合肥市科技局关于印发《合肥市可转化科技成果评价办法(试行)》的通知.docx

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1、合肥市科技局关于印发合肥市可转化科技成果评价办法（试行）的通知（合科（2022）152号）各县（市）区、开发区，各有关单位：为加快科技成果转化应用体系建设，建立可转化科技成果评价机制，加速科技成果“三就地”,特制定合肥市可转化科技成果评价办法（试行），经市司法局依法审查登记，登记号为HFGS-2022-055,现予以印发公布，请结合实际做好实施落实。附件：合肥市可转化科技成果评价办法（试行）合肥市科学技术局2022年11月9日合肥市可转化科技成果评价办法（试行）第一条为加快科技成果转化应用体系建设，建立可转化科技成果评价机制，加速科技成果“三就地”，根据国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指

2、导意见（国办发（2021）26号）和省市有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所称的可转化科技成果是指来源于各高校院所的应用技术研究成果、技术开发及产业化成果（不涉及军工、国防等敏感领域，下同）。（一）应用技术研究成果形式主要包括知识产权、样品、应用方案和功能结论等。（二）技术开发及产业化成果形式主要包括技术方案、部件、样机、产品、知识产权和标准等。第三条本办法以服务高校院所科技成果转化为初衷，以政策支持和基金投资为手段，以促进科技成果落地转化为导向，鼓励高校院所积极参与成果评价，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，引导创新资源集聚，尽早发现、尽快实现科技成果

3、价值。本办法所述评价由成果完成人自愿发起，其评价结果主要作为政府基金、科技政策等支持的参考依据，不作为市场化投资和应用的前置条件。第四条采取定量与定性相结合的多维度方式，对可转化科技成果进行综合评价，具体评价指标及分值如下：（一）技术团队，包括团队能力及参与度，知识产权清晰度。1 .团队能力及参与度，包括技术带头人能力、团队研发实力、团队在其拟创设企业中持股情况、是否以现金形式实缴出资、是否安排专职人员参与创设企业经营等；（15分）2 .知识产权清晰度，包括专利、标准、商标、出版专著、软件著作权及集成电路布图设计等范围及其所有权、依赖性、时效性等。（10分）（二）技术水平，包括技术创新性、先进

4、性、成熟度。1 .创新性，包括在技术开发中解决关键技术难题并取得技术突破，掌握核心技术并进行集成创新的程度，自主创新技术在总体技术中的比重；（20分）2 .先进性，包括与国内外最先进技术相比其总体技术水平、主要技术（性能、性状、工艺参数）、经济（投入产出比、性能价格比、成本、规模等）、环境、生态等指标所处位置；（20分）3 .成熟度，包括概念验证、小试中试及产业化三个阶段（成熟度越高分值越高）。（20分）（三）市场前景，包括产业化推广及应用前景、带动相关产业发展程度等。（10分）（四）转化风险，包括技术风险、政策风险、法律风险、市场风险等影响科技成果转化的因素。（5分）第五条根据可转化科技成果

5、的类型，主要采取现场评价（会议评价）和网上评价，探索市场检验评价、检测报告评价、线上工具评价等辅助评价，以及多种形式相结合的综合评价。（一）现场评价（会议评价）可实施现场考察、测试或答辩、讨论、交流，并作出评价；（二）网上评价可由专家通过网上直接审查相关评价资料作出评价；（三）市场检验评价可根据成果的市场实际应用效果评价，作为技术开发和产业化类的辅助评价；（四）检测报告评价可依据专业检测机构出具的产品检测报告评价，作为应用技术类的辅助评价；（五）线上工具评价可利用信息化评价工具，运用大数据、概念验证、技术预测等技术与成果进行对比、分析和评价。第六条可转化科技成果评价按照委托受理、制定方案、组织

6、评价、会议审议四个阶段组织实施。第七条依托安徽创新馆服务管理中心、合肥市产投集团下属科创集团等建立合肥市科技成果概念验证中心（以下简称概念验证中心），鼓励有条件的高等院校、科研院所、新型研发机构、医疗卫生机构和企业建立概念验证中心。发挥行业协会、学会、研究会、专业化评估机构等在科技成果评价中的作用，由概念验证中心组织技术、产业、金融等领域专家，对委托受理的可转化科技成果开展评价工作，形成评价意见。参评可转化科技成果的同行评议报告等可作为专家评审的参考依据。第八条概念验证中心将委托受理的可转化科技成果评价意见报送至市委科创委办公室（市科技局），由市委科创委办公室（市科技局）组织市发改委、市财政局

7、、市投促局等相关单位对评价意见进行审核，审核结果报市委科创委审定并公示无异议后实施。第九条建立等级评价机制。根据可转化科技成果的各项指标评价情况，制定相应的评价等级。依据可转化科技成果评分，分为“A级”“B级”和“C级”。分值达到90分（含）以上的评定为“A级”；80分（含）-90分的评定为“B级”；80分以下的评定为“C级”。第十条建立合肥市可转化科技成果库。根据可转化科技成果评价结果，获得“B级”及以上的可转化科技成果，纳入合肥市可转化科技成果库。在申报市级高层次人才团队项目及其他科技创新政策时，优先给予支持；同时作为合肥市种子基金、天使基金、合肥综合性国家科学中心专项基金等科技成果转化基

