某公路施工现场安全生产管理计划job2299.docx
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1、某公路施工现场安全生产管理计划job2299日期:2007年1月5日修改状态:受控状态:公布日期:2007年1月5日实施日期:2007年1月5日目录公布令4项目管理承诺书5安全生产、环境保护管理计划6一、工程概况6二、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期6三、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求73.1 总要求73.2 策划7321安全、环境目标7322危险源与不利环境因素识别、评价与操纵策划8323适用法律法规、标准规范与其他要求10324施工现场安全生产保证计划103.3 实施12331组织机构与职责权限12332安全教育与培训22333文件操纵26334安全物资采购与进场验
2、收28335外协施工队伍操纵33336施工过程操纵35337事故的应急救援423.4 检查与改进453.4.1 安全检查45342纠正措施与预防措施47343内部审核493.4.4 安全评估50345安全纪录51说明为了习惯加强本项目工程建设与管理的需要,进一步规范我项目施工现场安全管理,特编写本管理计划。本管理计划规定了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系与基本要求,以便于我项目部自觉遵守适用的法律法规、标准规范与有关要求。通过贯彻本管理计划,使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程与场所存在的危险源与不利环境因素,采取适当的技术与管理措施,操纵与减小项目部施工现场的安全风
3、险与不利环境因素,并持续改进安全业绩,为工程施工制造良好的条件,最大限度地预防与安全事故的发生。(盖章)2007年1月5日要紧起草人:公布令为了我项目部施工现场的安全管理更规范化、科学化、标准化,进一步提高本工程项目安全管理水平,更好地遵守国家、地方与公司有关安全生产的法令、法规、规章要求,根据浙江省安全生产管理条例与有关规范,结合我项目部实际情况,经我项目部全体人员共同努力编写了安全生产管理计划,该计划已经项目部领导审批通过,是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件,同时也为审核认证提供根据,现予公布,项目部全体员工及本工程项目的协作单位,务必严格遵照执行。本计划从2007
4、年1月5日起开始实施。项目经理:日期:2007年月日项目管理承诺书我项目部本着“以人为本”的原则,特对业主与社会作出下列承诺:1、我们在生产建设实施过程中,根据对各类危险源与不利因素的辨认,对施工过程中可能产生的高空落物、粉尘、噪声等因素进行全面操纵。尽可能的减少或者预防安全事故的发生与对生态环境的不利影响。2、预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实,确保安全管理目标实现,为企业争取最佳经济效益。3、严格遵守国家与地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范与标准。项目经理:2007年月日安全生产、环境保护管理计划一、工程概况XX三高(XX高速、XX高
5、速及XX绕城高速)连接线公路工程是在XX市内连接XX高速、XX高速与XX绕城高速的重要干道,公路等级为一级。连接线公路工程共有3条路线构成,即A线、B线与C线,本合同段处于B线,起点桩号BK4+250,终点桩号BKlo+130,标段全长5.88公里。本工程所在地区属北亚热带季风气候,温暖湿润,四季分明,雨量充足,年均降水量1370毫米,山区大于平原,要紧降水期集中于梅雨期36月份与台风期89月份。本段路线所经地貌均为海积平原区单元,所经之处多为农田区,海拔通常约1.83.5米,地势平坦。土石方工程38万多立方米,土工格栅约8万平方米,塑料排水板50万米,水泥搅拌桩约3万米,真空预压4.4万平方
