沧州市化工行业安全检查要点2024.docx

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1、沧州市化工行业安全检查要点（第一版）沧州市危险化学品安全专家委员会二。二四年一月刖百我国是全球化学品第一生产和消费国，化学工业是国民经济的支柱产业之一。但化工生产具有易燃易爆、高温高压、有毒有害的高风险属性，是政府监管的重点、企业工作的难点、公众关注的焦点。沧州是化工大市，共有化工医药危化品企业2038家，全国发布的74种重点监管的危化品，沧州有59种；18种重点监管的危险化工工艺，沧州有16种；重大危险源点400余处。沧州化工行业总体呈现发展快、数量多、分布广、规模大、风险高等特点。沧州市委、市政府高度重视化工安全生产工作，坚持统筹安全和发展，采取了一系列有力有效的措施加强安全监管、提升本质

2、安全，化工行业安全生产形势总体稳定，事故逐年减少。但化工行业高风险性质没有改变，长期快速发展与深层次问题依然存在，仍处于爬坡过坎、攻坚克难的关键期。化工行业安全生产事件仍时有发生，警示我们必须对“四个不可低估”（即不可低估各级干部对安全生产工作认识不到位的严重性、不可低估当前化工行业领域存在事故隐患的严重性、不可低估各级监管部门监管职责不到位的严重性、不可低估企业主体职责缺失的严重性）保持高度警觉，清醒认识到防范化解化工行业重大风险任务依然艰巨复杂。为切实提高化工行业风险隐患排查整改质量，沧州市危险化学品安全专家委员会对全市化工企业开展了多轮次指导帮扶。工作中专家们发现，尽管国家出台了多部法律

3、、法规和国家标准规范，制发了危险化学品企业安全风险隐患排查导则等一系列文件，由于法律、法规和国家标准规范条目繁多，覆盖面广，政府监管部门和企业安全生产管理人员，全面理解和系统掌握难度大，在部门监管检查和企业日常隐患排查时，难以把重点、要点全部抓住。同时法律、法规和国家标准规范虽规定了企业应该做到什么，但在实际操作中怎么做、谁来做、什么时间做，缺乏明确、具体的遵循和可操性的规范文本指导。为全面提升安全监管干部和企业从业人员发现问题、解决问题的能力水平，推动化工行业安全生产治理模式向事前预防转型，沧州市危险化学品安全专家委员会，认真总结分析了在检查帮扶企业中发现的问题和易产生事故的重要环节、重点问

4、题，以相关法律、法规和国家标准规范为依据，结合我市具体工作开展情况和国内外化工行业安全生产典型事故案例，编制了沧州市化工行业安全生产检查要点（以下简称要点）。要点聚焦防控重大风险和夯实基层基础，明确了安全法规、化工工艺、化工设备、特种设备、电气及自动化、消防安全、环保设施及危废、信息化建设应用、储运及运输、应急管理等十个方面的重点检查内容。要点作为政府安全监管部门和企业自查自改的工具手册，解决了政府监管、专家帮扶、企业自查标准不统一的难点，弥补了以往检查中针对性不强、专业性不足、重点不够突出、覆盖面不全等问题。要点简明扼要，科学实用，对安全监管部门履行监管职责和企业落实安全生产主体责任具有较强

5、的指导作用。各级安全监管部门、各化工企业要将要点作为安全检查的重要依据，认真抓好落实。日常的检查排查要结合企业生产实际，全面检查包括但不限于要点的内容，对发现的其他事故隐患要一并整改到位。化工企业要将要点作为相关人员专题培训资料，结合要点开展常态化隐患排查，企业主要负责人每季度至少组织并参加一次、安全管理部门每旬至少组织一次、车间每周至少组织一次、班组每天至少组织一次专业性安全风险隐患排查。通过发挥企业积极性和主动性以及监管执法“利剑”作用，切实提升企业风险管控和隐患排查的专业性和实效性，改进安全生产管理工作，提升企业本质安全水平，确保我市化工行业安全生产形势持续稳定向好。6192635424

