2024年国企领导深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循研讨发言材料及心得体会.docx

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1、国企领导干部关于深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循的研讨发言党的二十大报告强调，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。对于我们国企领导干部来说，推进国有经济和国有企业高质量发展是一个重要而深刻的议题，更是一项重大的责任和使命。在此，我结合自己的工作实践和思考，谈几点认识和体会。一、坚持党的全面领导是国有经济和国有企业高质量发展的“定海神针”（一）坚持党的全面领导是国有企业的光荣传统与独特优势。自国有企业诞生之日起，坚持党的领导、加强党的建设就成为我们秉承的光荣传统。这种传统深深植根于国有企业的血脉之中，成为独特的文化基因和精神标识。党的领导为

2、国有企业指明了前进的方向，确保了企业在复杂多变的市场环境中始终保持正确的政治方向和发展道路。同时，党的建设为国有企业提供了强大的组织保障和精神动力，使企业能够不断适应时代发展的要求，保持旺盛的生命力和竞争力。（二）坚持党的全面领导是推进国企高质量发展的根本保证。在新时代背景下，国有经济和国有企业面临着新的机遇和挑战。要推动国有企业实现高质量发展，就必须毫不动摇地坚持党的全面领导。这意味着我们要把党的领导贯穿到国有企业改革发展的全过程和各方面，确保企业在制定战略、做出决策、推进工作时始终与党的路线方针政策保持高度一致。同时，我们还要不断加强党的建设，提升党组织的凝聚力和战斗力，确保党组织在国有企

3、业中的领导地位和作用得到有效发挥。(三)国有企业是中国特色社会主义的坚实后盾。国有企业，不仅是国家经济发展的重要支柱，更是中国特色社会主义经济体系的中流砥柱。它们承载着推动国家现代化建设的重任，为国家的繁荣富强提供了坚实的物质支撑。同时，作为党执政兴国的坚实后盾和力量之源，国有企业在维护国家经济稳定、保障国家安全方面发挥着不可替代的作用。因此，无论是从经济角度还是从政治角度，国有企业的地位和作用都不容忽视。二、深化改革创新是国有经济和国有企业高质量发展的必由之路(一)新常态下的国有企业发展挑战。当前，我国经济发展已步入新常态，增长速度换挡、结构调整阵痛、前期刺激政策消化的三期叠加效应日益显现。

4、在这一大背景下，国有企业所面临的形势和任务也发生了前所未有的深刻变化。传统的增长方式已难以适应新的发展需求，市场竞争日趋激烈，技术更新换代速度加快，国际环境复杂多变，这些都对国有企业的生存和发展提出了严峻挑战。（二）深化改革创新是必由之路。要适应新形势、新任务的要求，就必须深化改革创新。这不仅是国有企业实现高质量发展的必由之路，也是其应对各种风险和挑战、增强自身竞争力的关键所在。深化改革创新，就是要以更大的决心和勇气推进国有企业改革，打破体制机制障碍，释放企业活力；就是要以创新驱动发展，大力推进科技创新、管理创新、商业模式创新等各方面的创新，培育新的增长点，形成可持续发展的新动力。（三）以供给

5、侧结构性改革为主线深化国有企业改革。在深化改革创新的过程中，我们要以供给侧结构性改革为主线，深化国有企业改革。这包括完善现代企业制度，建立健全法人治理结构，实现所有权与经营权的有效分离；优化国有经济布局和结构，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域集中；推动国有资本做强做优做大，增强国有经济的控制力、影响力和抗风险能力。同时，我们还要加强国有企业的XX工作，确保企业改革发展始终沿着正确的方向前进。（四）全面推进各领域创新。在科技创新方面，要加大研发投入，加强产学研合作，推动科技成果转化和应用；在管理创新方面，要引入先进的管理理念和方法，提升企业的管理水平和效率；

