白公街道梅坝等（2）个村土地整理项目实施方案A册.docx

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1、白公街道梅坝等（2）个村土地开发整理项目实施方案（A册）目录项目特性表1项目综合说明1.1 项目建设背景11.2 项目概况21.2.1 项目位置和范围21.2.2 项目性质及类型21.2.3 项目建设规模21.2.4 项目区地貌类型31.2.5 项目权属与流转状况31.2.6 项目区永久基本农田状况31.2.7 项目新增耕地31.2.8 项目实施效益31.2.9 项目建设工期3L3规划设计思路、目标、原则和依据41.3.1 规划设计思路4132规划设计目标41.3.3 规划设计原则5134规划设计依据51.4合法合规性分析82项目区调查与分析82.1 自然条件82.1.1 地形地貌82.1.2

2、 气候92.1.3 土壤92.1.4 植被92.1.5 水文92.1.6 工程地质102.1.7 天然建筑材料102.1.8 自然灾害102.2 社会经济现状112.3 产业状况112.4 基础设施条件分析122.5 土地利用现状172.6 新增耕地潜力分析192.6.1 项目区整理新增耕地来源分析192.6.2 项目区开发新增耕地来源分析232.6.3 项目区开发新增耕地现场调查分析252.7 旱改水来源分析282.7.1 项目区旱改水来源分析282.7.2 旱改水潜力现状分析332.8 恢复地类分析382.8.1 恢复地类来源分析382.8.2 恢复地类潜力现状分析412.9 水资源平衡分

3、析472.9.1 可供水量分析472.9.2 需水量分析482.9.3 平衡分析492.10 公众参与493优劣势分析523.1 优势资源分析523.2 限制性因素分析523.2.1 土地利用限制性因素523.2.2 对策与措施534工程总体布局534.1 整治单元布局534.2 土地平整工程布局564.2.1 田块归并I型工程564.2.2 田块归并H型工程574.2.3 台面重构工程584.2.4 旱改水工程594.2.5 恢复类林园地整治工程594.2.6 低效林园地开发工程604.3 灌溉与排水工程布局614.3.1 灌溉工程624.3.2 排水工程634.3.3 渠系构筑物工程634

4、.4 田间道路工程布局634.4.1 生产路工程644.4.2 田间道路附属工程654.5 农田防护与生态环境保持工程654.6 其他工程布局665效益分析675.1 产出指标分析675.1.1 新增耕地测算675.1.2 旱改水实现测算805.1.3 进出平衡实现分析805.1.4 基本农田补划855.1.5 新增水田面积计算865.1.6 提质改造耕地面积计算865.1.7 新增耕地增加产能875.1.8 土地利用结构变化情况875.2 社会效益分析885.3 生态效益分析885.4 经济效益分析895.5 耕地质量分析905.5.1 耕地质量分析背景及评定方法905.5.2 项目区耕地质

5、量等别确定915.5.3 项目区耕地质量等别评定结果936保障措施936.1 土地权属调整936.1.1 权属调整实施主体936.1.2 土地权属调整方案946.2 后期管护956.2.1 管护主体956.2.2 工程管护966.2.3 激励机制96项目特性表编号项目单位数值备注一基本情况1建设地点白公街道梅坝村、马岭村2图幅号3土地权属集体7项目性质土地整理8项目类型县级投资9区域类型低山1()建设期月6二项目概况1建设规模hm2422.13492新增耕地指标(1)新增耕地面积hm218.7022新增耕地率4.43%(2)新增水田面积hm26.3362(3)新增旱地面积hm212.3660(

