安全专项管理方案.docx
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1、安全管理专项方案编制人:审核人:批准人:编制单位:建设工程有限责任公司编制时间:年月日第一章编制依据-4-一、国家法律法规-4-二、主要行业标准及地方标准-4-三、设计文件及施工合同-4-第二章工程概述-4-一、安全文明施工的目的-4-二、安全管理方案的适用范围-5-三、工程概况-5-四、工程安全防护特点-5-第三章安全生产控制目标-5-一、安全生产控制目标。-5-二、环境管理目标-6-第四章项目安全生产保证体系-6-第五章危险源识别-7-第六章安全生产制度-9-一、安全生产岗位责任制-9-二、安全教育、培训制度-H-三、安全技术交底制度-15-四、安全产奖罚制度-16-五、安全生产检查制度-
2、16-六、安全生产例会制度-18-七、安全生产验收制度-18-八、安全生产值班制度-19-第七章保证安全生产技术措施-19-一、安全生产一般规定-19-二、防范技术措施-20-第八章分包管理-24-第九章特种作业人员管理-24-第十章安全资金投入-25-第十一章安全资料管理-25-第一章编制依据一、国家法律法规1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国水污染防治法3、中华人民共和国环境保护法4、建设工程安全生产管理条例5、工程质量管理条例二、主要行业标准及地方标准1、建筑施工安全检查标准JGJ59-20112、建筑机械使用安全技术规范JGJ33-20123、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术
3、规范JGJ130-20114、施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-20055、有限空间作业安全技术规范DBl1/T852-20196、建筑领域推广一个用新技术管理规定建设部令第109号7、建筑施工企业安全生产许可证管理规定建设部令第128号8、建筑起重机械安全监督管理规定建设部令第166号9、北京市建设工程施工现场管理办法北京市人民政府令第247号10、北京市特种作业人员劳动安全管理办法北京市人民政府令第41号11、建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准DBIl/945-201212、建设工程现场安全资料管理规程DBl1/383-200613、绿色施工管理规程DBl1/513-2
4、015三、设计文件及施工合同1、西城区地安门百货商场局部改造项目设计图纸。2、西城区百货商场局部改造项目施工合同。第二章工程概述一、安全文明施工的目的安全文明施工包括了安全施工、文明施工和施工环境保护这三个各成体系、各有侧重,而又相互连接,影响和作用、不能割裂,必须共建的组成部分。遵守安全文明施工的规定和要求,采用安全文明施工的技术和措施,创建安全文明的建设工地、施工场所及其周围环境,就是安全文明。为了更好的抓好安全生产文明施工,必须坚持“安全第一,预防为主”的方针和群防群治制度。认真落实中华人民共和国建筑法和建设部建筑施工安全检查标准等有关法律法规。切实加强管理,保证职工在生产过程中的安全和
5、健康,促进生产的发展,特制定本方案。二、安全管理方案的适用范围本方案适用于西城区地安门百货商场局部改造项目项目部所属各部门和个人。三、工程概况:序号项目内容1工程名称2工程地址3建设单位4设计单位5监理单位6监督单位7总承包单位8质量标准9资金来源10建设规模四、工程安全防护特点:1、本工程场地大,平面防护面大,平面布置难度大,给施工带来诸多安全隐患。场内钢筋、木材加工场以及消防应急通道等布置均应严格施工按总平面图布置。按相关文明施工标准,故在现场的施工作区临边洞口四周搭设围档。第三章安全生产控制目标一、安全生产控制目标。本工程我们安全生产目标为:贯彻“安全第一,预防为主”的方针,强化安全管理
