龙岩投资发展集团有限公司2022-2024年度商业保险项目招标文件.docx

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1、招标文件招标编号：FJLYCGGK2022008项目名称：龙岩投资发展集团有限公司2022-2024年度商业保险项目采购人：龙岩投资发展集团有限公司保险经纪人：中汇国际保险经纪股份有限公司龙岩市公物采购招标代理有限公司2022年2月目录第一章投标邀请1一、投标邀请1二、招标货物（服务）一览表3第二章投标人须知4投标人须知前附表4一、说明5二、招标文件7三、投标文件的编写8四、投标文件的提交U五、投标文件的评估和比较12六、定标与签订合同18七、质疑20第三章招标内容及要求22第四章采购合同53第一章投标邀请一、投标邀请受采购人委托，对本项目的下述货物、服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标

2、人前来提交密封的投标。1、招标编号：详见第二章投标人须知2、招标货物（服务）名称、数量及主要技术规格：见后附：招标货物（服务）一览表3、本项目须报名，自招标公告发布之日起，投标人可直接在龙岩市公共资源交易中心（https:ggzy.IIyZtb/）公布的招标公告中查看并下载招标文件。4、招标文件售价元人民币。5、递交投标文件地点、开始及截止时间：递交投标文件地点：龙岩市万宝广场市公共资源交易中心交易厅。递交投标文件截止时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。投标截止时间以接受投标文件地点时钟显示的时间为准。6、开标时间、

3、地点：开标时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准开标地点：龙岩市万宝广场市公共资源交易中心交易厅7、投标人对本次招标活动事项有疑问的，可向采购单位或招标代理机构提出询问。8、以上如有变更，招标代理机构会通过龙岩市公共资源交易中心（httpsggzy.Ilyztb）通知,请投标人关注。9、采购单位：龙岩投资发展集团有限公司，联系办法：联系人：卢先生电话：0597-3380800地址：新罗区龙岩大道260号商务运营中心K幢1705室邮编：364000招标代理机构：龙岩市公物采购招标代理有限公司地址：龙岩市新罗区龙岩大道388号万宝广场B地块B楼龙岩市公共资源交易中心

4、7层（浦发银行楼上）邮编：364000项目联系人：沈女士电话：0597-2890020缴交保证金查询联系人：卢女士电子信箱：IongyancaigouO电话：0597-2810096投标保证金及履约保证金缴纳账户：户名：龙岩市公物采购招标代理有限公司账号：35050169249000000275开户行：建设银行龙岩分行营业部服务费缴纳账户：户名：龙岩市公物采购招标代理有限公司账号：171030100100100399开户行：兴业银行龙岩分行二、招标货物（服务）一览表序号项目名称技术参数1龙岩投资发展集团有限公司2022-2024年度商业保险项目具体详见招标文件第三章注：1、本次招标为一个合同包

5、，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果不一致的话，应以本须知前附表为准。项号条款号编列内容11.1项目名称：龙岩投资发展集团有限公司2022-2024年度商业保险项目采购人：龙岩投资发展集团有限公司招标编号：FJLYCGGK202200823投标人的资格要求：见投标人须知一第3条。311.1投标有效期：投标截止期结束后90个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：龙岩市万宝广场市公共资源交易中心交易厅。接收人：龙岩市公物采购招标代理有限公司职工。投

6、标文件递交地址及开标地址：龙岩市新罗区龙岩大道388号万宝广场B地块B楼交易厅。开标时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。512投标保证金:改幽元从投标人银行账户以电汇或转账方式，于投标截止时间前缴至龙岩市公物采购招标代理有限公司账户（以到账为准）。（详见第二章12.投标保证金）619.6评标标准和方法：具体见投标人须知第19.6条。本项目确定中标人为1家。7招标服务费：本项目的招标代理服务费按固定金额30000元向中标人收取,中标人须在本项目采购结果公告之日起10个工作日内须将招标代理服务费缴至龙岩市公物采购招标代理有限公司账户。8招标项目监督管理部门：龙岩