6、在商业模式创新方面，要积极探索新的盈利模式和服务模式，拓展企业的市场空间和发展空间。三、加强人才队伍建设是国有经济和国有企业高质量发展的核心动力（一）人才一一企业发展的基石与引擎。在21世纪这个知识经济时代，人才无疑已成为推动社会进步和企业发展的第一资源。对于国有企业而言，人才更是其核心竞争力的源泉，是决定企业生死存亡的关键因素。因此，高度重视并切实加强人才队伍建设，已成为国有企业实现高质量发展的题中应有之义。（二）全方位打造高素质、专业化的人才队伍。必须从人才引进、培养、使用和管理等多个环节入手。在人才引进方面，要拓宽招聘渠道，吸引海内外优秀人才加盟；在人才培养方面，要建立健全培训体系，提供

7、多元化的培训和发展机会；在人才使用方面，要人尽其才、才尽其用，让每个人才都能在合适的岗位上发挥最大价值；在人才管理方面，要建立科学合理的考核评价机制，实现优胜劣汰，保持人才队伍的活力和竞争力。（三）建立完善的人才激励机制和约束机制。通过设立合理的薪酬体系、提供丰富的福利待遇、搭建广阔的职业发展平台等措施，激发人才的积极性和创造力；同时，通过建立严格的规章制度、完善的监督机制等手段，约束人才的行为，确保人才在国有企业中能够规范履职、廉洁从业。（四）营造尊重人才、爱护人才的企业文化。通过倡导尊重知识、尊重劳动、尊重创造的价值观念，营造和谐融洽的工作氛围；通过关心关爱员工的生活和工作状况，增强员工的

8、归属感和忠诚度；通过举办丰富多彩的文体活动和社会公益活动，提升企业的社会形象和品牌形象。这些举措都有助于吸引和留住优秀人才，为国有企业的高质量发展提供坚实的人才保障。加强人才队伍建设是国有经济和国有企业高质量发展的关键所在。我们必须从战略高度认识人才工作的重要性，切实把人才队伍建设摆在更加突出的位置；通过全方位打造高素质、专业化的人才队伍、建立完善的人才激励机制和约束机制以及营造尊重人才、爱护人才的企业文化等措施，为改革发展提供强有力的人才支撑和智力保障，推动国有经济和国有企业实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。四、强化风险防控：为国有经济和国有企业高质量发展筑牢安全屏障（一）风险无处不在

9、，防控刻不容缓。在复杂多变的国内外经济环境中，国有企业作为国民经济的骨干和中坚力量，不仅肩负着推动经济社会发展的重任，同时也时刻面临着各种风险和挑战。这些风险可能来自市场、技术、管理、法律等多个方面，一旦爆发，将对企业的生存和发展造成严重影响。因此，强化风险防控意识，建立健全风险防控体系，已成为国有企业实现高质量发展的必然选择。（二）构建全方位、多层次的风险防控体系。必须构建全方位、多层次的风险防控体系。这个体系应包括风险识别、评估、监测、预警和处置等多个环节，确保企业能够在第一时间发现并应对潜在风险。同时，这个体系还应具备灵活性和适应性，能够随着企业内外部环境的变化而不断调整和完善。（三）加

10、强内部审计和监督管理，筑牢风险防控的“防火墙”。通过定期开展内部审计，企业可以及时发现并纠正财务管理、业务流程等方面的漏洞和问题；通过加强监督管理，企业可以确保各项规章制度得到有效执行，防止权力滥用和腐败现象的发生。这些举措都有助于筑牢风险防控的“防火墙”，为国有企业的健康发展提供有力保障。（四）强化全员风险意识，培育风险管理文化。通过加强宣传教育、开展培训活动等方式，提高全体员工对风险的认识和防范意识；通过建立健全奖惩机制、营造积极向上的工作氛围等措施，激发全体员工参与风险管理的积极性和主动性。这些举措都有助于在企业内部形成人人关心风险、人人参与风险管理的良好氛围，为国有企业的高质量发展提供

11、坚实保障。我们必须从战略高度认识风险防控的重要性，切实把风险防控工作摆在更加突出的位置；通过构建全方位、多层次的风险防控体系、加强内部审计和监督管理以及强化全员风险意识等措施；为国有企业的改革发展筑牢安全屏障；进而推动国有经济和国有企业实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。总之，深刻把握国有经济和国有企业高质量发展的根本遵循，是我们国企领导干部的重要使命和责任。我们要以XX为指导，坚持党的全面领导、深化改革创新、加强人才队伍建设、强化风险防控等方面的工作，推动国有企业实现高质量发展、为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献！公司领导关于深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循的研讨发言习