6、,确保安全生产。安全管理指标1、因工轻伤率:1%;2、因工重伤、死亡事故:0;3、火灾、坍塌事故:0;4、食物、煤气中毒及卫生防疫事故:0;5、重大环境污染事故:0;6、被媒体负面曝光:0;7、社会治安事件、刑事案件:0;8、达到JGJ59-99建筑施工安全检查标准合格准;9、工地安全组织定期检查优良率在85%以上。二、环境管理目标噪声、扬尘、固废等污染物排放达标无相关方严重投诉杜绝国家明令淘汰材料的使用推广新工艺、新材料第四章项目安全生产保证体系为确保我们在本工程的安全生产控制目标,在管理上我组织了严格而完善的管理与生产组织机构体系。如下图:安全生产管理组织机构地安门百货商场局部改造项目组织
7、机构表序号姓名职务联系电话12345第五章危险源识别为防止安全事故的发生,针对本行业特性,结合现场装饰装修工程等施工项目的种类、类型、规模、施工环境等特点,从人、机、料、法、环等因素综合分析,进行危险源识别与评价。危险源识别与风险评价一览表序号作业类别危险/危害因素可能的事故、结果鉴别依照解性雨仑风险级别控制措施不行发生的风险LECDD1 .安全生产法2 .履行产品生产安装管理程序3 .培训管理程序4 .安全技术操作规程、电焊作业指导书5 .安全交底6 .增强监察管理11电焊作业培训不到位人员伤害D321590D02电线损害老化触电伤害D121530D13无漏电保护器触电伤害D321530D0
8、4未穿防护服触电伤害D121530D15焊钳绝缘不好触电伤害D321590D06操作场所临近有易燃物火灾D121590D07焊接时无防火措施火灾D311545D08电焊产生弧光眼睛伤害D311545D09处业高作高处作业脚手无防护栏坠落D121530D1 .正确配带登高工具2 .做好教育培训3 .严格执行规章制的4 .禁止违规操作010作业脚手坍塌坠落D321530D011高处抛物掷物品物体打击D121530D012交叉作业物体打击D121530D013砂轮机操作站在砂轮机正前面操作机械伤害D36354D1履行安全技术操作规程2.增强监察管理21-1未佩戴防护眼镜机械伤害D663108D115
9、砂轮磨损严重机械伤害D16318D0Ol-8-第六章安全生产制度一、安全生产岗位责任制项目部根据安全生产管理目标将责任落实到人,明确项目成员的安全生产职责,制定详尽的岗位责任制,将安全生产职责层层分解,做到每个过程每个环节都责任到人,确保在安全的条件下进行施工生产。各岗位的安全职责如下:1、项目经理认真贯彻执行党和国家的安全方针、政策、法令、法规以及公司有关安全生产文件的规定,配备安全生产所需的人力和物力资源,切实把改善工人的劳动条件、爱护广大职工的生命和身体健康列为施工生产的首要工作任务,对本工程的安全生产负直接领导责任。积极主动地与公司安全生产职能部室进行配合,支持他们的工作,虚心接受他们
10、的领导和监督,能把各方提出的合理化建议落实到实际工作中。负责建立劳动保护专项资金,并能及时划拨和正确使用。负责组织人员制订各种劳动保护措施并对实施工作进行监督,保证职工必须的劳动保护用品能及时发放到位。根据安全生产情况,定期和不定期地召开安全生产专项会议,及时总结各种经验教训,指出安全生产中存在的不利因素,并组织人员制定纠正措施,落实整改工作,始终把安全生产工作贯穿到施工过程的每个细节中。负责工伤事故的上报、调查和处理工作。发生工伤时即时组织人员进行救护,并保护好现场,主动向上级有关部门如实报告伤情,并按“三不放过”的原则,积极配合有关部门进行事故调查。2、项目执行经理协助项目经理搞好安全生产
11、管理工作,对本工程的安全生产负主要领导责任。按照“管生产必须管安全”的原则,在计划、布置、检查、总结、评比生产时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。负责对现场的施工作业环境进行安全监督,教育广大职工认真执行各项安全规章制度,随时纠正各种违章指挥和违章作业行为。3、项目技术负责人对本工程的安全生产技术进行全面负责,在制定施工生产技术措施时,必须同时研究制定出相应的安全生产技术措施。负责组织编制本工程的分部、分项工程的安全施工方案,对采用新技术、新工艺必须制定完善的技术保证措施。负责对项目施工员、安全员及质量检查员进行分部工程的安全施工方案、技术措施及有关操作规程的交底,并负责对方案的
