非法集资风险排查-经典通用-经典通用.docx

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1、按照住房和城乡建设部关于在房地产行业开展非法集资风险排查有关工作的通知（建房函2008）272号）和江苏省建设厅关于在全省房地产行业开展非法集资风险排查有关工作的通知（苏建函房2008）630号）及市政府办公室关于印发常州市开展非法集资风险排查工作方案（常政办发200892号）的工作部署和要求，现就开展常州市房地产行业非法集资风险排查工作制定如下工作方案。一、指导思想从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度出发，认真贯彻执行国务院办公厅关于依法惩治非法集资有关问题的通知（国办发明电（2007）34号）文件的要求，认真开展我市房地产行业非法集资风险排查工作。以维护群众根本利益和房地产市场

2、秩序为出发点，坚持惩防并举、注重预防的方针，加强市场监管，加大查处力度，抓好制度建设，建立责任追究制度，培育市场信用体系，促进我市房地产市场健康发展。二、工作原则和工作目标（一）工作原则1、标本兼治，综合治理。开展常州市房地产行业非法集资风险排查工作既要立足当前，又要着眼长远，运用经济、法律、行政等多种手段进行排查、综合治理。2、把握政策，维护稳定。要从我市实际情况出发，坚持调整住房供应结构、稳定住房价格与保护人民群众住房权益相统一。既要查处房地产行业非法集资的违法违规行为，维护消费者合法权益，又要促进房地产业健康发展，维护社会稳定。（二）工作目标通过排查，摸清我市房地产行业非法集资的有关情况

3、，进一步落实有关房地产业的各项制度和措施。三、工作机构由常州市房产管理局成立常州市房地产行业非法集资风险排查工作领导小组，指导、协调、监督市区的排查工作。市房产管理局朱建文局长任领导小组组长，吴海泳副局长任领导小组副组长，成员由市场处、法规处等相关处室人员组成，排查工作领导小组办公室设在常州市房产管理局政策法规处，举报电话:85682870o四、工作内容（一）组织全面排查。明确非法集资特征，通过排查，了解和掌握房地产行业非法集资的相关情况。1、非法集资的含义。非法集资是指企业、组织和个人未依照法定程序经有关部门批准，向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币实物及其它方式向出资人还本付息或给

4、予回报的行为。2、非法集资线索的判断标准。只要具备如下非法集资活动的基本特征，不管采取何种合法形式作掩护，即可认定是非法集资活动的线索，纳入调查对象和统计范围。一是未经有关主管部门依法批准，包括没有批准权限或超越审批权限批准的集资项目。二是承诺在一定期限内给出资人还本付息，还本付息的形式除货币方式以外，还包括实物或其它形式；三是向社会不确定对象即社会公众公开筹集资金的。3、房地产行业非法集资的排查重点。一是任意分割拆零、向社会出售不能确定具体位置或不具备独立使用功能的房屋或特定空间；二是承诺售后高额返租、无风险保底回报或原价（增值）回购等诱导方式销售房地产；三是违规吸收公众资金，进行房地产开发

5、。（二）查处违法案件。要畅通举报投诉案件线索渠道，接受群众举报，梳理案件线索，对事实清楚，经有关部门认定是非法集资的行为，移送相关部门依法予以惩处。（三）建立长效机制。按照国务院、住房和城乡建设部、江苏省建设厅的要求，建立健全反应灵敏、配合密切、应对有力的工作机制，建立日常监督、媒体监督、群众举报和及时查处相结合的防范和预警机制，逐步构建疏堵并举、防治结合的综合治理长效机制。五、时间安排我市房地产业非法集资风险排查工作主要分三阶段展开：（一）动员部署阶段（2009年2月至3月10日）1、常州市房产管理局负责制定排查工作方案，建立工作机制，部署全市排查工作，金坛市、滦阳市、武进区、新北区建设主管

6、部门应成立相应的房地产行业非法集资风险排查工作办公室，设立举报电话，建立健全违法、违规问题的处理机制，并于2009年3月10日前将落实开展房地产行业非法集资风险排查工作方案和时间计划安排表报常州市房地产行业非法集资风险排查工作办公室。（二）自查自纠与督查阶段（2009年3月10日一2009年4月10日）1、常州市房产管理部门、金坛市、涕阳市、武进区、新北区建设主管部门根据排查工作的要求，召开会议，安排布置。由各房地产开发企业进行自查、自纠，并由各企业将自查、自纠资料报各房地产行业非法集资风险排查工作办公室进行审核汇总。2、由各相关主管部门有针对性的对存在问题的企业进行排查。3、从2009年4月

