镇人民政府2023年法治政府建设年度报告.docx

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1、镇人民政府2023年法治政府建设年度报告2023年，我镇严格落实省法治建设“一规划两纲要”和我市、区的落地实施方案，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，扎实推进XX法治建设高质量发展。一、深入学习贯彻党的XX大精神和XXXXXX视察广东重要讲话重要指示精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略安排的情况我镇坚持把学习好、贯彻好、落实好党的XX大精神和XXXXXX视察广东重要讲话重要指示精神，作为我镇当前和以后一个时期的首要政治任务和长期战略任务，充分认识党的XX大精神和XXXXXX视察广东重要讲话重要指示精神的重大意义,切实增强学习宣传贯彻的政

2、治自觉、思想自觉、行动自觉，深刻领会和准确把握党的XX大精神和XXXXXX视察广东重要讲话重要指示精神实质，坚定不移沿着XXXXXX指引的方向勇毅前行，深入贯彻落实党的XX大的安排要求，平稳推进我镇每一项工作。我镇召开党委会学习6次，召开全镇学习贯彻党的XX大精神和XXXXXX视察广东重要讲话重要指示精神大会3次，26个村（居）委开展学习贯彻党的XX大精神和XXXXXX视察广东重要讲话重要指示精神大会各3次。在日常性工作中，利用村党群服务中心、新时代文明实践站、学习强国APP、镇各中小学、党员志愿者活动等形式，广泛宣传，特别是深刻领会新时代推进法治中国建设战略安排有关内容，推进党的XX大精神和

3、XXXXXX视察广东重要讲话重要指示精神进企业、进农村、进机关、进校园、进家庭，使法治学习教育工作深入人心。二、深入学习宣传贯彻XXX法治思想的情况，有关推进落实的具体措施我镇充分利用党委会议、班子成员会议、中心组集体学习、机关大会等会议，开展多层次、全覆盖的专项学习会，组织党员干部学习近平总书记X法治思想。2023年以来，党委会、党委扩大会议学习近平总书记X法治思想10次，镇理论学习中心组集体学习近平总书记X法治思想10次，通过学习不间断提高党员干部运用法治思维和法治方式做好政府每一项工作的能力，带头崇尚法治、敬畏法律，自觉做尊法学法守法用法的模范。三、依法全面履行政府职能一一直不间断深化行

4、政审批制度改革。推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。按要求完成本级行政许可事项清单，清单之外不违法设立和落地实施行政许可。推进“证照分离”改革全覆盖，推进照后减证，推行行政审批告知承诺制及证明事项告知承诺制。加强对审批权限下放的监管和指导,谨防行政权力过度下沉。二深入推进政务服务优化。推进政务服务事项标准化、规范化、便利化，一直不间断深化一体化政务服务平台建设、依托“粤系列”等政务服务平台，打造“一件事”主题式服务，推进更多高频政务服务事项“省内通办”、“跨省通办”。强化政务服务全流程监管。配合做好老年人、农村地区和外来务工人员等群体网上办事好办易办工作。四、推进行政决策科

5、学化、民主化、法治化一强化依法决策意识。依法决策贯穿决策全过程，特别在作出重大行政决策前，认真听取合法性审查机构的意见，注重听取政府法律顾问、公职律师或者有关专家的意见，落实对决策事项的法律论证主体责任。二严格遵守重大行政决策程序。认真严格执行重大行政决策程序暂行条例广东省重大行政决策程序规定，落实重大行政决策事项年度目录公开制度，将绿化改造、道路改造、社区整治等重大公共建设项目纳入重大行政决策目录。切实增强公众参与，对于涉及公众切身利益的重大决策事项，通过听证会等多种形式力保公众有效参与。加强专家论证、风险评估等工作,严格履行合法性审查和集体商讨决定程序，并认真做好决策过程记录和材料归档。三

6、加强行政决策执行和评估。完善行政决策执行机制，决策机关应当在决策中明确执行主体、执行目标、执行时限、执行反馈等相关内容，并认真做好重大行政决策宣传解读工作。加强重大行政决策跟踪反馈工作，依法推进决策后评估。严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制。五、深入推进严格规范公正文明执法一深化行政执法体制改革。认真贯彻执行关于进一步做好乡镇街道综合行政执法有关工作的通知，深化镇综合行政执法体制改革，加强镇综合执法规范化建设。建立健全镇与区级部门行政执法案件移送及协调协作机制，全面推广应用行政执法“两平台”，加强跨部门跨区域联合执法指导和监管，提高基层执法能力水平。二强化依法执法、规范执法。落