12、实施情况进行督促、检查和指导。组织职工进行安全生产劳动竞赛,不断提高广大职工的安全操作技术水平和预防事故的能力,及时解决施工中重点和难点部位的安全技术问题。参加工伤事故的调查和分析,从技术方面进行分析鉴定,并进行总结,制定出相应的改进措施。4、项目安全生产负责人在项目经理领导下,贯彻执行国家和北京市(或所在地人民政府)有关安全生产、消防保卫、劳动保护、卫生防疫等方面的方针、政策及法律、法规,是该项目安全管理工作的主要责任人。制定项目安全目标,经常检查项目规章、制度的执行情况,确保项目安全体系有效运行。负责项目重大风险因素清单及重要环境因素清单,制定重大危险源控制方案及环境管理方案。组织并监督工
13、程项目安全防护设施和安全防护用品的采购、租赁、拆装、验收、维护、使用等情况。定期、不定期组织安全生产检查,制定安全生产检查计划并负责执行,对安全检查中发现的隐患应立即组织整改;发现现场违章作业时应立即予以制止,对紧急情况和不听劝阻者,有权停止其作业,情节严重的经总公司讨论另行处理。组织对员工进行安全教育、培训,落实“农民工夜校”的管理和教育、培训工作。认真组织开展各种安全活动,组织预防事故演习和应急预案演练。发生事故积极采取应急措施,及时上报,并协助主管领导做好事故调查处理及善后工作,提出和实施防范改进措施。对所分管的文明施工内页资料负责收集、完善、编制、整理,对资料的完整性、及时性、有效性负
14、责。每天及时填写施工日志。5、施工员认真贯彻执行有关安全生产的规章、制度和技术措施,负责所管辖工作范围内的安全生产工作。在安排工人作业的同时,必须对作业环境进行事先检查,发现安全隐患应先做好防护工作,确保工人在安全的条件下进行操作。分项工程施工前,必须对作业人员进行书面安全技术交底,提出操作注意事项,并随时对操作情况进行检查,及时纠正违章、违纪行为。负责施工机械设备的进场验收工作,合格后再使用,发现故障应及时停用并向项目部报告,组织人员抢修后使用。6、安全员负责对进场工人进行安全知识教育,重点是各种安全规章制度及各工种安全操作规程教育。负责对特殊工种的上岗资格进行审查,并建立特殊工种档案记录。
15、负责现场各种安全标志牌的设置工作,监督各种劳动防护用品的发放和使用,并登记造册。参与施工组织设计中安全技术措施的编制,参与班组的班前安全教育,负责班组作业过程中的安全巡视工作,督促操作人员按正确程序和步骤进行操作。7、材料员负责采购合格的劳动保护用品,并做好发放和回收工作,负责采购符合安全要求的施工机电设备,并负责日常保管和组织维修工作,确保使用安全。负责按施工现场平面布置图进行材料堆放,保持现场整洁有序,对危险品应设立专门仓库进行保管,对有毒品应设置标识,以防误用。8、后勤保卫负责人负责现场安全保卫工作,建立健全现场门卫制度和值班制度,加强现场治安管理工作,做好防盗工作。负责现场防火工作,保
16、证消防设施齐全有效,做好日常消防工作检查,消除火灾隐患。二、安全教育、培训制度项目部与公司劳务处签订用人合同,劳动队伍在劳务处必须进行安全生产教育培训合格后,方可进入施工现场。安全员要定期召开安全教育会,使全体职工树立“安全第一、预防为主”的思想,遵守公司及项目部各项规章制度。新工人进场要进行公司、项目部、班组三级教育,学习掌握安全内、安全法规、安全管理制度、操作规程,以及现场施工各阶段安全须知,经考核合格后方可上岗。电工、电焊工、架子工等工种作业人员必须持证上岗,并配备劳动保护的所需品。对新设备、新技术应有关技术部门制定安全技术落后规程,对调换工作岗位的职工进行专门培训,合格后方可上岗工作。
17、定期轮训各级领导班干部和安全管理人员,提高他们的政策水平、安全技术管理水平,以便做好安全工作。项目部每周对职工进行一次安全消防保卫等综合教育,教育要有书面交底和签字。利用生活区写安全标语、口号、工地板报、挂报等多种形式,宣传“安全第一、预防为主”的安全生产方针、政策、强化安全意识,营造安全生产的声势和气氛。安全教育与培训不仅针对专业技术人员和劳务操作人员,项目部成员也要进行施工管理岗位教育与培训。其安全教育与培训具体要求如下。安全教育内容序次类别基本内容1、新工人入场三级教育公司级教育(1)针对建筑施工的特点安全要求和企业、项目部当前安全生产形势教育;(2)安全生产法规和制度教育;(3)安全知