6、4)整理新增耕地面积hm211.3852(5)开发新增耕地面积hm27.3170开发工程面积9.7191公顷，其中本项目实施9.6196公顷,农民实施0.0995公顷(6)旱改水面积hm24.8494(7)新增耕地质量等别103提质改造指标(1)提质耕地hm20(2)改造水田hm24.8494(3)整治后耕地质量等别提升0.44新增产能公斤171229.445实施土地平整面积hm2161.8165其中本项目实施161.4618公顷，农民实施0.3547公顷6项目区恢复地类总面积hm228.21407恢复地类整治实施面积hm24.12568工程设施占用耕地面积hm22.47189项目区永久基本农

7、田面积hm2394.497310工程设施占用永久基本农田面积hm22.2399三建设内容土地平整工程1田块归并Ihm212.1767(1)田块修筑hm212.1767编号项目单位数值备注(2)田坎修筑m5389D土石结合坎拆除m8502)新修0.8m高水田田坎m17783)新修LOm高水田田坎m7944)新修1.2m高水田田坎m22275)新修1.5m高水田田坎m5912田块归并11hm269.1196(1)田块修筑hm269.1196(2)田坎修筑m40353D新修0.8m高水田田坎m109762)新修LOm高水田田坎m155883)新修1.2m高水田田坎m116914)新修木柱护脚田坎（1

8、.5m）m64433台面重构hm261.5516(1)田块修筑hm261.5516(2)田坎修筑m16497D新修LOm高旱地田坎m128802)新修1.5m高旱地田坎m36174旱改水hm24.8494(1)田块修筑hm24.8494(2)田坎修筑m5338D新修0.8m高水田田坎m22042)新修LOm高水田田坎m10453)新修1.2m高水田田坎m20905恢复类林园地整治hm24.1449(1)即可恢复整治hm21.8863(2)工程恢复整治hm22.2586(3)田坎修筑m2360D新修LOm高旱地田坎m20602)新修1.5m高旱地田坎m3006低效林园地开发hm29.6196(1

9、)田块修筑hm29.6196(2)田坎修筑m5136D新修LOm高旱地田坎m51367农民实施（恢复类林园地整治）hm20.2552不计工程量，不纳入预算8农民实施（低效林园地开发）hm20.0995不计工程量，不纳入预算9田间附属工程(1)新修农机下田坡道1型座418编号项目单位数值备注(2)新修农机下田坡道11型座83二灌溉与排水工程1灌溉工程m17968(1)新铺输水管道（6250PE管）m212(2)新铺输水管道（6200PE管）m725(3)新铺输水管道（160PE管）m10716(4)新铺输水管道（IlOPE管）m2132(5)新铺输水管道（90PE管）m41832排水工程m616

10、(1)新修排水沟（0.8*1.0）m418(2)整修排水沟（1.0*1.2）m1983渠系建筑物(1)管道附属工程1)管道镇墩中160个252)管道镇墩110/90个93)计量控制井座24)管道吊索座25)阀门井I型座186)阀门井II型座277)阀门井IH型座18)虹吸管座29)排气阀并座1810)减压池座211)管道穿现状道路节点处912)给水栓（旱地）个3513)给水栓（水田）个8514)警示桩个173(2)生产路农涵个1201)生产路农涵I型（DN300波纹管）座1062)生产路农涵11型（DN500混凝土管）套14(3)农桥座5(4)过沟盖板座13D过沟盖板I型座92)过沟盖板II型

11、座4三田间道路工程1生产路m21466(1)整治2.5m生产路m583编号项目单位数值备注(2)新修2.5m生产路（水田段）m239(3)新修2.5m生产路（旱地段）m1315(4)新修2.5m生产路（斜坡段）m482(5)新修L5生产路（旱地段）m2349(6)新修1.5生产路（斜坡段）m1149(7)新修土质生产路（旱地段）m2492(8)新修土质生产路（斜坡段）m3012(9)新修泥结石生产路（旱地段）m5628(10)新修泥结石生产路（斜坡段）m3752（三）新修0.8m生产路（平直段）m93(12)新修0.8m生产路（台阶段）m3722田间道附属工程(1)新修生产路错车道I型座5(2

