宜丰县涉企经营许可事项改革清单2021版.docx

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1、宜丰县涉企经营许可事项改革清单（2021版）序号主管部门改革事项许可证件名称设定依据审批部门改革方式具体改革措施加强事中事后监管措施直接取消审批改为备案实行告知承诺制优化审批服务1宜丰县发改委粮食收购资格许可粮食收购资格许可证粮食流通管理条例2021年2月15日国务院令第740号第三次修订发改委备案制可以通过现场，信函，传真，电子数据交换和电子邮件等方式申请办理，材料齐全，符合法定的，当场备案，否则应一次性告知需要补正的全部的材料。县级以上粮食行政管理部门应当加强本行政区域内粮食收购活动，对发现违法行为的，依照粮食流通管理条例及有关法律法规规章给予处理。2公安局典当业特种行业许可证核发典当业特

2、种行业许可证国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定县级以上地方公安机关取消“典当业特种行业许可证”核发L加强部门间信息共享，省级地方金融监管部门在实施“设立典当行及分支机构审批”后及时将有关信息推送至公安机关，公安机关及时将典当行及其分支机构纳入监管范围。2.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。制作并公布告知承国务院对确诺书格式文本,一旅馆业特种行业许可证核发旅特业馆种许证业行可需保留的行政县级次性告知申请人许1.加强对承诺内容真实性的核审批项目设定以上可条件和所需材查，发现虚假承诺、承诺严重不3公安局行政许可的决地方料。对申请人自愿实的要依法处理。定、

3、旅馆公安承诺符合许可条件2.开展“双随机、一公开”监业治安管理办机关并按要求提交材料管，依法查处违法违规行为。法的，当场作出许可决定。4公安局公章刻制业特种行业许可证核发公章刻制业特种行业许可证国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定、印铸刻字业暂行管理规则设区的市、县级公安机关制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。L加强承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺、承诺严重不实的要依法处理。2 .开展“双随机、一公开”监管，依法查处违法违规行为。3 .加强公章刻制备案管理，督促公章刻制企业严格落实公章

4、刻制备案管理要求，及时规范上传、报送公章刻制备案信息。省、设不再要求申请者提供爆破作业业绩证明、技术负责人从业经历证明、从业人员资格证明等材L开展“双随机、一公开”监管，爆破作业爆破作业民用爆炸物区的依法查处违法违规行为。5公安局单位许可单位许可品安全管理条市级2.利用技术手段开展检查，发证例公机安关现不符合资质条件规定的依法处理。6县农业农村局拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定拖拉机驾驶培训许可证中华人民共和国道路交通安全法；江西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定（赣府发（2014）12号）附件第57项：“拖拉机驾驶培训学校、培训班资格审核”下放至设区市农业（农业机械）行政主

5、管部门。宜春市（宜府发（2012）19号）下放至县级农业农村部门农机取消“拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定”。1 .修订拖拉机驾驶培训教材，在培训环节强化驾驶员安全教育。2 .加强教练员队伍建设和管理，推动拖拉机培训机构建立培训记录、提高培训水平。3 .严把拖拉机驾驶证件考试关口，完善考试大纲，严肃考试纪律，确保持证人员掌握驾驶技能和道路安全法规知识。4 .农业农村部门、公安机关依照法定职贲加强对拖拉机的驾驶安全管理，依法查处违规驾驶行为。7县农业农村局水产良种场的水产苗种生产许可证核发水产苗种水产许可证中华人民共和国渔业法；江西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定(赣府发(2

6、014)12号)附件第56项：“水产原种场、良种场水产种苗生产许可证核发”下放至设区市渔业行政主管部门。宜春市(宜府发(2015)2号)下放至县级农业农村部门水产不再保留水产良种场类别，原有良种场纳入一般水产苗种场管理，不再实施特别的管理措O1 .开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2 .对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。3 .依法及时处理投诉举报，处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录。8县农业农村局肥料登记（大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、农用氟化钾镁、农用硫酸钾镁、复混肥料、掺混肥料）肥料登记证中华人民共和国土壤污染防治法；江西省人民

