关于深入整治形式主义官僚主义的实施方案6篇.docx
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关于深入整治形式主义官僚主义的实施方案6篇.docx
关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为认真贯彻落实中央和省、市委关于开展形式主义、官僚主义集中整治的部署要求,切实履行全面从严治党主体责任,全面加强党风廉政建设,结合实际,制定如下工作方案:一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,切实增强“四个意识”,坚定“两个维护”,深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和批示精神,把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务,作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,为服务学校中心工作和事业发展提供坚强的作风保证。二、组织领导组长:XXX副组长:XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX三、工作要求1 .提高思想认识。开展整治形式主义、官僚主义是一项重要的政治任务,全校党员干部教师要进一步强化“四个意识”,增强政治担当,做到改进作风抓落实,突出重点抓落实,破解难题抓落实。2 .强化“两个责任”。各支部要把解决形式主义、官僚主义作为管党治党的重要政治责任,强化监督检查,带头落实责任,层层传导压力,推动学校发展。3 .加强舆论引导。充分利用校园网、微信群、QQ群等平台,大力宣传整治形式主义、官僚主义工作进展情况,挖掘和宣传先进典型,营造敢于担当、积极有为的良好氛围。四、整改方案(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、教育部重大决策部署方面。党总支对上级重大决策部署能够及时传达学习,但贯彻上级精神措施不够有力,存在压力层层递减情况。整改措施:1 .落实全面从严治党主体责任,提高政治站位,强化政治担当,落实“管行业就要管行风、管党风廉政建设”要求,全面加强领导。压实压紧全面从严治党主体责任,抓长、抓常、抓细,防止压力层层递减。修订完善党总支主体责任清单、党总支书记“第一责任人”责任清单和党总支班子成员“一岗双责”清单,强化党的领导。召开党总支委员会、民主生活会,专题分析研究开展形式主义、官僚主义集中整治措施。整改时限:4月底前完成牵头处室:党总支、办公室牵头领导:XX2 .贯彻中国共产党党支部工作条例,进一步规范党组织建设,落实“三会一课”制度,用好“四本一簿一证”,落实组织生活制度,发挥党组织作用。整改时限:3月底前完成牵头处室:党总支、办公室牵头领导:XX(二)在联系群众、服务群众方面。个别中层干部习惯于在办公室想事做事,与一线教师交流不够,老师与学生面对面沟通交流不够,服务师生的意识有待进一步强化。整改措施:3 .明确各位中层干部的任务,实施调研纪实制度,各位中层干部要经常性深入课堂、教师、学生等一线了解情况,定期汇总调研问题,并及时研究解决。整改时限:2月开始,长期坚持牵头处室:各处室牵头领导:全体校领导4 .创新调研方式,利用平时见面、谈心谈话、QQ群、微信群等多种方式交流。整改时限:2月开始,长期坚持牵头处室:各处室牵头领导:全体校领导(三)在履职尽责、服务经济社会发展方面。运用监督执纪”第一种形态”,采取经常性谈话提醒和做好相应的痕迹管理还有待进一步加强。整改措施:5 .注重每月对监督执纪“第一种形态”的运用和落实情况监督,党总支成员带头开展经常性谈话提醒并做好相应的痕迹管理。整改时限:2月开始,长期坚持牵头处室:各党支部牵头领导:XX6 .定期对各党支部开展组织生活情况进行检查督导,落实党建工作责任制,及时发现和纠正党内政治生活不规范、不完善现象。整改时限:2月开始,长期坚持牵头处室:各党支部牵头领导:XX(四)在学风方面。在学风方面,能够落实每月一次党总支理论学习中心组集中学习制度,但部分党员对党的政策贯彻学习认识不够,对二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深入、不系统、不透彻,学习劲头不足。