6、米,路面工程16万余平方米,小桥4座,中桥5座,大桥2座,管涵1657米。二、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期。21引用标准文件(详见文件目录清单)1 .中华人民共与国安全法(自2002年11月1日起施行)2 .中华人民共与国消防法(自1998年9月1日起施行)3 .国务院建设工程安全管理条例(国务院令第393号)4,浙江省安全生产管理条例(2006年11月1日起施行)5 .中华人民共与国职业病防治法(2002年5月1日起施行)6 .施工现场临时用电安全技术规范(JG546-2005)22本计划适用范围2.2.1本计划仅用于XX三高连接线二标项目部施工现场的安、环境管理与操纵。
7、222本计划安全、环境管理与操纵的对象为人、物及环境与自然。2-3安全保证计划的管理2.3.1 本计划的有效期从本管理公布之日起到工程结束为止。2.3.2 本安全、环境管理计划编制完毕后,需项目部各部门进行审核,项目经理审核后实施。不准随意复印发,应加以操纵。三、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求安全生产、环境保护管理体系的建立应符合公司管理方针及本公司内部的特点,并形成安全、管理体系文件;人员的配备、岗位的设置应符合本工程特点而定,做到相对固定,不得随意改动;配备必要的设施、装备与人员;确定操纵与检查手段、措施;确定整个施工过程点内容,关键点、危险部位的操纵手段与措施,以确保安全管理计划
8、的内容具有可操作性、严密性、可行性。31总要求3.1.1 项目经理部应建立与实施施工现场安全生产、环境保护管理体系,并不断改进其有效性。3.1.2 施工现场安全生产、环境保护管理体系应围绕实现项目安全目标与持续改进安全管理活动及其业绩,按照策划、实施、检查、改进的循环模式运行。32策划3.2.1安全、环境目标3.2.1.1目的制定安全管理目标,并通过对全体员工(包含协作方)宣传、学习,使全体员工有明确的奋斗方向,达到安全目标的实现。3.2.1.2职责1 .项目经理根据本工程的特点及公司与有关方的要求,在开工之前,组织有关人员制定本项目部安全管理目标。2 .项目经理应组织人员做好对目标分解考核,
9、项目经理由公司对其考核,项目部各管理人员项目经理考核。3 .各管理人员、班组长级职工均有宣传并贯彻实施本目标的权利与义务。3.2.1.3安全目标1 .无火灾事故、管线事故,无重大交通事故,杜绝死亡、重伤、食物中毒事故与轻伤事故操纵。2 .实现安全及文明工地标准化管理3. 2.1.4环境目标净化环境、文明施工、预防与减少环境因素的影响,满足环境规定要求。具体环境管理指标:1 .噪音操纵(夜晚指晚上22:OO至早上6:00)小于55db.2 .施工现场扬尘排放达到目测无尘的要求。3 .生活及生产污水排放:生活污水中的Cod达标(Cod为200/L)。3.2. 2危险源与不利环境因素识别、评价与操纵
10、策划3.2.2.1目的通过识别施工过程中存在的危险源与重要环境因素,并依次制定目标及管理方案,从而有效地操纵事故与污染。3.2.2.2职责1、由项目经理负责组织项目全体管理人员识别各个领域中的危险源与环境因素。并负责制定相应重大危险源与不利环境因素的操纵措施。2、由安质部负责识别通常危险源与重大危险源,列出危险清单,并负责制定通常危险源操纵措施。3、由工程部负责识别通常环境因素与重大环境因素,列出环境因素清单,并制定通常环境因素的操纵措施。3. 2.2.3危险源及不利环境因素的识别要求1、应考虑正常、特殊与紧急三种状态。2、应考虑过去、现在与将来三种时态。3.危险源与不利环境因素应从下列分项或
11、者设施为辨识的重点(不限于):安全管理、脚手架、基坑支护、模板工程、高处作业、洞口临边防护、施工用电、大型机械、井架、起重吊装、明火、事故易发多发地点或者作业环境、施工机具(包含桩机)等。3.2.2.4危险源与不利环境因素(详见职业健康安全与环境管理指导方案)3.2.2.5本工程重大危险源与不利环境因素1、本工程重大危险源(1)深基坑工程(深度N5m开挖与支护);(2)大型机械装、拆及使用过程;(3)大型起重吊装作业(其中吨位250T);(4)重点操纵部位。2、重大危险源的管理与操纵(1)制定重大危险源的管理制度,并建立实施计划,落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查与验收的实施。(2)重大
12、危险源工程的施工务必编制专项施工方案。专项施工方案应包含相应的安全技术措施外,还应当包含监控措施、应急方案与紧急救护措施等内容。(3)按规定审批专项施工方案,施工前务必完成审批。经审批的专项施工方案确需要修改时,应按原审批程序审批。(4)重大危险源工程的施工前,应按专项施工方案进行技术交底并有书面记录与签字。要使作业人员清晰掌握施工方案的技术要领。(5)重大危险源工程的施工应按方案实施,凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首次验收。应及时形成验收记录台帐。3.2. 3适用法律法规、标准规范与其他要求3.2.3.1目的1、通过建立并保持法律、法规规范与其他要求程序,确保组织获取的法律法规与其他要求
