某化工突发环境事件应急预案.docx

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1、某化工突发环境事件应急预案某某县某某化工有限公司14万吨/年重交沥青及10万吨/年溶剂油生产项目突发环境事件应急预案编制单位：某某县某某化工有限公司编制人：公布人：批准日期：执行日期：某某县某某化工有限公司编制日期：年月日突发环境事件应急预案批准页编制：（人员签名）年月B评估：（人员签名）年月B复核：（人员签名）年月B批准：（人员签名）年月B突发环境事件应急预案公布令为贯彻中华人民共与国突发事件应对法及其它国家法律、法规及有关文件的要求，有效防范应对突发环境事件，保护人员生命安全，减少单位财产缺失，本单位特组织有关部门与机构编制了某某县某某化工有限公司突发环境事件应急预案。该预案是本单位实施应

2、急救援的规范性文件，用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。本突发环境事件应急预案，于年一月一日批准公布，一年一月一日正式实施。本单位内所有部门均应严格遵守执行。要紧负责人:一、综合环境应急预案11总则11.1 编制目的11.2 编制根据11.3 适用范围21.4 预案体系31.5 工作原则42基本情况62.1 企业基木情况62.2 企业周边及敏感点分布62.3 厂区所在区域自然概况72.4 厂区平面布置112.5 工艺流程简介112.6 原料消耗及产品情况162.7 要紧原料及产品储存情况162.8 要紧建构筑物情况173环境风险源与环境风险评价183.1 环境风险源183.2 风险性

3、分析273.3 事故诱因及预防、应急措施284组织指挥体系及职责314.1 组织体系314.2 指挥机构及职责315预防与预警机制355.1 环境风险源监控355.2 预警及措施366应急处置396.1 应急响应396.2 应急措施416.3 抢险、救援及操纵措施466.4 应急监测496.5 信息报告与公布516.6 应急终止527后期处置547.1 善后处置与恢复重建547.2 调查与评估558应急保障568.1 通信与信息保障568.2 资金保障578.3 装备保障578.4 人力资源保障588.5 技术保障589监督管理599.1 预案培训599.2 预案演练599.3 奖励与责任追究

4、619.4 地方沟通与协作6210附则6310.1 术语与定义6310.2 预案的制定与修订6510.3 应急预案实施6511附件66附件：1.事故应急处理程序图66附件：2.事故应急反应系统图66附件：3.区域位置及环境保护目标分布图66附件：4.区域及交通示意图66附件：5.紧急撤离路线路66附件：6.重大环境危险源分布图66附件：7.应急救援器材分布图66附件：8.人员疏散图66附件：9.救援行动路线图66附件：10.企业应急通讯录66附件：11.外部联系单位通讯录66附件：12.污水管线图66二、专项环境应急预案67（一）水污染事件专项应急预案671环境风险源与环境风险评价67Ll环境

5、风险源及危害性671.2预防及应急措施672应急处置基本原则683组织机构及职责693.1 应急组织体系693.2 指挥机构及职责694预防与预警704.1 风险源监控704.2 预警行动705信息报告程序715.1 信息报告与通知715.2 信息上报715.3 信息传递716应急处置736.1 应急响应736.2 应急措施75(二)危险化学品泄漏事件专项应急预案791环境风险源与环境风险评价791.1 环境风险源及风险性791.2 事故诱因及危害性791.3 预防及应急准备792应急处置基本原则813组织机构及职责823.1 应急组织体系823.2 指挥机构及职责824预防与预警834.1

6、风险源监控834.2 预警行动835信息报告程序845.1 信息报告与通知845.2 信息上报845.3 信息传递846应急处置866.1 应急响应866.2 应急措施867应急物资与装备保障89（三）大气污染事件专项应急预案901环境风险源与环境风险评价901.1 环境风险源及风险性901.2 事故诱因及危害性901.3 预防及应急准备902应急处置基本原则913组织机构及职责913.1应急组织体系914预防与预警924.1 风险源监控924.2 预警行动925信息报告程序935.1 信息报告与通知935.2 信息上报935.3 信息传递936应急处置936.1 应急响应936.2 应急措施