7、投资发展集团有限公司纪检监察室联系电话:0597-299122991、招标预算价为:保险费年预算为274.28万元/年,三年822.84万元，投标人超过保险费年预算的投标为无效投标。2、本项目保险合同期限3年，保单一年一签10保费结算方式：按实际参保数量根据中标费率结算，费用由投资集团各参保企业自行支付；11无效投标及废标具体条款：招标文件第二章17.3、19.4、19.5；必须提供招标文件第五章投标函，否则为无效投标。1225.2对招标文件的质疑时间：本项目招标公告的公告期限为5个工作日，供应商对招标文件的质疑时间为公告期限届满之日起7个工作日前（正常上班时间）。1313投标文件的份数：纸质

8、投标文件：报价部分（正本1份、副本1份）；资格及资信证明部分（正本1份、副本1份）；技术商务部分的正本1份、副本4份。一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2.定义2. 1“采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2“招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3“招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的投标人。2.5“货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6“服务”系指招标文件

9、规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3.合格的投标人3. 13.1投标人必须在中华人民共和国境内注册，且具有保险监管部门颁发的有效经营保险业务许可证。投标人须为保险公司龙岩市级分支机构。3. 2投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3. 3投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1)法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2)母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；(3)均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。投标人如具备上述情形之一的，互为关联关系的投标人的投标均被视为无效投标。3. 4投标人不得

10、与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。3. 5本项目不接受联合体参加投标3. 6投标代理人在本次招标中只能接受一个投标人的委托参加投标。3. 7投标人按本招标文件规定缴纳投标保证金。3. 8凡处于被责令停业、财产被接管、冻结、或处于破产状态的企业，均无资格参加本项目投标。凡隐瞒上述情况参与投标的企业，一经发现，立即取消其投标、中标资格。3. 9投标人须提供通过“信用中国”网站(https:/www.creditchina,)信用信息查询无严重违法失信行为信息记录的打印件(或截图)。3. 9.1投标人须提供通过“信用中国”网站(https:

11、/www.creditchina,)查询并打印相应的信用记录(以下简称：“投标人提供的查询结果”)，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件(或截图)。3. 9.2查询结果的审查：由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录(以下简称：“资格审查小组的查询结果”)。投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。查询结果存在投标人严重违法失信行为信息

12、记录相关信息的，其资格审查不合格。3. IO投标人资格证明材料应当提供：（1）已缴纳投标保证金的证明材料复印件；（2）营业执照副本（或其他法人登记证书）复印件（须为龙岩市级分支机构）；（3）保险监管部门颁发的有效经营保险业务许可证复印件；（4）投标人负责人授权书原件（非负责人参加时提供）；（5）投标人代表身份证复印件；（6）投标人须提供通过“信用中国”网站（）信用信息查询无严重违法失信行为信息记录的打印件（或截图）。4.投标费用4.1 不论中标与否，投标人应承担所有与准备和参加与投标有关的全部费用，招标采购单位在任何情况下均无义务和责任承担此类费用。4. 2投标人应充分考虑人工、材料、机械涨价

13、、政策调整及其他不可预见的一切因素，风险费用应自行考虑计入投标报价，投标人未考虑风险因素造成的损失由投标人自行负责，中标价不做任何调整。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：投标邀请投标人须知招标内容及要求合同主要条款投标文件格式6. 招标文件的澄清及修改6.1龙岩市公物采购招标代理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，龙岩市公物采购招标代理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的

14、，龙岩市公物采购招标代理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，龙岩市公物采购招标代理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。该澄清内容为招标文件的组成部分该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。6. 2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前在采购信息发布的媒体上发布更正公告，请潜在投标人随时关注相关网站。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期7、终止公

15、告6.1 若出现因重大变故导致采购任务取消情形，龙岩市公物采购招标代理有限公司可终止招标并发布终止公告。7. 2终止公告作为龙岩市公物采购招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。特别提示：招标文件如有澄清、修改，公告将在龙岩市公共资源交易中心(三、投标文件的编写8. 要求8.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8 .2除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价,每一种货物只能有一个报价

16、。9 .投标文件语言9.1 投标文件应用中文书写。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。9. 2招标文件中载明的资格或技术商务要求中涉及的投标人提供的证明文件原件属于非中文描述的，必须提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。未按要求提供中文译本的，认定为该项资格或技术商务要求不符合。翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。投标人投标时应提供中文译本、翻译机构及翻译人员资格证书复印件，并加盖投标人公章。10.投标文件的组成101投标文件报价部分（单独编制并密封）：10. 2投标文件资格及资信证明部分（单