6、852606470目录一、安全法规和应急管理检查要点二、化工工艺检查要点三、化工设备检查要点四、特种设备检查要点五、电气检查要点六、自动化检查要点七、消防安全检查要点八、环保设施及危废处置检查要点九、信息化建设应用检查要点.十、储存及运输检查要点一、安全法规和应急管理检查要点序号检查内容检查依据事故案例事故名称死伤及追责（一）安全法规1.1对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人是否具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称。国务院安委会危险化学品安全专项整治三年行动实施方案河北赵县克尔化工有限公司“228”重大爆炸

7、事故。29人死亡，46人受伤，直接经济损失4459万元，总经理等9人被追究刑事责任，行政机关及相关单位11人被问责。绍兴市华元化工有限公司“914”蔡储罐爆炸事故。3人死亡，直接经死损失约105万兀。辽宁抚顺顺特化工有限公司“914”爆炸火灾事故“5人死亡，直接拳济损失120万兀O内蒙古乌海化工股份有现场作业的3名工人死亡。限公司“118”爆炸事故。1.2危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员是否依法经考核合格。化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）第一条中石油辽阳石化分公司“629”原油罐爆燃事故。3人死亡，7人受伤，造成直接济损失150万兀。河北张家

8、口中国化工集团盛华化工2018年Tl28”重大爆炸事故。24人死亡，21人受伤，直接经济损失4148万元，董事长、总经理等12人被追究刑事责任，行政机关及相关单位28人被问责。1.3企业主要负责人安全生产工作七项职责履职情况：1 .是否建立健全并落实了本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；2 .是否组织制定并实施了本单位安全生产规章制度和操作规程；3 .是否组织制定并实施了本单位安全生产教育和培训计划；4 .是否保证本单位安全生产投入的有效实施；5 .是否组织建立并落实了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；6 .

9、是否组织制定并实施了本单位的生产安全事故应急救援预案；中华人民共和国安全生产法第二十一条炎丰限司”事省华有22爆南县工4息湖陵化公“燃机6人死亡，4人受伤，事故直接经产损失336万元。安徽康达化工有限责任公司“.9”中毒事故。4人死亡，2人轻伤。7.是否及时、如实报告生产安全事故。浙江常山绝缘材料有限公司“1016”爆炸火灾事故。3人死亡，3人受伤。宁夏中卫兴尔泰化工有限公司“20”中毒事故。4人死亡、2人中毒，直接经济损失340多万兀。河北张家口中国化工集团盛华化工“1128,重大爆燃事故。24人死亡、21人受伤，38辆大货车和12辆小型车损毁，直接经济损失4148.8606万兀。山东滨州博

10、兴县诚力供气有限公司“108”重大爆炸事故。10人死亡，33人受伤，直接经济损失3200万元。1.4企业主要负责人第一责任人职责履行情况：1.是否严格执行危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度；2.是否做到每日组织全厂、车间、班组全面研判安全风险，每天签署安全承诺，并在风险监测预警系统、企业主门岗显著位置显示屏上进行公告；应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知（应急12018）74号）云南省陆良县宏盈磷业有限公司“313”中毒窒息事故。3人死亡，1人受伤。直接经济损失125.68万元。3 .是否带头落实重大危险源包保责任制；4 .是否在适当位置对全员安全生产责任

11、制进行长期公示。公示的内容是否包括：所有层级、所有岗位的安全生产责任、安全生产责任范围、安全生产责任考核标准等。危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）（应急厅（2021）12号）国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知（安委办（2017）29号）四川省宜宾恒达科技有限公司“712”重大爆炸事故19人死亡、12人受伤，直接经济损失约4142万元。黑龙江北大荒农业公司浩化分公司“618”中毒事故。3人死亡。宁夏中卫联合新澧化工有限公司“829”爆炸事故。4人死亡，3人受伤。四川宜宾恒达科技有限公司2018年ii712”重大燃爆事故。19人死亡，12人受伤，直接经济

