2024年城乡环境综合整治暨农村人居环境大清理大整治大提升“百日攻坚”行动方案.docx

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1、2024年城乡环境综合整治暨农村人居环境大清理大整治大提升“百日攻坚”行动方案2024年城乡环境综合整治暨农村人居环境大清理大整治大提升“百日攻坚”行动方案一为深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察XX重要讲话精神及习近平总书记关于推进农村人居环境整治的重要讲话精神。围绕“重塑庐山旅游新辉煌、谱写赶超发展新篇章”目标定位，立足新发展阶段,贯彻新发展理念，融入新发展格局的工作。按照XX年全市农村人居环境整治大清理大整治提升“百日攻坚”行动方案和全市城乡环境综合整治工作方案任务要求，结合我镇实际，特制定此行动方案。一、行动

2、目标坚持问题导向、效果导向、目标导向，强化全域意识，全面梳理排查集镇、村庄、沿线当前存在的环境问题，结合乡村振兴百村示范、新农村建设、重点项目园区建设等，持续推进城乡环境整治、村庄风貌提升。聚焦城乡环境“三整三治”，由薄弱环节重点攻坚转为全面巩固整治成效，通过集镇、农村、沿线三向发力、精准施策，努力实现集镇环境干净整洁、农村环境宜居宜业、沿线通畅有序。二、工作任务深化集镇环境整治1、整治镇容秩序。全面整治镇区存在的占道经营、跨门经营、露天烧烤和流动商贩；乱贴乱画乱涂写小广告及乱拉乱挂横幅标语；衣物被褥乱晾晒、乱悬挂；私搭乱建、乱堆乱放；随意养鸡、种菜；偷倒建筑垃圾、乱堆大件垃圾；车辆乱停乱放、

3、违反交通秩序等行为。2、整治广告店招。全面整治集镇区违规设置的广告店招、“一店多招”；不符合规定悬臂式灯箱、窗花窗贴、商业海报；破损、字体残缺、断亮、灯具损坏的广告和招牌；占用公共设施和和在树木、绿地上等设置的户外广告；各种占道商业广告灯箱标牌等户外现象。3、整治公用设施。全面排查整治镇区存在的路面坑洼鼓包破皮裂缝、人行道板缺失破损松动、路沟沿石凹凸歪斜裂角不齐等情况；排查井缺失破损沉陷凸起响动及冒溢；整治私接管道等其他乱排乱放污水；排查交通、通信、电力、公用事业等设施等有无破损；施工现场是否封闭，施工物料是否堆放整齐，工地围挡是否符合要求等情况。4、整治空间立面。全面整治存在的架空线缆；主要

4、道路两侧建筑物附着的不合理线缆；镇区道路范围内占路、道路两侧建筑里面有破损、房顶堆放杂物、屋顶铁皮生锈等有碍风貌环境情况。5、整治环境卫生。全面整治镇区范围内保洁履职不到位；存在卫生死角、积压垃圾、烟蒂、污水；焚烧垃圾；垃圾桶不干净、破损；垃圾清运不及时、泼洒遗漏等环境卫生问题。提升农村人居环境6、清理村庄垃圾。聚焦辖区内村组、道路、河岸、沟塘、田地、村镇、城乡结合部等重点区域，开展全覆盖、拉网式的垃圾、杂灌、茅草集中清理整治，彻底清除卫生死角、积存垃圾，实现村庄环境干净、整洁、清爽。2、清理河塘沟渠。全面清理村内沟渠、河塘等各类水体障碍物、漂浮物和岸边生产堆积的各类垃圾、杂草，推进沟渠河塘的

