年产100万条集装袋项目环境影响报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产100万条集装袋项目建设单位（盖章）：山东天安塑业有限公司编制日期：二零二三年十二月中华人民共和国生态环境部制打印号：1702896277000编制单位和编制人员情况表期日虢号47s39O建设项目名称年产100万条集装袋项目建设目类别2D53塑料制品业环境影响评价文件类型报告表一、建设单位情况航位名称（或拿）山东天安创业有限公司统一社会信用代码91371426MAD2KFT585V4*/法定代衰人（签章）孙万东主鬟负责人笠字）孙万东林万架直按负责的主管人员（签字）孙万东我方斤、二、制单位情况电位名称（芸章）德州贝清环保咨询有限公司统社会信用代码

2、9137J402MA3PGWDF5J三、制人员情况1城制主持人姓名职业资格证将管舁号俱用峨9签字夏凤华2017035370352014373002002075BH0137862主要屿制人员姓名主要侦写内需信用绰号答字夏发华建设即H期本情出，建设项目工程分析、区域以境质量现状、环境保护目惊及If价标准、主要讣境影响和保护搐施、环境保护措施殴督检合清单.结论BH013786夏闻华ft出生年月I9nyL-次:邓川:踹押高艇aii仅4/37”2319BgW2LLft叫8环境影哨评价工程师EavirouncataJImpactAMeMmtnIEagtDeer批准日期，2117ojiaWW4IftNI7)

3、5373S2M373M2M27S本证书由中隼人氏共加SB人力皆涛加社会保障岑.睬发保产4批巾#.A明朴证人通过国家统一笈织的号M.办吆评信工坪的彩殳加斗奥与前参保仇位逑州贝济环保咨询有限公司在职人员社会保险个人参保证明证明Si%371192012312018Y99368637212319800503521OugVl参保状态参保情况:险肿企业抵老参保置上时间202306-202311失业保险仿保金202306-202311202306-202311善注屋糙躲犍鼠因林嘉搬蠹蒲h切戒由犒立长护.电子业务专限77_社会僻办机构卓）网络Sr台验证玛SSBZM39c86e60caa2(idcz一、建设项目

4、基本情况1二、建设项目工程分析23三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准32四、主要环境影响和保护措施37五、环境保护措施监督检查清单55六、结论60附表、建设项目污染物排放量汇总表61附图：附图1、项目地理位置图附图2、山东平原经济开发区发展规划图附图3、德州市生态环境分区管控图附图4、项目平面布置图附图5、项目环境保护目标分布图附图6、项目车间现状图附件：附件1、委托书附件2、立项备案证明附件3、土地文件附件4、营业执照附件5、水性墨成分表附件6、山东平原经济开发区规划环评审批意见附件7、总量确认书附件8、承诺书（建设单位承诺书、环评编制单位承诺书）、建设项目基本情况建设项目名称年产

5、100万条集装袋项目项目代码2312-371426-89-01-771040建设单位联系人孙万东联系方式18053418368建设地点山东平原经济开发区平原高端装备制造园区内107号厂房地理坐标东经116度29分9.600秒,北纬37度10分37.200秒国民经济行业类别C2923塑料丝、绳及编织品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29-53塑料制品业292其他（年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外）建设性质6新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形。首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门平原县行政

6、审批服务局项目审批（核准/备案）文号2312-371426-89-01-771040总投资（万元）2600环保投资（万元）20环保投资占比（%）0.77施工工期2个月是否开工建设6否口是：用地（用海）面积（m2）3600（占地面积）专项评价设置情况无规划情况规划名称：山东平原经济开发区；审批机关：山东省人民政府；审批文件名称及文号：山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知（鲁政字200671号）规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：山东平原经济开发区发展规划（2020-2035年）环境影响报告书；召集审查机关：山东省生态环境厅；审查意见名称及文号：山东省环境保护厅关于

7、山东平原经济开发区发展规划（2020-2035年）环境影响报告书的审查意见（鲁环审20234号）。规划及规划环境影响评价符合性分析（1）开发区概况山东平原经济开发区前身为平原龙门经济技术开发区，于2006年3月经山东省人民政府批准设立为省级开发区并更名为现名，审核面积4平方公里。原山东省环境保护厅于2010年1月出具了关于山东平原经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审201024号），规划面积18.20平方公里。根据区域发展现状和发展目标，重新组织编制了山东平原经济开发区发展规划（20202035年），规划面积27.55平方公里，规划范围：东至东三环路、南至平尹公路、西至福源北路、北至北三