12、损失约4142万元，法定代表人等15人被追究刑事责任，行政机关及相关单位44人被问责。1.51 .新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置储存设施操作人员是否具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平；2 .新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员是否具备化工类大专及以上学历。国务院安委会危险化学品安全专项整治三年行动实施方案中共沧州市委关于全面加强危险化学品安全生产工作若干措施的通知(沧市传(2020)21号)齐鲁石化承包商“915”物体打击事故。5人死亡、1人受伤。1.6安全生产管理机构及安全生产管理人员履职情况：1 .是否组织或者参与拟订了本单位安全生产

13、规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；2 .是否组织或者参与了本单位安全生产教育和培训并如实记录安全生产教育和培训情况；3 .是否组织开展危险源辨识和评估并督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；4 .是否组织或者参与了本单位应急救援演练；5 .是否检查本单位的安全生产状况并及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；6 .是否制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；7 .是否督促落实了本单位安全生产整改措施。中华人民共和国安全生产法第二十五条新疆大黄山鸿基焦化有限公司“16”煤气中毒事故。3人死亡，1人轻伤。湖北省保康县红岩湾化工F“103”中毒事故。3人死亡

14、，5人受伤，直接经号损失238万uO云南曲靖众一合成化工“77”氯苯回收塔爆燃事故。3人死亡，4人受伤，直接经号损失560万兀O陕西恒源投资集团电化有限公司“52”较大灼烫事5人死亡，15人受伤。故。福建漳州腾龙芳煌(漳州)有限公司“46”爆炸着火事故。6人受伤，直接经营损失9457万兀。江西樟江化工有限公司“425”爆燃事故。3人死亡，1人轻伤，直接经济损失1500万元左右。江苏省索普化工建设工程有限公司“1019”中毒窒息事故。3名员工死亡，直接经济损失约230余万元。1.71 .是否制定了领导干部带班制度；2 .主要负责人是否参加领导干部带班，其他分管负责人是否轮流带班；3 .生产车间是

15、否建立由管理人员参加的车间值班制度并严格落实。国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见(安监总管三(2010)186)浙江嘉兴向阳化工“14”反应釜爆炸事故。3人死亡、4人受伤，直接经济损失约120万元C是否按标准规定足额提取了企业安全生产费用并正确使用：1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤和隔离操作等设施设备支出；亿限司”事天有1乍Hr炸I/Z3O四化公爆故3人烧伤导致原发性休

16、克死亡，直接经济整失约600万兀O1.82 .配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出；3 .开展重大危险源检测、评估、监控支出，安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出，安全生产风险监测预警系统等安全生产信息系统建设、运维和网络安全支出；4 .安全生产检查、评估评价（不含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知（财资（2022）136号）安徽中升药业有限公司“418”较大中毒事故。3人死亡、4人受伤，直接经号损失450余万兀O5 .配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；6 .安全生产宣

17、传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出；7 .安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；8 .安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出；9 .安全生产责任保险支出；10 .与安全生产直接相关的其他支出。四川宜宾恒达科技有限公司“712”重大燃爆事故。19人死亡，12人受伤，直接经济损失约4142万元，法定代表人等15人被追究刑事责任，行政机关及相关单位44人被问责。1.91 .是否建立健全了从业人员安全生产教育和培训档案；2 .是否详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况；3 .特种作业人员是否取得了特种作业操作证并持证上岗；4 .特种作业操作

18、证是否定期复审；5 .企业特种作业人员数量是否满足岗位需求。生产经营单位安全培训规定（国家安全监管总局令第3号）第二十二条特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全监管总局令第30号）第五、二十一条江西乐平市江维高科股份有限公司“913”爆炸事故。3人死亡、3人受伤，事故造成经济损失共计230余万元。辽宁灯塔北方化工有限公司“424”中毒窒息事故。3人死亡，直接经济损失329万兀O荷泽市郭城县非法化工“713”较大中毒窒息事故。3人死亡，直接逑济损失279万VL-.太原古交西山煤电环保绿化分公司屯兰净化水“529”较大中毒和室息事故。4人中毒死亡，直接经济损失806万元，实际控制人、法人代