5、清淤和生态化治理。认真排查污水处理终端和管网，修复破损设施设备，对排放不达标的及时整改，推进村庄水环境持续向好。3、清理农业生产废弃物。全清面理田间地头秸秆、农药化肥包装袋、废弃农残膜等农业生产废弃物。加强畜禽养殖管理，及时清扫畜禽粪污，引导群众畜禽圈养。4、整治乱搭乱建。大力整治村内各类违法建筑物，重点拆除村庄内残垣断壁、危旧空心房、占地占路围墙篱笆等严重影响村容村貌和人居安全的构筑物。鼓励村集体盘活改造闲置宅基地和闲置住宅发展产业。整治村内生产资料、柴草、农机具随意堆放现象，保持物品堆放整洁有序。5、整治乱贴乱画。全面整治辖区内墙面、地面、电线杆、路灯杆上张贴、喷涂的各类非法小广告、牛皮癣

6、、废弃宣传标语等，进一步规范村内广告牌设置。6、整治乱接乱拉。按照因地制宜、规范美观、安全有序的要求，对村内电力、电信、广电、移动、联通等杆线“空中蜘蛛网”现象进行整治，重点治理乱接乱牵、乱拉乱挂、杆线倾斜、废弃杆线等影响安全和村容村貌的现象，推进村庄杆线有序化。7、提升农村厕所管护水平。开展旱厕清零行动，全面拆除旱厕、粪缸。坚持愿改尽改原则，推进农户厕所规范升级。加强农村公厕日常管理，厕具厕屋整洁卫生无异味。8、提升农户庭院环境。引导村民建设美好家园，激发群众建设家园的积极性和创造力，督促群众对房前屋后、室内外的生产工具、生活用品、农用物资等物品归类堆放，对杂物进行规整，彻底清理蜘蛛网、及时

7、打扫房梁、墙壁、家具，庭院内外无垃圾、污水、杂草。9、提升群众卫生健康意识。引导群众积极做好垃圾分类，及时清理垃圾，保持房前屋后、庭院内外干净整洁。引导群众做好环境卫生“门前三包”，勤洗、勤扫、勤擦、勤收拾，不乱扔垃圾杂物，养成良好的卫生习惯。全面优化沿线风貌10、优化公路沿线环境。一是全面整治高速公路、国道、省道以及县乡公路沿线可视范围内乱堆乱放的生活垃圾、建筑垃圾、裸露渣土及坟墓等，保持路面、路肩、边坡、边沟、绿化带、桥涵及周边环境整洁卫生。二是整治提升道路沿线村庄风貌、建筑立面、绿化树木、歪倒标识牌和抛荒田地等。三是加强国道、省道穿越城镇路段、城镇交通出入口、通往景区道路等区域整治，做好

8、沿线的绿化，提升沿线视觉效果。三、实施步骤动员部署阶段。召开全镇城乡环境综合整治暨农村人居环境大清理大整治大提升“百日攻坚”行动动员会，成立工作专班，印发行动方案，制定工作目标，明确工作责任。各村、社区及时学习会议精神，开展工作研究及部署，充分宣传发动辖区群众。全面实施阶段。根据清理整治提升的工作内容，各村、社区启动拉网式全方位排查，形成问题清单，制定整改台账,明确时间表和路线图，落实责任到人，分类分层分批开展集中攻坚落实。镇农业农村办将会同镇纪委联合开展常态化督导，对工作进展情况进行一周一总结、半月一排位，并对排名前三和后三进行通报。总结提升阶段。对本次“百日攻坚”行动进行总结。镇农业农村办

9、将对各村社区行动情况进行全面梳理，并根据工作实效进行依次排位，结果将作为年终农业农村工作考核评价依据。5月20日后，“百日攻坚”行动转为常态化，实行常态化整治。四、工作要求提高思想认识。各村、社区、相关线口、相关单位要强化思想认识，切实增强紧迫感、责任感、使命感，提高政治站位，充分认识到此次环境综合整治暨农村人居环境大清理、大整治、大提升“百日攻坚”行动的重要性，密切协作,通力配合，把思想、行动统一到市委市政府关于环境整治和人居环境提升决策部署上来。分管领导、蹲村领导、业务线口、各包挂干部要下沉一线，加强对蹲点村、包挂村、责任小组的工作调度，督促村社区将行动落实落细。各村、社区作为“百日攻坚”