12、近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须做强做优做大。党的二十大报告部署了未来五年主要目标任务，经济高质量发展取得新突破，科技自立自强能力显著提升，构建新发展格局和建设现代化经济体系取得重大进展。国务院国资委党委要求，以新担当新作为开创国资央企高质量发展新局面。一、深刻认识国有经济和国有企业高质量发展的重要意义一是从跨越经济周期的重要战略支撑方面来看。国有企业作为党和国家工业化、现代化战略的坚定执行者和实践者，扮演着稳定经济增长的重要角色，在我国的经济发展中发挥着举足轻重的作用。近年来，我国经济面临多重压力，包括需求减少、供给受

13、到冲击以及预期转弱，在当前经济形势下，国有企业高质量发展对全面深化改革，激发发展活力，提高经营绩效，稳定经济增长和预期方面发挥重要作用。二是从加快科技创新发展的重要战略保障方面来看。国有企业作为国家经济的支柱力量，承担着推动技术进步、保障国家安全等重要职责，承担着能源、交通运输、信息技术、武器装备、探月工程、载人航天等大量关乎国家安全和国民经济命脉的关键科技突破和追赶超越的重要使命。少数西方国家对我国进行技术围堵，密集打压高科技企业，“卡脖子”问题愈加突出，在当前形势下，国有企业高质量发展可以夯实科技自立自强根基，对服务国家战略需求发挥重要作用。三是从促进就业和社会稳定方面来看。国有企业作为经

14、济的重要组成部分，在产业升级中发挥着示范和引领的作用，可以带动更多的中小企业跟随发展在就业、社会保障和公共利益保障等方面承担着重要责任。国有企业的高质量发展不仅可以提升自身竞争力，还可以带动整个产业链的发展，促进供应商的进一步扩大，提升就业水平，创造更多的就业机会，可以有效缓解社会就业压力，稳定社会就业局势。四是从塑造国际竞争力与形象方面来看。随着中国经济的快速发展，越来越多的国有企业开始走出国门，积极开拓国际市场。国有企业在高质量发展不仅可以促进中国企业品牌的国际化，还可以提高中国在全球市场上的话语权和地位。通过国有企业的不断发展壮大，中国的国际竞争力也将得到有效提升，为中国在国际舞台上赢得

15、更多的尊重和认可奠定基础。二、国有经济和国有企业高质量发展的现状分析一是从国有企业运营效率方面分析，由于国有企业在一定程度上缺乏竞争机制的激励，导致其生产经营效率相对较低。一些国有企业管理混乱，存在着用人不当、成本控制不善等问题，导致资源浪费严重。与此同时，部分国有企业在市场竞争中往往处于劣势地位，难以适应市场需求的变化，影响了企业的发展和盈利能力。二是从国有企业在创新方面分析，由于长期以来重视规模扩张和资源积累，国有企业创新能力相对较弱。创新需要有利于激发企业活力和创造力的机制，而国有企业受到政策、体制等多方面的限制，创新难以有效推动，较多的国有企业缺乏创新导致企业产品和服务难以适应市场需求

16、，影响了企业的竞争力和可持续发展能力。三是从国有企业监管方面分析，由于国有企业与政府关系密切，存在监管权责不分、监管不严格等问题，导致企业管理混乱和腐败问题严重。监管不到位也容易导致企业违法违规行为，损害了社会公共利益。同时，监管不力也使得国有企业缺乏市场竞争的动力，难以形成健康的竞争环境。四是国有企业深化改革方面分析，改革是国有企业发展的关键，但受到利益集团、体制机制等多重因素的影响，改革难度较大。一些国有企业改革进展缓慢，改革效果不明显,甚至出现了改革倒退的情况，缺乏有效的改革措施和机制，使得国有企业难以实现转型升级和提升竞争力。三、国有经济和国有企业高质量发展的对策建议一是国有企业高质量