13、为最新信息。2、确保使用的法律法规、规范标准与其他要求是有效版本,防止使用作废文件。3. 2.3.2范围本计划所说的法律、法规,要紧包含国家、地方政府或者有关部门颁布的与施工现场安全生产有关的法律、法规、条例、规章等;标准规范,要紧包含国家标准、行业标准与地方标准规范;其他要求,要紧包含非官方的行业协会、民间机构制定的各类规范或者实施指南、公司规章制度,公司与项目经理部签署的有关计划、协议,有关方的要求等。4. 2.4施工现场安全生产保证计划1、由项目经理组织建立安全生产保证体系并建立体系文件清单,包含施工现场安全生产保证计划及计划所引用的公司及项目部规章制度、施工组织设计、专项施工方案、专项
14、安全措施、作业指导书等支持性文件。2、根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况,编制相应的安全生产保证计划及根据工程的施工工艺与施工方法编写较全面、具体、针对性较强的安全技术措施。3、各施工管理与作业人员均务必持证上岗,专职安全员、电工务必持双证。特种作业人员所持证件应与工程相习惯。4、项目部与各班组均应签订安全生产目标管理责任书。5、建立安全技术交底制度。安全技术交底由项目部技术负责人、施工员以书面形式进行,由安全员进行监督,安全技术交底内容应包含工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等。对危险性较大的作业还应执行审批、监督制度。6、项目部务必建立安全检查、检验制度。7、
15、建立安全培训教育制度与档案。新进场工人须项目部、作业队(工区)、班组三级安全教育后才能进入操作岗位。所有参施工人员都应进行安全培训教育,使其掌握本岗位安全技术知识。对未掌握安全技术的不得独立操作,凡患有各类禁忌症不准安排禁忌岗位作业。8、制定各项安全管理制度,如宿舍管理制度、防火管理制度、仓库管理制度、门卫值勤制度、施工机具维修保养制度等。9、专项安全技术措施:(1)临时用电施工方案;(2)高处作业保护措施;(3)文明施工及环境保护技术措施;(4)职工劳动保护技术措施;(5)施工现场防火措施;(6)梁板架设施工方案。10、施工前选择或者制定施工各阶段针对性安全技术交底文本及操作规程。3. 3实
16、施4. 3.1组织机构与职责权限5. 3.1.1安全管理组织工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。本安全生产保证体系规定的安全活动由项目经理负管理职责,项目部管理层其他人员负责配合。本项目部应确保各级人员懂得安全生产、环境保护管理计划并贯彻执行,本项目部的任何部门都对偏离本计划的现象进行抵制,并对安保体系的实施情况进行管理与跟踪。一、具体组织如下(见管理组织网络图):(1)安全生产领导小组拟定落实安全管理目标,制订安全保证计划,根据保证计划的要求,落实资源的配置。(2)负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。(3)对安全生产保证体系运行过程中,出现不符合要
17、素的要求,施工中出现的隐患,制订纠正与预防措施,并对上述措施进行复查。(4)安全生产领导小组名单:组长:副组长:组员:(5)防汛、防台领导小组名单:组长:副组长:组员:防火领导小组名单:组长:副组长:组员:综合治理领导小组名单:组长:副组长:组员:项目经理:管理机构组织网络图3. 3.1.2职责与权限本项目部制定并执行了严格的安全生产责任制,对各职能部门及各层次人员的职责、职权与相互接口关系有明确规定。1、项目经理对安保体系建立、安全管理目标的制定、健全并有效地运行的决策负责,对本项目最终管理目标的实现与安全管理工作全面负责,并亲自组织管理评审工作;2 .项目副经理、项目总工程师在项目经理的领
18、导下,按安全生产责任制的规定,分别承担各自的责任;3 .各部门为保证安保体系有效运行,保证实现安全管理目标,按安全生产责任制的规定,分别承担各自的责任;4 .各级各类人员按规定履行本岗位的安全职责,并以自身的工作质量确保安保体系的运行与最终目标的实现。本项目部保障并支持从事与安全管理与监督有关的工作人员,特别是需要独立行使权力的人员的工作不受干扰,给予他们超级反映安全问题的权利与义务。项目安全管理层职责1、项目经理(1)贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范与制度,承揽合同,严肃履约。(2)组织安全策划,确立安全管理目标,领导编制施工设计、施工现场安全生产保证计划;确保项目工程安全施