19、表在内的4人被追究刑事责任，监管部门及有关单位13人被问责。1.10是否按照国家标准制定了特殊作业(动火作业、受限空间作业、抽堵盲板作业、临时用电作业、高处作业、动土作业、断路、吊装作业)管理制度并有效执行；1.通用要求：(1)作业前，是否组织作业单位对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素进行辨识，开展作业危害分析，制定相应的安全风险管控措施。(2)作业前，是否采取措施对拟作业的设备设施、管线进行处理确保满足相应作业安全要求：(3)进入作业现场的人员是否正确佩戴满足GB39800.1要求的个体防护装备。(4)作业前，是否对参加作业的人员进行安全措施交底；是否告知当生产装置或作业现场出现异

20、常，可能危及作业人员安全时，作业人员应立即停止作业，迅速撤离，并及时通知相关单位及人员。(5)作业前，是否组织作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查，并使之符合GB30871-2022第4.5条规定要求：(6)作业前，是否组织办理作业审批手续，并由相关责任人签字审批。同一作业涉及两种或两种以上特殊作业时，应同时执行各自作业要求，办理相应的作业审批手续。作业时，审批手续是否齐全、安全措施是否全部落实、作业环境是否符合安全要求。(7)同一作业区域交叉作业是否由企业指定专人统一协调管理，作业前是否组织开展交叉作业风险辨识，采取可靠的保护措施，并保持作业之间信息畅通，确保作业安全。

21、(8)作业期间监护人是否由具有生产(作业)实践经验的人员担任，是否经专项培训考试合格，佩戴明显标识，是否持培训合格证上LLJ冈。(9)作业审批人是否核查安全作业票审批级别与企业管理制度中规定级别一致情况，各项审批环节符合企业管理要求情况；是否核查安全作业票中各项风险识别及管控措施落实情况。化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)第十八条、危险化学品企业特殊作业安全规范(GB30871-2022)张家口怀来长城生物化学工程有限公司2019年“722”较大中毒窒息事故。造成5人死亡、4人受伤，直接经济损失690.6万元。法人代表、董事长、总经理、安全经理被追究刑事责任；监管

22、部门及有关单位14人被问责。中国石油大连石化分公司三苯罐区2013年“62”较大爆炸火灾事故。造成4人死亡，直接经济损失697万元。总经理、项目部经理、安全员、被追究刑事责任；监管部门及有关单位24人被问责。江苏省如皋市双马化工有限公司“416”爆炸事故。9人死亡，8人受伤，其中2人重伤，直接经济损失约1594万元。哈尔滨凯乐化学制品厂“85”爆炸事故。3人死亡，1人受伤。（IO）作业时使用的移动式可燃有毒气体检测仪，氧气检测仪是否符合GB153223和GB/T50493-2019中5.2的要求。（三）作业现场照明系统配置是否满足安全作业要求：（12）工艺条件、作业条件、作业方式或作业环境改变

23、时，是否重新进行作业危害分析，是否核对风险管控措施，重新办理安全作业票。2.动火作业：（1）易燃易爆介质重大危险源罐区防火堤内动火作业是否按特级动火作业办理审批手续；（2）是否落实了特殊时期的提级审批要求；（3）特级动火作业是否全程视频记录；（4）动火作业和受限空间作业是否按规定进行气体分析；（5）特殊作业过程是否有人监护，监护人是否经专项培训合格；（6）特殊作业时是否存在以水封或者仅关闭阀门代替盲板作为隔断措施等情形。3.固定动火区管理：（1）固定动火区的设定是否由企业审批后确定，设置明显标志；是否每年至少对固定动火区进行一次风险辨识，周围环境发生变化时，是否及时辨识、重新划定；（2）固定动