17、发展必须聚焦改革和创新，改革是推动国有企业高质量发展的根本动力，创新是国有企业高发展的核心竞争力，只有不断进行改革和创新，才能不断优化组织结构，简化决策程序，提高运营效率，降低成本，实现资源的最优配置；才能不断提高产品的技术含量和附加值，提升产品和服务的质量，才能适应市场需求的变化，提高自身竞争力。二是国有企业高质量发展必须加强管理和监督。管理是国有企业实现高质量发展的基础。管理的好坏直接影响着企业的运作效率和效益。国有企业要实现高质量发展，必须加强内部管理，建立科学合理的管理体系。监督是国有企业实现高质量发展的保障。监督是防止腐败和权力滥用的有效手段，也是保障国有资产安全的重要途径。国有企业

18、的高质量发展需要建立健全的监督机制，强化对企业经营和资产流动的监督。同时，监督部门要加强对国有企业的监督力度，及时发现和纠正问题，确保企业合法合规经营。只有通过有效的监督，国有企业才能避免出现管理漏洞和腐败现象，真正实现高质量发展。三是国有企业高质量发展必须与民营经济有机结合。国有企业具有强大的资金实力和技术实力，能够在重大基础设施建设和关键领域发挥重要作用。而民营经济则具有灵活的市场反应能力和创新活力，能够在市场竞争中迅速适应变化。通过国有企业和民营企业的合作与融合，可以使资源配置更加灵活高效，实现优势互补，实现资源的最优配置，提高整体经济效益，推动经济持续健康发展。四是国有企业高质量发展必

19、须带头履行社会责任。国有企业履行社会责任也是落实社会主义核心价值观的需要。社会主义核心价值观强调诚信、公平、公正等价值观念，国有企业作为国家的重要经济实体，应当以身作则，践行社会主义核心价值观，引领社会风气，促进社会和谐稳定。五是国有企业高质量发展必须保持开放的姿态。在当前经济全球化的大背景下，国有企业高质量发展必须做到与国际接轨，可以与国际先进企业进行技术交流和合作，引进最新的生产技术和管理模式；可以积极参与国际市场竞争，拓展海外业务，实现全球资源的有效配置和利用；可以与国际巨头公司优势互补，共同开拓市场，分享成果，提升自身的品牌影响力和国际声誉，为国家赢得更多的荣誉。国企领导干部关于深刻把

20、握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循的研讨发言党的二十大报告强调，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。对于我们国企领导干部来说，推进国有经济和国有企业高质量发展是一个重要而深刻的议题，更是一项重大的责任和使命。在此，我结合自己的工作实践和思考，谈几点认识和体会。一、坚持党的全面领导是国有经济和国有企业高质量发展的“定海神针”（一）坚持党的全面领导是国有企业的光荣传统与独特优势。自国有企业诞生之日起，坚持党的领导、加强党的建设就成为我们秉承的光荣传统。这种传统深深植根于国有企业的血脉之中，成为独特的文化基因和精神标识。党的领导为国有企业指明了前进的方

21、向，确保了企业在复杂多变的市场环境中始终保持正确的政治方向和发展道路。同时，党的建设为国有企业提供了强大的组织保障和精神动力，使企业能够不断适应时代发展的要求，保持旺盛的生命力和竞争力。（二）坚持党的全面领导是推进国企高质量发展的根本保证。在新时代背景下，国有经济和国有企业面临着新的机遇和挑战。要推动国有企业实现高质量发展，就必须毫不动摇地坚持党的全面领导。这意味着我们要把党的领导贯穿到国有企业改革发展的全过程和各方面，确保企业在制定战略、做出决策、推进工作时始终与党的路线方针政策保持高度一致。同时，我们还要不断加强党的建设，提升党组织的凝聚力和战斗力，确保党组织在国有企业中的领导地位和作用得

22、到有效发挥。复杂多变的国内外经济环境中，国有企业作为国民经济的骨干和中坚力量，不仅肩负着推动经济社会发展的重任，同时也时刻面临着各种风险和挑战。这些风险可能来自市场、技术、管理、法律等多个方面，一旦爆发，将对企业的生存和发展造成严重影响。因此，强化风险防控意识，建立健全风险防控体系，已成为国有企业实现高质量发展的必然选择。（三）国有企业是中国特色社会主义的坚实后盾。国有企业，不仅是国家经济发展的重要支柱，更是中国特色社会主义经济体系的中流砥柱。它们承载着推动国家现代化建设的重任，为国家的繁荣富强提供了坚实的物质支撑。同时，作为党执政兴国的坚实后盾和力量之源，国有企业在维护国家经济稳定、保障国家