10、主战场，要坚持“一把手”主抓，突出问题导向，聚焦城乡环境综合整治和农村人居环境提升的各项目标任务，精心组织、周密部署，调配精干力量，全力以赴攻难点、补短板、强弱项，落实各项目标举措，要健全长效机制，持之以恒强管理、建机制、成常态。作为试点乡镇，我们要广泛凝聚共识、全面凝聚合力，坚持不懈查问题、抓整改、强落实，将本次行动打造成可复制、可推广的“温泉经验”。强化工作举措。各村、社区、相关线口要在行动方案基础上进一步强化工作举措，凝聚工作合力。农业农村口负责牵头抓总，要制定详实的工作目标清单、问题整改清单、包村责任清单，切实做到工作项目化、项目清单化、清单责任化，突出工作实效，加强行动过程调度、行动

11、质效调度，确保各项目标举措扎实落地；宣传口要多角度、深层次宣传报道“百日攻坚”行动的重要意义和社会效应，及时挖掘和总结环境整治提升工作的先进做法和典型经验，积极向外宣传推广；镇纪委要联合农业农村口加强对“百日攻坚”行动工作的督促指导，重点围绕集镇提升、村庄整治、沿线打造等重点内容开展督查督导；各村、社区要发动广大群众和社会组织力量，激发群众主人翁意识，引导群众积极参与，营造浓厚的工作氛围，打造共建、共治、共享的镇村环境。本次攻坚行动要全面摸排出问题，建立问题清单、销号台账，分类归口，立行立改，落实整改措施；根据分类归口工作机制,村里吹哨，线口报到，相关线口要及时对接市里相关部门，对整理反馈出一

12、些长期性整改问题，列入乡村振兴、新农村建设、园区项目建设等工作内容计划，推动本次行动各项问题整改、各项目标任务能够全面落地生花。压实工作责任。根据村组包挂责任安排，本次“百日攻坚”行动，由蹲村领导牵头负责、各村社区书记负总责、包挂镇干部和包片干部直接负责，协同推进工作走深走实。“百日攻坚”行动期间，镇农业农村办将会每周统计各村、社区、集镇开展行动各项指标落实情况，并且会同镇纪委针对各村、社区开展专项督查，随机抽查自然村组，对问题自查情况、整改落实情况进行核查，并将督查情况反馈给党委、政府主要领导，形成常态化工作督察机制。5月份，镇农业农村办将对本次“百日攻坚”行动进行总结提炼，对各村社区行动情

13、况进行全面梳理，并根据工作实效进行依次排位，结果将作为年终农业农村工作考核评价依据，并作为今年环境整治提升专项资金分配的重要依据。2024年城乡环境综合整治暨农村人居环境大清理大整治大提升“百日攻坚”行动方案二各村委会：为巩固拓展我乡城乡环境综合整治“攻坚月”成果，持续改善城乡人居环境，提升环境质量，全面推动城乡环境持续巩固提升，根据XX县XX年城乡环境综合整治“巩固月”活动方案的精神要求，经乡党委、政府研究，并结合我乡实际，特制订工作方案如下：一、主要任务完成任务整改销号实行问题整改清零销号管理，聚焦辖区内第三方暗访摸排反馈问题和其余新产生的问题，主要包括:袁多路、苏流路、苏马路等主干道沿线

14、环境整治、集镇环境整治、农村残垣断壁拆除、城乡垃圾整治、村庄内外乱搭乱堆、厕所整治、湖港垃圾整治、沿线广告清理等问题，集中攻坚，逐项完成整改，并规范建立工作台账，及时清零销号。巩固提升整治标准1.提升村民意识。室内做到地面干净，墙面整洁卫生,电线无乱扯乱挂，农资、粮食、食物、衣物、家具、杂物等摆放整齐有序；做到门前无垃圾杂物、无污水、无污垢、无油渍或严重积尘，遮阳棚规范整洁，卫生设施完好整洁；及时清理门前垃圾杂物，不攀树折枝，采摘花朵，不在树干、树枝上乱挂杂物等；禁止乱挂晒、乱占道、乱堆放、乱张贴等影响环境秩序的行为等，养成讲卫生、爱环境的良好生活习惯。2 .提升庭院标准。压实“门前三包”责任