7、份开始，常州市房地产行业非法集资风险排查工作领导小组将对相关辖市（区）的排查情况进行督查和抽查，对抽查过程中发现的整改不力的，予以通报批评。（三）总结巩固阶段（2009年4月10日一5月底）1、金坛市、源阳市、武进区、新北区建设主管部门根据排查的实际情况写出风险排查总结报告，风险排查报告主要内容如下：(1)基本情况及总体评价。主要包括：排查组织与实施;排查内容与方法；案件性质认定情况；检查工作量；对开展排查工作情况的总体评价等。(2)发现的主要问题，主要包括：案件数量，发案特点,主要形式，风险状况，预计后果等。(3)处置预案制订及处置开展情况。主要包括：处置善后的原则；债权债务的申报、登记和确

8、认；债权的清退的比例；维稳工作等。风险排查报告要求重点突出，观点明确，文字精炼，分析透彻。对于重大典型案件，应撰写典型案例，作为排查报告附件一并上报。各辖市区建设主管部门要针对风险排查中发现的问题，加大日常监管，完善相关制度，从监测预警、维护稳定、宣传教育等各个环节和层面，建立长效机制。六、工作要求(一)高度重视。要切实增强责任感、使命感、和紧迫感,进一步提高对处置房地产行业非法集资风险排查工作的认识，站在维护社会稳定和房地产市场秩序、构建和谐社会的高度，加强领导，精心组织，主动进行风险排查，发现问题，及时处理，有效遏止房地产行业非法集资案件的发生。(二)加强宣传。要加大对典型案件的公开报道力

9、度，形成舆论氛围，增强群众的风险意识和辨别能力。2014年兴和县房地产行业非法集资风险排查工作方案根据住房与城乡建设部办公室下发的关于在全区房地产开发企业和房地产中介公司开展非法集资风险排查工作的通知（内建房函（2014）272号）的要求，现就开展兴和县房地产行业非法集资风险排查工作制定如下工作方案。一、指导思想和工作目标（一）指导思想。认真贯彻落实自治区、市政府关于全区房地产开发企业和房地产中介公司开展非法集资风险排查工作的通知，以维护群众根本利益和正常的房地产市场秩序为出发点，坚持惩防并举、注重预防的方针，结合房地产市场秩序整治和房地产开发项目巡查工作，加强市场监管，加大查处力度，规范市场

10、秩序，切实维护群众合法权益，促进我市房地产市场健康发展。（二）工作目标。通过排查，摸清我县房地产行业融资的基本情况，及时发现并全面掌握非法集资的实际情况和项目非法集资风险，分门别类制定预案，有效防范房地产行业社会风险的发生，不发生影响全市经济金融安全和社会稳定的系统性、区域性非法集资案件。二、工作机构为加强对我县房地产行业非资集资风险排查工作的领导，根据局领导分工，成立房地产行业非法集资风险排查工作领导小组，局长王建琼任组长，副局长赵丙清、赵一钢任副组长，张振山等5位为成员。领导小组下设办公室，张振山办公室主任具体负责房地产行业非法集资风险排查的日常工作。三、排查内容（一）开发建设项目未经依法

11、批准，以虚假或不实广告向社会公众进行变相集资、融资行为。（二）未办理商品房预售许可证，以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等违规行为。（三）以销售房地产名义发布传播涉及返本销售、售后包租、约定回购内容的房地产广告资讯信息。（四）社会群众有投诉和媒体有曝光有效线索以及典型案例。（五）房地产行业存在发生非法集资隐患以及因非法集资案件将引发涉稳群体性事件的线索、信息。四、排查步骤及要求（一）动员部署阶段（2013年8月1日至8月10日）根据市委、市政府处置非法集资工作要求，下发工作方案,积极动员和部署市本级房地产行业风险排查工作。（二）自查自纠阶段（2013年8月

12、10日至8月20日）各房地产开发企业对在自查中发现的问题，要及时认真的进行自纠：1、房地产开发项目未经批准，以虚假和不实广告非法融资和变相非法集资的，立即撤销其在电视、报纸和平面招牌上的广告信息，收取的非法集资款返回集资人。2、未办理商品房预售许可证，以认购、预订、排号、发放VIP等方式向买受方收取预订金的，要立即停止其活动，并将收取的预订金返还买受人。3、有以销售房地产名义发布传播涉及返本销售、售后包租、约定回购内容的房地产广告咨询信息的，要立即主动撤销其在电视、报纸上的广告和招牌。（三）检查督查阶段（2013年8月20日至9月10日）我局将组织对房地产开发企业的自查自纠情况进行专门检查，对