整改措施:7 .强化自主学习意识,以“学习强国”平台的学习反馈为抓手,深入系统学习领会二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持学用结合,以近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践。整改时限:2月开始,长期坚持牵头处室:各党支部牵头领导:XX8 .根据计划认真落实“三会一课”制度,进一步规范学习内容、研讨交流内容和台账内容,规范记录和相关佐证材料。整改时限:2月开始,长期坚持牵头处室:党总支牵头领导:XX五、实施步骤校党总支将切实履行主体责任,迅速作出部署,扎实有序推进集中整治。由校党总支副书记、校长XX负总责,班子其他成员自觉履行“一岗双责”,坚持以上率下,层层示范带动,发挥“头雁效应”,带头做好整治工作。(一)加强研究部署,推动整治工作有序开展(XXXX年2月下旬)1 .组织专题学习。利用党总支理论学习中心组(扩大)学习会,组织全体班子成员、支部书记和部门负责人学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,提高政治站位,切实掌握整治要求。2 .制定工作方案。结合学校实际,研究制定整治形式主义、官僚主义具体工作方案,并部署开展整治工作。(二)坚持问题导向,调研排查突出问题(XXXX年2月下旬至XXXX年3月上旬)校党总支将对照集中整治重点内容,深入调研排查当前存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现,于XXXX年2月底前列出问题清单,逐一明确责任主体。(三)提升整治效果,抓好问题整改纠正(XXXX年3月中旬至5月)对排查出的形式主义、官僚主义方面存在的突出问题,校党总支将于XXXX年2月底前列出问题清单,逐一明确责任主体,切实履行主体责任,组织开展集中整治。在整治过程中,结合工作实际,把开展集中整治与当前正在推进的重点工作结合起来,集中精力抓好整改纠正,确保取得实实在在成效。(四)总结阶段成效,形成整改报告(XXXX年5月下旬)全面总结分析集中整治情况,并确保对集中整治工作常抓不懈、持续推进、久久为功。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为进一步加强作风建设,优化提升政务服务水平,根据xx市委办公厅印发关于深入整治形式主义官僚主义的实施方案关于深入整治“四官”问题净化机关政治生态行动方案的通知和市纪委监委关于集中整治“四官”问题的监督执纪问责工作方案要求,结合工作实际,制定如下工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,深入贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义系列重要讲话和指示批示精神,深入落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署,认真学习贯彻自治区、我市关于深入整治“四官”问题净化机关政治生态的部署要求,进一步提高政治站位、增强责任意识,紧紧围绕提升政务服务能力、深化“放管服”改革、转变政府职能、改善营商环境等中心工作,聚焦群众办事的难点痛点堵点,深入整治政务服务工作队伍中“懒官、庸官、乖官、巧官”问题,集中排查、迅速整改不作为、慢作为、假作为、乱作为等群众反映强烈的突出问题,使懒者难过“监督关”、庸者难过“上岗关”、乖者难过“考核关”、巧者难过“群众关”,着力营造良好的干事创业氛围。二、整治重点在做好自治区、我市关于查摆整治“四官”规定动作的基础上,结合职能职责和工作实际,进一步明确和细化“四官”问题具体表现,确保问题找得准、找得全,为深入整治“四官”问题打下基础。(一)“懒官”问题。思想懒惰、精神萎靡,对上级精神不学习不了解,对新部署新要求不研究不掌握;不思进取、安于现状,“混”字当头、得过且过,“当一天和尚撞一天钟”;工作不积极,办事拖拉,习惯“攒一批”再办;遇事等待观望、推诿扯皮,议而不定、决而不行;接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦,推进工作虚于应付、缩手缩脚;对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣,行动迟缓、推进不力,矛盾上交、任务下派。