15、，房前屋后干净整洁，庭院无杂草，无建筑垃圾，无石堆，干净整洁；生产生活用具分类存放，整齐有序；柴堆、杂物等集中存放，摆放整齐，切实做到可视范围内无垃圾、无废弃物，实现环境干净、整洁、清爽。3 .提升村组管效。要加强党建引领，广泛发动党员、“五老”、乡贤等关键人群参与城乡环境整治工作，发挥村民理事会作用，根据当地的实际情况，进一步修订完善村规民约,推行环境卫生“红黑榜”和“积分制”制度，营造“比美亮丑”和“争先创优”的氛围，充分调动群众自主自治的积极性和主动性，进一步提升村组人居环境效果和质量。细化长效治理措施。结合xx县城乡环境长效治理指导意见要求，重点围绕以下四个方面细化长效治理措施。一是对

16、责任区进行划分，细化明确网格化管理范围，压实管护责任；二是全面落实城乡村民“门前三包”责任制；三是选优配强理事会成员，调动社会组织自主自治积极性；四是细化完善村规民约，探索推行长效管理机制。网格化管理促长效1 .明确网格管理范围。按照XX乡城乡环境综合整治网格化管理工作方案要求，以村委会为责任单位、以网格单元格为载体、以精细化管理为目标，全面实行网格化管理，明确网格管理范围，包括自然村内房前屋后、村庄道路、塘池港堰水面、田间地头等权属范围。2 .压实网格管理责任。对于宅基地、承包地等拥有使用权的区域，严格遵守“谁使用、谁负责”规定，及时进行清扫、清理，主动自觉接受相关部门、村委会的监督检查。网

17、格保洁员要具备责任意识强、综合素质高、身体状况好等条件，专职全天候从事保洁工作，确保条条道路有人扫，处处垃圾有人清，保证责任区清扫及时、干净整洁。网格管理责任人全天候巡查，负责对本片区的工作开展情况进行常态化监督检查，针对发现的问题，督促保洁员限时整改，并对整改问题及时进行“回头看”，推动人居环境整治工作开展有力有效。二、实施步骤启动阶段。各村、各单位要及时研究部署，结合各自实际，制定活动方案，确定整治和建设的具体内容，同步召开动员大会进行动员部署。实施阶段。继续围绕前期第三方暗访摸排反馈和自查的问题进行整改销号，通过巩固提升整治标准，细化长效治理措施，建立网格化长效管理机制。乡整治办及纪委成

18、立联合督查小组全程跟踪督导，对各村“巩固月”活动开展情况进行每日暗访、排名、通报。验收阶段。对城乡环境综合整治“巩固月”活动进行验收，乡整治办会同相关部门对各村、各单位进行考核，并将考核结果计入年度目标考评体系。5月1日后，“巩固月”活动转为常态化，实行每季度一暗访一排位一通报。三、工作要求加强组织领导。各村、各单位要高度重视城乡环境综合整治“巩固月”活动，密切协作，通力配合，确保活动高效推进。驻村乡党政班子成员要下沉一线，加强调度，督促村将活动落实落细。实行部门包挂行政村责任制，驻村领导要加大对包挂村的帮扶力度，对口提供人、财、物等支持。各村要进一步增强责任感和紧迫感，成立相应机构，明确阶段