7、实国务院关于进一步贯彻落地实施中华人民共和国行政处罚法的通知文件要求，组织开展“不合理”罚款清理工作。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核查验制度。按省、市安排推进包容审慎监管，优化行政裁量权基准制度，谨防执法不严、“一刀切”执法、畸轻畸重等行为。加强行政执法人员资格管理，提升行政执法人员素质，统一综合执法制式服装和标志、执法编号、全国执法证件等。全力配合XX市行政执法信息平台建设，按省安排参与行政执法综合管理监督平台建设。目前综合行政执法队伍共有31人，其中公职人员9人、内勤2人、执法队员20人,已形成一支高素质、反应快速、年轻、精炼的执法队伍。我镇现有警摩15辆，配置

8、执法记录仪26个、拆违专用钩机1台、移动打印机1台、平板1台、无人机1台、拆违工具假设干套，切实加强执法设备力量。2023年，XX镇整治管理违法建设面积约15843平方米，提前完成XX区下达年度违法整治管理目标任务，完成率158.43%。我镇已完成综合行政执法改革工作，推进行政执法标准化规范化建设，准点按时按质完成行政执法数据的录入、上报和公开工作。加强行政执法案件评查，组织开展了行政执法案件评查工作。健全行政执法人员管理制度，组织开展了全镇行政执法人员参加的行政执法综合法律知识考试，向省人民政府申请办理了行政执法证件。三创新行政执法方式。落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛运用说服教育、劝导

9、示范、警示告诫、指导约谈等方式执法。推行轻微违法行为减免责清单制度。着力打造非现场执法云平台,积极推行非现场执法。配合省、市落实定期发布行政执法指导案例制度。2023年11月3日下午，XX镇林道社会工作服务站社会工作者，吹响了“送法下乡”冲锋号，挨家挨户宣传民政部门相关法律法规的宣传普及工作，落实“谁执法谁普法”普法责任制，助力打通依法治国“最后一公里”。六、加强矛盾纠纷行政预防调处化解加强行政调解工作。探索建立“行政调解+司法确认”机制，完善政府负责、司法行政部门牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制。聚焦医疗纠纷、消费者权益保护、交通损害赔偿、环境污染、社会保障、房屋土地征收、知识产权等

10、领域，认认真真的做好行政调解工作。加强行政调解与人民调解、司法调解有效衔接。规范行政调解范围和程序，加强教育培训，提高行政调解工作能力水平。我镇依法有效化解社会矛盾纠纷主要做法：第一个是积极开展矛盾纠纷排查化解工作，全镇人民调解组织共调解各类案件89件，成功率98.6%o第二个是依法办理行政复议、行政诉讼案件，推进行政复议体制改革任务落实，充分发挥行政复议的定纷止争功能。三是加强法律风险防范工作，积极开展法律会诊，增强专业力量、提升业务能力以及定期督促，不间断推进历史积案纠纷成功化解。七、全面主动落实政务公开加强政务公开制度化、标准化、信息化建设。扎实做好各类规划和重点领域信息主动公开，及时准

11、确做好疫情防控信息公开,全面提升政府信息公开工作年度报告质量。继续推进基层政务公开标准化规范化建设，完善市、县两级主动公开基本目录清单,有序推进政府规章和规范性文件的清理和统一公开。推进重大政策发布解读提质增效，增强回应关切效果。一直不间断加强政府信息公开窗口建设，为企业和群众提供“一站式的政策咨询服务。依法依规妥善处理政府信息公开申请。完善政务公开平台，加强政府网站与政务新媒体的风险隐患排查，推进政府公报数字化利用。今年以来，我镇在政府网站公布信息60条，及时完善镇政务公开栏。八、加强法治政府建设的组织领导一党委切实履行推进法治政府建设领导职责，安排听取有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府

12、建设的重大问题。政府在党委统一领导下，谋划落实好法治政府建设每一项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。行政机关主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。二全面加强依法行政能力建设，贯彻落地实施“八五”普法规划。落实党委理论学习中心组学法、领导干部应知应会法律法规清单等制度。坚持每次党委会、党委会扩大会议学习近平总书记X法治思想，全镇不定期举办法治专项讲座，对现有行政执法人员进行新行政处罚法培训I。加强行政执法、行政复议应诉、政府法律顾问、公职律师等队伍职业化、专业化建设。落实领导干部学法用法制度，组织全镇在编干部员工、工作人员开展网上学法考法活动，将干部学法用法情况纳入年度述

