统计局长全面推进依法统计依法治统坚决防范和惩治统计造假中心组研讨发言和市统计局清廉机关创建工作经验材料.docx

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1、统计局长中心组研讨发言：全面推进依法统计依法治统坚决防范和惩治统计造假市统计局清廉机关创建工作经验材料统计局长中心组研讨发言：全面推进依法统计依法治统坚决防范和惩治统计造假全面推进依法统计依法治统，是贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神的基本要求，是全面推进依法治国、建设法治中国重要部分。深入推进依法统计依法治统，要全面加强统计法治建设，坚持以统计法律为准绳、以法治手段为保障，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，守好统计调查数据质量生命线，为经济社会高质量发展和社会主义现代化建设提供坚强统计法治保障。一、提高政治站位，坚决扛起依法治统政治责任以高度的政治自觉，系统深入学习贯彻习

2、近平法治思想,把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于统计工作的重大决策部署上来，深刻认识依法统计、依法治统的重要政治意义，将学习贯彻关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见统计违纪违法责任人处分处理建议办法防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定和关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见常态化制度化，将有效发挥统计监督职能作用作为思想自觉和行动自觉，切实扛起防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治责任。要以落实防范和惩治统计造假责任制为着力点，做到对统计数据质量守土有责、守土担责、守土尽责，严格落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制，持续开展全面清理纠正违反统计法精神的文件和做法工作，保

3、障统计调查机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权不受侵犯,依法依规开展统计工作，坚决杜绝统计造假屡禁难绝问题发生。二、创新普法宣传，努力营造依法统计良好氛围坚持系统思维，拓展创新思路，树立“一盘棋”意识,促进统计基层基础建设和统计普法工作形成正向合力，因地制宜进行普法宣传，提升社会统计法治意识，推动依法统计、依法治统观念深入人心，有效发挥统计监督职能作用。组织开展多种形式法治宣传教育活动，进一步扩大统计监督的社会影响力。抓住“124”国家宪法日、“128”统计法颁布纪念日、统计开放日等重要节点，推进统计法治“六进”活动，在业务培训会上增加“普法宣传”环节，做到“逢会必普法”；

4、通过日常走访、工作交流等活动，向有关部门（单位）发放统计法治宣传资料；推进统计法进党校、进大中小学校园宣讲形成常态化；在村屯（社区）便民服务中心赠送统计法律法规宣传“口袋书”，提高公众知晓度；在统计执法检查中开展一对一统计法治宣传。打造形式新颖、感染力强、传播面广、人民群众喜闻乐见的统计法治宣传作品；扩面增效生活功能型、综合服务型、传统文创型、便民贴士型等多型统计普法服务阵地，讲好新时代统计法治故事，营造依法统计的良好氛围。三、加大执法力度，释放严肃追责问责强烈信号加大统计执法“双随机”检查力度，主动开展统计执法随机抽查，切实担负起执法检查的工作责任。要加强组织领导，坚持依法依规开展工作，科学

5、制定检查计划，明确工作目标和进度，做到公正执法、规范执法，严肃查处统计造假、弄虚作假行为。要加大对统计违纪违法责任人问责追究力度,切实维护统计法律法规的权威，提高统计参与者尊法、守法、护法的自觉性，真正做到“动员宣传千遍，不如问责一次二严守执法工作纪律，规范统计执法检查程序，严肃查处各种统计违纪违法行为，严肃追究统计违纪违法责任人责任，有效发挥统计违纪违法典型案例警示教育作用，提升统计执法监督水平。严格执行统计执法检查处理信息和领导干部违规干预统计工作记录制度，积极推进统计诚信建设，坚决杜绝违反统计法精神文件和做法，严肃处理违反统计法精神和统计政令行为，坚决杜绝以统计调查和统计数据谋私的行为，

6、形成不敢、不能、不想造假的强大震慑，努力构建和维护风清气正的统计生态。四、强化数据核查，从源头筑牢数据质量基石统计数据质量是统计工作的生命线，依法统计、依法治统必须始终围绕统计工作的大局，以切实提高统计数据质量为核心任务，必须牢固树立数据质量第一意识，坚持“以求真务实为天职、视数据质量为生命”的工作要求。强化数据质量核查对防范数据质量风险、规范基层统计行为、夯实统计基层基础发挥着至关重要的作用，是提升统计源头数据质量的重要抓手，严格核对统计报表与统计台账，特别是核查重点指标开展检查核查，杜绝漏报、错报、虚报；详细询问并分析统计调查对象填报流程情况，防止出现“偷个懒、随便填”现象；对核查数据认真

7、留存相关资料，并盖企业公章，以备后期查验。在核查过程中，积极宣传统计法律法规和各行业统计制度规范，向统计调查对象及基层统计人员传递“严”的信号，强化对统计工作的重视程度。对易错易混淆指标和填报口径理解有误的调查对象和统计人员，现场予以纠正指导和培训解疑，提升源头数据采集记录工作水平，把核查成效体现在提升统计调查业务水平上，为夯实源头数据真实有效打下坚实的基础。五、加强队伍建设，打造忠诚专业担当执法队伍持续加强统计法治队伍建设和人才培养，创新法治培训工作机制，打造一支信念坚定、责任感强、执法专业、作风优良的统计执法队伍。持续加强组织学习，不断提高统计执法能力和水平。要认真学习统计法统计法实施条例