19、性工作目标和工作职责，精心组织、周密部署、压实责任。强化宣传引导。乡宣传线口要多角度、深层次宣传报道“巩固月”活动的重要意义和社会效应，及时挖掘和总结先进做法和典型经验，努力做好宣传推广；乡综合执法大队要全力协助配合，加大对不配合、不支持综合整治行为人和事的执法力度；各村要发动广大群众和社会组织力量，激发群众主人翁意识，引导群众积极参与，营造浓厚的工作氛围。明确工作职责。各村要履行属地管理责任，对照时间节点，对标对表工作要求，高标准完成“巩固月”各项任务。各职能部门要按照职责要求，明确分工，齐心协力，扎实举措合力推进。强化考核奖惩。“巩固月”活动期间，乡联合督查组继续对各村工作开展情况实行督查

20、、通报，对每次排名前三的村给予通报表扬，对连续两次排名倒三的村由乡纪委约谈，连续三次排名倒三的村由乡党委主要领导约谈。活动结束后，由乡整治办统一组织验收，并根据平时督查情况，对各村进行“巩固月”活动综合排位，对排位靠前的村给予奖励。2024年城乡环境综合整治暨农村人居环境大清理大整治大提升“百日攻坚”行动方案三为认真贯彻落实市、县关于环境卫生综合整治工作的指示精神，进一步提高我乡人居环境质量。经乡党委政府会议研究，决定在全乡范围内开展综合环境专项整治“攻坚月”行动，现就有关事项通知如下：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的XX大精神，全面落实习近平生态文明思想

21、和习近平总书记视察XX重要讲话精神，按照“政府主导、属地负责、上下联动、路地互动、突出重点、标本兼治”原则，集中力量、集中时间、集中人员在全乡范围内开展综合环境整治专项行动，以改善人居环境面貌，提升环境质量，打造干净、整洁、规划有序、宜居宜业的人居环境。二、总体目标结合新农村及秀美乡村建设工作，对全乡范围内集镇街道、交通主干道沿线、村庄内外、河塘港堰的存量垃圾、散落生活垃圾及漂浮垃圾进行全面清理；扎实开展对集镇占道经营、道路沿线以及村庄内外的杂草、乱堆乱放的柴草、砂土石堆及杂物、乱搭乱建的违章建筑物、医疗广告及小广告进行全面整治。切实改变生活环境“脏乱差”现象，树立整洁美观的XX新形象。三、强

22、化组织领导为确保我乡城乡综合环境整治工作高效推进，明确阶段性工作目标和工作职责，经乡党委政府会议研究同意，决定成立XX乡环境整治工作领导小组，负责开展城乡环境整治工作。领导小组成员名单如下：组长：副组长：成员：四、工作实施步骤、动员部署阶段一是召开由全体领导班子成员、乡干部、村干部、单位负责人参加的全乡城乡环境综合整治“攻坚月”行动动员大会，进行全面的安排和部署。二是全乡八个行政村要逐村召开群众会，并以微信群等各种方式，积极动员广大群众自觉参与到此次城乡环境综合整治“攻坚月”行动中来。三是乡出动环境整治宣传车深入村组，循环宣传，各村在重要路口和各村显要位置悬挂相应环境整治横幅，进一步加强宣传效

23、果。四是各村委会针对重点整治内容，在全乡范围内开展全面排查，形成环境整治“三项任务”清单，制作环境整治工作台账，明确整改时间节点，分类分层分批开展集中攻坚行动，落实整治工作任务。、全面实施阶段驻村乡干部亲临一线，包片村干部靠前指挥，充分发动群众，集中时间集中精力，根据问题清单，在全乡范围内集中开展全方位、大规模的农村环境综合整治攻坚战工作。1、整治环境卫生。聚焦辖区内集镇街道、道路沿线、村庄内外、湖岸沟塘、田间、等重点区域，清除卫生死角，对积存的生活垃圾、建筑垃圾、有色垃圾、水面漂浮物安排中峰公司保洁员及公益性购岗人员进行集中清理，切实做到可视范围内无垃圾、无废弃物，实现环境干净、整洁、清爽。