具体表现:深化“放管服”改革不积极,对一些先进经验做法不加消化、不加思考机械照搬,工作创新性不够;重点工作任务“推一推、动一动”,不按时限要求完成工作任务,工作办理情况反馈不及时,不要求不做、不过问不说;文件流转时间过长;党务、政务、财务公开不及时、不全面;开展工作“想当然”,不注重工作能力提升和知识储备更新;工作作风散漫,对群众的诉求回应不主动、不积极,服务群众企业不热心、不耐心,办事效率低。(二)“庸官”问题。干工作不求有功、但求无过,不争不抢、不温不火,成绩平平;能力不强、本领欠缺,“自命不凡”又毫无建树,把“不会干”“干不了”“不好干”当成完不成任务的“正当理由”;观念保守、思想僵化,干工作没思路,遇问题缺少办法,习惯凭经验办事,因循守旧、墨守成规;缺少主动钻研精神,躺在功劳簿上过日子,占着位子“当摆设”。具体表现:深化“放管服”改革中不担当、不作为,该减的环节不减、该省的流程不省,锐意进取、攻坚克难的劲头不足;推动落实政务服务“一网、一门、一次”改革不到位,落实便民利企措施“摆样子”,服务群众企业办法不多、点子不活、效果不实;领会工作指示“因囤吞枣”,开展工作“原地踏步”;调研不充分、不深入,将“看到”等同于“想到”“做到”,调研成果不实用。(三)“乖官”问题。对领导言听计从、唯唯诺诺,领导说什么就是什么、让做什么就做什么,不问原由、不管对错;奉行好人主义,搞无原则的一团和气,对身边的不良风气态度漠然、听之任之;回避矛盾、明哲保身,领导爱听什么就说什么,口不多言,唯恐言多语失;把开会当落实、把发文当行动,“喊口号很积极,行动上难见影“;大事小事层层请示汇报,看似勤勤恳恳,实则不敢或不愿担当;干工作光说不练,表态多、调门高,行动少、落实差;不贪不占也不办事,不推不诿笑脸拒人,门好进脸好看,事依然难办。具体表现:怕担风险不愿推进改革;工作中谈成绩多、找问题少,表扬多、批评少;推动工作“照本宣科”;服务群众企业“打太极”,解决群众企业反映的突出问题“靖蜓点水”。(四)“巧官”问题。处事圆滑,看人下菜碟,善于揣摩领导意图,投其所好、见风使舵;干工作耍“花架子”,把主要精力放在搞“材料工程”“形象工程”上,只注重留痕、不注重实效,靠编数据、做假账出政绩;惯于搞“选择性”作为,见到荣誉利益就上,遇到矛盾困难就躲,什么对自己有利就干什么,还“瞪大眼睛挑别人毛病”;当面一套背后一套,领导一点就通、一说就动,一转身就不动,消极应付、投机取巧。具体表现:做工作搞变通、打“小算盘”,重个人得失、轻集体利益;政务服务不规范,“推绕拖”,以及吃拿卡要、优亲厚友、办事不公、用权任性,服务承诺不兑现、服务群众态度冷漠等;政务服务热线、政府网站、政务APP运行不规范。通过深入开展整治行动,既查摆制度机制、工作运行、教育管理等方面存在的问题,也深挖干部个人身上存在的问题,进一步健全完善监督管理制度机制,消除机关中的“两面人”“隐形人”“边缘人”“阴暗人”,营造风清气正的降费等重要工作不到位,做表面文章,行动不坚决、工作推动不力。11 .招商引资工作重形式、轻实效,协议签的多,项目落地少;“店小二”意识不强,主动服务企业不到位,对企业的合理诉求不理不管不问,影响XX市营商环境。(三)在干部履职尽责、担当作为方面,重点整治以下问题:12 .工作“疲”,拖沓敷衍,遇事推诿扯皮,抓工作始终慢半拍,能拖则拖、不催不办、不推不动,甚至推了也不动,工作在县(区)排名靠后,不见成效。13 .做派“牛”,违反工作规定和程序,随意表态,该请示的不请示,该报告的不报告,未经充分了解分析,随意定调,违规打招呼,甚至吃拿卡要,“牛人”做派严重。14 .落实“虚”,表态慷慨激昂、工作不温不火,习惯于当“二传手”“传声筒”,不愿亲力亲为、既定落实,动不动就签“责任状”,责任上推下卸,问责泛化、不精准。15 .搞虚假政绩,报假数字,工作刚部署开展就急于要数字和总结经验,好大喜功、虚假浮有,把说的当做了,把做了当做成了。16 .斗争精神不足、斗争本领不高,不敢作为、不愿作为、不会作为,回避矛盾,对职责范围内的重要事项不研究、不解决,遇到棘手问题绕着走、碰到困难矛盾躲着走;管理干(五)在学风文风和督导检查方面,重点整治以下问题:24 .学风不实,理论脱离实际,学用“两张皮”,撰写的个人发言稿、心得体会从网上全篇下载。