7、政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定（赣府发（2014）12号）附件第51项：“省内复混肥、配方肥（不含叶面肥）、精制有机肥、床土调酸剂登记证核发”下放至设区市农业行政主管部门。宜春市（宜府发（2018）15号）下放至县级农业农村部Il土肥对复混肥料、掺混肥料产品，取消许可准入管理，改为备案管理1 .开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2 .加强行业监测，畅通投诉举报渠道，将风险隐患、投诉举报较多的企业列入重点监管对象。3 .加强信用监管，依法向社会公布肥料生产企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。9县农业农村局生鲜乳准运证明核发生鲜乳准运证明乳品质量

8、安全监督管理条例畜牧将生鲜乳准运证有效期由一年延长至两年1 .开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2 .加强对生鲜乳运输车辆的监管，将车辆全部纳入监管监测信息系统，实时掌握运营情况。10县农业农村局生鲜乳收购站许可生鲜乳收购许可证乳品质量安全监督管理条例畜牧将审批时限由20个工作日压减至10个工作日1 .开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2 .加强对生鲜乳收购站的监管，将其全部纳入监管监测信息系统，实时掌握收购、运营情况。11县农业农村局农作种子、用菌种生经营可证发物食菌产许核农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证中华人民共和国种子法

9、宜春市(宜府发(2015)2号)下放至县级农业农村部种子1.实现申请、审批网上办理。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料，通过部门间信息共事获取相关信息。1 .开展“双随机、一公开”监管，根据风险程度，合理确定抽查比例，对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。2 .强化社会监督，依法及时处理举报、投诉问题，调查处理结果向社会公开。12县农业农村局种畜禽生产经营许可种畜禽生产经营许可证中华人民共和国畜牧法。宜春市(宜府发(2015)2号)下放至县级农业农村部畜牧不再要求申请人提供动物防疫条件合格证等材料，通过部门间信息共享获取相关信息。1 .开展“双随机、一公开”监管

10、，根据风险程度，合理确定抽查比例，对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。2 .强化社会监督，依法及时处理投诉举报，调查处理结果向社会公开。13县农业农村局蜂种生产经营许可证核发蜂种生产经营许可证中华人民共和国畜牧法；宜春市(宜府发(2015)2号下放至县级农业农村部Ilo畜牧不再要求申请人提供动物防疫条件合格证等材料，通过部门间信息共享获取相关信息。1 .开展“双随机、一公开”监管，根据风险程度，合理确定抽查比例，对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。2 .强化社会监督，依法及时处理投诉举报，调查处理结果向社会公开。14县农业农村局蚕种生产经营许可证核发蚕种生产经营许可

11、证中华人民共和国种子法；宜春市(宜府发(2015)2号)下放至县级农业农村部畜牧不再要求申请人提供动物防疫条件合格证等材料，通过部门间信息共享获取相关信息。1 .开展“双随机、一公开”监管，根据风险程度，合理确定抽查比例，对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。2 .强化社会监督，依法及时处理投诉举报，调查处理结果向社会公开。15县农业农村局兽药经营许可证核发（非生物制品类）兽药经营许可证兽药管理条例，宜春市（宜府发（2015）2号）下放至县级农业农村部门。畜牧将审批时限由30个工作日压减至20个工作日。1 .开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开查处结果。2

12、.对风险等级高的领域、投诉举报多的企业增加监督检查次数和抽检兽药数量，实施重点监管.16县农业农村局动物诊疗许可证核发动物诊疗许可证中华人民共和国动物防疫法；宜春市（宜府发（2015）2号）下放至县级农业农村部门。畜牧将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。L开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开查处结果。2 .强化社会监督，依法及时处理投诉举报。3 .加强行业监测，针对发现的普遍性问题和突出风险开展专项行动，确保不发生系统性、区域性风险。17县农业农村局农药经营许可农药经营许可证农药管理条例植保不再要求申请人同时提供申请材料的纸质文件和电子文档。L开展“双随机、一公