12、)新修生产路错车道11型座24(3)新修生产路回车道I型座2(4)新修生产路回车道11型座7(5)新修T型道路交叉口I型座4(6)新修T型道路交叉口II型座10(7)新修Y型道路交叉口I型座4(8)新修Y型道路交叉口II型座16(9)新修生产路弯道加宽处理I型处5(10)新修生产路弯道加宽处理H型处16四农田防护与生态环境保持工程1溪沟生态整治m7902农田缓冲带m866五其他工程1新修标识牌座12新修安全警示牌个633单位工程标志牌m218.72四项目预算万元1059.67（一）工程施工费万元897.21占总费用的比例84.67%1土地平整万元435.17占工程施工费的比例48.50%2灌溉

13、与排水工程万元221.81占工程施工费的比例24.72%3田间道路工程万元229.60占工程施工费的比例25.59%4农田防护与生态环境保持工程万元7.54占工程施工费的比例0.84%5其他工程万元3.09占工程施工费的比例0.34%编号项目单位数值备注（二）设备购置费万元（三）其他费用万元131.60占总费用的比例12.42%1前期工作费万元62.462工程监理费万元19.943竣工验收费万元26.374工程保险费万元2.695业主管理费万元20.13（四）不可预见费万元30.86占总费用的比例2.91%五综合经济指标1建设规模投资标准元/亩16742新增耕地亩均投资元/亩377733年效益

14、万元76.434静态投资回收期年13项目区位图1项目综合说明1.l项目建设背景为适应耕地占补平衡工作面临的新形势新要求，贯彻落实中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见有关精神，实现“明责任、算大账、差别化”的耕地占补平衡新方式，国家自然资源主管部门印发了关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知(国土资规(2017)13号)，明确要建立以数量为基础、产能为核心的占补新机制。根据重庆市国土房管局关于转发V国土资源部关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡自然资源部办公厅关于在用地审查报批中按管理新方式落实耕地占补平衡的通知的通知(渝国土房管(2018)369号)相关要求，重庆市明确坚持绿

15、色发展理念，转变补充耕地方式，要着力通过实施土地整理项目补充耕地，实行耕地数量、粮食产能和水田面积3类指标核销制以落实占补平衡。重庆市为促进我市生态文明建设和乡村振兴，合理配置国土空间要素资源，强化耕地保护意识，强化土地用途管制，强化耕地质量保护与提升，结合规划和自然资源工作职能职责要求，提出通过实施国土整治项目实现耕地占补平衡，优化国土空间布局，统筹山水林田湖草等要素开展生态修复，通过“科学规划、科学设计、科学整治”的方针要求，坚持数量、质量、生态并重，促进耕地和基本农田数量稳定、质量提高、景观优化、生态良好，改善生产、生活条件和生态环境，走乡村绿色可持续发展之路。根据自然资源部办公厅关于进

16、一步加强补充耕地项目管理严格新增耕地核实认定的通知(自然资办发(2022)36号)确保新增耕地真实、准确、做实新增耕地的要求，对田坎新增耕地的项目，必须对计划整治区域田坎全部实测落图。根据自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制的有关问题的通知(自然资发(2021)166号)本项目占用耕地，故需在使用耕地前完善进出平衡方案，且将补充的耕地落实到位且采取一定的工程措施使补充的耕地数量质量等均优于占用耕地。忠县党委、政府高度重视耕地占补平衡和生态保护修复工作，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念、创新协调绿色开发共享新发展理念、山水林田湖草沙生命共同体理念，全面深化自然资源改革创新

17、，协同推进“一地一城三区”建设,发挥忠县三峡库心优势，深入打造“三峡库心长江盆景”，把忠县建设成为三峡库心生态屏障示范区。2022年10月，忠县申报了“长江忠县石宝至白公段全域土地综合整治项目”,项目涉及石宝镇、涂井乡、忠州街道、白公街道四个乡镇。项目围绕高品质粮油、高品质柑橘，采取“保护生态、融合产业、完善设施、优化空间”策略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总体要求，统筹推进农用地整理、建设用地整理。此项目拟实施7个土地整理子项目、8个农村建设用地复垦子项目和1个高标准农田建设子项目，忠县白公街道梅坝等（2）个村土地开发整理项目为长江忠县石宝至白公段全