25 .对上级重要精神吃的不透,出台的政策、制发的文件、起草的材料不结合XX实际,照搬照抄、生檄硬套,“依葫芦画瓢”,措施办法不实,针对性和操作性不强。26 .贯彻执行中央、自治区、XX市及XX市有关精文减会要求不到位,会议多、文件多,就同一事项多次重复开会布置,凡会都要求主要领导参加,层层落实变成层层开会、层层发文。27 .工作不实,习惯于以文件落实文件,以会议贯彻会议,以讲话落实讲话,对上级重大决策部署只作学习传达、不抓任务落实,搞“空对空”,走形式、走过场,汇报工作情况不明、事实不准、数字不清。28 .检查考核过多过滥,一项工作多次重复检查,多部门一段时间内集中到同一地方“扎堆”检查,导致乡镇(街道)、村(居)疲于应付、忙于周旋。29 .调查不深入,研究问题搞形式、走过场,不做深入分析研究,以偏概全,可操作性不强。30 .奉行“痕迹主义”“痕迹管理”,重“痕”不重“绩”,留“迹”不留“心”,简单以领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准。三、工作措施(一)提高政治站位,强化思想教育(4月T2月)。各级党组织要组织广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义重要论述,教育引导党员干部深刻理解形式主义和官僚主义对党的事业带来的危害性,充分认识到开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治的重大意义,切实把思想和行动统一到自治区、XX市党委及市委的部署要求上来,以高度的政治自觉积极投身集中整治活动。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,把整治形式主义、官僚主义突出问题作为重要内容,认真整改落实,树立担当尽责、崇尚实干的鲜明导向。(二)深入自查自纠,建立问题清单。(4月中旬完成)。各级党组织要对标上述五方面30个突出问题,结合本部门(单位)实际,既要深挖本部门(单位)存在的形式主义、官僚主义突出问题,也要组织广大党员干部查找自身存在的形式主义、官僚主义问题。要突出问题导向,对问题不掩盖、不回避,勇于直面问题,联系本部门(单位)和自身实际,把存在的突出问题找准、找实,做到自我精准“画像”。对杳找出的突出问题,要逐条研究制定整改目标和措施。各部门(单位)班子要形成“三个清单”,即:见人见事见思想的问题清单,责任明确、措施具体、时限清晰的整改清单以及着眼长效、解决深层次问题的制度清单;科级及以上领导干部要制定“两个清单”,即:问题清单和整改清单。各部门(单位)“三个清单”要于4月22日前报市纪委监委审核后在“美丽XX”“廉政XX”进行公示。科级及以上领导干部的“两个清单”要经部门(单位)主要负责人审核后报市纪委监委并在单位内部进行公示,接受群众监督。(三)加大整改力度,健全长效机制(4月中旬72月底)。各级党组织要把开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治活动与贯彻落实中央、自治区、XX市和市委的重大决策部署结合起来,与推进我市经济社会高质量发展结合起来,按照“问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过”要求,坚决边查边改,对能够立行立改的要立即整改到位,需要一段时间整改的要明确时间表、路线图,不折不扣地整改落实,长期整改的也要持之以恒地抓好整改落实。要坚持在改革发展中改、在工作中改、在服务群众中改,用实实在在的行动推动问题在一线解决、作风在一线转变、形象在一线树立,做到整治活动与做好当前工作“两促进”、“两不误”,用集中整治活动来促进各项工作落实,用工作实绩来检验整治活动的成效。要注重加强制度建设,各部门(单位)要深入分析本单位存在形式主义和官僚主义问题的薄弱环节和制度漏洞,及时建章立制,形成一批操作性强、务实管用的规章制度,织密扎紧防止形式主义和官僚主义滋生蔓延的制度笼子。(四)强化监督检查,务求取得实效(4月T2月)。市纪委监委对外公布举报电话(12388),设立举报平台,及时受理群众举报问题线索。对“12345”市民热线受理的形式主义、官僚主义问题进行跟踪督办。加大明察暗访力度,组织作风建设检杳组,采取不打招呼、不定路线、随时抽查的方式深入各部门(单位)、深入基层站所、深入群众发现问题,对群众反映强烈的问题线索挂牌督办、优先处置。