13、开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2 .加强行业监测，畅通投诉举报渠道，将风险隐患、投诉举报较多的企业列入重点监管对象。3 .加强信用监管，依法向社会公布农药经营企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。18县农业农村局肥料登记（除大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、农用氯化钾镁、农用硫酸钾镁、复混肥料、掺混肥料外）肥料登记证中华人民共和国农业法中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国土壤污染防治法：宜春市（宜府发（2018）15号）下放至县级农业农村部门。土肥L在肥料首次登记和变更登记时，不再要求申请人提供肥料产品登记申请单。2.在续展登记时，不再要求

14、申请人提供肥料产品登记申请单和加盖申请人公章的肥料登记证复印件。L开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2 .加强行业监测，畅通投诉举报渠道，将风险隐患、投诉举报较多的企业列入重点监管对象。3 .加强信用监管，依法向社会公布肥料生产企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。19县农业农村局从事饲料、饲料添加剂生产的企业审批饲料生产许可证、饲料添加剂生产许可证饲料和饲料添加剂管理条例；（赣农文（2014）59号）明确“饲料生产企业设立审查”修改为“设立饲料（单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料）生产企业审批”，由设区市饲料主管部畜牧不再要求申请人提供人员资质证

15、明、营业执照等材料。1 .开展“双随机、一公开”监管，根据不同风险程度、信用水平，科学确定监督抽查比例，确保不发生系统性风险。2 .针对行业突出问题和重大风险点，开展饲料质量安全风险预警监测，及时发现隐患并处置。3 .强化社会监督，依法及时处理投诉举报。门实施。宜春市（宜府发（2015）2号）下放至县级农业农村部门。20县农业农村局动物防疫条件合格证核发动物防疫条件合格证中华人民共和国动物防疫法；宜春市（宜府发（2014）11号）下放到县农业农村部Ilo动检1.实现申请、审批网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。1 .开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并

16、公开结果。2 .针对行业突出问题和重大风险点，开展安全风险预警监测，及时发现隐患并处置。3 .强化社会监督，依法及时处理投诉举报。21县农业农村局采集、出售、收购国家二级保护野生植物（农业类）审批国家重点保护野生植物采集许可证，出售、收购国家二级保护野生植物许可文件中华人民共和国野生植物保护条例；宜春市（宜府发（2015）2号）下放至县级农业农村部Ilo植保不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料，通过部门间信息共享获取相关信息。L开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2 .加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3 .对风险等级较高、信用等级较低的

17、企业实施重点监管。4 .依法及时处理投诉举报。22县农业农村局渔业捕捞许可证审批渔业捕捞许可证中华人民共和国渔业法；全省统一行政权力清单(2020年本。宜春市(宜府发(2015)2号)下放至县级人民政府。渔政不再要求申请人提供渔业船舶检验证书、渔业船舶国籍证书和所有权登记证书(徒手作业的除外)等材料。通过部门间信息共享获取相关信息。1 .开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并及时公布查处结果。2 .强化社会监督，依法及时处理投诉举报，调查处理结果向社会公开。23县农业农村局水域滩涂养殖证核发水域滩涂养殖证中华人民共和国渔业法；全省统一行政权力清单(2020年本。宜春市(宜府发

18、(2015)2号)下放至县级人民政府。县人民政府1 .实现全国一网通办，申请人“最多跑一次”。2 .不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料，通过部门间信息共享获取相关信息O1 .开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2 .对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。3 .依法及时处理投诉举报，处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录。24县农业农村局水产苗种场（不含原种场）的水产苗种生产许可证核发水产苗种生产许可证中华人民共和国渔业法；全省统一行政权力清单（2020年本渔政不再要求申请人提供水域滩涂养殖证、专业技术人员资质证明等材料，通过部门间信息共享获取相关信息