13、房地产开发企业在自查中发现的问题已自行纠正的，我局将一般不予处理。对自查中发现的问题拒不整改的，将依法依规从重从快处置。下一步将建立防范房地产项目风险的长效机制，建立房地产开发企业在开发过程中违法违规的黑名单制度，对在开发过程中发生非法集资的开发企业实行重点监控。房地产开发企业自查自纠情况和填写的怀化市房地产开发企业非法集资风险自查情况表，请于8月20日前报我局房建科开发科。联系人：易鑫联系电话：0745-2720473怀化市房地产开发企业非法集资风险自查表填表单位:项目名称项目地址建设单位联系电话计划投资（万元）其中土地款（万元）自有资金（万元）银行贷款（万元）社会融资（万元）其它（万元）自

14、查内容有无1、有无违规预售2、有无产权式商铺的售后包租、返租销售活动3、有无招商广告涉及投资回报、收益、集资或者变相集资现象4、是否有以预售、合作经营、投资入股或加盟等为名，承诺高于法律法规规定利率作回报，收取订金、股金、加盟费等行为5、有无非法向社会公众集资现象6、是否有被群众投诉和媒体曝光的违规行为本表须于2013年8月20日前报送市建设局房建开发科。怀化市房地产行业集资融资情况统计表填表单位：房地产企业名称法人代表联系电话开发建设项目集资融资金额（万元）备注自有银行贷款社会融资其它本表须于2013年8月20日前报送市建设局房建开发科。附件2:负责人：联系电话:常州市房地产行业非法集资情况

15、排查表集资项目集资（开发）单位集资方式集资时间集资金额涉及人数涉及地区案件处理情况备注案发时间性质认定立案侦查已兑付金额填表人:常州市房地产行业非法集资风险排查工作自查表项目名称项目地址开发单位法定代表人单位地址联系电话自查内容有无1、有无任意分割拆零、向社会出售不能确定具体位置或不具备独立使用功能的房屋或特定空间2、有无承诺售后高额返租、无风险保底回报销售或原价（增值）回购等诱导方式销售房地产3、是否有以预售、合作经营、投资入股或加盟等为名，承诺回报，收取股金、加盟费等行为4、有无非法向社会公众集资现象5、是否有被群众投诉和媒体曝光的违规行为单位（公章）：自查时间:注：若有上述行为，需说明具

16、体情况常州市房地产行业经营风险排查工作自查表填报日期:单位名称（盖章）：项目名称预售证号发证日期批准预售总建筑面积交付日期项目已销售面积销售率（面积）联系人联系电话该项目土地使用权是否设定抵押？若设定，抵押权人是谁？金额多少？该项目能否按期交付？若不能按期交付，主要原因是什么？是否用该项目房屋进行抵债？若有，多少套？多少面积？金额多少？是否用该项目房屋进行融资？若有，则多少套？多少面积？金额多少？若有后期项目，价格是否调整？幅度多少？注：项目已销售面积统计至填报日期前一日。防尘设施及措施一、地面防尘措施1 .地面主生产系统防尘D在输煤系统工艺设计中尽量降低煤流转运点的落差，落差不超过50cm,

17、落差大于50cm的转载点应设置导料槽和喷雾装置。2）带式输送机应每隔20米设置喷雾降尘设施，在机头处必需设置喷雾降尘装置，喷雾压力须大于0.7MPa,喷雾的喷头与煤流方向呈45夹角，对准转载落煤处，喷雾要求覆盖整个产尘点。3）对运煤皮带的头尾部设密封罩，密封罩在皮带延伸处设置挡帘，挡帘应设为双层，两层挡帘相互交叉叠放，与皮带之间尽量不留空隙，挡帘应做到损坏后随时更换。皮带头部的密封罩内应敷设耐磨材料。4）输煤系统的水力清扫设施，每个20m设置一个三通阀，连接冲水软管，软管长度应能够使冲洗水达到输煤通廊的所有地面和墙壁，污水经集水坑/集水池排水泵转排入煤泥池，重复利用。5）原煤震动分级筛位于车间