24、火区的设置是否满足以下安全条件要求：a）不应设置在火灾爆炸危险场所；b）应设置在火灾爆炸危险场所全年最小频率风向的下风或侧风方向，并与相邻企业火灾爆炸危险场所满足防火间距要求；c）距火灾爆炸危险场所的厂房、库房、罐区、设备、装置、井、排水沟、水封设施等不应小于30m；d）室内固定动火区应以实体防火墙与其他部分隔开，门窗外开，室外道路畅通；e）位于生产装置区的固定动火区应设置带有声光报警功能的固定式可燃气体检测报警器；f）固定动火区内不应存放可燃物及其他杂物，应制定并落实完善的山西晋城阳城县瑞兴化工有限责任公司“516”中毒事故。8人死亡、6人受伤，直接经号损失538万兀O博化有司”事淄源份公2

25、8乍东宝股么5*O山市工限“爆故3人死亡，9人受伤，直接经济变失约450万兀。防火安全措施，明确防火责任人。4.受限空间作业：（1）作业前，是否对受限空间进行安全隔离，是否保持受限空间内空气流通良好；是否采取了满足危险化学品企业特殊作业安全规范（GB30871-2022）第6.1要求的安全措施；（2）作业时，作业现场是否配置了移动式气体检测报警仪，是否连续检测受限空间内可燃气体有毒气体及氧气浓度，并2h记录1次；（3）是否确认了对进人受限空间作业人员必须正确穿戴相应的个体防护装备的防护措施：（4）当一处受限空间存在动火作业时，该处受限空间内是否安排了涂刷油漆、涂料等其他可能产生有毒有害、可燃物

26、质的作业活动。（5）受限空间作业安全措施或方案中是否规定了以下要求：a）受限空间出入口应保持畅通；b）作业人员不应携带与作业无关的物品进入受限空间；作业中不应抛掷材料、工器具等物品；在有毒、缺氧环境下不应摘下防护面具；c）难度大、劳动强度大、时间长、高温的受限空间作业应采取轮换作业方式；d）接入受限空间的电线、电缆、通气管应在进口处进行保护或加强绝缘，应避免与人员出入使用同一出入口；e）作业期间发生异常情况时，未穿戴规定个体防护装备的人员严禁入内救援：f）停止作业期间，应在受限空间入口处增设警示标志，并采取防止人员误入的措施；g）作业结束后，应将工器具带出受限空间。（6）受限空间安全作业票有效

27、期是否超过24h。1.11开展双重预防机制工作情况：1 .企业厂级、车间级负责人是否组织本单位开展了安全风险辨识和隐患治理工作；2 .企业是否全员参与安全风险辨识和管控工作；河北省安全生产风险管控与隐患治理规定（河北省人民政府令（2018）2号）吉林通化化工股份有限公司“118”3人死亡，5人受伤，直接经可损失255万7L-3 .是否建立了风险管控信息清单、隐患排查清单和隐患治理台账；是否录入了信息化平台；4 .是否在现场设置了岗位风险告知牌，是否明确了风险等级、管控措施和管控责任部门、责任人；5 .主要负责人是否每季度至少组织并参加一次隐患排查；安全管理部门是否每旬至少组织一次；车间是否每周

28、至少组织一次；班组是否每天至少组织一次。爆炸事故。山东省潍坊市滨海香荃化工有限公司“49”中毒窒息事心。3人死亡，2人受伤，直接经号损失约330万兀O山东东营滨源化学有限公司2015年“831”重大爆炸事故。13人死亡，25人受伤，直接经济损失4326万元，总经理等3人被追究刑事责任，行政机关及相关单位27人被问限1.12企业是否建立了反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）机制；是否对“三违”行为进行检查处置。山东省广饶县润恒化工有限公司“1018”中毒事故。3人中毒，经抢救无效死亡，直接经济损失约270.6万元。中华人民共和国安全生产法第二十五条山东东营滨源化学有限公司“831”爆炸