23、安全方面发挥着不可替代的作用。（四）推进国有经济和国有企业高质量发展是国企由“求生左”向“谋发展”转变的迫切需求。二十大报告着重指出,“高质量发展是全面建设现代化国家的首要任务，而发展则是党执政兴国的首要职责。”近年来，得益于省委、省政府的坚定领导和_国资委的有效指引，*省的国资国企已经驶入了发展的快车道。国资委重点监管的企业资产总额连续突破*亿元大关，销售收入、利润总额和上缴税收均实现了快速增长，在全省的发展格局中，其战略地位日益凸显。然而，与省委、省政府的高标准要求相比，与兄弟省市的成就相比，我们仍存在一定的差距。国资国企“规模小、布局散、实力弱”的问题依然明显。为了缩小这一差距，我们必须

24、加快步伐，推动国资国企走向更强、更优、更大，实现跨越式的发展。只有这样，我们才能在*建设中更好地展现国资国企的力量和担当，为*的全面发展贡献更大的力量。二、紧紧盯住国有经济和国有企业高质量发展的目标方向（一）国资国企必须争做现代化产业体系的“主力军”。这意味着我们需要将主业发展的重心坚定地放在实体经济上，深入实施创新驱动发展战略，不断增强自身的竞争力和市场影响力。为了实现这一目标，我们应积极布局并投身于新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、量子信息等前沿产业领域。在新一代信息技术领域，我们可以加大在5G、云计算、大数据等方面的研发和应用力度，推动信息技术与实体经济的深度

25、融合。在人工智能领域，我们应注重培养人工智能人才，加强与高校和科研机构的合作，推动人工智能技术在工业、医疗、教育等领域的广泛应用。在生物技术领域，我们可以关注生物医药、农业生物技术等方向，推动生物技术的创新发展和产业化进程。在新能源领域，我们应积极布局太阳能、风能等可再生能源产业，推动清洁能源的广泛应用和替代传统能源。在新材料领域，我们可以关注高性能材料、绿色环保材料等方向，推动新材料在航空航天、汽车制造等领域的广泛应用。在高端装备领域，我们应注重提升装备制造的技术水平和产品质量，推动高端装备在国防建设、工业生产等领域的广泛应用。在量子信息领域，我们可以关注量子通信、量子计算等方向,推动量子技

26、术的研发和应用，为未来的信息技术革命做好充分准备。通过积极布局这些前沿产业领域，国资国企将能够充分发挥自身优势，推动现代化产业体系的快速发展，为国家的经济繁荣和科技进步做出重要贡献。（二）国资国企必须争做科技创新的“领头雁”。国资国企必须坚定不移地持续加大研发投入，形成持久而稳定的创新机制。我们不能期望一蹴而就，而是要有“久久为功”的毅力和决心，通过长期的积累和努力，逐步构建起以龙头企业为，以高校和科研机构为支撑，各创新主体相互协同、高效合作的创新联合体。在这个创新联合体中，龙头企业将发挥引领和带动作用，通过整合产业链上下游资源，推动产学研用深度融合。高校和科研机构则将为创新提供源源不断的人才

27、支持和智力支撑，推动科研成果的转化和应用。同时，我们还要鼓励和支持各创新主体之间的跨界合作和协同创新，打破行业壁垒和条块分割，形成开放共享、互利共赢的创新生态。通过构建这样的创新联合体，我们将打造一批原创技术的策源地，推动国资国企在关键领域和XXX技术上实现。三、党建引领，为国有企业高质量发展提供根本保证国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，坚持党的领导始终贯穿于国有企业的发展历程，加强党的建设是国有企业的独特优势和光荣传统，因此需要推动党的建设与企业发展同频共振、深入融合，以高质量党建引领国有企业高质量发展。一是强化党的理论学习，以理论指导企业发展实践。加强党的政治建设，深入贯

