机房招标文件.docx
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1、机房招标文件济南市政府采购招标文件(货物类)项目名称:配套机房网络设备项目编号:JNCZGK-2016-068济南市政务服务中心政府采购部2016年05月第一部分投标邀请函1第二部分投标人须知2第三部分招标要求21第四部分合同条款35第五部分合同格式43第六部分附件47第一部分投标邀请函济南市政务服务中心政府采购部受托,就配套机房网络设备项目进行国内公开招标,现邀请合格的投标人参加。一、招标人:山东省农业广播电视学校济南分校二、项目名称:配套机房网络设备三、项目编号:JNCZGK-2016-068四、政府集中采购机构:济南市政务服务中心政府采购部五、项目说明:详见本文件第三部分。六、投标人资格
2、要求:详见本文件第二部分。为方便见证律师审验投标人的资格、资质文件,请投标人另外单独准备一套投标人资格、资质证明文件并单独密封,在封面封口处加盖投标单位公章并在封面上注明“资格、资质证明文件”、投标人名称、地址、电话。在投标人投标的同时将“资格、资质证明文件”交见证律师备查。(所有复印件除身份证外,均要求加盖单位公章。)验证时间:2016年06月22日上午9:00投标人持单独密封的资格、资质文件,交见证律师审验。七、报名时间、方式及招标文件获取方式:报名时间:2016年06月02日至2016年06月13日9:0011:00,14:0016:00(北京时间,节假日除外)八、同意投标时间、投标截止
3、及开标时间同意投标文件时间:2016年06月22日上午8时30分至9时30分投标截止及开标时间:2016年06月22日上午9时30分(北京时间)逾期提交或者所提交的投标文件不符合规定,恕不同意。九、递交投标文件及开标地点:济南市市中区站前路9号市政务服务中心1号楼B区五楼济南市公共资源交易中心开标大厅联系人:曹伯军电话:0531-68967547邮编:250101第二部分投标人须知说明1 .招标人是指山东省农业广播电视学校济南分校2 .政府集中采购机构是指济南市政务服务市心政府采购部3 .合格投标人3.1 具有本项目生产、制造、供应或者实施能力,符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人均可
4、参加投标。4 .2遵守有关的国家法律、法规与条例,具备中华人民共与国政府采购法与本文件中规定的条件:1)具有独立承担民事责任的能力;2)具有良好的商业信誉与健全的财务会计制度;3)具有履行合同所必需的设备与专业技术能力;4)有依法缴纳税收与社会保障资金的良好记录;5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6)供应商应是在济南市政务服务中心政府采购部注册的供应商;7)投标供应商参照采购文件进行自审,按照自愿原则购买标书;8)中心实施采购文件标前答疑制度,供应商如对采购文件有疑问或者质疑的请在报名截止日期前提出,按责任由招标人或者中心进行答复;9)中心确定为投标资格后审方式,由见
5、证律师审核;10)参加投标的厂家务必是投标、签订合同的供应商;11)根据高检会(2004)2号文件要求,中心将投标单位的信息向检察机关申请行贿犯罪档案查询,中心根据查询结果(告知函),在评审中发现凡是有行贿犯罪记录的单位或者个人,经查证属实的,取消其投标资格或者者扣除一定的信誉分;12)本项目要求的授权书、质保函原件不作为合格供应商资质审查要求,但中标供应商须在公布成交公告七个工作日内向甲方提供授权书原件、质保函原件,如中标供应商不能按时提供授权书原件、质保函原件则中标无效。5 .3本次采购项目不同意联合体投标;6 .4其他。4 .货物定义4.1 “招标货物”指本招标文件中所述非进口产品及有关
6、服务,本次采购只同意非进口产品报价。4.2 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。4.3 政府采购优先采购自主创新产品、节能产品与环境标志产品。自主创新产品是指纳入国家、省、市政府有权部门认定公布的自主创新产品目录内,且通过认证的产品。节能产品是指列入财政部、国家进展与改革委员会制定的节能产品政府采购清单,且通过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的环境标志产品政府采购清单,且通过认证的环境标志产品。5 .投标赛用不管投标过程中的方法与结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。二、招标文件6 .招标文件构成本招标文件共分六部分,内容如下:第