8、环路。山东平原经济开发区产业定位：主导产业为机械制造、医药、新材料产业；辅助产业为食品加工、酒制造。（2）项目与山东省环境保护厅关于山东平原经济开发区发展规划（20202035年）环境影响报告书的审查意见（鲁环审20234号）文件的符合性分析见下表。表1项目与关于山东平原经济开发区发展规划（20202035年）环境影响报告书的审查意见符合性一览表序号区域环评批复要求项目情况符合情况1规划内容概述根据区域发展现状和发展目标，山东平原经济开发区发展规划（20202035年）,规划面积27.55平方公里，规划范围东至东三环路南至平尹公路、西至福源北路、北至北三环路。产业定位。主导产业为机械制造、医药

9、、新材料产业；辅助产业为食品加工、酒制造。发展目标。规划近期至2025年，远期至2035年。规划近期2025年工业总产值286亿元，工业增加值85.8亿元;远期2035年工业总产值614亿元，工业增加值227.2亿元。（四）总体布局。根据产业发展定位，结合现状产业布局，规划产业形成“四类五区”，包括：一处商业服务业片区、两处机械制造产业片区、一处新材料产业片区、一处医药产业片区。本项目位于山东平原经济开发区平原高端装备制造园区内107号厂房，位于规划范围内。符合2给排水加快推进平原县自来水公司城区水厂扩容和第二供水厂工程建设，完善开发区供水管网，逐步减少开发区内自备水井数量。开发区内的工业企业

10、应优先使用集中供水设施供水，减少地下水开采。本项目用水由供水管网提供，不开采地下水；项目生产废水经沉淀池沉淀后，同经化粪池预符合其他符合性分析处理的生活污水一起经市政污水管网排入平原中设水务有限公司处理。3供热配合相关部门优化完善区域供热专项规划和热电联产规划，加快开发区供热管网建设，位于供热范围内的工业企业除生产工艺有特殊要求外，在具备集中供热条件时，应优先采用集中供热。本项目生产用热使用电力提供。符合4固体废物落实固体废物环境管理制度，强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。本项目产生一般固废均妥善处置；危废于危废间暂存后，委托有资质单位处理。符合5废气结合环境质

11、量改善目标、污染防治方案、减排任务等制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目，依法依规落实污染物替代要求。大力推进企业VOCs治理，严格执行行业标准或无组织排放标准控制要求，建立完善全过程控制体系，实现全流程、全环节达标排放.挤出拉丝、印刷、挤出造粒工序产生的VOCS经集气罩收集由二级“过滤棉+活性炭吸附”装置处理后通过1根15米高排气筒达标排放。符合6环境风险防控加强开发区环境风险防控体系建设并编制完善应急预案，定期开展突发环境事件风险评估，强化企业-开发区-平原县政府环境管理联动，定期组织应急演练。督促指导入区企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案，加强开发区及

12、相关企业应急物资储备、应急救援队伍及监测能力建设。对开发区内停产或破产污染企业，实施风险排查，采取相应措施防止对环境产生直接或次生环境污染。项目严格落实环境风险防控体系，制定风险事故防范措施及应急预案，减少对环境产生直接或次生环境污染。符合1、产业因根据调整指导许建设项的备案证2、“三线根据;一单生态市“三线-环委办字析，具体;I策的符合性国家发展和改革委员2019年8月27日第29号令公布的产业结构目录（2019年本），本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内，为允目，符合国家产业政策。项目已经取得了平原县行政审批服务局明，备案文号2312-371426-89-01-771040。一单”符合性分析德

13、州市人民政府印发的德州市人民政府关于印发德州市“三线环境分区管控方案的通知德政字202119号及关于印发德州一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德20238号文）中的有关内容，分析本项目“三线一单”的符合性分分析如下：(1)生态保护红线与一般生态空间管控生态保护红线本项目位于山东平原经济开发区平原高端装备制造园区内107号厂房，区域内生态保护红线区有6处。表2平原县生态保护红线信息表序号编号生态保护红线(km2)1YS3714261110021德州鲁北平原地方级森林自然公园3.772YS371482I110022德州马减竖河地方级湿地自然公园3.393YS3714821110

14、023德州平原马颊河地方级湿地公园9.614YS3714821110024龙门水库1.275YS3714821110025鲁西北平原防风固沙生态保护红线0.016YS371482I110026马颊河1.48本项目未包含在上述生态红线图范围内，距离本项目最近的生态红线区为龙门水库(YS37148水IlOO24),本项目位于该红线区东侧8.45km,本项目不在红线范围内。一般生态空间本项目位于山东平原经济开发区，未在上述一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。(2)环境质量底线及分区管控1大气环境质量底线及分区管控本项目位于山东平原经济开发区，为塑料丝、绳及编织品制造