13、职内容，工作人员学法、考法率和考法合格率均为100%,领导干部和执法人员法治思维和法治能力全面提升。九、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府的情况一带头抓学习，提高政治站位。保持高度政治敏锐性,坚持把学习贯彻党的XX大、XXXXXX视察广东重要讲话重要指示精神、XXX法治思想作为一项重大政治任务，认真贯彻XXXXXX在中央全面依法治国工作会议、中央全面依法治国委员会历次会议重要讲话精神，做到常学常新，常思常进，不间断提高法治建设的能力水平。坚持把XXXXXX关于全面依法治国新理念新思想新战略内容纳入镇委会会议、三套班子会议、理论学习中心组学习议题，推进XXX法治

14、思想内化于心、外化于行,在XX镇大地落地生根、开花结果。二带头抓落实，强化责任担当。自我表率，坚持做到“亲自抓、负总责“，以上率下推进法治建设工作责任落实落细。第一个是压实组织责任。把法治建设工作列入镇委、镇政府的重要工作，建立定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项制度。今年以来，镇委、镇政府研究法治相关工作10次，镇政府常务会议学法或者研究安排法治政府建设相关工作5次。第二个是压实领导责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落地实施细则，明确党政主要负责人为法治建设第一责任人，构建全镇上下一级抓一级、层层抓落实的责任机制。三是压实监管责任。针对社会整治管理工作存在的

15、突出问题，亲自调研、亲自安排、亲自推进，监督落实整治责任，推进问题加快解决。十、开展法治政府创建活动为了树立新时代法治政府建设先进标杆，依据中央依法治国办关于开展法治政府建设示范创建活动的意见，省委依法治省办一直不间断深入推进法治政府建设示范创建活动要求。文蓬村加强法治宣传力度，进行普法教育，通过开展“送法下乡”“法律进村入户”“法律明白人”“学法示范户”等活动的开展，以及通过党员远程教育平台，定期播放视频和通过“农家书屋”提供各类法律方面的书本，宣传农业生产与农村土地承包、家庭婚姻等与农民生产、生活密切相关的法律法规，提高村民的法律意识和学法、知法、守法、用法的自觉性。同时，大力宣传村调解委

16、员会的工作职能，使更多的群众了解调解委员会的工作，有矛盾纠纷主动找调解委员会进行调解，杜绝了矛盾激化。力保全年没有一起民转刑案件发生、无一起群体性到区、市、省、进京上访事件发生。现广东省民主法治示范村文蓬村大力开展基础设施建设，美化村容村貌、加强法治宣传，开展法治政府建设示范创建活动，力争能通过省级验收。十一、存在的主要问题我镇虽然在推进法治政府建设方面做了大量的工作，取得一定的成效，但与建设法治政府的目标要求还存在一定的差距，主要表现在以下几大方面：一法治政府建设的意识需进一步加强。对全面推进依法行政、建设法治政府的重要性和紧迫性认识不足，重视程度不够。小部分执法人员依法行政观念不够强，依法

17、办事能力需进一步加强。二行政执法行为不够规范。部分单位的行政执法程序不够规范，案件收集的证据不够充足，行政执法文书制作、填写和案卷归档不够规范，推进落实行政执法公示等三项制度力度不够。三重大行政决策工作有待加强。个别单位及工作人员对重大行政决策的概念、范围理解比较模糊，无法准确认定本单位的重大行政决策事项。十二、2024年度工作思路下一步工作中，我镇全面贯彻落实党中央、国务院全面依法治国、建设法治政府决策安排和省、市、区政府相关安排安排，深入推进依法行政，加快法治政府建设，重点做好以下几项工作：一进一步增强领导干部的依法行政意识和能力。组织领导干部继续深入学习依法行政知识，切实增强领导干部的依

18、法行政工作责任感和紧迫感，提高依法行政能力。二进一步完善依法、科学、民主的决策机制。继续完善合法性审查、公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策制度，不间断增强行政决策的科学性、民主性和合法性。三进一步完善和落实依法行政配套制度建设。进一步完善和落实重大行政决策程序规定、行政执法全过程记录制度、行政执法公不、行政执法决定法制审核查验制度等。四进一步推行行政执法责任制。健全行政执法岗位责任制，推行行政处罚自由裁量权细化标准的运用，继续配合省建设行政执法两平台，继续全面推行行政执法公示等三项制度。加强行政执法队伍建设，促进行政机关合法、合理、规范行政。五进一步推进政府信息公开。继续健全政府信息公开的配套制度，按照“公开是常态，不公开是例外”的原则充实政府信息公开内容；畅通政府信息公开渠道，及时准确地向社会公开政府信息，让权力在阳光下运转，依法保障公民的知情权。六进一步加强监督和问责力度。加强对法治政府建设的考评力度，继续完善监督制度，坚决落实领导干部问责制度，做到有错必究、有责必问。XX市XX区XX镇人民政府2023年11月26日