18、域土地综合整治项目的子项目之一。为有效指导项目实施，编制忠县白公街道梅坝等（2）个村土地开发整理项目实施方案，重点解决耕地“破碎、散乱、坡大、低效”问题，盘活低效农用地，实现耕地集中连片、耕地坡度降低、水田功能修复、耕地质量提升，促进项目区农用地布局更优化、良田更生态，田园更美丽。1.2项目概况121项目位置和范围项目区位于忠县中部，距离忠县城区约IOkm,项目涉及梅坝、马岭2个村15个社，地理坐标介于东经Elo7。55,54ElO7。5919，北纬N30。1632”N30。198之间，涉及1:10000图幅号为H48G041095,H48G041096,H48G042095,H48G0420

19、96o122项目性质及类型县级土地整理项目。1.2.3项目建设规模项目区总面积为870.5609hm2,项目区内的旱地和水田、田坎纳入建设规模。项目区建设规模为422.1349hm2（其中整理405.8429公顷、开发7.3170公顷、旱改水4.8494公顷、恢复地类4.1256公顷）,耕地总面积39L3702hm2（其中水田地191.9028hm旱地199.4674hm2）、田坎总面积地74.9265hm2、农村道路16.601Ohm2、坑塘水面7.9635hm2;扣除大于25耕地面积31.5596hm2,扣除大于25田坎7.5647hm2,扣除退耕还林41.0446hm2;开发实施规模7.

20、3170hm2（其中乔木林地3.1144hm2竹林地1.1685hm2、灌木林地3.0341hm2）；恢复地类实施规模4.1256hm2（其中乔木林地2.7932hm2、灌木林地1.3324hm2）。124项目区地貌类型项目区地貌类型以低山为主。125项目权属与流转状况项目区内土地属于梅坝村集体所有，土地权属状况清晰，权属界线明显，不存在土地权属争议，现有土地均已承包到户。项目区土地流转面积为107.6786亩，涉及3个区域，分别位于梅坝村六社和三社，流转业主与承包户均签订了土地流转协议，权属清晰无争议。1.2.6 项目区永久基本农田状况项目区位于基本农田保护区内，项目区毛耕地面积466.29

21、49hm2,永久基本农田面积为394.4973h?,占耕地的84.57%。127项目新增耕地项目区建设规模422.1349hn经过土地整理，预计可增加有效耕地面积共18.7022hm2,其中新增水田6.3362hm2,新增旱地12.3660hm2,新增耕地率为4.43%,通过旱改水工程措施，可实现旱改水面积4.8494hm201.2.8 项目实施效益项目实施后预计新增耕地18.7022hm2,项目全部完成并投入正常生产后，在不考虑税收的前提下，新增年净收入76.43万元，经济效益非常可观；通过改善坡地水土流失现状等，能有效改善项目区生态环境现状：该项目的实施能实现良好的社会、经济和生态效益。1

22、.2.9 项目建设工期本项目建设工期为6个月。1.3 规划设计思路、目标、原则和依据1.3.1 规划设计思路在对项目区进行总体规划时，以现有政策为规划背景、以现有法律规范为规划依据、以解决项目区限制性因素为规划目的、以提高耕地宜机化程度、促进项目区产业发展、促进农户增产增收、构建和完善基础设施框架为规划目标，保证耕地数量和质量为前提，结合项目区实地情况进行规划。规划布局时，结合区内土地现状和先天优势，进行产业发展方向定位，确定影响产业发展的各区域内的限制性因素，从总体上控制规划方案的编制，其次是根据各区域限制性因素进行具体工程规划布局，进一步进行工程设计。1.3.2 规划设计目标1、增加耕地数