7、937应急物资与装备保障96（四）危险废物泄漏事件专项环境应急预案971环境风险源与环境风险评价971.1 环境风险源及风险性971.2 事故诱因及危害性971.3 预防及应急准备972应急处置基本原则973组织机构及职责973.1 应急组织体系973.2 指挥机构及职责984预防与预警984.1 风险源监控984.2 预警行动995信息报告程序995.1 信息报告与通知995.2 信息上报995.3 信息传递996应急处置1006.2应急措施1007应急物资与装备保障101三、现场处置方案103（一）装置区突发环境事件现场处置方案1031事件特征1032应急组织与职责1042.1 应急组织1

8、042.2 指挥组织的要紧职责1043应急处置1053.1 事件应急处置程序1053.2 现场应急处置1054注意事项1094.1 佩戴个人防护器具方面的注意事项1094.2 使用抢险救援器材方面的注意事项1094.3 采取救援计策或者措施方面的注意事项1094.4 现场自救与互救注意事项1104.5 现场应急处置能力确认与人员安全防护等事项1104.6 应急救援结束后的注意事项110（二）油品罐区突发环境事件现场处置方案Ill1事件特征1112应急组织与职责Ill3应急处置1123.1 应急处置程序1123.2 现场应急处置1124注意事项1164.1 佩戴个人防护器具方面的注意事项1164

9、.2 使用抢险救援器材方面的注意事项1164.3 采取救援计策或者措施方面的注意事项1164.4 现场自救与互救注意事项1174.5 现场应急处置能力确认与人员安全防护等事项1174.6 应急救援结束后的注意事项117、综合环境应急预案1总则1.1 编制目的为建立健全突发环境事件应急机制，提高我厂应对突发环境事件的意识与能力、指导与规范突发环境污染与生态破坏事件的应急处理工作，有效预防、及时操纵与消除突发环境事件的危害，保护社会稳固，保障公众生命健康与财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续进展而编制本预案。1.2 编制根据（1）中华人民共与国环境保护法（2014修订）（1989年12月

10、26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过；2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订；自2015年1月1日起施行）；（2）中华人民共与国大气污染防治法（中华人民共与国主席令2000第32号）；（3）中华人民共与国水污染防治法（中华人民共与国主席令2008第87号）；（4）中华人民共与国固体废物污染环境防治法（中华人民共与国主席令第58号，2004年修订）；（5）中华人民共与国安全生产法（中华人民共与国主席令第70号）；（6）建设项目环境保护管理条例（中华人民共与国国务院令第253号）；（7）危险化学品安全管理条例（中国人民共与国国务院令第591号）；（8

11、）建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共与国环境保护部令第2号）；（9）危险化学品目录（2015版）；（10）剧毒化学品名录（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）；（Il）关于印发石油化工企业环境应急预案编制指南的通知（环境保护部办公厅环办201010号文）；（12）关于印发突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知（环境保护部环发2010113号文）；（13）山东省突发环境事件应急预案评估导则（试行）；（14）国家突发环境事件应急预案；（15）环境保护部环境应急专家管理办法（环发（2010）105号）；（16）山东省人民政府办公厅关于印发山东省突发事件应急预案管理办法的通知（

12、鲁政办发200956号）；（17）山东省人民政府关于印发山东省突发事件总体应急预案的通知（鲁政发（2012）5号）；（18）某某市环境保护局突发环境污染事件应急预案；（19）某某市环保局某某分局突发环境事件应急预案；（20）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（21）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）;（22）国家危险废物名录（环境保护部、国家进展与改革委员会联合颁布，12008第1号令）；（23）地表水环境质量标准（GB3838）；（24）地下水质量标准（GB/T14848）；（25）环境空气质量标准（GB3095）；（26）大气污染物综合排放标准（G

13、B16297）；（27）污水综合排放标准（GB8978）；（28）恶臭污染物排放标准（GB14554）；（29）工业企业设计卫生标准（GBZl）；（30）工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2）；（31）突发环境事件应急预案管理暂行办法。适用范围1.3.1应急预案适用范围此预案的适用范围为本单位厂区内14万吨/年重交沥青及10万吨/年溶剂油生产项目，人为或者不可抗力造成的废气、废水、固体废物、危险化学品、有毒化学品等环境污染事件；在生产、贮存、经营、运输、使用与处置过程中发生的火灾、爆炸、泄漏等环境污染事件；影响区域地表水与地下水环境的其它环境污染事件等。13.2 事件分级按照突发事件严重性与