19、。1 .开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2 .对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。3 .依法及时处理投诉举报，处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录。25中国人民银行国库集中收付代理银行资格认定准予行政许可决定书国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定中国人民银行各级机构L将许可证件有效期由2年延长至5年。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。L严格执行法律法规和标准，通过对中央财政国库集中收付业务的现场检查,加强对代理银行的监管。2.开展“双随机、一公开”监管、专项检查等，依法处罚违法行为。26商务部对外贸易经营者备案登记对外贸易经营者备案

20、登记表中华人民共和国对外贸易法县级以上地方商务部门取消对外贸易经营者的许可准入理，改为备案管理。1 .开展“双随机、一公开”监管等事中事后监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果，对严重违法违规的企业要依法联合实施市场禁入措施。2 .加强信用监管，建立经营主体信用记录,依法依规实施失信惩戒O3 .支持行业协会发挥自律作用。27宜春市宜丰生态环境局危险废物综合经营许可证核发危险废物经营许可证中华人民共和国固体废物污染环境防治法危险废物经营许可证管理办法宜春市宜丰生态环境局不再要求申请人提供以下审批材料：贮存、利用处置危险废物的设施、设备经卫生、消防等部门验收合格的证明文件复印件,环境保护设施竣

21、工验收意见复印件，消防部门证明材料，公安机关证明材料,经营安全生产评估报告及备案证明材料，从事危险货物运输的道路运输经营许证、危险L开展“双随机、一公开”监管，合理确定抽查比例。2 .畅通投诉举报渠道，依法及时处理有关投诉举报，并公开结果。3 .要求危险废物经营单位定期报告有关经营活动环境污染防治情况,将违规经营情况纳入企业信用记录。废物运输车辆运营证、危险货物运输驾驶员证和押运员证复印件。28宜春市宜丰生态环境局排污许可排污许可证中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法宜春市宜丰生态环境局通过建设项目行业特征表实现有关信息系统

22、的衔接，推动环境影响评价与排污许可之间的信息共享，不再要求企业重复填报有关信息OL开展“双随机、一公开”监管，依法查处无证排污行为和未按证排污行为。2 .畅通投诉举报渠道，对反映问题多的排污单位实施重点监管。3 .加强信用监管，将企业环境信用信息通过有关信息共享平台向各地区、各部门共享，依法向社会公开信用信息，并对失信主体开展失信惩戒。29市场监督管总局食品经营许可（仅销售预包装食品）食品经营许可证中华人民共和国食品安全法县级以上地方市场监管部门1 .对仅销售预包装食品的企业，改为备案管理。2 .将“食品经营许可（仅销售预包装食品）”纳入“多证合一”范围，在企业登记环节一并办理备案手续。2.对

23、备案企业加强监督检查，重点检查备案信息与实际情况是否相符、备案企业是否经营预包装食品以外的其他食品，依法严厉打击违规经营行为。1.加强食品销售风险等级管理和信用监管，将虚假备案、违规经营等信息记入企业食品安全信用记录，依法依规对失信主体开展失信惩戒，依法查处违法违规行为。3.畅通投诉举报渠道，强化社会监督。30市场监管总局食品经营许可（处仅销售预包装食品外）食品经营许可证中华人民共和国食品安全法县级以上地方市场监管部门L餐饮服务经营者销售预包装食的，不需要申请在许可证上标注销售类食品经营项目。2.不再要求申请人提供营业执照复印件。L严格执行有关法律法规和标准，发挥网格化管理的优势，发现违法违规

24、行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管，依法向社会公布食品经营企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。31国家药监局药品零售企业许可药品经营许可证中华人民共和国药品管理法、中华人民共和国药品管理实施条例设区的市、县级药监部门取消了筹建审批，将筹建和验收程序合并执行，取消药品经营质量管理认证。1 .落实“四个最严”要求，制定年度监管计划，突出监管重点，强化风险控制。2 .通过日常监管督促企业不断完善、改进质量管理体系，持续合法合规经营。3 .对违法违规行为，依法严厉查处并公开曝光。32国家药监局第三类医疗器械经营许可证（市局委托）医疗器械经营许可证医疗器械监督管理条例设区的市级药监