17、独编制并密封）：10. 3投标文件技术商务部分（单独编制并密封）：10.3投标文件的“报价部分”、“资格及资信证明部分”、“技术商务部分”必须密封提交，否则，其投标视为无效投标。11.投标有效期11.1 投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11. 2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接

18、受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12.投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12. 2投标人应按须知前附表第5项要求缴纳投标保证金。12. 3投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12. 4投标保证金以电汇、转账形式提交。12. 5未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12. 6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。中标人的投标保证金代理机构将在收到双方签订的采购合同后5

19、个工作日内退回原账户。12. 7投标人应按须知前附表第5项要求缴纳投标保证金及履约金（若有）。12. 8投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。13. 9发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；（2）投标人不接受本须知17.2条规定对投标文件中的算术错误进行更正的；（3）投标人有任何试图影响评标委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为；（4）中标人未能做到按本须知第23条规定签订合同；（5）本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。12. 10投标人有下

20、列情形之一的，其投标保证金将不予退还，并报请须知前附表所列行政监督管理部门同意，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加本采购单位采购活动，并予以公告。情节严重的，报请其他有权机关处理。（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的。13. 11中标人放弃中标，其投标保证金不予退还，同时应按相关法律、规章、规范性文件的规定承担相应的法律责任。14. 投标文件的格式14.1 投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的报价部分、资格及资信证明、技术商务部分部分投标文件，并在封面标明“正本”、“副本”字样，正本与副本如有不一致，

21、则以正本为准。14.2 投标文件由报价标、技术商务标和资格及资信证明标三部分组成，投标人必须分别编制报价部分、技术商务部分和资格及资信证明部分，资格及资信证明部分和技术商务部分不得出现任何投标报价（包括单价及总价），并密封；未按上述规定要求做到的，其投标将被视为无效投标。13. 3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4 投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。13.6 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者

22、是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。13.7 投标文件提供的复印件应当与原件一致。四、投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本密封，并标明招标编号、投标人名称、投标包号。14.2 每一密封处须加盖投标人公章或由投标人代表（法定代表人或授权代表）签字或盖章。14.3 投标文件未按上述规定密封、签字或盖章的为无效投标文件，其投标将被拒绝。14. 4投标文件须由专人按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.5 投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件,将被拒收

23、。14.6 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14. 7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15. 开标、评标时间15.4 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.5 开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.6

24、开标时，由投标人或者其推选的代表或监督人员检查投标文件的密封情况。对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封投标文件报价部分，由开标会主持人宣读开标一览表，包括投标人的名称、投标价格以及其他主要内容，宣读后投标文件报价部分将被密封。开标过程由专人负责记录。15.7 4开标时，开标一览表内容与投标分项报价表内容不一致时以开标一览表为准。15 .5若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。16 .6唱标结束后，投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避

25、情形的，应当场提出询问或回避申请并签字确认,否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。17 .评标委员会17.1 评标委员会由采购人委派的代表和技术、经济等方面的评标专家两部分共7人组成。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较,并做出授予合同的建议。18 .投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及与评标有关的其他情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没

26、收投标保证金。18.1 评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。17.2算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.

27、3资格性检查和符合性检查17.3.1资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查，以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明材料不符合招标文件规定的，其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。(采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。)实质性偏离是指：(1)实质性影响合同的范围、

28、质量和履行；(2)实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；(3)不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本须知第13.2、14条的规定进行编制、密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未缴纳投标保证金或金额不足的；(4)投标人之间存在本须知第3.3条规定的；(5)投标有效期不满足招标文件要求的；(6)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(7

29、)投标人提交的是可选择的报价；(8)投标文件组成不符合招标文件要求的；(9)递交的投标书、法定代表人授权书内容与本招标文件格式内容存在实质性差别的;(10)投标报价有漏(缺)报项，投标人不同意按照招标文件规定处理的；(11)投标文件内容关键字迹模糊，无法辨认的；(12)反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同的；(13)投标文件中提供的复印件与原件不一致或提供虚假、失实资料的；(14)投标人的投标总价超过预算价的；(15)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18 .投标文件的澄清18.1 对投标文件中含义不明确、同类问

