年产3万套游乐设备生产项目.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:易德利游乐项目建设单位:湖北易德利文旅集团有限公司编制日期:二。二二年八月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析14三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准44四、主要环境影响和保护措施51五、环境保护措施监督检查清单99六、结论103附图附图1项目地理位置示意图附图2项目周边环境示意图附图3项目平面布置图附图4项目环保设施布设图附图5湖北省生态保护红线图附图6项目区域生态保护红线分布图附图7安陆市城南工业园土地利用规划图附图8华美制造产业新城二期规划平面图附图9华美制造产业新城二期雨水管网图附图10华美制造产
2、业新城二期污水管网图附件附件1委托书附件2备案证附件3营业执照附件4承诺函附件5危险废物处置承诺函附件6土地证明附件7规划环评批复附件8水性漆MSDS附件9树脂MSDS附件10胶衣MSDS附件11色浆MSDS附件12玻璃纤维、促进剂、固化剂成分附件13木蜡油MSDS附件14专家意见附件15总量指标函附表建设项目污染物排放量汇总表一、建设项目基本情况建设项目名称易德利游乐项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点安陆市南城刘庙村、闭刘村地理坐标(113度41分51.862秒,31度11分18.538秒)国民经济行业类别C2U0木质家具制造C2929塑料零件及其他塑料制品制造C2443健身器材制造
3、C3062玻璃纤维增强塑料制品制造建设项目行业类别十八、家具制造业21;36.木质家具制造211;其他(仅分割、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)二十六、橡胶和塑料制品业29;53塑料制品业292;其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)二十一、文教、工美、体育和娱乐用品制造业24;40体育用品制造244;有橡胶硫化工艺、塑料注塑工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨以下的,或年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨及以上的;年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的,或年用溶剂型处理剂3吨及以上的二十七、非金属矿物制品业58、玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造306
4、;全部建设性质0新建(迁建)口改建扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)安陆市发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)2201-420982-04-01-479290总投资(万元)20000环保投资(万元)70环保投资占比()0.35施工工期(月)4是否开工建设否是:用地(用海)面积(m2)27733.47专项评价设置情况无规划情况安陆市城市总体规划(2013-2030)规划环境影响评价情况规划环评影响评价文件:安陆市城南工业园控制性详细规划环境影响报告书;审查文件:关于安陆市城南工
5、业园控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函(孝环函2018104号);审查机关:原孝感市环境保护局规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目与安陆市城市总体规划(20132030)相符性分析根据安陆市城市总体规划(2013-2030),安陆市传统四大产业为食品医药、金属制品、纺织服装、粮油机械,将四大产业升级为“4+2”产业结构:“4”指传统四大产业的升级版:粮机产业集群、纺织产业集群、金属制品产业集群、食品医药产业集群;“2”指近些年异军突起的现代农业和旅游业。(1)粮机产业集群主要以永祥粮机为龙头发展粮油机械的上下游企业;(2)纺织产业集群主要以现有纺织业为基础拓展棉纺加工、服装生产等产业
6、;(3)金属制品产业集群主要以爱仕达为龙头发展上下游企业;(4)食品医药集群以蛋品加工、禽畜加工、蔬菜加工及银杏系列产品等为主;(5)现代农业主要发展规模养殖、规模种植业;(6)旅游业主要依托李白文化、银杏文化大力拓展白兆山、钱冲古银杏群落旅游。本项目属于C2110木质家具制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2443健身器材制造、C3062玻璃纤维增强塑料制品制造业,不与安陆市总体规划冲突。2、项目与安陆市城南工业园控制性详细规划环境影响报告书符合性分析本项目位于安陆市太白266号华美智造产业新城A区D1-159号,属于安陆市城南工业园范围内,对比安陆市城南工业园控制性详细规划环境影
7、响报告书及关于安陆市城南工业园控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函(孝环函2018104号),本项目符合性分析见下表。表1-1城南工业园主导产业工艺设置建议一览表主导产业集群环评建议禁止设置环评建议允许设置工业允许条件金属机械制造产业集群(金属制造网和机械装备园)/常规产品加工、装配/熔铸针对熔铸工序区设置防护距离/表面喷涂针对喷涂工序区设置防护距离电镀、电泳、阳极氧化涉及第一类污染物的(主要有Pb、Hg、Cd、As、Cr、Ag、Ni等)/钝化、磷化等表面处理加强地下水防渗和危险废物管控光电产业集群(光电产业园)/常规产品加工、装配/蚀刻要求项目废水处理满足行业特别排放限值方可入驻,同时加
8、强地下水防渗和危险废物管控电镀/印刷针对印刷工序区设置防护距离综合工业集群(综合产业园)/精梳、织造/食品发酵/饲料发酵/喷漆针对喷涂工序区设置防护距离本项目位于城南工业园综合产业园,项目外排废水主要为生活污水,食堂废水经隔油池处理后与生活污水一起经化粪池处理后排入安陆市工业污水处理厂,尾水排入府河。同时加强地下水防渗和危险废物管控,与安陆市城南工业园控制性详细规划环境影响报告书要求相符。表12项目与城南工业园控制性详细规划环境影响报告书审查意见符合性分析序号要求木项目情况符合性1禁止引入高耗能、高耗水、高污染、高环境风险、产品附加值低的工业项目及列入报告书负面清单的项目,园区禁止引进火电、石