8、统计违法违纪行为处分规定统计执法监督检查办法等统计法律法规，深刻把握统计执法工作的原则、重点及方法。要加强行政处罚法行政复议法等行政相关法律法规学习，严肃执法程序和相关要求。注重执法业务能力培训提升，精心定制统计执法系列课程“套餐”，定期开展统计执法检查实务培训，积极选派业务骨干参加统计督察与统计执法工作，参加执法监督培训班和统计行政处罚案卷评查工作,“以干代训”拓展执法视野，锤炼执法本领，积累执法经验注重“以老带新”，由统计执法经验丰富的业务骨干带领，通过实战检查，全面锤炼统计法治队伍，提升统计执法人员综合执法能力。市统计局清廉机关创建工作经验材料市统计局党组高度重视“清廉机关”创建工作，始

9、终把“清廉机关”创建主体责任放在心上、扛在肩上，按照市委直属机关工委要求，坚持从理想信念树起、从基本制度严起、从日常规范抓起，全方位推进清廉机关创建工作。近年来，我局先后获得第七次全国人口普查国家级先进集体、第二次全国污染源普查省级先进集体、省提高妇女儿童健康保障水平民生实事工作先进集体、全市推动党的建设高质量发展先进单位、全市普法工作先进单位、全市服务工业经济发展先进单位等荣誉称号，在全市“两城”联创工作中荣立集体三等功，连续多年在全市综合目标绩效考评和法治政府建设考核中被评为优秀等次，连续5届被评为省级文明单位。现将有关工作进展情况汇报如下：一、围绕一个理念，努力打造清廉统计文化品牌。严格

10、落实中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见，紧紧围绕“数字求真、作风务实”的理念，坚持“抓班子、带队伍、育人才、促发展”的总基调，着力发挥党员领导干部的表率和示范作用，大力传承弘扬红色革命文化、社会主义先进文化和中华优秀传统文化，涵养党员干部忠诚老实、克己奉公、甘于奉献、清正廉洁的精神品格，锻造踏实、朴实、务实、求实的统计作风，努力打造清廉统计文化品牌，使统计局成为服务党政领导决策的“参谋部”和监测经济社会发展的“晴雨表”。二、聚焦两个并进，推动清廉机关建设向纵深发展。一是强化融合共进，常敲清廉“警示钟”。把清廉机关建设与党建工作深度融合，利用党组中心组理论学习、主题党日活动、民主（组

11、织）生活会和干部教育培训等时机，强化对党章党规党纪和法律法规的学习，及时通报违纪违法典型案例,常态化组织研讨交流，提醒党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是强化制度跟进，常织清廉“防护网”。坚持规范指导、制度保障，推行以“共性清单、个性清单、特色清单、问题清单”为主要内容的“四单管理”制度，指导各科室切实找准廉政风险点，不断细化防范措施。建立廉政谈话制度、党员干部操办婚丧事宜制度、“三重一大”决策制度、工作检查制度等，紧盯管人、管钱、管物、管数等重要岗位，紧盯元旦、春节、端午、中秋等关键节点，及时开展廉政提醒谈话，每月推送廉政宣传教育短视频，切实筑牢思想防线，扎紧制度的笼子。三、强化三项举措，助

12、力清廉机关建设走深走实。一是筑牢思想根基。坚持旗帜鲜明讲政治，持续深化理论武装，坚定理想信念。坚持“第一议题”制度、“三会一课”制度，以微党课活动为载体，以“读经典、谈心得、强能力、促发展”分享会为抓手，不断强化学习教育，促进交流分享，引导党员干部在学思践悟中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是聚焦责任主体。局党组坚决扛牢清廉机关创建主体责任，一把手履行“第一责任人”责任，班子成员落实“一岗双责”，将清廉机关建设纳入日常监督和目标管理综合考评内容，作为考核班子以及“两优一先”表彰的重要依据，使清廉机关创建责任进一步压实。三是丰富活动内容。通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、签订党风

13、廉政建设承诺书等形式，开展纪法教育、廉洁教育和家风教育，不断深化清廉意识，促进党员干部转作风、提效能、树形象，以统计“廉动力”护航高质量发展。四、落实“四廉”工程，丰富活动载体推进廉政建设。一是坚持环境育廉。在办公区域设置廉政文化宣传专栏，悬挂廉政警句标牌，在阅览室设置廉政专区，订购中国纪检监察杂志清风传家严以治家书籍杂志，让全体干部职工随时感受廉政文化的教育和熏陶。人人关注“清风机关”微信公众号，把典型案例作为廉政教育活载体，切实用身边事教育身边人。二是坚持教育倡廉。把反腐倡廉教育贯穿于党员干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持逢会必讲廉、提拔必谈廉、自查必报廉、学习常思廉，让干部职工

14、始终紧绷廉政这根弦。每逢重要节点一把手带头上廉政党课，各支部定期组织党章党规党纪集中学习和知识测试,不断强化纪法观念，筑牢思想防线。三是坚持谈心促廉。坚持完善谈心谈话制度，全面实施以任前谈话、定期谈话、诫勉谈话、提醒谈话为主要形式的预警促廉机制，开展定期“述廉”、民主“评廉”、民主生活会“正廉”、年终“考廉”等活动，做到常敲廉政钟、常思贪腐害，强化秉公用权、依法办事的理念。四是坚持典型引廉。实地参观学习焦裕禄精神、谷文昌精神、扁担精神等清廉典型，充分发挥先进人物的示范带动作用，多角度展示廉政文化，全方位讲好廉洁故事，推动形成清风吹拂、正气充盈的良好统计生态，着力创建政治清明、为民清廉、干部清正、生态清新的清廉统计机关。