30、题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19 .比较与评价19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件实行两阶段评标。第一阶段进行技术商务部分的评标，开标一览表及报价部分投标文件在商务技术部分评分结束前先密封保管，采购人、采购代理机构不得将投标人的报价向评委公布。评标委员会按照相关法律法规规定、招标文件规定的评标方法

31、和标准，评出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人，并计算出各投标人技术商务部分的得分(采用最低评标价法的除外)。第二阶段进行价格部分评标,经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并在各项优惠政策加分或价格扣除基础上计算出各投标人价格部分的得分或经折扣后的报价。采用综合评分法的，按照两阶段评标加总后的总得分由高到低排序，根据招标文件的规定推荐中标候选人；采用最低评标价法的，以第二阶段评标中，按照经优惠政策折扣后的投标报价由低到高排序，根据招标文件的规定推荐中标候选人。19.2对漏

32、（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入投标总价中计算评标价格。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。19.4评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：不同投标人的投标文

33、件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。19.5废标与无效投标界定19.5.1出现下列情形之一的，本次招标采购予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的；废标后，招标采购单位应当将废标理由通知所有投标

34、人。除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。19. 5.2凡有下列情况之一的，投标人的投标将按照无效投标处理：（1）干扰或试图对评标委员会的评标、比较或评标结果的决定进行影响的；（2）存在本须知第17.3.2情形之一的。20. 6评标标准和方法：采用综合评分办法，确定中标侯选供应商。分值由价格、技术与能力、专业与服务三部分构成，采用百分制。评标委员会按评审后投标供应商综合得分由高到低排列顺序推荐1名中标候选供应商。得分相同的，按技术与能力指标优劣顺序排列，得分及技术优劣均相同的，由评标委员会抽签决定。构成项目配分评分标准技术与能力34分1.理赔响应能力5从投标

35、人接到出险电话，到到达出险现场的时间（新罗城区范围），按承诺时间快慢，时间最快为第一名得5分，第二名得4分，第三名得3分，第四名得2分，第五名得1分，其他不得分。须提供投标人承诺书并加盖投标人公章，否则不得分（经评委评定明显不可能达到的，不得分）。2.理赔结案能力5在索赔材料齐全的情况下，投标人承诺10万元以内赔款的结案时间，时间最短的为第一名得5分，第二名得4分，第三名得3分，第四名得2分，第五名得1分，其他不得分。须提供投标人承诺书并加盖投标人公章，否则不得分。3.特殊案件处理能力6根据投标人对特殊（重大）案件的通融处理能力情况由评委在60分之间进行对比打分，须提供投标人处理方案并加盖投标

36、人公章，否则不得分。4.出险应急处置能力5根据投标人提供的重大灾害保险应急处置预案由评委在50分之间进行对比打分，投标人须提供应急处置预案并加盖投标人公章，否则不得分。5.理赔权限能力5根据投标人有权上级公司授权给予投标人处置意外险最高理赔金额进行排名评分，最高为第一名得5分，第二名得4分，第三名得3分，第四名得2分，第五名得1分，其他不得分。投标人须提供授权书等相关证明并加盖公章，否则不得分。6.综合偿付能力充足率8根据投标人2020年综合偿付能力充足率从高到低排名，第一名得8分，第二名得6分，第三名得4分，第四名得2分，第五名得1分，其他不得分。投标人须提供2020年度中国保险行业协会官网

37、信息披露报告中涵盖该数据的页面复印件或扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。专业与服务26分1.亿元保费有效投诉量5根据投标人2020年度省公司亿元保费有效投诉量由低到高排名，第一名得5分，第二名得4分，第三名得3分，第四名得2分，第五名得1分，其他不得分。投标人须提供2020年度福建省保监局有关保险消费投诉通报信息的页面复印件或扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。2.优于招标要求的承保方案6评委根据投标人提供的优于招标要求的承保方案对采购单位实质性优惠情况综合对比打分：好的得5-6分,中的得3-4分，差的得1-2分,未提供的不得分。须提供投标人承诺方案并加盖投标人公章，否则不得分。3.优于招标