8、金的优先支持项目。第十一条建立动态管理机制。对可转化科技成果评价结果和可转化科技成果库实行动态管理，可转化科技成果评价结果非长期特定化，可根据成果转化进展情况，适时开展评价工作。根据可转化科技成果评价结果，动态更新可转化科技成果库。第十二条获得“B级”及以上的可转化科技成果，经过评价、认定、公示后，如成果团队意向申请第十条所明确的支持政策且尚未依托该成果成立企业，需在获得支持后6个月内依托该成果成立企业，原则上所落户的县（市）区、开发区3年内可不以财力贡献作为主要考核指标，有条件的可在办公场所、配套资金上给予保障。第十三条获得“C级”的可转化科技成果，作为培育对象，引导其持续完善提升相关指标，

9、待取得“B级”及以上评价后给予相应的支持。第十四条本办法由市科技局负责解释，自2022年12月9日起施行，有效期1年。国家、省新出台有关规定和政策，从其规定和政策。附件：可转化科技成果评价指标体系附件可转化科技成果评价指标体系一级指标二级指标具体指标说明分值技术团队（25分）团队能力及参与度（15分）团队技术带头人为合肥市高层次人才B类及以上、C类、D类或相当层次的人才，分别得3分、2分、1分，上限3分3分团队成员中拥有从事与评价成果项目研究方向相关的硕士及以上学历人员，每1人得1分，上限3分3分团队在其拟创设企业拟持股比例达到20%得3分,每增加5%得0.5分，上限4分（未成立公司的根据发展

10、规划进行预填报，待公司成立后对持股比例进行核实）4分团队在其创设企业成立1年内以现金形式出资达到50万得2分，达到100万得3分，上限3分（未成立公司的根据发展规划进行预填报，待公司成立后对实缴出资额进行核实）3分团队在其拟创设企业中安排专职人员参与公司经营，每1人得1分，上限2分（未成立公司的根据发展规划进行预填报，待公司2分成立后对专职人员数进行核实）知识产权清晰度（10分）拥有核心技术相关知识产权，根据其实用性、与核心技术关联度、数量、类型及申请进展等进行综合评分，已基本取得核心技术关键知识产权授权，得7-8分；已取得核心技术部分关键知识产权授权或核心技术关键知识产权基本已进入实质审查阶

11、段，得4-6分；拥有知识产权与核心技术关联程度不高或实用性不强，得0-3分8分上述成果具有自主知识产权且产权关系清晰，并在成果完成单位履行完必要的成果转化程序2分技术水平（60分）创新性（20分）自主创新技术在总体技术中的比重，完全自主创新，得8T0分；多项技术自主创新，得5-7分；单项技术自主创新，得0-4分10分该技术创新点在国际范围内，在所有应用领域中检索不到，得8分；在国际范围内，在某个应用领域中检索不到，得7分；在国内范围内，在所有应用领域中检索不到，得5-6分；在国内范围内，在某个应用领域中检索不到，得0-4分8分技术水平（60分）创新性（20分）创设企业或团队成员参与制定相关标准

12、，每制定1项国家、行业、省地方、市地方标准，根据其参与程度，分别得1.5-2分、1-1.5分、0.5T分、0-0.5分，上限2分2分先进性（20与同领域最先进技术相比，总体技术水平和主要技术（性能、性状、工艺参数）指标状况，超过或达到得11-12分，接近或短时12分分）间内有望实现得8T0分，有一定差距得0-7分与同领域最先进技术相比，经济（投入产出比、性能价格比、成本、规模等）指标状况，超过或达到得5-6分，接近或短时间内有望实现得3-4分，有一定差距得0-2分6分与同领域最先进技术相比，环境、生态指标状况，超过或达到得1.5-2分，接近或短时间内有望实现得1T.5分，有一定差距得0-1分2

13、分成熟度（20分）处于产业化阶段，得16-20分；处于小试中试阶段，得9-15分；处于概念验证阶段，得0-8分20分市场前景（10分）市场前景（10分）有清晰的产业化和市场拓展规划，经评估有重大产业化价值和产业发展带动作用，市场容量巨大，规模化生产和常态化应用前景较为广阔，已建立稳定的业务渠道，已有合作的客户资源，得8-10分10分有较为清晰的产业化和市场拓展规划，经评估有较好的产业化价值和产业发展带动作用，市场容量较大，规模化生产和常态化应用前景可预期，已建立较为稳定的业务渠道，有正在对接的意向客户资源，得5-7分产业化和市场拓展规划暂不清晰，经评估有一定的产业化价值和产业发展带动作用，暂无稳定的业务渠道和意向客户资源，规模化生产和常态化应用前景尚不明朗，得0-4分转化风转化风险项目是否存在重大技术风险、政策风险、法律风险、市场风险等5险（5（5分）影响科技成果转化的因素，存在1项明显风险点扣1分，上限5分分）分备注：评价指标体系根据评价办法执行情况动态调整。