18、内，设计采用集气罩+袋式除尘器方法去除筛分粉尘，选用一套LMF-I脉冲扁袋式除尘机，Q=9200T65003h,P=3470Pa,N=4.5kw,使含尘气体经集尘罩进入除尘处理，设计集尘效率为90%,除尘效率为99%,排气筒高度为15m.6）块煤封闭式储煤场设除尘喷枪，定时对煤场环境进行洒水降尘，能有效抑制煤尘产生。混末煤采用圆筒仓储存，在筒仓顶部配套安装两台T35-11系列轴流风机、1组KGJl5型自动瓦斯监控探头。7）坑木加工房及时清理积尘，工人操作时要佩戴防护眼镜及防尘口罩，防尘粉尘侵害，以保护眼镜和呼吸器官。2 .辅助生产系统1）锅炉房除尘锅炉上煤采用机械上煤机上煤，减少司炉工直接与煤

19、尘接触的时间。锅炉出渣采用湿式出渣，避免干式出渣产生的粉尘。每班冲洗地面，避免粉尘积聚。2）其他辅助系统除尘在锅炉房、机修车间、变电所等处均采用方型壁式轴流式通风机进行通风换气除尘，为弥补通风所造成的热量损失，保持室内热平衡，设计采用增加散热设备的方式保持室内采暖温度。凡设有洒水喷雾的地点均设置供暖管道，防止结冰。出井的汗石必须及时运至阡石场，并进行推平压实，每天指定专人进行洒水灭尘，防止秆石场粉尘飞扬。工业场地道路扬尘采取洒水车定时洒水抑尘。二、井下防尘措施煤矿粉尘大部分产自采掘工作面，按照矿井实施的防尘技术，可将井下防尘措施分为以下五类：1、防尘供水系统矿井工业场地设1座30(3静压水池用

20、于井下防尘供水，1座20()备用静压水池，池水经管道自流经主立井进入井下各用水点使用。管材使用涂塑复合无缝钢管，用法兰连接。井下降、除尘用水量表见4-2-2。表4-2-2井下消防洒水计算表序号用水项目用水时间(h)用水设备数用水标准用水量备注数量单位昼夜m3d最大时m3h一综放工作面1喷雾泵站81台320L/min153.619.202转载点喷雾161处18L/min17.31.08喷雾面积6痛,喷雾强度3Lmin.m23风流净化水幕165道18L/min86.45.44煤层注水泵121台180L/min129.610.805冲洗巷道给水栓32个20L/min7.22.40二掘进工作面1喷雾泵

21、站102台50L/min60.06.002风流净化水幕164道18L/min69.14.323转载点喷雾162处18L/min34.62.16喷雾面积6k,喷雾强度3Lmin.m24冲洗巷道给水栓32个20L/min7.22.405混凝土搅拌机102台25L/min30.03.00三井下运输系统转载点喷雾165处18L/min86.45.4风流净化水幕169道18L/min155.529.72四小计836.9271.88五总计920.6179.07按小计水量的1.1倍计(1)给水栓的设置在下列部位设置相应规格的给水栓：设有供水管道的各条大巷及顺槽每隔100m应设置一个规格为DN25的给水栓；掘

22、进巷道中岩巷每100m.煤巷每50m设置一个规格为DN25的给水栓；溜煤眼、转载点等需要冲洗巷道的位置。在下列部位设置喷雾装置：运输系统中的煤仓、溜煤眼、破碎机、转载机等的转载点上，因煤块下落及碰撞产生煤尘；运输系统中的胶带输送机、刮板输送机，因煤与空气的相对运动将细尘带入空气。以上煤尘的控制方法，除了煤层注水和湿式凿岩外，其余均属水喷雾除尘装置。(2)管道规格井下消防、洒水管道采用无缝钢管，法兰或卡套式连接，管道沿巷道侧壁敷设或设支墩沿地板敷设。由静压清水池进入主立井的管道管径为DNIO0,运输大巷和回风大巷的管径均为DN75,回采工作面顺槽的管径为DN50。(3)防尘用水的水质及水压要求悬

23、浮物含量不得超过150mgLo悬浮物的粒度直径不得大于0.3mmo大肠菌群W3个/L。每半年取防尘用水的末端用水送资质单位化验分析，各管理单位每次安装后用压力表测出供水水压，达不到要求时由矿方统一安排解决。在回采工作面、掘进工作面、主要运输巷的运输及转载系统等防尘用水地点的管路设置了矿用自冲洗式水质过滤器(Z4LH-ZCLH-2型)。过滤器直接安装在井下防尘供水管路中。4)建立定期冲尘制度，配备冲尘软管。采煤队必须对所辖采煤工作面及其外50m内的进回风巷每班进行冲洗一次；距工作面50100m内的进回风巷每天冲洗一次；IOom之外的进回风巷每10天冲洗一次，如果积尘超过规定随时冲洗或清扫，要有记