19、工,对工程项目的安全生产全面负责;(3)组织建立健全安全生产责任制度、安全生产规章制度与安全生产技术操作规程;(4)确保安全生产费用的有效使用;(5)根据工程特点组织制定安全施工措施,消除事故安全隐患;(6)支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查与督促工作;(7)负责本工程与各分承包方及合格供应商的评价,确定合格承包与分供方;(8)负责本工程重点危险源部位施工指挥管理,确立事故隐患处理人员的职责与权限;(9)适时组织对项目部安全保证体系内审,并根据运行情况报请审核机构进行认证审核;(10)及时如实报告生产安全事故;(11)在施工各要紧阶段组织内审,并配合上级公司内审。2、项目党工委书记
20、(1)认真贯彻执行党与国家关于劳动保护工作的方针、政策、法规,采取切实有效的措施,加强企业劳动保护工作,保护职工在劳动过程中的安全与健康(2)在党内开展学习安全生产法的活动,做好员工的思想工作,为员工的安全生产起到保护作用。(3)积极组织开展群众性的劳动保护宣传教宣传教育工作与安全生产意识。(4)定时召开劳动保护工作会议,及时研究与解决项目在劳动保护、安全生产中的一些实际问题,依法尾骨职工的劳动保护权利。(5)加强项目安全大检查活动,并组织发行人性的安全生产、劳动保护监督检查活动。(6)参加重大伤亡事故的调查处理,坚决保护国家法规的尊严与职工群众的合法权益。(7)监督行政按国家规定发放劳保用品
21、,协助行政及时做好职工冬、夏季的防寒保暖与防暑降温工作。(8)制定与实施劳动保护措施计划,改善与督促行政用好安全生产经费,改善职工劳动条件。(9)配合与督促行政做好女职工的“四期”保护工作。(10)当生产中出现行政强令职工违章作业,危及生命财产安全的情况时,应支持职工拒绝操作,并提出教育与处理意见。3、项目副经理(1)根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性地安全技术措施,并经常注意督促检查;(2)协调安全保证体系运行中的重大问题,组织召开安全生产工作会议;(3)定期组织管理人员进行安全操作规程与安全规章制度的学习;(4)实施现场管理标准化,确保操作现场工作环境不影响施工安全;(5)组织
22、安全设施的验收,协助上级部门对工程项目的采购计划的审核及批准;(6)负责整个施工现场安全操纵,对各个施工过程进行连续监控并督促此项目各管理人员及时进行安全资料填写。(7)处理通常工伤事故,协助处理重大工伤、机械事故,处理事故遵守“四不放过”原则,采取有效整改措施,防止再发生;(8)对各承包单位制定例会制度。(9)负责整个施工现场安全操纵,对各个施工过程进行连续监控并督促项目管理人员及时进行安全资料填写。3、项目总工程师(1)编制组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化;(2)组织编制相应的安全保证计划,并组织内部评审,上级审核通过后督促实施;(3)确定危险部位与过程及不利环境因素,
23、对风险较大与专业性较强的工程项目应组织安全技术论证;(4)作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定;(5)选择或者制定施工各阶段针对性安全技术交底文本;(6)对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控,落实改进措施。(7)负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术交底,与工程重点危险部位的安全技术交底;(8)制定安全技术预防措施,分析调查安全事故隐患,制定针对性地纠正与预防措施,并进行检查监督有关人员执行。4、安质部(1)贯彻落实安全保证计划中的各项安全技术措施,组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收并进行标识;(2)负责对安全生产进行现场监督检查;对施工全过程的安全实施操纵并做
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