展好广大农民
9、群众的利益,积极顺应人民对美好生活的要求,以人为本,坚持发展为了人民,发展依靠人民,把不断增进广大农民群众的民生福祉作为“三农”工作的立足点和根本归宿。二是体现坚持自信自立。“千万工程”是我国乡村发展的重大变革,创新打破城乡二元分割的体制机制,改变“农业是弱质产业、农民是弱势群体、农村是落后社区”的状况,彰显了中国式农业农村现代化的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。三是体现坚持守正创新。二十年的“千万工程”,注重把中央的精神与浙江的实际结合起来,把创新性的战略思路转化为具体工作载体,把基层群众创造的创新经验提炼为指导工作的思路方法,绝不因循守旧、固步自封,持续深化“千万工程”的内涵和建设
10、内容,不断拓展“三农”工作思路,积极探索出一条具有中国特色、时代特征、浙江特点的与时俱进的“三农”科四是体现坚持问题导向。“千万工程”是源于农村环境“脏、乱、散、差”表层次的问题,同时也注重深化、拓展和解决深层次问题。浙江联动推动深化户籍制度改革、社会保障制度改革、农村税费改革、土地制度改革等城乡一体化体制机制改革,解决乡村现代化发展的根本性制度性障碍,不断解放发展农村生产力,形成了以人居环境整治为突破口引发的乡村现代化发展的大格局。五是体现了坚持系统观念。“千万工程”始终坚持把农村和城市作为一个有机统一的整体系统考虑、统筹协调,把改善村容村貌与发展生产结合起来,把村庄规划建设与农村基础设施建
11、设、社会事业建设、公共服务体系建设结合起来,把物质建设与精神文明建设相结合,坚持典型引路,以点带面,从面上引向深入;坚持以系统战略思维推进“千万工程”深入实施,形成了目标体系、工作体系、政策体系和考核评价体系的系统闭环。六是体现坚持胸怀天下。“千万工程”立足国情,放眼世界,遵循世界乡村发展的客观规律,率先在全国走出一条以城带乡、以工促农、城乡一体化发展的路子。二十年的实践充分证明,“千万工程”不仅为全国创造了鲜活经验,也为人类可持续发展和世界各国更好处理工农关系、城乡关系提供了新的选择。第二篇聚鱼“三基三”毫核核芯、徐就未来夕村共富图看今年以来,XX市牢记习近平总书记寄予XX“续写创新史”的殷
12、殷嘱托和对XX工作作出的重要指示批示精神,认真贯彻中央和省委省政府的重要部署,以“一统三化九场景”为引领,聚焦基层组织、基础设施、基本公共服务、主导产业、主体风貌、主题文化等“三基三主”建设核心,因地制宜推进55个未来乡村建设,5个村创成全省首批未来乡村,形成6种未来乡村共富模式,建成首批省级10个“一老一小”服务场景,在全省共同富裕现代化基本单元建设现场会上作典型介绍。一、强化基层组织建设,夯实未来乡村发展根基。办好农村的事关键在党,建好未来乡村,需要发挥党组织在农村基层的领导力,XX以实施“红色根脉强基工程”为契机,不断推进乡村基层党建整体跃升。一是建强基层组织堡垒。聚焦加强党在基层的统一
13、领导,以“百县争创、千乡晋位、万村过硬”工程为载体,全方位推动组织体系向下延伸,同时以党组织共建为纽带,通过以强带弱、以大带小,建设党建联建单位809个,引领未来乡村片区化组团式发展。举办未来乡村党支部书记专题培训班,大力培养未来乡村发展的“领头雁”。二是建好党群服务阵地。抓实瓯江红“共享社幸福里”建设载体,推进向未来乡村延伸,整合村民中心、党群服务中心、文化礼堂等阵地资源,推进老年食堂、儿童之家等“一老一小”场景建设,全市打造358处15分钟可达、至少具有10个功能的“1510”党群服务圈,其中,未来乡村100%全覆盖。三是构建新型治理体系。推动“141”体系与村社连接贯通,打造“村社+网格