23、量，落实耕地保护，做到占优补优为落实占补平衡政策，根据现场踏勘及耕作集中连片，此次土地整理项目的规模422.1349公顷，预计新增耕地面积18.7022公顷（其中新增水田6.3362公顷，新增旱地12.3660公顷），是对忠县土地整治规划的具体落实与延伸。为落实国家关于耕地指标占优补优、占水田补水田的有关政策规定，该项目将现有耕地中数量相等且具备垦造水田条件的旱地垦造为水田，实现耕地占补数量与质量的平衡，达到“占水田补水田”的要求，根据现场踏勘该项目可实施旱改水面积4.8494公顷。因此项目实施能增加耕地数量，提高耕地质量，完成占补平衡任务，做到占优补优，保护耕地，落实藏粮于地、藏粮于技战略。

24、2、提升耕地质量等别项目区耕地以10等和11等地居多，现状田块破碎、缺乏生产道路，急需通过土地平整及工程配套提升项目区耕地质量。3、完善基础设施配套，提高农业生产效率项目区田土虽然集中成片，但田块零碎杂乱，部分区域无生产道路通达，排水设施垮塌损坏，规模化、机械化程度低，导致项目区农业生产成本高、农业产值相对较低。通过完善基础设施建设，改善农田资源条件，为农业适度规模经营和发展现代农业创造条件。4、优化土地利用格局，保护农田生态景观通过土地集约化经营、规模化种植，对区域内零散、细碎的田块进行重新优化布局，配套路网、管网等基础设施，形成规范的农田格局，极大地优化了农田生态景观，尤其是保护修复了项目

25、区的梯田景观。1.3.3 规划设计原则总体原则：本着“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本原则，通过实施工程、生物、农耕农艺等综合措施，适度、合理改变项目区原有微地貌，以提高农田综合生产能力，实现项目区社会效益、经济效益和生态环境效益的有机统一。具体原则如下：1、统筹规划、综合整治依据土地利用总体规划和其他部门以及流转业主产业发展规划等要求，针对产业区和非产业区统筹规划，有针对性的进行土地平整。2、保护耕地、提高质量以农田整治为重点，增加有效耕地面积，提高耕地质量，为忠县耕地数量及质量占补平衡奠定基础。3、因地制宜、注重保护针对低山区提出符合实地的整治模式。保护和改善土地生态环境，防止

26、和减少水土流失；保持农村风貌，保留传统农耕文化和民俗文化中的积极元素，提升乡村景观风貌。4、尊重民愿、维护权益以促进农民增收、农业增效和农村发展为出发点和落脚点，把维护农民合法权益放在首位，坚持群众自愿、因地制宜、量力而行、依法推进，切实保障农民的知情权、参与权和收益权。1.3.4规划设计依据1、有关法律法规1）中华人民共和国农业法（2012年修正本）；2）中华人民共和国水法（2016年修正本）；3）中华人民共和国环境保护法（2014年修正本）；4）中华人民共和国水土保持法（2010年修正本）；5）中华人民共和国农村土地承包法（2009年修正本）；6）中华人民共和国森林法（2009年修正本）；

27、7）中华人民共和国基本农田保护条例（2011年修正本）。2、相关政策1）中华人民共和国土地管理法（修正版）（2019年8月26日颁布实施）；2）中华人民共和国土地管理法实施条例（修正版）（2021年4月21日颁布实施）；3）中华人民共和国农业法（修正版）（2013年1月1日颁布实施）；4）中华人民共和国水法（修订版）（2016年7月2日颁布实施）；5）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日颁布实施）；6）中华人民共和国水土保持法）（修订版）（2011年3月1日颁布实施）；7）中华人民共和国农村土地承包法（2003年3月1号颁布实施）；8）中华人民共和国森林法（2009年修正本）；9）中华

