年生产6800吨消毒制品项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:德州明康洗涤消毒制品有限公司年生产6800吨消毒制品项目建设单位(盖章):德州明康洗涤消毒制品有限公司编制日期:二零二三年九月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析14三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准22四、主要环境影响和保护措施26五、环境保护措施监督检查清单38六、结论42附表、建设项目污染物排放量汇总表43附图:附图1、项目地理位置图附图2、德州市生态环境分区管控单元图附图3、大运河山东段核心监控区范围示意图附图4、项目平面布置图附图5、项目环境保护目标分布图附图6、项目车间现状图附件:附件1、委托书
2、附件2、立项备案证明附件3、土地文件附件4、营业执照附件5、承诺书(建设单位承诺书、环评编制单位承诺书)一、建设项目基本情况建设项目名称德州明康洗涤消毒制品有限公司年生产6800吨消毒制品项目项目代码2308-371428-89-03-539496建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市武城县四女寺镇工业路西与蔡村街北交汇处地理坐标东经116度16分22.800秒,北纬37度18分39.600秒国民经济行业类别C2770卫生材料及医药用品制造建设项目行业类别二十四、医药制造业2749卫生材料及医药用品制造277-卫生材料及医药用品制造(仅组装、分装的除外)建设性质D新建(迁建)改建扩建技术改
3、造建设项目申报情形EJ首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门武城县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号2308-371428-89-03-539496总投资(万元)600环保投资(万元)12环保投资占比(%)2.0施工工期8个月是否开工建设6否是:用地(用海)面积(m2)5032(占地面积)专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无及环响符分划划影价性析规规境评合根据关于德州明康洗涤消毒制品有限公司年生产6800吨消毒制品项目有关情况的说明四女寺镇人民政府文件(四政发202351号),项目所在地已准备开展规划环评工作,
4、项目承诺在符合该园区规划环评的相关要求后再行开工建设。其他符合性分析1、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员2019年8月27日第29号令公布的产业结构调整指导目录(2021年修改本),本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内,为允许建设项目,符合国家产业政策。项目已经取得了武城县行政审批服务局的备案证明,备案文号2308-371428-89-03-539496。2、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府印发的德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知德政字202119号及关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号文)中
5、的有关内容,具体分析如下:(1)生态保护红线与一般生态空间管控生态保护红线本项目区域生态红线保护区分布情况如下。表1武城县生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(km2)1YS3714281110030德州四女寺地方级湿地自然公园10.252YS3714281110031山东减河国家湿地自然公园(试点)0.65本项目位于山东省德州市武城县四女寺镇工业路西与蔡村街北交汇处,距离本项目最近的生态红线区为德州四女寺地方级湿地自然公园(YS3714281110030),本项目位于该红线区东南侧4.8km,本项目不在红线范围内。一般生态空间本项目位于武城县四女寺镇工业路西与蔡村街北交汇处,未在上述一
6、般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。(2)环境质量底线及分区管控1大气环境质量底线及分区管控本项目位于德州市武城县四女寺镇,为卫生材料及医药用品制造项目,主要废气污染物为VoCS、He1、Ch,均为无组织排放,其中VOCS废气厂界无组织排放浓度执行挥发性有机物排放标准第6部分有机化工行业(DB37/2801.6-2018)表3厂界监控点浓度限值,车间外Im处排放浓度执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB378222019)表A.1限值。厂界。2和HCl废气无组织排放浓度执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2无组织排放监控浓度限值。根据项目所
7、在区域环境空气质量自动监测数据可知,项目所在区域环境空气质量现状常规污染物PMio、PM2.5年评价指标出现超标现象。故项目所在区域为环境空气质量不达标区。本项目生产中排放的大气污染因子为无组织排放的VoCs、CL和HCl废气,项目设置封闭式的生产车间,污染物排放量较小,均能实现达标排放。因此,本项目的建设运行对当地大气环境功能影响相对较小。2水环境治理底线及分区管控本项目纯水制备系统外排硬水春夏秋季节用于厂区绿化和道路喷洒,不外排,冬季同车间地面清洁废水、生活污水一起经厂区化粪池预处理后,由环卫部门定期清运,不排入外环境。本项目无废水排放,对区域地表水环境功能无影响。土壤环境风险防控底线及分
8、区管控本项目属于建设用地一般管控单元,占地为工业用地,对土壤影响轻微。(3)资源利用上线及分区管控本项目涉及的资源消耗主要为水和电,项目生产、生活上用水量较少,采用市政供水,不开采地下水;设备上无大功率高耗能设备,电耗量小。项目资源消耗较少,不会对当地的资源供应产生明显的影响,所用原辅料中不涉及原煤等能源消耗,满足德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)中关于资源利用上线的要求。因此,本项目建设不会触及当地资源分配的上线,项目建设在资源利用上合理。(4)综合管控单元划分及生态环境准入清单总则符合性分析本项目为卫生材料及医药用品制造项目,不属于空