29、事故。13人死亡，25人受伤，直接经产损失4326万元。江苏德桥仓1人死亡（消防储有限公司“422”较大火灾事故。员），直接经济损失2532.14万元人民币。河北赵县克尔化工有限公司“228”爆炸事故。29人死亡、46人受伤，直接经济损失4459万元。天津港2015年“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故。173人死亡，798人受伤，直接经济损失68.66亿元，政府部门、企业等49人被追究刑事责任，行政机关及相关单位123人被问责。1.13“四库”（原料库、产品库、危废库、临时库）是否存在混存、超量储存、变更储存、私自建设、未批先建、批小建大等行为。关于开展化工医药生产企业“四库”安

30、全专项整治行动的通知（冀应急危化（2021）139号）天津港“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故。事故造成165人遇难（参与救援处置的公安现役消防人员24人、天津港消防人员75人、公安民警11人，事故企业、周边企业员工和周边居民55人），8人失踪（天津港消防人员5人，周边企业员工、天津港消防人员家属3人），798人受伤住院治疗（伤情重及较重的伤员58人、轻伤员740人）；304幢建筑物（其中办公楼宇、厂房及仓库等单位建筑73幢，居民1类住宅91幢、2类住宅129幢、居民公寓11幢）、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。截至2015年12月IOB,事故调查组依据企业职工伤亡事

31、故经济损失统计标准（GB6721-1986）等标准和规定统计，已核定直接经济损失68.66亿元人民币。山东临沂金誉石化有限公司2017年“65”爆炸着火事故。10人死亡，9人受伤，直接经济损失4468万元，总经理等9人被追究刑事责任，行政机关及相关单位29人被问责。1.14是否对装置区的中控室、交接班室、休息室、会议室、化验室等人员密集的“五室”进行了搬迁。危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则附件安全风险隐患排查表“2设计与总图安全风险隐患排查表（二）总图布局”第七项河北省应急管理厅关于深入开展危险化学品企业生产装置区“五室”搬迁清零专项行动的通知（冀应急危化（2021）44号）山东临沂金誉

32、石化有限公司“65”重大爆炸着火事故。10人死亡，9人受伤，直接经号损失4468万兀O1.15涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离是否符合国家标准要求。1 .涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离，不满足个人可接受风险和社会可接受风险评估报告中的外部防护距离的判定重大隐患。2 .涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施不满足石油化工企化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准第三条甘肃白银乐富化工有限公司“216”中毒事故。3人死亡，直接举济损失7万兀O业设计防火规范（GB50160-2008）、建筑设计防火规范（GB50016-2014）等

33、标准对生产装置、储存设施及其他建筑物外部防火距离要求的，判定为重大隐患。1.16建设项目是否依法履行了安全设施“三同时”手续建设项目安全设施“三同时监督管理办法（国家安全监管总局令第36号公布，第77号令修正）危险化学品建设项目安全监督管理办法（国家安全监管总局令第45号）安徽中升药业有限公司“418”较大中毒事故。3人死亡、4人受伤，直接经济咽失450余万元。安徽中升药业有限公司“418”较大中毒事故。3人死亡、4人受伤，直接经号损失450余万兀O（二）应急救援体系的建立1.17L是否建立了应急管理制度；2 .是否建立了应急指挥系统，实行分级管理，明确各级应急指挥系统和救援队的职责；3 .是

34、否按照GB/T29639要求编制综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，并依法备案。生产安全事故应急条例（国务院令第708号）第十条危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范（AQ3013-2008）第10.1条邯郸大名县福泰生物科技有限公司“41”硫化氢中毒事故。3人死亡、3人受伤。1.18各类应急预案之间是否相互衔接，是否与相关人民政府及其部门、涉及的其他单位的应急预案相衔接。生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部（2019）2号令修正）第十八条河北石家庄炼化“615”火灾事故。4人死亡，直接经济损失约1041万元。1.19是否针对物料特性、生产工艺、装置设施、作业环境，对涉及易燃易爆有