28、人民共和国基本农田保护条例（修订版）（2011年1月8日颁布实施）；10）土地开发整治项目资金管理暂行办法（国土资发（2000）282号）；11）自然资源部关于加强农村土地整治权属管理的通知（国土资发（2012）99号）；13）重庆市国土房管局关于进一步规范农村土地整治项目管理程序的通知（渝国土房管发（2012）146号）；14）重庆市国土房管局关于进一步加强农村土地整治项目实施管理的通知（渝国土房管（2015）312号）；16）重庆市农村土地整治中心关于开展土地整治项目耕地质量等别评定的通知（渝土整（2015）25号）；17）自然资源部关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意

29、见（国土资规（2016）8号）；18中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见（中发（2017）4号）；19）自然资源部关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知（国土资规(2017)13号)；20)重庆市规划和自然资源局关于进一步推进土地开发整理工作的通知(渝规资(2020)678号)；21)自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制的有关问题的通知(自然资发(2021)166号)；22)自然资源部办公厅关于进一步加强补充耕地项目管理严格新增耕地核实认定的通知(自然资办发(2022)36号)；23)自然资源部办公厅关于改进耕地占补平衡动态监管系统的通知(自然资办函(20

30、22)2483号)；24)重庆市规划和自然资源局重庆市财政局关于印发重庆市土地开发整理项目预算定额标准的通知(渝规资(2023)433号)。3、相关技术标准及规范(1)土地整治项目规划设计规范(TD/TI0I2-2016)；(2)土地利用现状调查技术规程(TDlOO293)；(3)农田排水工程技术规范(SLT4-2020)；(4)水土保持综合治理技术规范(GB/T16453.116453.6-2008)；(5)灌溉与排水工程设计规范(GB50288-2018)；(6)砌体结构设计规范(GB50003-2011)；(7)节水灌溉工程技术规范(GB/T50363-2018)；(8)雨水集蓄利用工程

31、技术规范(SL267-2010)；(9)混凝土结构设计规范(GB50010-2010)；(10)公路桥涵设计通用规范(JTGD60-2015)；(11)公路工程技术标准(JTGBo12014)；(12)小交通量农村公路工程技术标准(JTG2111-2019)；(13)重庆市土地开发整理项目预算定额标准(2023)；(14)土地整治项目设计报告编制规程(TD/T1038-2013)；(15)土地整治项目工程量计算规则(TD/T1039-2013)；(16)土地整治项目制图规范(TD/T1040-2013)；(17)土地整治项目验收规程(TD/T1013-2013)；(18)土地整治补充耕地质量等

32、别评定规范(试行)(部整治中心)。5、相关基础资料(1)项目区2021年1：100OO土地利用现状数据及图件；(2)项目区2019年耕地质量等别年度更新成果；(3)项目区永久基本农田数据；(4)项目优于0.2米正射影像图(2023年2月)；(5)项目区土地平整区域1：500地形图。1.4 合法合规性分析(1)符合法律法规要求项目区土地整理规划的内容，符合中华人民共和国土地管理法、重庆市实施V中华人民共和国土地管理法办法、中华人民共和国水土保护法、中华人民共和国环境保护法、国家投资土地开发整理项目管理暂行办法、土地开发整理项目资金管理暂行办法等有关文件和规定的要求，与现行有关国家法律、法规一致。

33、(2)符合土地利用总体规划和土地整治规划项目区位于忠县土地利用总体规划(2(X)62020年)所确定的基本农田保护区和忠县土地整治规划(20102015年)确定的土地整治区。(3)符合相关规划要求本项目已经与相关农业、交通、水利规划相衔接，其规划内容和原则与相关规划是相辅相成的，与其他重大工程无冲突。(4)占用生态红线和自然保护区情况的说明项目区红线套用忠县生态红线和自然保护区红线分析，项目区不在忠县生态红线和自然保护区红线范围内。综合上述分析，该项目建设合法合规，符合土地整治项目选址的基本要求。2项目区调查与分析2.1 自然条件2.1.1 地形地貌项目区地形为低山，海拔高度为568.07m9