9、间布局约束中禁止开发建设活动,不位于敏感区,不属于限制开发建设活动,不属于限制开发建设的工业项目,满足空间布局约束要求。满足污染物排放管控要求。满足环境风险控制要求,满足资源利用效率要求。单元符合性分析本项目与德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析如下表。表2德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析表环境管控单元编码ZH37142830003环境管控单元名称四女寺镇管控单元分类一般管控单元内容准入清单要求本项目情况空间布局约束1 .执行全市空间布局约束空间准入要求。2 .六五河禁止设置入河排污口,卫运河禁止新设入河排污口。3 .四女寺湿地公园和减河湿地公园保育区、恢复重建区,除开展湿地资源保
10、护、监测、科研、培育和修复等必要活动外,不得进行与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。4 .在大运河核心监控区进行建设,必须符合山东省大运河文化保护传承利用实施规划。5 .工业项目建设应集中在工业园区,限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业、家具制造业、机械加工及设备制造业除外),限制废水排放量较大的工业项目建设。符合。1 .本项目满足全市空间布局约束空间准入要求。2 .本项目无废水外排,不设置废水排污口。3 .本项目不位于四女寺湿地公园和减河湿地公园保育区、恢复重建区。4 .本项目距离大运河6.6km,不属于大运河核心监控区。5 .本项目位于工业聚集区,环境影响评价类别为报
11、告表,且无废水外排。污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准(DB372376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2 .严格控制VoCS排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准符合。1 .本项目不涉及颗粒物废气排放。2 .本项目产生的VOCs废气排放标准执行挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业(DB37/2801.6-2018)要求及挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)(DB37/2801)。涉VoCS企业无组织排放控制执行挥
12、发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。4 .加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用,执行化肥质量标准,深入推进测土配方施肥。推进废I日农膜回收工作。5 .强化秸秆禁烧管控,加强属地网格化监管,严格依法落实秸秆禁烧制度。标准要求。3 .本项目无废水外排。4 .本项目不涉及第4条、第5条要求。环境风险防控1 .执行山东省大运河文化保护传承利用实施规划大运河山东省德州段遗产保护规划关于进一步加强大运河(德州段)遗产保护管理和开发利用的通知德州湿地保护条例具体要求。2 .防范农村化肥、
13、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积,造成累积性长期性环境风险和健康风险。3 .加强乡镇工业企业污染防治,防止超标排放现象。4 .生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生。5,建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度,并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。符合。1 .本项目距离大运河6.6km,不属于大运河核心监控区。2 .本项目不涉及第二条。3 .本项目产生的各种污染物经处理后均达标排放。4 .本项目承诺在建设时采取风险防范措施,建设完成后编制突发
14、环境事件应急预案并定期开展演练。5 .本项目产生的危险废物按照要求进行全程监管和环境安全保障。资源开发效率要求1 .推进农业节水,提高农业灌溉用水有效利用系数。2 .改进高耗水行业的生产工艺,推行少水、无水新工艺,提高工业用水重复利用率。3 .倡导生活节约用水。推广节水型器具。符合。1 .本项目不涉及农业用水。2 .本项目不涉及进高耗水行业的生产工艺。3 .本项目承诺在办公生活中做到节约用水。综上所述,本项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)及关于印发德州市,三线一单,生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字2023
15、8号文)中的相关要求,可按程序办理环评审批。3、环保政策的符合性(1)与山东省环境保护条例符合性分析表3与山东省环境保护条例符合性分析一览表序号山东省环境保护条例具体要求工程情况符合性1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼神、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目属于卫生材料及医药用品制造业,不涉及左侧所列行业。符合2新建、改建、扩建项目,应当依法进行环境影响评价。本项目属于新建项目,还未建设,正在进行环境影响评价工作。符合3排污单位应当采取措施,防
16、治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目目前正在办理环评手续,拟采取污染物治理措施,经预测分析污染物可达标排放,本项目无需申请总量控制指标。符合4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区:新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区本项目为新建项目,位于武城县四女寺镇工业路西与蔡村街北交汇处,根据镇政府文件,占地区域属于工业集聚区。符合由上表