25、部门将申请材料改为网上审批为主，纸质版为辅，材料及场所符合要求情下，将审批时限由30个工作日减至20个工作日（除公示间）。加大执法检查力度，督促企业严格落实医疗器械经营质量管理规范要求，发现违法违规行为要依法严查重处。33省市场监管局食品小作坊、小餐饮、小食杂店登记食品小作坊登记证，小餐饮、小食杂店食品经营登记证江西省食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩管理条例县级市场监管部门或有关部门L精简申报材料，不再要求申请人提供食品安全的管理制度文本。2.实现电子化申报和审批。1 .加大信息公示力度，向社会公开登记信息。2 .加强日常监督检查，实行全覆盖监管。3 .加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩

26、戒。34国家卫生健康委饮用水供水单位卫生许可卫生许可证中华人民共和国传染病防治法设区的市、县级卫生健康部门不再要求申请人提供从业人员健康体检合格证明。1 .开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2 .强化部门协同监管，卫生健康部门向供水主管部门通报对饮用水供水单位的监督检查情况。3 .畅通投诉举报渠道，依法及时处理投诉举报。35国家卫生健康委诊所设置审批无医疗机构管理例县级以上地方卫生健康部门开办诊所不再向卫生健康部门申请办理设置审批，直接办理诊所执业备案。1 .完善医疗服务监管信息系统，要求诊所将诊疗信息及时上传信息系统。2 .加强监督管理，根据相关管理规定，发现问题依法严

27、肃处理。3 .将诊所执业状况记人诊所主要负责人个人诚信记录，强化信用约束。4 .向社会公开诊所有关信息和医师、护士注册信息，加强行业自律和社会监督。36国家卫生健康委公共场所卫生许可卫生许可证公共场所卫生管理条例县级以上地方卫生健康部门制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。L开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2 .加强信用管理，向社会公布卫生状况存在严重问题的公共场所信息。3 .畅通投诉举报渠道，依法及时处理投诉举报。37国家卫生健康委放射源诊疗技术和医用辐射机构许可放

28、射诊疗许可证中华人民共和国职业病防治法放射性同位素与射线装置安全和防护条例县级以上地方卫生健康部门将审批时限由20个工作日压缩至10个工作日。1 .开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2 .依法及时处理投诉举报。38国家卫生健康委母婴保健专项技术服务许可母婴保健专项技术服务许可证中华人民共和国母婴保健法中华人民共和国母婴保健法实施办法县级以上地方卫生健康部门将开展婚前医学检查、产前筛查的母婴保健专项技术服务机构的审批权限下放至县级卫生健康部门。L加强母婴保健专项目技术质量控制。2 .开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3 .加强产前诊

29、断机构对产前筛查机构的人员培训、技术指导和质量控制。4 .加强信用管理，依法向社会公布母婴保健专项技术服务机构信用状况。5 .依法及时处理投诉举报。6 .加强母婴保健专项技术服务行业自律。39国家卫生健康委医疗机构（不含诊所）执业登记医疗机构执业许可证医疗机构管理条例县级以上地方卫生健康部门1 .取消医疗机构验资证明。2 .实现医疗机构电子化注册登记。1 .对医疗机构开展定期校验，加强对医疗机构执业活动的监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2 .组织开展医疗机构评审。3 .依法及时处理投诉举报。40县文化广电新闻出版旅游局互联网上网服务营业场所经营单位设立审批网络文化经营许可证互联网上

30、网服务营业场所管理条例县文化广电新闻出版旅游局1 .取消总量限制和布局要求O2 .取消对互联网上网服务营业场所的计算机数量限制。3 .不再要求申请人提供资金信用证明等材料。4 .将审批时限由20个工作日压减至5个工作日。L开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。41县文化广电新闻出版旅游局游艺娱乐场所设立审批娱乐经营许可证娱乐场所管理条例县文化广电新闻出版旅游局L取消总量限制和布局要求。2.将审批时限由20个工作日压减至5个工作日。1 .开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2 .加强信用监管，依法依规对失信主