24、录。掘进队必须对距掘进工作面20m每班冲洗一次；距掘进工作面20100m的巷道每天冲洗一次；距掘进头100m之外的掘进巷道每15天冲洗一次，要有记录。运煤系统的转载、卸载点前后20m范围内的巷道每班随时进行冲洗。2.煤层预注水根据地质报告中提供的资料，3号煤层原煤水分为2.20%。按照煤矿安全规程的要求，需对煤层煤体进行注水。在采煤前，利用下向钻孔注水方式向煤层注入压力水，使其沿着煤层的层理、节理和裂隙向四周扩散，然后渗入到煤的孔隙中去，增加煤的水分，使煤体预先得到湿润，以减少采煤时浮游煤尘的产生量，保障作业地点人员身体健康，设计采用深孔煤层采前注水方式。采用单向钻孔布置，即在工作面顺槽中平行

25、于工作面向煤体打长钻孔注水，钻孔沿煤层均匀布置，钻孔口布置在巷道中距底板Im左右处。注水压力该矿煤层注水采用动压注水。注水参数应考虑煤层裂隙、层理、节理及透水性等因素，由注水泵站调整煤层注水压力。注水压力一般为59MPao注水设备及仪器煤层注水配套装备见表4-2-4。表4-2-4煤层注水配套装备表设备型号备注煤层注水钻机MYZ-200型1台煤层注水泵5D-2/1501台夹布压力胶管与泵配套20m冷拨无缝钢管与泵配套120m高压钢丝编织胶管与泵配套100m快速接头K型20个安全阀1个内螺纹升降止回阀H41H-160型1个弹簧式压力表4个叶轮湿式水表1个高压注水表DC-4.5/200型2个等量分流

26、器DF-3型4个高压闸阀JBH-1601II4个封孔器YPA-120型4个钢制三通4个便携式快速水分测定仪WM-A型1个煤层注水水源煤层注水水源取自井下消防洒水系统，从回采工作面顺槽给水管网中接水管至注水泵站，将水注入1辆移动储水箱内，储水箱容积为2m3,由注水泵从移动储水箱吸入加压向煤层注水。降尘措施降尘措施就是采用喷雾的方法将悬浮于风流中的粉尘降下来的措施，目前主要的防尘措施有净化水幕、采煤机内外喷雾、架间喷雾、放煤口喷雾。风流水幕的设置3101回采工作面3101工作面运输顺槽内设置两道全断面自动控制风流净化水幕；第一道水幕设置在运输顺槽距工作面出口30In处；第二道水幕在工作面运输顺槽距

27、大巷出口30m处。3101工作面回风顺槽内设置两道全断面自动控制风流净化水幕；第一道水幕设置在采煤工作面回风顺槽距工作面出口30m；第二道水幕在采煤工作面回风顺槽距大巷出口30m处。在辅助进风巷道内设置两道全断面自动控制飞流净化水幕；一道水幕设置在距工作面30m处；一道水幕设置在距采区大巷30m处。在辅助回风巷内设置两道全断面自动控制飞流净化水幕；一道水幕设置在距工作面30m处；一道水幕设置在距采区大巷30m处。顺槽掘进工作面投产时，布置的掘进工作面均为顺槽炮掘工作面，在每个掘进巷道内设两道全断面自动控制风流净化水幕，第一道设置在距迎头20m处，第二道设置在距迎头50m处。其他巷道在3号煤一采

28、区运输大巷、一采区回风大巷、矿井运输大巷、回风大巷中部分别设置一道自动控制风流净化水幕；在井底煤仓下风侧20m范围内，设置一道自动控制的风流净化水幕。水幕制作及设置标准要求如下：水幕与巷道顶板轮廓一致，距顶板（顶梁）不大于300mm,每道水幕距巷道顶板的距离应统一，安装位置应避开巷道高冒区或调整喷咀方向达到覆盖全断面的要求。每道水幕喷嘴不少于5个，喷咀间距500600mm,两侧喷咀距巷帮不大于0.5mo喷嘴必须逆着风流方向安装，与巷道顶板风流方向呈7580夹角，雾化效果好，雾流随风飘逸距离在5m以上。为适应巷道的宽度变化，水幕做成多节时连接必须采用管箍或三通（三通连接喷咀），不得采用软连接。在