15、项目，主要废气污染物为颗粒物、VOCs,厂界无组织的颗粒物废气排放浓度执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中厂界浓度控制限值；VOCS废气执行挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业(DB37/2801.6-2018)中表1中“其他行业”H时段的排放限值要求和挥发性有机物排放标准第4部分：印刷业(DB37/280142017)表2印刷生产活动排气筒挥发性有机物排放限值标准。根据项目所在区域环境空气质量自动监测数据可知，项目所在区域环境空气质量现状常规污染物PMio、PM2.5年评价指标出现超标现象。故项目所在区域为环境空气质量不达标区。本项目生产中排放的大气污染因子包括

16、VOCs,项目设置封闭式的生产车间，生产废气经有效收集处理后，污染物排放量较小，均能实现达标排放，有组织排放废气并按双倍替代的原则，取得当地环保部门的总量控制指标。因此，本项目的建设运行对当地大气环境功能影响相对较小。2水环境治理底线及分区管控本项目位于山东平原经济开发区，属于水环境工业污染重点管控区，本项目生产废水经沉淀池沉淀后，同经化粪池预处理的生活污水一起经市政污水管网排入平原中设水务有限公司处理，不直接排入外环境。因此，本项目对区域地表水环境功能影响较小。土壤环境风险防控底线及分区管控本项目属于建设用地一般管控单元，占地为工业用地，对土壤影响轻微。（3）资源利用上线及分区管控本项目生产

17、上热源由电提供，用水由城市供水管网提供，不开采地下水，用水量较少。项目资源消耗较少，不会对当地的资源供应产生明显的影响，所用原辅料中不涉及原煤等能源消耗。因此，本项目建设不会触及当地资源分配的上线，项目建设在资源利用上合理。（4）综合管控单元划分及生态环境准入清单总则符合性分析本项目与德州市生态环境准入清单（总则）符合性分析如下表。表3与德州市生态环境准入清单（总则）符合性分析表管控维度管控要求项目情况禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含

18、压延加工）o本项目不属于4、禁止新建再生铅项目。国家产业结5、禁止新建石棉制品项目。构调整指导目空间布局约束6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要录规定的限求执行）。制类和淘汰7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。类，属于允许8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，项目；本项目资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等不属于左侧所行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋列211条涉及场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。的项目，符合。1（）、禁止新（扩）建集中处

19、置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文

20、件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目，三同时审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目本项目总量实施倍量替代；本项目不涉及通航、渔业水域；本项目不限制开发建设活动的要求一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工

21、项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项目（危险化学品见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控两高，项目建设，新建，两高项目须满足，五个减量替代要求，确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只减不增。有效

22、提高，两高行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除属于新建危险化学品项目；本项目不属于两高项目；本项

23、目不使用燃煤；本项目不属于有色金属冶炼；本项目不使用煤气发生炉；本项目位于山东平原经济开发区，属于工业园区。单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意

24、见；全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VoCS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制

25、造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换或减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，

26、集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。IK控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。不逐步调整退出（退出地方、退出产能）：不属于左侧所列情况，符合。符1、位于生态红线区

27、域、饮用水水源保护区、风景名胜区、合南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不空间布局要求活动的退出要求符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4

28、、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治

29、理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求：1、2025年：区域内相比2017年，SO2

30、削减比例不低于12.9%；NOx削减比例不低于18.7%；PMIO削减比例不低于23.6%；PM25削减比例不低于15.1%：VOCs削减比例不低于18.0%；NH3削减比例不低于10.6%。2、2035年：区域内SCh削减比例不低于26.2%；NOX削减比例不低于37.9%；PMIO削减比例不低于47.9%；PM25削减比例不低于30.7%；VOCs削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5%o水环境污染物允许排放量要求：3、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。4、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；本项目排放

31、废气污染物主要为颗粒物、VOCs废气,有组织排放的VOCs废气已按要求申请当地总量控制指标，本项目生产废水经沉淀池沉淀后，同经化粪池预处理的生活污水总磷最大允许排放量为61.08吨。一起经市政污水管网排入平原中设水务有限公司处理，符合。现有源1、工业炉窑升级改造，执行工业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案中相关规定。进行燃料清洁能源替代对，以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代；禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推动铸造（10吨/小时及以下）、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2、工业炉窑全面达标排放，加

32、大热残极冷却过程无组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施；鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行工业窑炉大气污染物排放标准（DB37/2375-2019）外，还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。3、钢铁行业升级改造，执行山东省钢铁行业超低排放改造实施方案关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，推动现有（含新建和搬迁）钢铁企业超低排放改造，确保大气污染物有组织排放、无组织排放符合特别