35、毒有害介质的危险岗位进行全面辨识确认；2.是否建立了危险岗位台账。河北省应急管理厅关于深入开展化工、医药行业危险岗位人员应急处置能力提升工作的通知（冀应急危化（2021）76号文）山东潍坊华浩农化有限公司“65”较大淹溺窒息事故。3人死亡，直接经乃损失约240万元。1.20L是否根据危险岗位可能出现的每一种险情制定针对性的现场处置措施；2.是否编制简明、实用、有效的应急处置卡。河北省应急管理厅关于深入开展化工、医药行业危险岗位人员应急处置能力提升工作的通知（冀应急危化（2021）76号文）1.211 .是否制定了应急预案定期评估制度；2 .是否每三年进行一次应急预案评估；3 .是否按应急预案的

36、评估结论及有关规定对应急预案及时修订、备案。生产安全事故应急条例（国务院令第708号）第七条生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部（2019）2号令修正）第三十五条（）应急器材配备与维护1.22L是否按照危险化学品单位应急救援物资配备标准（GB30077-2013）配备应急器材，建立了应急器材台账并上传至信息化平台。2.是否明确应急救援物资专人管理。危险化学品单位应急救援物资配备标准（GB30077-2013）第9.1、9.2、9.3条吉林化纤公司“227”中毒事故。5人经抢救无效死亡。黑龙江凯伦达科技有限公司2021年“421”较大中毒窒息事故。造成4人死亡、9人中毒受伤，直接经济损失87

37、3万兀0总经理等3人被追究刑事责任，行政机关及相关单位11人被问责。1.231 .是否在有毒有害岗位配备了应急器材柜（气防柜）；2 .是否放置在便于取用的位置或场所；3 .是否建立了与柜内器材相符的应急器材清单；4 .是否定期维护保养并记录；5 .应急器材是否完好有效。危险化学品单位应急救援物资配备标准（GB30077-2013）第9.1、9.3条厚成科技（南通）有限公司2020年“129”中毒事故。造成1人死亡。生产经理和班组长被追究刑事责任；对法定代表人、总经理及安全总监给予其罚款的行政处罚及不适合担任危化企业总经理、安全总监职务的处理；生产总监被解除劳动合同。1.241 .是否按照岗位特

38、点为职工配备了个体防护用品；2 .是否正确佩戴和使用；3 .是否按照要求定期更换。个体防护装备配备规范第2部分，石油、化工、天然气(GB39800-2020)安达市海纳贝尔化工有限公司“1219”爆炸事故。3人死亡、4人受伤。安徽中升药业有限公司“418”较大中毒事心。3人死亡、4人受伤，直接经道损失450余万兀O福建龙岩紫金铜业制酸车间“126”中毒事故。3人死亡，1人受伤。新疆大黄山鸿基焦化有限公司“16”煤气中毒事故。3人死亡，1人轻伤。新疆大黄山鸿基焦化有限公司“16”煤气中毒事故。3人死亡，1人轻伤。（四）应急能力训练1.251 .是否开展了常态化岗位应急培训和训练；2 .每个危险岗

39、位每个人员是否每周开展一次无脚本盲演训练，并将可能发生的每种险情全部纳入训练内容，熟练掌握应急器材使用，具备短时快速科学处置险情的能力。生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部（2019）2号令修正）第三H-条河北省应急管理厅关于深入开展化工、医药行业危险岗位人员应急处置能力提升工作的通知（冀应急危化（2021）76号文）四川省金路树脂有限公司“316”较大中毒和窒息死亡事故。3人死亡、2人受伤，事故直接经济损失240万元。甘肃白银天翔建材化工有限责任公司“74”中毒事故。3人死亡，3人受伤。神华蒙西煤化股份有限公司废液除硫环保科研试验项目“1111”窒息中毒事3人窒息中毒死亡，直接经济损失人