14、+微网格”治理体系,高质量打造省级清廉村居建设示范单位15个,“四治融合”乡村治理水平明显提升。二、强化基础设施提升,完善未来乡村生活功能。现阶段城乡差距最直观的是基础设施差距大,未来乡村建设必须要从完善乡村基础设施抓起,大力推进水、电、路、气等基础设施补短板工作,不断提升生产生活水平。一是持续优化交通设施。实施“四好农村路”新改建和养护工程1100公里,未来乡村农村公路列养率100%,加密城乡公交班次,推广公交数字化服务应用。统筹规划未来乡村道路建设和停车场、停车位布局,实现户均车位1个以上。二是加快建设农村新基建。推广广电700M网络向农村覆盖建设,千兆光纤网络、5G移动网、新能源汽车充电
15、桩、自来水户用、快递网点、电商配送等实现未来乡村建设村全覆盖,乡村建设更加智慧便民。三是健全乡村防灾减灾体系。打造乡村气象、水文、地质、山洪、旱情等数据实时发布和预警应用,实现农村应急广播和“雪亮工程”全覆盖,构建未来乡村地理信息多维立体“一张图”。三、强化公共服务升级,打造未来乡村幸福生活。宜居宜业美好乡村生活,需要健全的公共服务作保障,在未来乡村建设中,围绕“人的一天、人的一生”全生命周期管理服务,加快“民生七优享”率先落地,全力打造15分钟生活圈、医疗圈、养老圈。一是提升养老服务水平。未来乡村100%配置居家养老服务照料中心、老年食堂和老人活动中心,构建“居家+机构+智慧养老”新模式,打
16、造日托、助浴、助餐等生活便利15分钟养老服务圈,新建提升村级居家养老服务照料中心55个、老年食堂55个。二是提升教育服务水平。实施“点亮乡村童年”计划,开展符合乡村实际的托育服务,建设托育托幼场所58个,打造“小而优”学校56个,未来乡村义务教育学校标准化率100%。三是提升医疗服务水平。建设智慧健康站35个,配置5G云诊室30个,老年人、儿童、残疾人等十类重点人群家庭医生签约率80%以上,全面开展高血压、糖尿病等“两慢病”排查和重大疾病筛查、先天性残疾早筛,实现全周期健康管理和不出村享受优质医疗资源。未来乡村智治中心、养老服务中心和智慧健康站,成为XX未来乡村的标配。四、强化主导产业培育,提
17、升未来乡村发展动能。乡村产业振兴是基础,未来乡村要立足“一村一业”,吸引更多乡贤、年青人回乡投资创业,做实未来乡村发展基础,实现有人来、有活干、有钱赚。一是大力培育主导产业。以一盘菜(预制菜)、一根草(铁皮石斛)、一条鱼(大黄鱼)、一杯奶(一鸣奶业)、一片叶(XX茶叶)、一个柑(瓯柑)“六个一”特色优势产业培育为重点,开展农业“双招双引”和“两进两回”,大力发展“农业+”产业,培育发展乡村旅游、都市农业、研学体验、农商直供、预制菜肴、冷链配送、文化创意、数字经济等新业态,集中签约重大产业项目36个,投资211亿元,创建国家级现代农业产业园2个、省级6个,打造预制菜产业示范基地8个,建成“瓯越鲜
18、风”标准化生产基地9万亩。二是大力发展特色项目。每个未来乡村谋划农业产业园、农产品精深加工、精品民宿等共富产业类项目3个以上,打造了一批未来农场、未来牧场、未来渔场。今年未来乡村备案项目1023个,截至9月底,已开工项目945个,项目开工率92.38%,完成投资34.05亿元,投资完成率81.32%。三是大力激活富民动能。开展闲置宅基地和闲置农房“双激活”试点,打造农创空间、小微创业园等创业创新平台,吸引更多农创客、新乡贤在未来乡村创业就业,闲置农房激活率达50%以上。做强做活强村公司,村集体经济、农民收入持续增长,前三季度村集体经济经营性收入增长20%以上,农民收入增长7.8%,增速居全省第
19、3位。五、强化主体风貌塑造,打造未来乡村浙南民居。乡村建设既不能照抄照搬城市,也要避免“千村一面”,XX立足泰顺厝、塘河人家、海岛石头房等具有鲜明地域特色的建筑风格,打造山区、平原、海岛不同风格的“浙南民居”。一是完善乡村建设规划。完善“1+4+1”乡村规划建设体系,开展未来乡村村庄规划和村庄设计,建立城乡风貌“正面+负面”清单,每个未来乡村优选确定1-3个风貌和谐有序的农房设计通用图集,强化建筑风貌要素的刚性引导和管控。二是开展村貌提升行动。实施“三拆三整三清”行动,拆除违法农房、违法搭建、违规设施3189处,整治外立面2197处、乱圈围3512处、乱拉线178处,房前屋后、河塘沟渠、沿线沿
