天津液化天然气（LNG）项目水土保持方案变更技术评审意见.docx

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1、水总环移20180201号朱党生签发（沈凤生已阅）水规总院关于天津液化天然气（LNG）项目水土保持方案变更报告书审查意见的报告水利部：2012年12月19日，标IJ部批S天津液化天然气（LNG）项目水土保持方案报告书（水保函2012394号）。2014年7月7日，国家能源局对该项目予以核准（国能油气2014320号）。本项目在实施过程中，由于规划路由调整等原因，调减了输气管线87.63公里，局部线路进行了优化调整；新建工艺站场数量由11座调整为10座。线路调整后涉及天津市水土流失重点预防区、重点治理区及山东省省级水土流失重点预防区，表土剥离量减少41.76%o根据水利部办公厅办水保201665

2、号文的有关规定，中国石油化工股份有限公司天然气分公司组织方案变更报告编制及主体设计单位编制完成了天津液化天然气（LNG）项目水土保持方案变更报告书（以下简称方案变更报告书），并以股份天然气函（20186号文将方案变更报告书报送水利部。根据水利部安排，我院于2018年2月27日在北京召开会议，对方案变更报告书进行了审查。经审查，基本同意方案变更报告书。现将审查意见报上，请核批。附件：L天津液化天然气（LNG）项目水土保持方案变更报告书审查意见2.天津液化天然气（LNG）项目水土保持方案变更报告书水规总院2018年3月8日附件1天津液化天然气（LNG）项目水土保持方案变更报告书审查意见天津液化天然

3、气（LNG）项目是国家十二五LNG规划的重点项目，该项目的建成投产将极大缓解京津冀及山东地区天然气供需紧张的局面，改善以煤炭为主的能源消费结构，为区域经济发展注入活力。2012年12月19日，水利部以水保函2012394号文对天津液化天然气（LNG）项目水土保持方案报告书进行了批复。2014年7月7日，国家能源局以国能油气2014320号文对天津液化天然气（LNG）接收站项目予以核准。工程于2014年10月开工，至2017年底,码头工程累计完成形象进度100%,站场工程累计完成形象进度98%,输气管道工程完成形象进度90%o本项目在实施过程中，由于规划路由调整等原因，调减了输气管线87.63公

4、里，局部线路进行了优化调整；新建工艺站场数量由11座调整为10座。线路调整后涉及天津市水土流失重点预防区、重点治理区及山东省省级水土流失重点预防区，表土剥离量减少41.76%o根据水利部办公厅办水保201665号文的有关规定，建设单位委托北京华夏山川生态环境科技有限公司编制完成了天津液化天然气（LNG）项目水土保持方案变更报告书（以下简称方案变更报告书），并以股份天然气函20186号文将方案变更报告书报送水利部。天津液化天然气（LNG）项目属I级新建建设类工程。工程建设内容包括码头工程、接收站工程和输气管线工程。码头工程位于天津港大港港区东港池东突堤北端，接收站工程位于大港港区东突堤北段形成的

5、陆域。输气管线起于接收站，止于邹平末站、唐山末站、天津乙烯末站，线路全长614.37公里。输气管线工程的输气能力与接收站工程的供气能力相匹配，工程设计最大输气量136亿立方米每年。输气干线共由4段线路组成，分别为：接收站-唐官屯-武清段：管道规格为D1016毫米,线路长度184.08公里，设计压力10.0兆帕；唐官屯-邹平段：管道规格为D813毫米，线路长度266.07公里，设计压力10.0兆帕；武清-唐山段：管道规格为D711毫米，线路长度122.10公里，设计压力100兆帕；接收站-南港-乙烯支线：管道规格为D813毫米和D323.9毫米，其中接收站-南港分输清管站管道规格为D813毫米，

6、线路长度24.89公里;南港分输站-乙烯末站管道规格为D323.9毫米，线路长度17.23公里，支线设计压力6.3兆帕。线路共设置站场10座，阀室32座；穿越河流67552米/485次、穿越公路IloOO米/277次、穿越铁路870米/19次；需拆迁面积32240平方米，采用货币安置方式。本工程土石方开挖总量585.13万立方米,回填量752.67万立方米，借方167.54万立方米，表土剥离55.52万立方米。总占地面积1060.73公顷，其中永久占地71.74公顷，临时占地988.99公顷；工程施工总工期51个月，工程总投资为153.99亿元，其中土建投资34.18亿元。本项目管道沿线地貌类

7、型为平原，属于暖温带半湿润大陆性季风气候和温带大陆性季风气候，多年平均降雨量554.6630.6毫米，年平均风速2.63.4米每秒。土壤类型有棕壤、潮土、褐土、盐土等，植被属暖温带落叶阔叶林带，林草覆盖率约26%。项目区水土流失以轻度水力侵蚀为主，根据全国水土保持规划(2015-2030年)(国函2015160号)、无聿市zK彳鼎寺规戈(J(2016-2030年)(津水农201722号)、河北省水土保持三J(2016-2030年)(冀政字201735号)、山东省水土保才寺懒I(2016-2030年)(鲁正妗(2016)270号)，项目涉好津市水土流失重点预防区、重点治理区，山东省邹平县段属于省