7、一部分投标邀请函第二部分投标人须知第三部分招标要求第四部分合同条款第五部分合同格式第六部分附件7 .招标文件澄清与修改7.1 任何已登记备案并完成报名的投标人,均可要求对招标文件进行澄清,澄清要求应在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前以书面形式通知济南市政务服务中心政府采购部。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。7.2 济南市政务服务中心政府采购部对收到的澄清要求将以书面形式予以答复,发给要求澄清的投标人。答复中包含所提的问题,但不包含问题的来源。7.3 在提交投标文件截止时间15日前任何时候,济南市政务服务中心政府采购部不管出于何种原因,均可用补充文件的形式对招标文件进行澄清与修改。
8、该澄清与修改作为招标文件的构成部分对所有投标人具有约束力,将向已登记备案并领取了招标文件的所有投标人发出。投标人在收到该澄清文件后应于当日内,以书面形式给予确认,逾期不确认视为认同。7.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的要求编制投标文件,济南市政务服务中心政府采购部可酌情推迟投标的截止与开标时间,并在提交投标文件截止时间3日前以书面形式通知各投标人,对所有投标人均具有约束力,而不管是否已经实际收到该通知。在这种情况下,济南市政务服务中心政府采购部与投标人受投标截止期制约的所有权利与义务均相应延长至新的截止日期。三、投标文件编制8 .投标语言及计量单位8.1 1投标人提交的投标文件与投标人与
9、济南市政务服务中心政府采购部就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。8.2 投标人所提供的技术文件与资料,包含图纸中的说明,应使用中文简体字。8.3 原版为外文的证书类文件,与由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或者外国印章等能够是外文,但济南市政务服务中心政府采购部能够要求投标人提供翻译文件,必要时能够要求提供附有公证书的翻译文件。8.4 除招标文件的技术规格中另有规定外,投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共与国法定计量单位。8.5 对违反上述规定情形的,评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或者取消其投标资格。9 .投标文件构成投标文件由投标函、资格证明文件、投标报价文
10、件、技术文件、商务文件及小徽企业声明函(见24.424.7)构成。9.1 法定代表人或者授权代理人签署的投标函(见附件)9.2 资格证明文件9.3 业执照副本复印件(加盖公章);2)法定代表人授权委托书(见附件),投标人代表须提供法定代表人证书复印件与身份证复印件(加盖公章);3)提供产品的有关(生产)经营许可证或者授权证明等;4)各类经评标委员会认可的进口产品证明材料;5)投标人须提供所报货物的代理证明资料;6)需要提交的其他文件;评标委员会在需要时,可要求投标人在一定期限内提供资格证明原件。9.4 投标报价文件1)开标一览表(见附件);2)投标明细表(见附件);3)其他。9.5 技术文件9
11、.6 物要紧技术指标与性能的全面说明,包含宣传彩页、图纸与数据等;2)技术规格偏离表(见附件)。3)其他9.7 商务文件1)为使货物正常、连续地使用,应提供招标人使用该货物所需的完整的备件与专用工具清单,包含备件与专用工具的货源及价格。2)售后服务条款;a对货物负责安装集成、调试;b提供及时、迅速、优质服务的承诺,迅速快捷地提供货物的备品备件,保证招标人能够及时买到货物所需的备品备件与易损件;c提供中标货物齐全的资料(进口货物务必包含中文与英文的使用说明、安装手册、维修手册、专用工具与相应质检手续证明文件);d货物出现故障后,响应及排除故障时间;e全面培训计划:时间与地点、人数、费用、内容、次
12、数;f投标人对提供的所有货物,明确质量保证期。质量保证期内,除人为因素损坏外,全部免费维修;g质量保证期以后的维修、保护内容及服务方式、范围与收费等情况。3)商务条款偏离表(见附件)4)其他9.8 小微企业声明函(见附件)10 .投标报价10.1 本次投标报价为一次性报价。币种为人民币。投标报价含主件、标准附件、备品备件、专用工具、安装、调试、检验、培训、技术服务、运输、保险及因购买货物与服务所需缴纳的所有税、费等全部费用。10.2 投标人报多包的,应对每包分别报价并相应填写开标一览表。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明。济南市政务服务中心政府采购部不同意可选择的投标方案与价格。