20、路垃圾杂物得到有效清理。探索引入市场化运营机制,建立健全生活垃圾治理“一把扫帚扫到底”、污水处理“一支队伍管到底“、公厕服务”一套标准抓到底“、绿化养护“一把剪刀剪到底”等城乡一体长效管护机制。三是打造乡村风貌样板。严格落实农房带方案审批制度,实行驻镇规划师和驻村指导员制度,实施“微改造、精提升”,推出村貌整治样板村“十有”标准,今年打造村貌整治镇级样板区10个、村级样板区100个。六、强化主题文化挖掘,厚植未来乡村发展内涵。文化是乡村的灵魂,乡村不仅要塑形,更要铸魂,XX坚持以乡村文化振兴为动力,不断推动乡村文化繁荣兴盛。一是抓好乡村文化保护。坚持“文化为魂、景观为体、业态为用”,开展“瓯”
21、系列、“名”系列、“古”系列普查和保护,深入挖掘地方特色乡土文化、民俗节庆、传说故事,推动历史文化在建筑场景、文旅业态中“活态呈现“,累计建设历史文化村落保护利用重点村39个、一般村138个。永嘉稻作梯田农业系统、乐清铁皮石斛文化系统、苍南古嗓柚栽培系统等入选全国农业文化遗产,瓯海龙舟赛(立夏)、XX妈祖平安节(夏至)列入省二十四节气活动。二是建好乡村文化舞台。提标升级农村文化礼堂3593个,创建“1+8+N”模式农家书屋1688家,开展“跟着节气游乡村”“我们的村晚”“我们的村歌”“我们的村运”等乡村文化文艺活动。三是讲好乡村文化故事。深化文明村镇、文明家庭等创建,推动2951个村完善村规民
22、约,广泛开展最美家庭、身边好人等选树活动,培育防疫、救灾、敬老、助残等志愿者队伍,推动社会主义核心价值观融入农村日常生活,全面涵养文明乡风。下一步,XX市将以本次会议为契机,深入学习贯彻落实党的二十大精神,精心打造有XX辨识度和广泛影响力的未来乡村共富单元,加快绘就新时代未来乡村共富图景,奋力续写创新史、走好共富路,建设更具活力的“千年商港、幸福XX,为我省农业农村同步实现现代化先行和农民农村同步实现共同富裕先行提供XX样板、贡献XX力量。第三篇自去年承办全省“千万工程”现场会以来,XX区锚定目标谋新篇、勇立潮头再出发,围绕“千村向未来、万村奔共富”新时代“千万工程”主线,以领头雁、排头兵、先
23、行者之姿,致广大而尽精微,从现代社区建设这一微观载体入手,以精致、精准、落细、落实的“蒸小笼”模式,打造活力化、现代化、多元化的生活共同体,擘画“两个先行”的最大未来图景。一、留住人间烟火气,打造活力满满、前景广阔的乡村蓬勃地活力代表未来。坚持发展是第一要务,通过聚焦“强村”“富民”两大关键词,加速推动“发展型”体系向“共富型”体系跃升转变,实现乡村活力化、年轻化。一是集体经济底气足。以村级集体经济发展为核心,创新开展“飞地抱团”等区域性共富项目,在村村联建、村企联建的基础上,探索强村公司多种实践路径。在XX南部率先探索生态产品价值实现机制,开展生态共富先行区建设,统筹南部发展资源。XX连续4
24、年村集体经济组织实现总收入和经营性收入两位数增长,经营性收入100万元以下的村实现清零,深层次激发乡村发展内生动力。二是农业产业活力足。产业兴旺是激发农村发展活力的关键所在。坚持以项目带动、资源统筹为抓手,大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,推进规模化、数字化和现代化农业发展,启动全省十大省实验室之一的湘湖实验室,加快农业科技改革步伐。成功打造“XX本味”农产品区域公用品牌,培育省级以上农业龙头企业20家,推动特色农业走深走实。支持引导民营企业深度参与乡村振兴,推进浦阳传化共富乡村示范点建设,谋划恒逸-四翔共富产业园,“以工哺农”激发活力。三是乡村人才干劲足。持续深化“两进两回”,
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