8、级水土流失重点预防区。2018年2月27日，水利部水利水电规划设计总院在北京召开方案变更报告书的审查会。参加会议的有水利部海河水利委员会、水利部黄河水利委员会、水利部淮河水利委员会、天津市水务局、河北省水利厅、山东省水利厅，建设单位中国石油化工股份有限公司天然气分公司，主体设计单位中石化中原石油工程设计有限公司，方案变更报告编制单位北京华夏山川生态环境科技有限公司等单位的代表，会议特邀了北京林业大学、河北省水土保持工作总站、中水北方勘测设计研究有限责任公司、黑龙江省水利水电勘测设计研究院、山东省水利科学研究院等单位的专家。与会代表和专家观看了影像资料、听取了项目建设单位对工程进展情况、方案变更

9、报告编制单位对方案变更报告书内容的汇报。经审查，基本同意该方案变更报告书，主要审查意见如下：一、水土保持评价（一）基本同意水土保持制约性因素评价结论。项目区部分涉及省级水土流失重点预防区和重点治理区，通过提高水土流失防治标准、优化施工工艺，可减少工程建设对水土流失的影响，工程建设基本不存在重大水土保持制约性因素。（二）基本同意主体工程调整后方案与原方案比选的水土保持分析与评价。主体设计调整后方案基本符合水土保持要求。（三）基本同意对工程占地、主体工程施工组织设计的水土保持评价结论。（四）基本同意主体工程设计中具有水土保持功能措施的分析评价。主体设计的排水沟、植草砖、站场绿化等措施纳入水土保持措

10、施体系及投资。二、基本同意项目建设区水土流失防治责任范围面积为1060.73公顷。三、基本同意水土流失预测时段、方法和结论。经预测，本工程建设扰动地表面积为1005.91公顷;预测时段内可能产生的水土流失总量为3.97万吨,新增水土流失量为3.94万吨。预测结果表明，施工作业带是本工程水土流失防治的重点区域。四、同意本工程天津段及线路经过山东省级水土流失重点预防区的水土流失防治采用建设类项目一级标准；其他区域水土流失防治采用建设类项目二级标准。本工程水土流失防治综合目标值为：扰动土地整治率为95%,水土流失总治理度为92%,土壤流失控制比为Lo,拦渣率为95%,林草植被恢复率为96%,林草覆盖

11、率为5%o五、水土流失防治分区和措施总体布局(一)基本同意水土流失防治按项目组成及水土流失特点划分为码头及接收站工程区、站场阀室区、施工作业带区、穿跨越工程区、施工生产生活区五个分区。(二)基本同意本阶段水土流失防治措施体系及措施总体布局。六、分区水土保持措施布设(一)基本同意确定的植被恢复与建设工程级别和相应设计标准。站场等有景观要求的地点采用1级建设标准，管道沿线其他植被恢复区域采用23级标准。排水工程设计标准按照主体工程设计有关要求执行。(二)码头及接收站工程区基本同意该区施工过程中采取的临时苫盖、排水、沉沙、泥浆池措施，以及施工结束后土地整治、绿化美化措施。（三）站场阀室区基本同意该区

12、施工前表土剥离及其临时防护措施，站场内部布设排水沟，进站道路设置草袋护坡，施工结束后采取的覆土整治、撒播草籽绿化措施。（四）管道作业带区基本同意该区施工前表土剥离及其临时防护措施，施工结束后采取复耕及覆土整治、林草植被恢复措施。（五）管道穿跨越区基本同意该区施工前表土剥离及其临时防护措施，施工期护岸措施，施工结束后复耕、覆土整治、乔草结合恢复植被措施以及临时排水、泥浆沉淀等防护措施。（六）施工生产生活区防治区基本同意该区施工期布设排水措施，施工结束后采取土地整治、复耕等措施。七、基本同意水土保持施工组织设计。八、基本同意水土保持监测时段、内容和方法，以及水土保持工程管理措施内容。九、基本同意水土保持投资概算编制原则、依据和方法。经核定，本工程水土保持投资为7011.60万元。其中工程措施1960.08万元，植物措施1120.79万元，临时措施543.83万元，独立费用1236.58万元,基本预备费291.68万元，水土保持补偿费1858.64万元。至2017年12月底已完成水土保持投资4817.85万兀O十、基本同意水土保持效益分析结论。按本方案变更报告书的水土保持措施实施后，可恢复林草植被56.28公顷，减少水土流失量3.55万吨。本技术审查意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范畴，因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。水规总院办公室2018年3月8日印发