9、化、化工、炼焦、化学合成、医药(化学合成类),制浆造纸、制革(含糅制)、印染、水泥(不含粉磨站)、化纤等行业项目。综合产业集群禁止设置原汁生产的软饮料制造项目,集群内入驻项目禁止设置电镀、电泳、阳极氧化工艺。报告书提出的“三线一单”应作为调控区域内产业规模、结构和开发强度的重要依据本项目为C2110木质家具制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2443健身器材制造、C3062玻璃纤维增强塑料制品制造项目,不属于禁止之列符合2将机械装备制造园调整至金属制造园内,原组团调整为综合产业园并限制新增燃煤锅炉废气排放的项目建设,以保护南城商务区居民生活不受影响。同时按照调整后的报告书确定工业组团
10、布局,按规划引入企业,避免出现板块内企业间、不同功能板块用地间穿插的情况本项目为C2U0木质家具制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2443健身器材制造、C3062玻璃纤维增强塑料制品制造项目,不涉及锅炉,用地为工业用地,符合相关用地规划符合3加强园区用地布局建设。园区实施过程中应确保月亮山林地、凤凰湖自然湖、万庙岗自然渠生态用地面积不减少。在区域环境质量现状超标的情况下,应从严控制相应污染物排放量,实施区域倍量削减替代本项目用地属于工业用地范围,废气及废水经相应措施治理后符合排放要求,项目承诺总量控制指标按相关环保部门要求进行购买符合4你单位必须严格落实环境准入”负面清单”,入区建
11、设项目必须严格执行环境影响评价制度,经有审批权的环境保护行政主管部门同意后方可入区建设本项目严格落实环境准入“负面清单”符合综上,项目与关于安陆市城南工业园控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函相符合。其他符合性分析1、“三线一单”相符性分析生态保护红线的符合性分析根据省人民政府关于发布湖北省生态保护红线的通知(鄂政发201830号);以及省环保厅、省发改委关于印发湖北省生态保护红线规划划定方案的通知(鄂环发20188号),对照湖北省生态保护红线规划登记表,建设项目不在生态保护红线范围内,不涉及环境保护区、饮用水源保护区、风景名胜区。建设项目的建设符合省人民政府关于发布湖北省生态保护红线的通
12、知(鄂政发201830号);以及省环保厅、省发改委关于印发湖北省生态保护红线规划划定方案的通知(鄂环发20188号)的要求。环境质量底线相符性分析环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。生产过程中废气、噪声等均得到有效治理,可以满足相应排放标准。项目建设对区域环境质量影响较小,本项目在建设过程中将严格执行本报告提出的环境保护措施,环境污染影响是可控的,对环境的影响可接受。建设项目区域环境功能区划及建设项目污染物排放对比情况见下表1-3。表13项目对比情况一览表分类功能区划质量现状建设项目污染物排放情况建设项目的环境影响预测结果环境空气二类达标区达标排
13、放建设项目对区域环境质量影响较小,满足环境功能区划要求。地表水III达标区达标排放声环境3类达标区达标排放资源利用上类线相符性分析建设项目采用能源为电和水,生产用水部分用水量较小,建设项目的生产水循环利用率、单位产品能耗总体符合资源利用上线要求。本项目通过总量管控和准入管控,有效控制和削减污染物排放总量,确保经济社会发展不超出资源环境承载能力,使各类环境要素达到环境功能区要求,大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量等均符合国家标准。能源、水、土地等资源消耗量较小,不会突破地区环境资源利用的“天花板”。因此,本项目亦符合资源利用上线的相关要求。环境准入负面清单相符性分析本项目不属于产业结构调整指
14、导目录(2019年本)中限制类或淘汰类项目,符合产业结构调整指导目录(2019年本)的要求。因此,本项目的建设符合环保部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知中关于落实“三线一单的要求。2、土地利用政策的符合性分析本项目用地属于工业用地,不属于规定的任何一项闲置用地,因此本项目用地不在限制用地项目目录(2012年本)规定之列。此外,本项目不涉及禁止用地项目目录(2012年本)中明确款项。因此,项目用地及建设符合国土资源部限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的要求。3、产业政策符合性分析本项目行业代码及类别为“C2110木质家具制造、C2929塑料零件及
15、其他塑料制品制造、C2443健身器材制造、C3062玻璃纤维增强塑料制品制造“,根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于国家产业政策中鼓励类、淘汰类、限制类的范畴,项目建设可行。对照部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本),本项目无淘汰落后的生产工艺装备和产品,符合当前国家法律法规及政策要求。综上所述,本工程的建设符合国家和地方当前产业政策的要求。4、项目与市人民政府办公室关于印发孝感市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(孝感政办函202146号)相符性分析根据市人民政府办公室关于印发孝感市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知(孝感政办函202
16、146号)对孝感市安陆市南城街道管控要求:(1)空间布局约束1.执行全省总体准入要求中关于沿江15公里范围内布局约束的准入要求。2.安陆南城工业园和城南工业园新建、改扩建项目应符合园区规划,并执行园区规划环评(跟踪评价)的准入要求。3.安陆南城工业园内综合承接园禁止引入排放铅、汞、镉、铭、碑等重金属污染物排放的项目;纺织服装产业园禁止引入含印染工艺的项目;严禁引进不符合经济规模要求,经济效益差,污染严重的“十五小”及“新五小”企业。4.湖北安陆经济开发区(李店工业园)新建、改扩建项目应符合园区规划,并执行园区规划环评(跟踪评价)的准入要求。5.单元内禁养区禁止建设规模化畜禽养殖场(小区)。6.