40、民币350万元。故。河南顺达新能源科技有限公司2021年“114”较大窒息事故。造成4人死亡，3人受伤，直接损失1010万元。总经理等3人被追究刑事责任（顺达公司副总经理对本起事故负有主要领导责任和直接责任，因其盲目指挥施救，已在事故中死亡，免予追究责任），行政机关及相关单位10人被问责。1.261 .是否制定了本单位的应急预案演练计划；2 .是否每半年至少分别组织一次综合应急预案演练、专项应急预案演练和现场处置方案演练。3 .应急预案演练结束后，是否对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案进行修订。生产安全事故应急条例（国务院令第708号）第八条生产

41、安全事故应急预案管理办（应急管理部（2019）2号令修正）第三十三条、第三十四条中国化工沈阳石蜡化工有限公司“425”硫化氢中毒事故。3人死亡，直接逑济损失250万兀O大连西太平洋石油化工有限公司“1118”中毒事故。3人死亡，6人受伤，直接经可损失368万兀O二、化工工艺检查要点序号检查内容检查依据事故案例事故名称死伤及追责2.1光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道是否穿越了除厂区（包括化工园区、工业园区）外的公共区域。化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）第八条2.2是否采用了国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺。关于印发淘汰落后安全技术装备目录（2015年

42、第一批）的通知（安监总科技（2015）75号）淘汰落后安全技术工艺、设备目录（2016年）的通知（安监总科技（2016）137号）推广先进和淘汰落后安全技术装备目录（第二批）（安监总局、科技邯郸大名县福泰生物科技有限公司“41”硫化氢中毒事故。3人死亡，1人受伤。江西海晨鸿华化工有限公司“516”较大爆炸事故。3人死亡、2人受伤，直接经济损失600余万元。印、-LI口邰ZOli）Iyv公告）淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录（第一批）的通知（应急厅（2020）38号）邯郸大名县福泰生物科技有限公司“41”硫化氢中毒事故。3人死亡、3人受伤。江苏连云港聚鑫生物公司“129”重大爆炸事故。

43、10人死亡、1人轻伤，直接经济损失4875万元。2.3与工艺气管线相连的低压氮气或中压氮气等公用工程管线是否设置了手阀和止逆阀。（防止工艺气串至公用工程系统）石油化工企业设计防火标准（2018年版）（GB50160-2008）7.2.7山东日科化学股份有限公司“1219”较大火灾事故。7人死亡、4人受伤，直接经济损失约1479万元。2.4对于间歇操作且存在易燃易爆危险的工艺系统是否采取了氮气保护措施（结合风险分析情况）。精细化工企业工程设计防火标准（GB51283-2020）5.1.1石油化工企业设计防火标准（2018年版）（GB50160-2008）内蒙古乌海市华资煤焦有限公司“627”较大

44、爆炸事故。3人死亡，直接经济损失428.28万元。2.5工艺技术、原料、溶剂、工艺参数、工艺管线、控制系统、调节阀等变动时是否纳入了变更管理。关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三（2013）88号）（二十二）河北赵县克尔化工有限公司2012年“228”重大爆炸事故。29人死亡，46人受伤，直接经济损失4459万元,总经理等9人被追究刑事责任，行政机关及相关单位11人被问责。河北赵县克尔化工有限公司“228”爆29人死亡、46人受伤，直接经济损失4459万元。炸事故。2.61 .导热油管道进入生产设施处是否设置了紧急切断阀；2 .导热油炉系统是否安装了安全泄放装置；3 .导热油炉加热燃料气管道是否设置了低压报警和低低压联锁切断系统；在燃料气调节阀与导热油炉之间是否设置了阻火器。导热油加热炉系统规范(SY/T0524-2016)精细化工企业工程设计防火标准(GB51283-2020)5.4.42.7在非正常条件下，下列可能超压的设备或管道是否设置了可靠的安全泄压措施；安全泄压设施是否完好：1 .顶部最高操作压力大于等于0IMPa的压力容器；2 .顶部最高操作压力大于0.03MPa的蒸锵塔、蒸发塔和汽提塔(汽提塔顶蒸汽通入另一蒸僧塔者除外)；3 .往复式压缩机各段出口或电动往复泵、齿轮泵、螺杆泵等容积式泵的出口(设备本身已有