34、04.92m,最大高差为336m,地形起伏较大。最高点位于项目区西部，位于猫耳山附近，海拔为904.92m,最低点位于黄泥磅附近，海拔为568.07m。项目区地形特征为两山夹一谷，两山即西北部的马儿山和西南方向的猫耳山，西北部地势陡峭，谷底和东部区域相对平缓。2.1.2 气候忠县属亚热带东南季风区山地气候，温热寒凉，四季分明，雨量充沛，日照充足。NlOC年积温5787,年均温18.2,无霜期341天,日照时数1327.5小时，日照率29%,太阳总辐射能83.7千卡/平方厘米，年降雨量1200毫米，相对湿度80%o受东南和西南季风的交替影响，项目区具有四季分明、雨量较丰、冬暖春早、夏热多雨、伏旱

35、频繁、秋季多绵雨的气候特征。2.1.3 土壤项目区土壤母质多为母岩风化残积物、堆积物和冲积物等，母质风化浅，土壤熟化程度低，主要有水稻土、紫色土和黄壤土。水稻土主要分布于槽谷和梯田区域，其特点是土层较厚，土壤肥沃，是水稻种植的理想土壤；紫色土是亚热带湿润气候条件下由紫色岩石（泥岩、页岩等）风化形成的幼年土壤，主要分布于坡耕地，土层偏薄，土壤肥力一般。2.1.4 植被忠县属亚热带常绿阔叶林带盆东岭谷植被亚区，境内适宜多种植物生长，按生物学特性划分为乔木、灌木、草木、藤本植物。忠县植物分布有718种，隶属161科、427属。其中蕨类植物28种，裸子植物28种，被子植物662种。有珍稀古树30种、1

36、800馀株，隶属19科、28属、28种。其中属国家重点保护的珍稀树种8种、550馀株，有红豆杉、三尖杉、鹅掌楸、桢楠、水杉、银杏、杜仲、罗汉松。2.1.5 水文据资料统计，项目区多年平均降雨量为1113.91344.7mm,从降雨时段来看，降雨集中在每年的57月，7月最多；在空间分布来看，随着海拔高程逐渐升高，年平均降雨量呈递增趋势。项目区暴雨多发生在5-9月，一次暴雨过程多为1-3天，其中大暴雨量集中24小时以内，历年最大降水量为225.4mm。项目区内有一条溪沟梅子河（长滩河上游），发育于西南部马儿山与猫耳山交接处，自西向东流经项目区，流入长滩河，于忠县城区注入长江。溪沟在项目区内长度约3

37、.8km,年径流量约126万nA水质优良，是项目区重要的灌溉水源。2.1.6 工程地质项目区位于忠县向斜西翼，出露地层主要有侏罗系中下统珍珠冲组、自流井组、新田沟组并层（J1Z-2X）,三叠系上统须家河组（TaXJ）,珍珠冲组岩性表现为紫红色或深灰绿泥岩为主，夹灰绿色砂岩，下部夹浅灰绿色、黄绿色砂岩，底部为杂色泥岩。三叠系上统须家河组由砂页岩组成，砂岩强度较高，抗风化能力强，成为山岭，地下水主要有第四系空隙水、碳酸盐岩溶水、碎屑岩裂隙水等3类组成，以碳酸盐岩溶水为主，水量丰富。2.1.7 天然建筑材料项目区内及周边无采石场、采沙场、伐木林场等天然建筑场，工程所需石料、木料等天然建筑材料需从忠县