31、体开展失信惩戒。42县文化广电新闻出版旅游局歌舞娱乐场所设立审批娱乐经营许可证娱乐场所管理条例县文化广电新闻出版旅游局将审批时限由20个工作日压减至5个工作日。L开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。43县文化广电新闻出版旅游局文艺表演团体设立审批营业性演出许可证营业性演出管理条例县文化广电新闻出版旅游局1 .实现申请、审批全程网上办理。2 .将审批时限由20个工作日压减至5个工作日。1 .开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处。2 .加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。44县文化广电新闻出版旅游局出

32、版物零售单位设立、变更审批出版物经营许可证出版管理条例县文化广电新闻出版旅游局L推动实现申请、审批全程网上办理，并在网上公布审批程序、受理条件、办理标准，公开办理进度。2 .精简审批材料，推动在线获取核验营业执照、企业章程、经营场所情况及使用权证明、法定代表人及主要负责人身份证明等材料。3 .将审批时限20个工作日压减至7个工作日。L开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2 .依法及时处理投诉举报。3 .推进部门间信息共享应用。45县文化广电新闻出版旅游局电影放映单位设立审批电影放映经营许可证中华人民共和国电影产业促进法电影管理条例县文化广电新闻出版旅游局实行申请材

33、料网上预审。1 .开展“双随机、一公开”监管，畅通投诉举报渠道。2 .发挥行业协会自律作用。46县住建局房地产开发企业四级资质核定房地产开发企业资质证书中华人民共和国城市房地产管理法城市房地产开发经营管理条例开发办将房地产开发企业资质由四级调整为两级，取消四级资质，相应调整二级资质的许可条件。L开展双随机，一公开”监管，依法查处违法违规行为并公开结果。2 .加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3 .发挥行业协会自律作用。.47水利部河道（含长江）采砂许可河道采砂许可证，长江河道采砂许可证中华人民共和国水法中华人民共和国河道管理条例长江河道采砂管理条例有关流域管理机构；县级以上地方水利

34、部门L加强河道采砂规划编制审批,实行年度采量控制，及时向社会公布可采区、可采期、可采量。2 .对公益性采砂减少审批环节，对符合相关工程建设项目程序的，不再同时开展河道（含长江）采砂行政许可。3 .采取灵活的许可实施方式,各地可结合实际采取招标等公平竞争的方式实施许可。4 .鼓励和支持河砂统一开采管理。1 .落实河道采砂管理河长、水行政主管部门、现场监管部门和行政执法部门四方责任。2 .开展“四不两直”暗访，加强对采砂情况的监督检查。3 .对长江干流实行砂石采运管理单制度,加强采砂现场及运输环节监管。4 .运用卫星遥感、卫星导航定位、视频监控、无人机航测等技术手段进行动态监控。5 .依法及时处理

35、投诉举报。48水利部取水许可取水许可证中共华和人国水法取水许可和水资源费征收管理条例流域管理机构；县级以上地方水利部门L在各类开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域,推行水资源论证区域评估，对已实施水费源论证区域评估范围内的建设项目推行取水许可告知承诺制。2 .按国务院统一部署，推广取水许可电子许可证，实现申请、审批全程网上办理。3 .简化优化建设项目水资源论证管理要求,实行报告表、报告书分类管理，对取水量较小、用水工艺简单且取退水影响小的项目推行报告表管理。4 .简化技术审查环节，细化明确报告书技术审查标准技术审查时限由，报1 .开展“双随机、一公开”监管，发现取水单位和个人取用水、有关技