17、可见,本项目符合山东省环境保护条例的要求。(2)与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)相关内容符合性分析表4与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)相关内容符合性分析序号文件要求本项目情况1(三)淘汰低效落后产能。根据省部署要求,依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。鼓励支持钢铁企业实施短流程改造,到2025年,钢铁企业完成短流程改造,长流程钢铁产能原则上转移至沿海钢铁基地。因国家产业政策调整无法实施的,视情况报省政府同意后作相应调整
18、。到2022年,除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外,2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。到2022年,直径3.2米及以下水泥磨机全部整合退出。逾期未完成产能置换的水泥熟料生产线和水泥磨机,直接关停退出。到2022年,淘汰不能实现密闭式自动投料轮胎企本项目属于卫生材料及医药用品制造业,不属于左侧所列行业,符合0业的炼胶机及不能实现充氮工艺的子午胎行业硫化设备。实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起的原则,实施分类整治。各县(市、区)要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、破瓦、石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落
19、后产能退出。(四)严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。(市生态环境局牵头)按照国家相关产业政策,深入实施“四上四压”,坚持上新压旧”“上大压小”“上高压低上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业,严格执行产能置换要求。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增
20、水泥熟料、粉磨产能,严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我市。(五)推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控,推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件,加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用,作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业
21、为重点,开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造,促进传统产业绿色转型升级。根据省生态环境厅要求,制定德州市清洁生产审核实施方案,在能源、冶金、化工等13个重点行业依法开展强制性清洁生产审核,选树一批清洁生产先进单位。加快生态工业园区建设,2023年年底前,省级生态工业园区力争达到3家以上。改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造,鼓励高炉一转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。加强燃煤机组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控,开展焦化、水泥行业超低排放改造,推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低(无)VOCS含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等
22、产品,从源头减少VoCS排放。到2023年,每个县(市、区)建立不少于3个原辅材料替代示范项目,高VOCs原辅材料源头替代比例达到9%O本项目属于 卫生材料及 医药用品制 造业,不属于 左侧所列重 点行业,不属 于“两高”项 目,符合。本项目属于 卫生材料及 医药用品制 造业,属于环 评报告表级 别,不属于左 侧所列行业, 符合。提升园区集约发展水平。提高化工等行业园区集聚水平,实施建材、化工、铸造等产业集群提升改造,提高集约化、绿色化发展水平,到2023年,化工园区(含化工重点监控点)内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%o围绕炼化一体化、新材料、煤化工、精细化工、轮胎制造等五大产业高
23、质量发展,聚焦产业链重点产品和关键环节,强化产业链优势,加快补齐补强短板,推动化工园区优化提升。加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各县(市、区)组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底,制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。已经明确退城的企业,按计划退出城市建成区;未明确退城的企业,分批实施污染深度治理改造,实现“有组织排放稳定达标、无组织排放全流程收集处理、物料运输清洁化”,到2023年,明显降低对县(市、区)城区空气质量影响。4(七)严控化石能源消费。严控能源消费总量,在满足全社会能源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石
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