38、县城购买，运输距离约15公里。2.1.8 自然灾害项目区可利用水源主要以山坪塘、水库、蓄水池、溪沟水源为主，由于项目区现状水资源相对较为丰富，所以项目区未受到大的自然灾害影响。但是，在项目区内仍然存在局部干旱和水土流失问题，对项目区农作物生长有一定的影响。水土流失：项目区降雨量充沛，且多集中在盛夏季节（510月），降雨速率高于地表下渗速率形成地表径流，易导致坡面水土流失，部分区域已由其他部门修建了一些排灌设施，能将雨水汇集入山坪塘和溪沟等地，并顺利的排出，项目区水土流失问题得到了一定的解决，并且项目区自然冲沟分布较多，大部分地块排水较为顺畅。此外由于项目区岩土类型、地势相对较陡峭、降雨量多，会

39、诱发项目区部分地块滑坡现象，故划定了四块地质灾害地块。分别在梅坝村一社、二社、五社和六社。*2.1.8-1滑坡区域情况表隐患点名称隐患点位置隐患点规模工程是否涉及大坡口斜坡梅坝村6组89.9*104m3否大垮滑坡梅坝村1组59.9*104m3否联盟滑坡梅坝村5组8.48*104m3否刘高偏滑坡梅坝村5组45.65*104m3否玉和田滑坡梅坝村2组35.20*104m3否叶湾滑坡马岭村1组8.58*104m3否后头湾滑坡马岭村2组1.2*104m3否大丘湾滑坡马岭村6组19.14*104m3否针对项目区自然灾害问题，应充分利用当地降水资源，并加强固定水源设施的蓄水保水能力，尽量解决局部耕地的灌溉

40、需水和灌溉；实行坡地整治，减少水土流失。2.2 社会经济现状项目区涉及1个镇，包括2个行政村、15个社。项目区共计1670户，5362人，农民收入主要来自农业和外出务工收入，梅坝村人均年纯收入15629元，梅坝村人均年纯收入13780元。项目区土地流转发生率较低，目前仅有118.58亩耕地流转，种植脆李、桃子、蔬菜等，其余土地均为承包户自行耕种或处于摞荒状态。项目区气候条件较好，适宜种植多种粮食作物与经济作物，项目区现种植的主要农作物包括：水稻、玉米、油菜、红薯、花椒等，主要经济作物为蔬菜、花椒。稻田种植制度一般为水稻和油菜两熟制，旱地大部分实行玉米、油菜、红薯、蔬菜轮间套三熟制，耕地复种指数

41、140%。2.3 产业状况2.3.1 第一产业粮油产业：得益于项目区的自然地理条件，项目区内种植有优质水稻。优质水稻的特点是稻米质地柔韧，较普通大米口感更好，项目实施后，完善田间基础设施，改善田块耕作条件，可吸引产业公司大规模种植水稻。项目区群众有在冬春季种植油菜的习惯，但均为村民零散种植，不成规模，同时受限于灌溉条件，水田稻油轮作面积较少，项目实施后，可大幅增加稻油轮作面积，提高项目区耕地复种指数。除此之外，项目区群众还种植黄豆、玉米、红薯等粮油作物，但规模偏小，受劳动力缺失、机械化使用率低等因素影响，耕作面积逐年减少。蔬果产业：项目区有蔬菜种植大户一户，位于梅坝村三社黄地垃口处，规模为10亩，种植方式为大棚种植，主要种植品种有茄子、白菜、空心菜等蔬菜，经济效益较好；项目区内有3户李子种植大户，分别位于梅坝村六社木高林、梅坝村四社仰天窝、和梅坝村三社黄地班口处，其中梅坝村六社和三社两处为种植大户经营，经济效益较好，梅坝村四社为梅坝村集体经营，目前还未丰产。养殖业：项目区有3户养殖大户，均为养猪场，分别位于梅坝村六社毛沟冲、梅坝村五社联盟、梅坝村一社南坡口，养殖规模均在500头以下，养殖场均达到了环保排污标准。2.3 2第三产业项目区森林覆盖率高、自然风光优美，梅坝梯田远