33、排放限值要求；钢铁冶炼流程进一步本项目为塑料提优化。丝、绳及编织标4、加快焦化行业、水泥行业升级改造，到2023年9月品制造业，不升前完成超低排放改造。属于左侧所列级5、化工行业升级改造，执行关于加快六大高耗能行业情况，符合。改造高质量发展的实施方案中相关规定，合成氨和尿素产能控制在现有水平，洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右，固定床气化炉淘汰率达到90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平；废气排放总量减少50%；到2022年，氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤，

34、对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰，确保行业能耗总量减少10%左右：液氯就地消化率提高到85%以上，显著降低液氯道路运输安全风险；烧碱电解装备技术达到世界先进水平，膜极距改造率达到100%o6、涉挥发性有机物行业升级改造，执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见等相关规定，石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业推行源头替代、加强过程控制和末端治理，新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCS含量产品。现有高VOCS含量产品生产企业要加快产品升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低VOCs含量产品的比重。加大重点行业低VOCs含量原辅材料的

35、源头替代力度。加强挥发性有机物（VOCs）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施，所有涉VoCS排放企业应全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）,重点排放源确保VOCs处理效率均达到80%以上，确保VOCS达标排放。7、涉重金属重点行业企业升级改造，执行土壤污染防治计划关于加强涉重金属行业污染防控的意见山东省土壤污染防治工作方案中相关规定，推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯（电石法工艺使用含汞催化剂）等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。境险制环风控联防联控要求1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信

36、息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险

37、源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法（试行）（鲁工信化工（2020）141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长

38、效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。不属于左侧所列情况，符合。资源利用效率要求水资源利用总量要1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。严格落实水资源双控制度，健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系，县级以上行政区制定年度用水控制目标，规模以上用水户实行计划用水。本项目用水量较少，符合。一2、根据水资源承载能力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发展和高耗水工业项目

39、建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。3、创新水权交易措施，用好财税杠杆，实施水价综合改革，倒逼提升节水效果。4、到2025年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到（）.6381左右。到2035年，万元GDP用水量比2020年下降21%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。加强水资源利用管控，对于城镇建设和生活用水：1、深入推进城市建成区雨污分流，建设雨水收集、调蓄、利用设施；2、在具备条件的城镇污水处理厂排污口下游建设水质深度净化工程，完善再生水利用的基础设施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成区景观绿化、市政

40、清洁等原则上应使用再生水；3、引导和推动合同节水管理，实行节水奖励补贴制度；4、以学校、医院、景区、体育馆等为重点，开展节水改造，普及节水器具；5、加强公共供水系统运行监督管理，健全管网检漏机制，推进老旧破损管网更新改造。对于农业用水：1、坚持因水施种，降低农业水耗：2、积极推广水肥一体化和测墉灌溉；3、推行农业灌溉超定额累进加价制度，建立农业用水精准补贴和节水奖励机制；4、大中型养殖场推行节水改造，普及节水型养殖方式。对于工业用水：1、严控工业项目新鲜水使用量，新建主要耗水工业项目应优先使用再生水；2、推广高效冷却、洗涤、循环用水、再生水利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺，在主要高耗水行业开

41、展水效领跑者引领行动，推进工业废水资源化利用：3、加强水资源管控，区域黄河干流水资源超载地区销号前原则暂停新增以黄河水为水源的取水许可。地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压水开采

42、井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井（饮用水按照相关要求执行）。本项目用水采用市政自来水，不使用地下水，符合。4、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采区，超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量，农灌机井不要求封填，作为干早年份的备用水源以确保粮食安全。能源利用总量及效率要求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤

43、项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。5、坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控，两高，项目建设，严格执行，五个减量替代，全市煤炭消耗量只减不增，两高，行业能耗只减不增。本项目不使用煤炭，符合。禁燃E要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管

44、理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。本项目不生产、使用和销售高污染燃料，符合。地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。本项目位于山东平原经济开发区，属于工业园区，符合。本项目为塑料丝、绳及编织品制造项目，不属于空间布局约束中禁止开发建设活动，不位于敏感区，不属于限制开发建设活动，不属于限制开发建设的工业项目，满足空间布局约束要求。满足污染物排放管控要求。满足环境风险控制要求，满足资源利用效率要求。单元符合性分析本项目与德州市生态环境准入清单（单元）符合性分析如下表。表4德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析表环境管控单元编码ZH37142620006环境管控单元名称平原经济开发区工业区管控单元分类重点管控单元内容准入清单要求本项目情况空间布局约束L执行全市空间布局约束要求2 .工业建设应符合开发区规划环评中产业准入要求。3 .项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链，突出产业协同优势。完善智能制造产业链。4 .禁止印染、制革、电