36、术单位编制报告中存在违法行为的，要依法查处并向社会公开。2 .加强信用监管，将取水单位和个人的相关违法信息纳入社会征信体系展失信,惩依戒法。依规对失信主体开展失信惩戒。告书30个工作日压减至20个工作日（不含报告书修改时间）。对报告表实行备案承诺制，不再组织技术审查，由水利部门直接审核。49国家烟草局烟草专卖零售许可证核发烟草专卖零售许可证中华人民共和国烟草专卖法中华人民共和国烟草专卖法实施条例设区的市、县级烟草部门将审批时限由15个工作日压减至8个工作日。L开展“双随机、一公开”的监管，加强对持证主体合规经营的监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.取缔无证经营主体。50县财政局中介

37、机构从事会计代理记账业务审批代理记账许可证书财政部代理记账管理办法县财政局由25个工作日压减为10个工作日1 .现场提供申请资料；2 .网上申请网上审核；3 .下发审批文件。代理记账机构成立后，县财政局会对代理记账机构业务开展情况实施监督检查，检查其是否遵守财税法规，所提供的申请材料是否真实有效，从业人员是否具有会计从业资格等。51应急部危险化学品经营许可证核发危险化学品经营许可证危险化学品安全管理条例应急管理局L实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由30个工作日压减至20个工作日。1 .开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2 .加强信用监管，依法向社会

38、公布危险化学品经营企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。52应急部危险化学品安全使用许可证核发危险化学品安全使用许可证危险化学品安全管理条例、宜春市人民政府关于印发市本级行政审批等事项权力目录清单的通知（宜府发（2015）2号）承接市级下放应急管理局L实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由45个工作日压减至30个工作日。1 .开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2 .加强信用监管，依法向社会公布危险化学品使用企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。53应急部烟花爆竹经营（零售）许可证核发烟花爆竹经营（零售）许可证烟花爆竹安全管理条例应急管理

39、局1 .实现申请、审批全程网上办理。2 .将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。L开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管，依法向社会公布烟花爆竹经营（零售）企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。54自然资源部开采矿产资源审批采矿许可证中华人民和国矿产资源法中华人民共和国矿产资源法实施细则矿产资源开采登记管理办法探矿权采矿权转让管理办法自然资源部；县级以上地方自然资源部门不再要求申请人提供符合国家限制及政策调控申请条件等材料。按照有关授权,将省级自然资源部门负责的部分矿产采矿权延续、变更、注销登记等事项的审批权限下放至设区的市、县级自

40、然资源部门。L开展“双随机、一公开”监管，对违法违规采矿的要依法查处并公开结果。2.利用有关信息系统实现矿业权人勘查开采信息公示等，加强对采矿权人行为的监管。55人力资源和社会保障部人力资源服务许可人力资源服务许可证中华人民共和国就业促进法人力资源市场暂行条例人社局劳动股制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料，当场做出许可决定。1 .开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2 .加强信用监管，依法向社会公布人力资源服务机构信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。56人力资源和社会保障部民办职业培

41、训学校设立、分立、合并、变更及终止审批民办学校办学许可证中华人民共和国民办教育促进法人社局劳动股制作并公布告知承送书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料，当场做出许可决定。1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2加强信用监管，依法向社会公布民办职业培训学校信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.目前省里还未下发实施文件，目前还是备案方式，待文件来了再按照改革方式实施57交通运输部机动车驾驶员培训许可道路运输经营许可证中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路运输条例县级交通运输部门取消“机动车驾驶员

42、培训许可”改为备案管理。1 .健全信用管理制度，强化对驾驶培训机构和教练员的信用监管。2 .加强与公安、市场监管部门的信息共享，实施跨部门联合监管。3 .开展“双随机、一公开”监管，对培训学员时造假等违法违规行为依法查处并公开结果。4 .严厉打击虚假备案行为，对弄虚作假的培训机构依法予以处理，情节严重的实行行业禁入。58交通运输部道路货运经营许可道路运输经营许可证中华人民共和国道路运输条例县级交通运输部门制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出许可决定。L强货市场监管、交通运输等部门之间登记许可信息共享。2 .在实施许可后一定时期内加强监督检查，对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改，逾