24、2、整治乱搭乱建。对集镇街道、道路沿线、村庄内外各类违章建筑和有碍观瞻的破旧铁皮房、塑料棚等建筑物利用大型机器进行拆除，对蔬菜地内搭建的不规则看护房、储藏间、旱厕进行拆除。规范广告牌设置，清理各类违规设置的广告牌和小广告，对破旧的广告牌进行维修更新。3、整治乱堆乱放。动员群众集中对集镇街道、县乡干道两旁、村庄内外、房屋前后乱堆乱放的各种生产资料、建筑垃圾、木材等进行有序整治，保持物品摆放做到整洁有序。4、提升人居环境。对照摸排制定的“三项任务”清单,对不协调的建筑立面进行提升改造，及时使用大型机器清除村庄内残垣断壁、危旧空心房、破旧铁皮房、旱厕、塑料棚等严重影响乡容村貌和人居安全的构筑物，着力

25、提升村庄面貌。5、提升城乡面貌。及时清理主干道和集镇沿线的枯树、杂草，同时进行补植补造，提高绿化水平；对荒山、秃岭及山林植被通过种植油茶等经济作物进行有效合理的补充调整，提升绿化品位；对未翻耕的农田及时进行翻耕，倒塌的田填沟渠进行清理整治、筑实筑牢，提升美观度。、总结考核阶段对城乡环境综合整治“攻坚月”活动进行总结，全面提升我乡环境综合整治活动工作成效。4月1日后，环境整治“攻坚月”活动转为常态化，开展每季度一次的城乡环境综合整治评比检查，严格评比检查结果应用，客观公正的评出1个最美行政村和1个最脏行政村，对最美行政村进行通报表扬，对最脏行政村进行挂牌督战。五、严格工作措施环境整治“攻坚月”活

26、动期间，各村要对排查出的三个清单进行梳理汇总，形成整改台账，倒排时间表，逐个整改销号，确保在3月31日前对排查出的三个清单全部清零。各村要将每天的整改销号情况在下班前报乡整治办。乡环境整治专项领导小组对各村环境综合整治工作开展情况实行一天一调度、一天一排位、一天一通报。将城乡综合环境整治工作纳入年终目标管理考评，作为对各村年终考核的重要内容和重要依据，与村干部绩效工资、评先评优和提拔使用相挂钩。对在上级检查督察中影响我乡在全县排位的村实行一票否决，并对相关责任人由乡纪委介入进行严肃处理。六、工作要求1、高度重视，加强领导各村委、各单位要高度重视此次部署的城乡环境综合整治“攻坚月”行动，时间紧，

27、任务重，难度大，要把其当作当前重中之重的工作来抓，做到抓快、抓紧、抓出成效。各驻村乡领导、干部和村支部书记作为该村城乡环境综合整治工作第一责任人，更要亲临一线，靠前指挥，与村干部、群众一起并肩作战，确保这次环境整治攻坚战圆满收官。2、注重方法，通力协作。一是全乡各级领导干部、单位负责人要带头示范，做出表率，各乡办单位要落实“门前三包”工作责任制，做到本单位范围内无垃圾、无杂草、无污水污泥、无乱堆乱放，确保本单位干净、整洁、有序。二是中学、中小要扎实开展“小手拉大手”活动，在全乡上下努力营造“人人爱护环境、爱护环境人人有责”的浓厚氛围。3、加强督查，确保成效。由乡分管领导带队，抽调部分人员组成督查组，对各村及各乡直单位开展不定期督查，并以图片、录相等资料为依据，对督查情况进行全乡通报，并限期整改。4、积极投稿，留痕存档。各村、各单位要积极向XX乡乡村振兴工作群上传工作动态图片，并保存、打印具有典型性的影像资料。乡负责宣传报道的同志更要注意搜集素材，向传统官方媒体或网络媒体积极投稿，展示我乡全体乡、村干部为民办实事、办好事的精神风貌，不断提升XX乡的美誉度。