29、胶带运输机巷，水幕阀门必须安装在人行道侧，方便人员操作，阀门灵敏可靠，各连接处不漏水。净化水幕开启后，水雾必须能够封闭巷道全断面、阀门灵敏可靠、喷雾飘逸距离不小于5m。水幕在检修停工期间要关闭，锚喷作业（拌料）前开启喷雾、作业完毕后关闭。装煤点下风流的水幕在胶带停止运行、煤体湿润状态下关闭（指不扬尘状态）。人员需要在水幕下方作业或人员频繁通过时，可以暂时关闭，但工作完成后必须立即恢复。喷雾降尘回采工作面根据“煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）的通知”（安监总煤调（2010）121号）的要求，采煤机必须安装内、外喷雾装置,内喷雾压力不得低于2MPa,外喷雾压力不得低于4MPa,如果内喷雾装置不

30、能正常使用，外喷雾压力不得低于8MPao喷雾系统应与采煤机联动，无水或喷雾装置不能正常使用时，必须停机。本矿井在开采期间，回采工作面设置了防尘供水管网，喷雾降尘的水源取自井下防尘供水系统管网，因其静水压力不满足要求，故采用动压供水，在回采面配备了喷雾泵站。矿井在开采3号煤层期间，设计在采煤机组设内、外喷雾，综采支架安装自动喷雾降尘装置，工作面配备有BPW-250/5.5喷雾泵站，泵站内设置2台喷雾泵，压力5.5MPao,不能满足要求，本次设计选用BPW315/10喷雾泵站，泵站内设置两台喷雾泵，一用一备。喷雾系统与采煤机及液压支架联动，实现与割煤移架同步作业。采煤机内外喷雾系统的管理：加强采煤

31、机内外喷雾系统的管理，每天检修维护，保证喷嘴完好不堵塞。采煤机内外喷雾安装有过滤装置。综采液压支架移架时，能产生大量的粉尘，因通风断面小，风速大，来自采空区的粉尘量大增。因此设计液压支架采用自动喷雾的防尘措施，本矿井工作面液压支架为放顶煤液压支架，喷雾系统喷嘴安设位置应能保证喷嘴向相邻支架之间的空间、采空区和顶梁进行喷雾，喷雾压力不小于L5MPa,喷雾流量控制在35Lmin以下。液压支架自动喷雾系统的供水由综采工作面配备的喷雾泵站供给。放顶煤采煤工作面的放煤口，安装高压喷雾装置，压力不低于8Mpa,由采煤工作面的高压喷雾泵保障其压力，实现放煤口放煤同步喷雾。工作面所有运煤转载点安设喷雾装置，喷

32、雾必须喷在落煤点上。掘进工作面采用爆破作业时，采取湿式打眼，使用水炮泥，爆破过程中采用高压喷雾，喷雾压力由喷雾泵提供。每个掘进工作面装备2台BPW315/10喷雾泵，一用一备。放炮前、后必须对工作面20m范围内的巷道进行洒水降尘。放炮后装煤（秆）前必须对煤（年）堆洒水，在装煤（阡）过程中，边装边洒水。支护防尘措施a.在煤、岩层中钻孔，应采取湿式钻孔；b.锚喷支护作业时沙石混合料颗粒粒径不得超过15m,并在下井前洒水预湿，施工采用湿喷工艺；C.喷射机上料口及排气口配备捕尘、除尘装置；d.采用低风压近距离喷射工艺，其重点是控制以下参数：输料管长度50m,工作风压0.度0.15MPa,喷射距离0.4

33、08m。e.距离锚喷作业地点下风流风向IOonl内设置两道以上风流净化水幕，且喷射混凝土时工作地点采用SCF-6型湿式除尘器抽尘净化；f.为喷射混凝土作业人员配备防尘口罩，物料要轻拿轻放，定期对操作工进行体检。胶带运输机机头和机尾处设置防尘喷雾，并加设防尘罩，转载点落差宜小于或等于0.5m,若超过0.5m,则必须安装溜槽或导向板。井下煤仓应保持一定的存煤，不得放空。5.个体防尘个体防护是指通过佩戴各种防护面具以减少吸入人体粉尘的一项补救措施。接尘人员佩戴防尘口罩，对井下有粉尘的地带，坚持使用防尘口罩，以控制粉尘对人体的危害。条件允许情况下，采煤机司机、掘进机司机等接尘严重工种配备送风过滤式防尘