17、单元内的农用地执行湖北省总体准入中关于耕地空间布局约束的准入要求。本项目建设不涉及农用地,不属于规模化建设畜禽养殖场项目,符合湖北安陆经济开发区南城工业园规划环境影响报告书准入要求,本项目距离东南侧长江89210m,距离超过了15公里,本项目为C2110木质家具制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2443健身器材制造、C3062玻璃纤维增强塑料制品制造行业,符合以上要求。(2)污染物排放管控1.在府河水体严格控制总氮污染物排放总量。2.生活污水处理厂出水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准。3.棠棣镇、李店镇污水处理率达到75%,南城街道污水处理
18、率分别达到75%、85%O4.新建、改扩建项目一律实施VoCS排放等量或减量置换。工程机械制造行业:有机废气收集率不低于80%;卷材制造行业:有机废气收集率达到90%以上;电子信息行业;涂胶、涂装、热压工序的配料上料间和烘箱等产生VOCS的工艺装置应配套密闭收集措施有机废气收集效率不低于80%。5.若上一年度安陆市PM2.5年均浓度超标,单元内建设项目排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物实施区域2倍削减替代。本项目为C2110木质家具制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2443健身器材制造、C3062玻璃纤维增强塑料制品制造行业,项目生产废水为水帘柜废水,定期更换后
19、暂存于危废暂存间后交由有资质单位处置,不外排;生活污水经隔油池+化粪池处理经市政污水管网进入安陆市工业污水处理厂处理,尾水排入府河,安陆市工业污水处理厂出水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准。(3)环境风险防控1.安陆南城工业园和城南工业园、湖北安陆经济开发区(李店工业园)应建立大气、水、土壤环境风险防控体系。2.安陆南城工业园和城南工业园内生产、储存危险化学品及产生大量废水的机械装备制造、高新电子产品加工产业等企业,应配套有效措施,防止因渗漏污染地下水、土壤,以及因事故废水直排污染地表水体。3.安陆南城工业园和城南工业园内产生、利用或处置固体废物(含危
20、险废物)的机械装备制造、高新电子产品加工产业等企业,在贮存、转移、利用、处置固体废物(含危险废物)过程中,应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。本项目为C2110木质家具制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2443健身器材制造、C3062玻璃纤维增强塑料制品制造行业,不属于机械装备制造、高新电子产品加工产业等企业,项目在贮存、转移、利用、处置固体废物(含危险废物)过程中,企业应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施企业设有相应规范的环保管理体系及环保管理人员,厂区自行建立大气、水、土壤环境风险防控体系。5、项目与省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分
21、区管控的意见相符性分析根据省人民政府关于加快实施三线一单生态环境分区管控的意见(鄂政发202021号),孝感市安陆市有2个(生态保护红线、安陆市城区饮用水源地及汇水区)优先保护单元,3个(陈店乡、湫水镇、府城街道)重点管控单元,7个(烟店镇、棠棣镇/南城街道/李店镇、接官乡/赵棚镇、雷公镇/王义贞镇、学贩镇、木梓乡/巡店镇、辛榨乡)一般管控单元,本项目位于安陆市南城街道太白大道华美智造产业新城二期,属于上述一般管控单元(南城街道)。根据湖北省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(鄂政发202021号)对一般管控单元总体管控要求:表1-4与省人民政府关于加快实施“三线一单”生态
22、环境分区管控的意见相符性分析一般管控单元总体管控要求项目情况一I51.建设项目严格执行产政业策、环保政策及相关负面清单要求。项目符合产政业策、环保政策及相关负面清单要求符合2.加强永久基本农田保护,严格限制非农项目占用耕地。不属于永久基本农田。符合3.合理布局农业发展空间,鼓励发展生态农业。禁止侵占湖面面积,禁止在湖泊水域围网、围栏养殖。不涉及水域占用。符合4.严格落实污染物总量控制制度。项目总量严格落实污染物总量控制制度符合5.存在环境风险的企事业单位,应当采取风险防范措施,并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的要求编制环境风险应急预案,防止发生环境污染事故本项目风险按
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