14、紧急程度，突发环境事件分为重大环境事件（一级）、较大环境事件（二级）与通常环境事件（三级）。（1）重大环境事件（一级）发生3人以上死亡，或者中毒（重伤）10人以上受伤，或者500万元以上直接经济缺失；区域生态功能部分丧失或者濒危物种生存环境受到污染；污染物进入外环境，因环境污染，使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众5000人以上的；因环境污染造成，重要河流、湖泊、水库及水域大面积污染，或者县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。（2）较大环境事件（二级）发生12人死亡，或者19人受伤，或者500万元下列经济缺失；污染物被拦截在厂区内，未进入外环境，因环境污染造成厂内区域纠纷，使当地经济

15、、社会活动受到影响；（3）通常环境事件（三级）引起通常群体性影响的；污染物被拦截在单元装置区、罐区围堰等生产区域内，未出车间界区。事故状态下，当危险物质对厂界外水体环境没有影响时，按三级处理；当危险物质对厂界外水体环境有影响，我厂应急能力无法操纵时，升为二级或者一级，应立即上报上级政府部门，根据指示启动某某县或者某某市环境应急预案。13.3 3应急响应程序事故应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复与应急结束等过程。1.4 预案体系应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织体系、管理模式、风险大小与生产规模不一致，应急预案体系构成不完全一样。我公司结合本单位的实

16、际情况，从公司级到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接。应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型与危害程度清晰，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救。我公司应急预案体系的构成为综合环境应急预案、专项环境应急预案与现场处置预案。应急预案体系构成图如下:某某某某化工突发环境事件综合应急预案水污染事件 危险化学品泄漏事件 装卸车辆泄漏 大气污染事件 专项应急预案 专项应急预案 专项应急预案 专项应急预案异丁烯装置区突发环境事件现场处置方案装置罐区突发环境事件现场处置方案图1-1应急预案体系构成图1.5 工作原则在建立突发性环境事件应

17、急系统及其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则：(1)坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时操纵、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范与处理能力，尽可能地避免或者减少突发环境污染事故的发生，消除或者减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。同意政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机构成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不一致污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理

18、，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围与社会影响相习惯。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业与其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。2基本情况2.1 企业基本情况某某县某某化工有限公司位于某某县盐窝镇工业园，现公司共有员工126人，占地30325平方米。厂区东邻正奇畜产公司（公用围墙），正奇畜产公司以东为农田；厂区南距永馆路15m；企业西邻腾达化工，腾达化工以西为空地，厂区北侧为空地。本项目投资12000万元14万吨/年重交沥青及1

19、0万吨/年溶剂油生产项目。本项目所涉及的石脑油、溶剂油均为国家重点监管危化品，因此本项目生产装置区、化学品输送管道、储罐区均存在化学品泄漏、燃烧爆炸等风险，且其泄漏物会对环境造成危害，是重点监控区域。并于2011年4月6日通过某某市环保局的环保验收（东环字201169号、东环字2011235号）。2.2 企业周边及敏感点分布以本项目厂址为中心，其半径5km范围内居民点基本情况见表2-1o表21项目厂址5km范围内敏感目标序号名称相对厂址方位与厂界距离(km)人口1前邢家庄SW1.67912后邢家村W1.710963曹家村SW2.56004魏村N3.96505新刘村N3.75526滩中村E4.9

20、4357康宁村ES3.86458黄村S2.86529刘村S3.6146710鲍王庄村S3.689611北岭二村E4.3578合计83622.3 厂区所在区域自然概况一、地理位置本项目位于某某市某某县盐窝镇工业集中区内。某某县东依黄河，东北濒临渤海，东与垦利县、某某区为邻，东南与博兴县隔河相望，西与滨州市、滨城区、沾化县接壤，北与河口区相交。县境沿黄河呈带状，南北长102.5km,东西宽&5km25km,总面积1665.6km2110-54-3危险性类别第3.2类中闪点易燃液体危险货物编号32004UN编号1256健康危害侵入途径吸入、食入健康危害石脑油蒸气可引起眼及上呼吸道刺激症状，如浓度过高

21、，几分钟即可引起呼吸困难、紫绢等缺氧症状。急救措施皮肤接触脱去污染的衣着，用肥皂水与清水完全冲洗皮肤。眼睛接触提起眼睑，用流淌清水或者生理盐水冲洗。就医。吸入迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入用水漱口，给饮牛奶或者蛋清。就医。危险特性与灭火方法危险特性其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。灭火方法喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。处在火场中的容器若已变色或者从安全泄压装置中产生声音，务必马上撤离。灭火剂：泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。用水灭火无效。泄漏应急处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源