38、文件的理赔方案6评委根据投标人提供的优于招标要求的理赔方案对采购单位实质性优惠情况综合对比打分：好的得5-6分,中的得3-4分,差的得1-2分,未提供的不得分。须提供投标人承诺方案并加盖投标人公章，否则不得分。4.培训计划4根据投标人提供的保险培训计划的完整性、科学性、可行性由评委在40分之间对比打分。须提供投标人承诺培训计划并加盖投标人公章，否则不得分。5.代位求偿服务3投标人承诺出险后产生第三方责任时，投标人能够提供代为求偿服务。完全响应的得3分，不响应不得分。须提供投标人承诺证明并加盖投标人公章，否则不得分。6.服务手册2投标人承诺中标后为每个投保单位提供服务手册（至少包含投保程序、理赔

39、程序、服务网络等内容）。完全响应的得2分，不响应不得分。价格40分1.其他险种合计报价35价格分=35X（FminF）1.F为投标人的报价；2 .Fmin为所有投标人中的有效最低报价；3 .计算分数时四舍五入取小数点后两位。2.车险报价5投标人承诺完全响应招标文件机动车辆保险费保费要求，按中保协最新费改标准执行，其中自主系数按065执行，得5分，投标人需提供承诺函，不响应不得分。合计三项累计得分（技术与能力得分+专业与服务得分+价格得分）注：1.供应商的综合得分为各评委对其打分的算术平均分。2.在评分标准中涉及的承诺、方案等在中标后在双方签订的保险合同中体现，若在执行合同中中标方无法达成所承诺

40、的事项，采购方可单方终止合同。六、定标与签订合同21. 定标准则21.1 最低投标价不作为中标的保证。21.2 投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐为中标候选人。21、合同授予只有投标文件符合招标文件的要求，并有能力圆满地履行合同的且被推荐为中标侯选人的投标人才可被授予合同。22 .中标通知22.1 评标结束，采购人确认中标人后,招标代理机构在刊登本采购项目招标公告的媒介上对评标结果进行公告，并向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标,应按相关法律、规章、规范性文件的

41、规定承担相应的法律责任。22.2 中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。22.3 中标通知书发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标人退还其投标保证金。22.4 在合同签订后，中标人提供的投标保证金转为合同履约保证金，该履约保证金在整个项目验收合格后凭保证金收据、合同和验收合格的证明材料到龙岩市公物采购招标代理有限公司无息退回。23 .签订合同23.1 采购人、中标人在中标通知书发出之日起30日内（具体时间与采购单位商定），根据招标文件确定的事项和中标投标人投标文件，参照本招标文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标

42、投标人投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将没收招标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与中标人签订合同的，按有关规定处理。23.2 招标文件、招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。23.3 采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。当采购人对部分配件增加或减少采

43、购需求时，供应商不得以该理由作为对采购人索赔的依据，增加或减少的部分配件应按投标人的对应分项报价进行结算。23.4 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选投标人签订采购合同，以此类推。24 .招标项目行政监督部门25 .1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。七、质疑25.质疑及询问25. 1.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向龙岩市公物采购招标代理有限公司提出询问，龙岩市公物采购招标代理有限公司将按有关规定进行答复，询问及答复可以采取信函或电子邮件或传真等书面方式，也可以采取电话、面谈等口头

44、方式，但答复的内容不涉及商业秘密。25. 1.2答复询问的时限为三个工作日。25.2 投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应以书面形式向招标采购单位提出质疑并要求作出答复。逾期则不予受理，视同接受本招标文件的所有内容。25.3 投标人认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在采购结果公告之日（不包括当日）起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑并要求作出答复。逾期则不予受理，视同接受招标过程和采购结果。25. 4招标采购单位将在收到书面质疑后的7个工作日（不包括当日）内作出答复,并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。26 .5质

45、疑应在相关法律法规规定的时限内提出，并符合下列条件：（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。（2）质疑人应按挂号邮件或快递方式或送达方式递交向招标人提供原件。（3）质疑函应包括下列主要内容：质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等；所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的、希望采购方对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标采购活动、修改招标文件、停

46、止或纠正违法违规行为、成交结果无效、废标、重新开展采购活动等；针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：a.质疑人代表的身份证明材料：质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书和委托代理人的身份证复印件。b.其他证明材料，包括但不限于下列材料：bl所质疑的具体事项是与自己有利害关系的证明材料；b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或成交结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；b3依法应终止采购程序的证明材料；b4应重新采购的证明材料；b5采购文件、采购过程或成交、成交结果损害自己合法权益的证明材料等；b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证