34、口罩。三、除尘设备配备表4-2-5除尘设施设备一览表系统除尘设备名称设备型号除尘措施除尘设备数量综合防尘主要通风机FBCDZ-6-Nol9B通风除尘2台回采生产系统喷雾泵BPW315/10喷雾降尘2台煤层注水钻机MYZ-200湿润煤体1台煤层注水泵5D-2/1501台自动控制风流净化水幕降尘4套掘进风流净化水幕降尘4套系统除尘设备名称设备型号除尘措施除尘设备数量生产系统喷雾泵BPW315/10喷雾降尘4台局部通风机FBDNs6.0/215通风除尘4台井下运输系统胶带机自动洒水装置降尘3套喷雾装置圆锥洒水器降尘5套风流净化水幕降尘9套地面生产系统挡煤帘降低粉煤的产生2自动洒水灭火装置洒水除尘10

35、圆锥洒水器洒水降尘10布袋除尘器WD-6集尘1台锅炉房脱硫除尘器麻石旋流除尘器除尘3台四、矿井粉尘检测类仪器、配置根据煤矿安全规程的要求，参照矿井通风安全装备标准,设计配备了矿井粉尘检查、检测类仪器仪表，详见表4-2-6。表4-2-6矿井粉尘检测类仪器仪表序号名称型号一单位数量备注1呼吸性粉尘采样器AZF-OKAZF-02台:;防爆，有“MA”标志2矿用粉尘采样器AZF-02、CCZ-20A台3防爆，有“MA”标志3直读式粉尘测定仪CCGz-100O台2防爆，有“MA”标志5矿用个体粉尘采样器AKFC-92G台3防爆，有“MA”标志6电光分析天平TG-328A台11/1000007电热恒温干燥

36、器QZ77-104台18矿井粉尘化验室天平,感量不低于0.0001g；干燥器；其它配套仪表及器材；气体流量计、采样器、滤膜及秒表等TG328AQZ77-104套19粉尘中游离二氧化硅(SO2)含量测定：红外线光度计；微量分析天平，感量为0.00001g；其它配套器材：可调式高温电炉、压模盘、压片机、玛瑙乳钵、振荡器、瓷用塌、两级粉尘采样器等TJ270-30套110粉尘分散度测定：显微镜，600倍675倍；目镜测微尺，物镜测微尺；其它配套器材：瓷塔埸、玻璃滴管或吸管及乙酸丁酯等套1第三节防噪声与振动一、矿井地面防噪声与振动措施1 .风机房防噪声与振动措施设计选用的对旋轴流式通风机具有噪声小的特点

37、，噪声能基本控制。为稳妥起见，通风机设置有ZT-900型阻尼弹簧减振器，风机的出口处都分别安装SK-CZ-3型轴流风机消声器，最大限度的增宽消声频带，以实现良好的消声降噪效果，风机值班室安装隔声门窗，加强房间的密闭性，以减缓其对外影响程度。2 .空压机房防噪声与振动措施空气压缩机设橡胶减震垫和SK-KYX-40X型空压机配套消声器；压缩空气站内的噪声值不超过85dB（八）;站内设置隔音值班室。操作人员一方面可在监视室观察设备运行情况，另外也可到机旁巡回检查，以缩短人与噪声接触时间。检查时必须采取个人防护措施。3 .空气加热室风机出口处安装有消声器，并定期清理消音器内的积尘。还将风机放在减振架上

38、，目的是尽可能有效的减少噪声对外传播。4 .污水处理车间各类泵的进出口处安装柔性可曲挠橡胶接头，泵体做减振处理。5 .在地面主井口房设置隔声操作室或值班室，操作室或值班室设双层玻璃门窗，使值班室内噪声强度低于75dB（八）o6 主井驱动机房驱动机设置隔声罩，机组底座上安装减振器。7 .副井提升机房单独设置，提升机选用型号为低噪声设备。8 .机修车间、空压机房、水处理车间为单层建筑，与其它车间分开布置。9 .其它场所1)锅炉房内鼓风机、引风机处安装有SK系列消声器，并定期清理消音器内的积尘。还将风机放在减振架上，目的是尽可能有效的减少噪声对外传播。2)锅炉房设集中控制室，该控制室设有隔声门窗、室