13、任何有选择的或者可调整的投标方案与价格将被视为非响应性投标而被拒绝。10.3 投标报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。10.4 投标人免费提供的项目,应先填写该项目的实际价格,并注明免费。此项不计入总报价。10. 5其他投标文件装订与编写10.1 投标人务必将投标文件(一份正本、五份副本)中的有关文件按上述顺序排列装订成册(胶装),未进行胶装的投标文件将视为无效投标。并在首页编制“投标文件目录”。10.2 投标人应准备一份正本与五份副本投标文件与单独密封的开标一览表三份。在每一份投标文件上要注明“正本”或者“副本”字样。投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致,假如正
14、本与副本不一致,以正本为准;假如单独密封的开标一览表与投标文件正本有差异,以开标一览表为准;投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准;三份开标一览表不一致的,按无效投标处理。11. 3投标文件正本与副本用A4幅面的纸张打印。11.1 投标文件应严格按照招标文件的要求提交,并按规定的统一格式逐项填写,不准有空项;无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或者留有空项,将被视为不完整响应的投标文件,其投标有可能被拒绝。11.2 因投标文件字迹潦草、模糊或者表达不清所引起的不利后果由投标人承担。12 .投标文件签署12.1 法
15、定代表人或者授权代理人务必按招标文件的规定在投标文件(正本、副本及各附件)、开标一览表上签字并加盖投标人单位公章,不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章,否则投标将被视为无效。如投标人对投标文件进行了修改,则须由投标人的法定代表人或者授权代理人在修改的每一页上签字或者加盖公章。12.2 任何行间插字、涂改与增删,务必由投标人的法定代表人或者授权代理人签字或者加盖公章后才有效。13 .投标文件密封与标记13.1 投标人应将投标文件正、副本一同密封送达,并在封面明显处注明下列内容(密封件格式见附件):1)项目编号、项目名称、所投包号2)投标人名称(加盖公章)、地址、邮编、电话、传真13.2
16、为方便公开唱标,请投标人将三份“开标一览表”单独密封,并注明开标一览表,项目名称、项目编号、所报包号、投标人名称(加盖公章),与投标文件同时提交。13.3 每一密封文件在封口处加盖投标人公章并注明“于2016年06月22日9:30时之前不准启封”字样。13.4 假如投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记,济南市政务服务中心政府采购部对投标人提早启封概不负责。对由此造成提早开封的投标文件,济南市政务服务中心政府采购部有权予以拒绝,并退回投标人。14 .报名须知及责任细则(一)、只有通过济南市政务服务中心政府采购部网上报名确认系统的完成的报名才视为正式报名。(二)、使用网上报名确认系统的供应商
17、应符合下列条件:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉与健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备与专业技术能力;(4)有依法缴纳税收与社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件。(三)、报名供应商所有操作均视为取得所在单位的授权,代表其单位意志;不得使用其他供应商的账号与信息进行报名。(四)、供应商报名后,能够在项目的报名截止时间前自行修改、删除报名信息,报名时间截止后没有删除的视为正式报名成功。(五)、部分违纪违规行为的认定与处理:1 .供应商有下列情形之一的,作为不良行为记入诚信档案
18、,并根据第2条进行处置:(1)提供虚假材料,骗取供应商资格与谋取中标、成交的;(2)不及时办理变更与注销手续的;(3)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;(4)与采购人、其他供应商恶意串通的;(5)三个月内出现两次及以上,或者者一年内出现四次及以上成功报名但无故不参加政府采购招标活动的。(6)一年内出现三次及以上明确明白资质条件不满足仍然继续恶意参与招投标,企图蒙混过关的。2.诚信档案中不良记录供应商的处置方法(1)信息部对有不良行为记录的供应商,在供应商库及诚信档案中进行记录;(2)信息部公布供应商不良行为公告;(3)信息部冻结供应商库中不良行为供应商的用户名,冻结期半年,该供应商不能参与