28、彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以党的创新理论指导企业实践，科学应对风险挑战，不断增强推动企业高质量发展的能力。二是加强组织建设，深入落实党建责任制。着力推进党建工作与生产经营深度融合，积极推动党建责任制和生产经营责任制有效联动。增强各级党组织政治功能和组织功能，加强企业党员管理，高质量做好党员发展工作，建强“战斗堡垒”，确保企业政策落实高效有力。充分发挥党员先锋模范作用，带头攻坚克难，勇于担大任、挑重担。三是强化党建引领的社会责任担当，将企业发展与国家重大战略相结合。国有企业是公共利益的代表，承担着更多的社会责任。创新党建理念有助于引导国有企业积极履行社会责任，通

29、过党组织带动，将企业自身优势与地方发展、社会公益相结合，多方式带动地方发展与就业，例如积极参与到乡村振兴中，带动农业发展、农村建设、农民致富。四、创新驱动，为国有企业高质量发展提供第一动力科学技术是第一生产力，而创新则是科学技术发展的第一动力，是发展培育具有市场竞争力的现代化国企的必然选择。要想进一步推进国有企业高质量发展，就必须深入实施创新驱动发展战略，积聚各类创新要素，加强核心技术攻关，以科技创新实现“弯道超车”“换道超车”，塑造国有企业高质量发展新动能、新优势。一是强化基础性研究，深入推进核心科技领域的攻关突破。深刻认识基础性研究的重要性，加大基础研发投入力度,打牢我国科技发展的根基。依

30、托国有企业独特的体制优势，积聚利用各类创新资源优势，优化国资利用布局，聚焦于具有决定性、枢纽性、通用性、前瞻性的重大关键技术进行攻关突破，抢占科技发展的重要赛道。二是强化科技人才队伍建设，加强创新领军人才、青年科技人才、复合型人才的培养。一方面要“不拘一格引人才”,广泛吸纳国内外顶尖科技人才“为我所用”，创新人才引进机制、激励机制，对于关键领域的领军人才可以“一事一议”,对于青年科技人才要提供充足机会和平台供其发挥。另一方面要全方位谋划企业创新型人才、复合型人才的培养，科学确定人才培养模式，根据企业所需、社会所需、时代所需，大力培养造就一批国家创新发展急需的创新型、复合型科技人才。三是打造全球

31、化、开放式创新平台，推进协同创新。加快建设国际一流的科技创新平台，着力营造高度开放的国际化科研环境。与高校、科研机构等相关组织联合开展重大科技战略项目研究，推动形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系，充分发挥各自优势，加快推进科技成果向现实生产力转化。五、改革深化，为国有企业高质量发展提供重要基础国企改革三年行动已见成效，但在体制机制上仍然存在一些不顺畅、不健全的地方。我国国有资产规模大、国有企业体量大，国有经济布局和结构极大影响着国家重大战略的推进。面对新时代、新机遇与新要求，要从更长期的制度建设入手,健全完善中国特色现代企业制度和国资监管体制，深化市场化改革，练好“内功”，为国有

32、企业高质量发展提供坚实基础。一是深化国有企业市场化经营机制改革，着力增强国有企业市场竞争力。加快国有企业经营机制转变，深入推进国有企业运行机制从行政管理机制向市场化经营机制转变，切实深化薪酬分配制度改革，依照市场经济运行规律开展企业经营管理。二是健全以管资本为主的国资监管体制，加强跟踪监测和管控预警，及时防范化解重大风险。要坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，深化分类改革，推动分类考核与企业功能使命更加精准适应、国资监管与公司治理更好衔接，推动以管资本为主的国资监管体制更加完善。完善权责清单管理，动态优化授权事项，加快实现国资监管数字化、现代化转型，不断提升国资监管的科学性，有效管控国有企业发展过程中潜藏的重大风险。三是着力推进国有资本布局优化和结构调整，有效发挥国有企业对整个国民经济发展的作用。要实质推进国有资本向重要行业和领域集中，促进国有资本合理流动和配置优化，更好服务于国家发展重大战略。深入完成剥离国有企业办社会职能，加快政企、事企分离，为企业“松绑”，让企业回归到生产经营的根本职能上来，真正解决长期未解决的历史遗留问题。