39、内壁贴吸声材料等，使集中控制室内噪声强度低于75dB（八）3)对于一些噪声强度较大且不易控制的工作场所，劳动者在操作中一定要佩带符合标准的防噪声耳塞或者防噪声耳罩，也可采用降低劳动者操作时间的操作方式，降低劳动者的接噪时间。同时，在工程建成投产后还必须加强各类防护设施的管理与维护。三、井下防噪声与振动措施1 .对于一些噪声强度较大且不易控制的工作场所，如电钻打眼、转载机等工作场所，劳动者在操作中一定要佩带符合标准的防噪声耳塞或者防噪声耳罩，也可采用降低劳动者操作时间的操作方式，降低劳动者的接噪时间。同时，在工程建成投产后还必须加强各类防护设施的管理与维护。2 .应对风动凿岩机、风镐、探水钻等振

40、动工具进行及时维修和定期保养。3 .建立合理劳动制度，坚持工间休息及定期轮换工作制度，以利于各器官系统功能的恢复。4 .改进技术工艺，能采用机械自动化设备的，尽量采用自动化设备，减少作业人员与振动工具、机械的接触。5.员工佩戴防护手套，吸收手传振动，起到防振的效果。四、防噪声与振动设备设施防噪声与振动设备设施详见表4-3-1o表4-3-1防噪声与振动设备设施一览表序号产噪设备名称卫生设施1锅炉房鼓风机进出风口加SK系列消声器JDF型橡胶减震垫2空压机房空压机SK-KYX-40X型空压机配套消声器JDF型橡胶减宸垫3各种水泵基础减振，SD型橡胶减震器橡胶挠性接头4通风机SK-CZ-3型轴流风机消

41、声器ZT-900型阻尼弹簧减振器5井下设备选用低噪声设备、转载机内部衬防振隔噪材料、局部通风机的风机机壳表面使用吸声材料第四节有毒有害气体防护措施一、地面有毒有害气体防护措施为保障职工的身体健康，建立清洁的工作环境，对产生余热、余湿及有害气体的工作间，当自然通风不能满足要求时，采用机械通风,即平时采用自然通风，当事故时采用机械排风。浴室、更衣室、食堂、矿灯房、污泥泵房、生活污水处理站综合水处理间、空压机房、配电室、锅炉房及工业场地变电所等产生有毒有害气体的建筑采用机械通风。锅炉均配用高效脱硫除尘器。工业场地共设1座锅炉房，在锅炉房的侧墙设DFBZ-4型轴流风机2台，叶轮直径400InnI,叶片

42、角度35,全压354Pa,单台风机的风量为7685m3h,配用电机功率1.5kW0锅炉房设有3台固定式一氧化碳检测报警仪，安装在释放源上部，距各自释放源均不大于InIQ通风次数按12次/h考虑。锅炉房内设置喷淋器冲洗设施。2.水处理二氧化氯发生器间水处理间设机械通风装置。场区内设有两个水处理站，分别是井下水处理站和生活污水处理站。在井下水处理间侧墙设2台FT35-llNo4.5型防腐轴流风机单台风机的风量为6000m7h,电机功率为0.37kW；在生活水处理间侧墙设2台FT35-llNo3.15型防腐轴流风机单台风机的风量为2340m7h,电机功率为0.18kW。并在手工加药等可能产生有害物质

43、的设备设置局部排毒系统。按事故通风4次/h,经计算能满足设计的要求。井下水处理站和生活污水处理站的二氧化氯发生器室配备一定量的碳酸氢钠，并设置喷淋洗眼器。水处理车间进行清淤时，要严格遵守下列措施：1）池内作业必须配备防爆型的照明设备，其供电电压不得大于12V；2）为池内作业人员配备与井上人员联系的通讯设备如无线电对讲机等；3）入池作业人员须佩带安全帽，上下梯必须绑好安全带；4）在作业现场配备井下救急的防毒面具，而且必须使用压缩空气的隔离式防毒面具，严禁使用过滤式防毒面具；5）入池前必须检查有关急救器材是否完好，做好照明、通风、气体检测、通讯、机电设备检查以及降低水位等工作；6）安排好池上监护人员，同时要在一定监控距离设置上落人梯;7）起吊淤泥时，吊物下严禁站人；8）安全探测仪器应放在作业区域，并要经常注意观察，发现有异常马上通知池内作业人员。3 .机修车间在机修车间的侧壁安装2台T35-11No5.6型轴流风机，其单台风量为11682113h,电机功率为1.IkWo当电焊操作时进行通风换气。4 .其他场所有毒有害气体防护措施在灯房、浴室、食堂等其他产生有毒有害气体的建筑按需要设置轴流风机或柜式分体空调。场区内的设备和管道必须采取有效的密闭措施，防止物料跑、冒、滴、漏，杜绝无组织排放。年石场地由推土机推平、压