19、政府采购活动;(4)在一至三年内禁止该供应商参加政府采购活动。(5)对供应商的罚款、没收违法所得报有关部门处理;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:供应商的违法行为,给他人造成缺失的,应依照有关法律规定承担民事责任。1.1 1从投标截止之日起,投标有效期为90日。投标书的有效期比本须知规定的有效期短的投标将被拒绝。1.2 2特殊情况下,在投标有效期满之前,济南市政务服务中心政府采购部能够书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人能够以书面形式拒绝或者同意上述要求,但都不得修改投标文件的其他内容。四、投标文件递交16 .投标文件递交时间与地点16.1 投标
20、人代表务必在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的,则按济南市政务服务中心政府采购部另行通知规定的时间递交。16.2 济南市政务服务中心政府采购部将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件。17 .投标文件签收17.1 济南市政务服务中心政府采购部于投标截止时间前接收合格的投标文件,投标人同时签字确认。17.2 投标文件须使用纸质形式,以电报、传真、电子邮件等形式提交的投标不予同意。17.3 对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。18 .投标文件修改与撤回18.1 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,能够补充、修改或者者撤回已提交的投标文件,
21、并书面形式通知济南市政务服务中心政府采购部。18.2 投标人对投标文件的补充、修改或者撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记与递交。18.3 撤回投标的要求应以书面形式提出,由投标人法定代表人或者授权代理人签署,并在投标截止时间前送达济南市政务服务中心政府采购部。18.4 4投标有效期内不得撤回投标文件,开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案,将影响诚信记录。投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。五、开标与评标19 .开标19.1按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由济南市政务服务中心政府采购部主持,招标人、投标人与有关方面的代表参加。投标人法定代表人或者其授权代理人应参加并签名
22、报到以证明其出席。19.2开标时,由见证律师检查投标文件的密封情况,并经投标人签字确认。19.3工作人员当众拆启投标文件,唱标员宣读投标人名称、投标报价与其它要紧内容。19.4记录员将唱标内容分项记录,由投标人法定代表人或者授权代理人签字确认。20 .组建评标委员会招标人将根据本项目的特点组建评标委员会,其成员由招标人代表及有关方面的专家5人单数构成,其中技术、经济等方面的专家很多于成员总数的三分之二,评标委员会负责对投标文件进行审查、澄清、推荐中标候选人。21 .评标原则21.1 客观性原则:评标委员会将严格按照招标文件的要求,对投标人的投标文件进行认真评审;评标委员会对投标文件的评审仅根据
23、投标文件本身,而不根据投标文件以外的任何因素。21.2 统一性原则:评标委员会将按照统一的评标原则与评标方法,用同一标准进行评审。21.3 独立性原则:评标工作在评标委员会内部独立进行,不受外界任何因素的干扰与影响。评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。21.4 保密性原则:济南市政务服务中心政府采购部应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。21.5 综合性原则:评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标,而不以单项指标的优劣评定出中标人。22 .初步评审22.1 投标文件的初审分为资格性检查与符合性检查。资格性检查指根据法律、法规与招标文件的规定,对投标文件中的资格证明等进行审
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