18、识教育;(4)事故典型案例教育;2、项目级教育(1)施工项目情况和现场安全文明管理要求教育;(2)本项目的安全后产保证体系教育;(3)持证上岗和特种作业人员管理要求教育;(4)安全生产管理要求和管理制度教育;(5)防火、防触电、防中毒、防事故教育;(6)项目施工安全要求和注意事项教育;3、班组级教育(1)本班组的施工情况和安全要求教育;(2)安全操作规程(定)和安全责任制教育;(3)易发生事故点和有毒有害地方教育;(4)应急、排险、自我保护要求和技能教育;4、转场教育(1)施工项目情况和现场安全文明管理要求教育;(2)本项目的安全后产保证体系教育;(3)安全生产管理要求和管理制度教育;(4)项
19、目施工安全要求和注意事项教育;5、变换工种岗位教育(1)本班组的施工情况和安全要求教育;(2)安全操作规程(定)和安全责任制教育;(3)易发生事故点和有毒有害地方教育;(4)应急、排险、自我保护要求和技能教育;6、岗位教育特种作业人员教育(1)持证上岗要求和定期复审教育;(2)特种作业人员的操作和防护教育;(3)危险情况下的处置要求教育;7、经理和全面工作负责任人员教育(1)国家有关安全生产的方针政策、法规和标准要求教育;(2)上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育;(3)安全生产决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育;(4)处理好安全与进度、质量、效益的关系教育;(5)事故发
20、生机理、预防工作和安全技术教育;(6)典型事故案例及其技术问题分析教育;(7)现代安全管理知识和理论教育;8、施工生产管理人员教育(1)国家有关安全生产的方针政策、法规和标准要求教育;(2)上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育;(3)安全生产决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育;(4)处理好安全与进度、质量、效益的关系教育;(5)事故发生机理、预防工作和安全技术教育;(6)典型事故案例及其技术问题分析教育;(7)安全检查要求和安全性评价知识教育;(8)遵守指挥和其他安全管理事项教育;9、施工技术管理负责任人员教育(1)国家有关安全生产的方针政策、法规和标准要求教育;(2)上
21、级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育;(3)技术工作安全生产责任制教育;(4)安全技术理论和措施要求教育;(5)典型事故案例及其技术问题分析教育;(6)安全技术研究和总结工作教育;10、安全管理负责任人员(1)国家有关安全生产的方针政策、法规和标准要求教育;(2)上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育;(3)安全生产决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育;(4)事故发生机理、预防工作和安全技术教育;(5)典型事故案例及其技术问题分析教育;(6)安全检查要求和安全性评价知识教育;(7)组织和做好安全检查和安全评价工作教育;(8)安全管理报告、研究和总结工作教育;(9)指导
22、各级安全生产人员做好安全生产工作的教育;IK安全员教育(1)安全员岗位工作内容和职责教育;(2)安全检查监督工作的知识和技能教育;(3)发现问题及时报告的教育;项目部管理人员岗位教育的时数序次岗位教育类别教育时间备注1新工人入场的三级教育公司不少于15小时2项目部不少于15小时3班组不少于20小时4转场教育不少于8小时5变工种教育不少于4小时6特种作业人员教育每次不少于4小时每月进行一次7经理和全面工作人员培训时间不少于40小时每年接受教育时间不少于24小时8施工生产管理负责人培训时间不少于40小时每年接受教育时间不少于24小时9施工技术管理人员每年接受教育时间不少于24小时10施工安全管理人
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