以电视问政为载体,公开曝光一批表态多调门高、行动少落实差、办事推拖绕、作风疲牛虚等方面的典型问题,督促限期整改。对在集中整治活动中不认真自查自纠、不整改落实,甚至顶风违纪的单位和个人,将严肃处理。对主体责任、监督责任缺位、履行“一岗双责”不力的严肃追责问责。市纪委监委把查处形式主义、官僚主义问题作为纪律审杳和监察调查的重点,持续加大执纪监督问责力度,对查处的典型问题一律指名道姓通报曝光。市委巡察办要把形式主义、官僚主义突出问题作为巡察的重要内容,及时发现问题,督促整改落实。(五)加强舆论监督,营造浓厚氛围(4月T2月)。市委宣传部要组织电视媒体通过开设专栏、集中报道等形式,加大宣传力度,既要宣传报道各部门(单位)开展整治活动中的好做法、好经验,强化正面引导,营造良好氛围,也要注重曝光典型问题,发挥警示教育作用。既要发动广大群众广泛参与,利用互联网、手机客户端、微信等方式公布举报电话,拓宽群众监督渠道,也要组织各部门、乡镇(街道)在电视媒体做出承诺,接受群众监督。四、工作要求(一)加强组织领导。市委成立形式主义和官僚主义突出问题集中整治工作领导小组,XX任组长,市纪委监委、市委办、人大办、政府办、政协办、市委组织部、市委宣传部、市文旅广局、市电视台为成员单位,领导小组办公室设在市纪委监委党风政风监督室,负责活动的组织实施、协调推进。(二)压实主体责任。各级党组织要切实担负起主体责任,把集中整治活动作为当前的重要政治任务,列入议事日程,明确专人负责,切实抓紧抓实。党组织书记要履行第一责任人职责,认真研究部署,做到“四个亲自”。纪委书记(纪检组长)要亲自上手、亲自抓,扎实组织实施。班子成员要落实“一岗双责”,既要整改自身问题,又要抓好分管部门领域整治工作。整治工作领导小组办公室要加强统筹协调、督促指导,推动形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作局面。(三)发挥表率作用。各级领导干部要以上率下,率先垂范,带头抓好整改落实,切实发挥好“头雁效应”。对杳找出的问题各级领导干部要在年度民主生活会、组织生活会上进行深刻剖析,汇报整改落实情况,开展批评和自我批评,真正以“关键少数”的示范引领带动广大党员干部的作风转变。市纪委监委将在年底会同有关部门,对各单位开展的整治工作进行检查评估,对整治不力,效果不明显的通报批评,责令“回炉补课”,并对单位主要负责人进行问责。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为认真贯彻落实中央纪委关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见、省委办公厅省政府办公厅关于在全省开展形式主义、官僚主义集中整治的通知、省纪委办公厅省监委办公厅关于贯彻落实中央纪委和省委工作部署集中整治形式主义、官僚主义的工作方案以及市委办公室、市政府办公室关于在全市开展形式主义、官僚主义集中整治的工作方案的通知等文件要求,经研究,决定在市纪委监委机关、市委巡察机构和派驻机构开展形式主义、官僚主义集中整治工作。现制定如下工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,把省委和市委的决策部署落到实处,在紧盯享乐主义、奢靡之风的同时,把集中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一段时期的重要政治任务,作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务,摆在更加突出的位置,以集中整治为抓手,多轮次、分阶段、滚动式持续推进,将作风建设不断引向深入,为推动高质量发展“六增六强”、建设“强富美高”全面小康新宿迁提供坚强作风保障。二、工作重点认真对照XX号文件指出的4方面12类形式主义、官僚主义问题,以领导干部为主要对象,抓好“关键少数”带动广大党员干部,重点在整治以下突出问题上下功夫、出实招、求实效。(一)在贯彻中央和省委、市委决策部署方面存在的问题。着力整治学习贯彻党的二十大精神、新发展理念和习近平总书记关于江苏工作重要指示精神不全面、不深入;监督推进“三大攻坚战”、教育领域专项治理、扫黑除恶专项斗争、乡村振兴战略、“六增六强”高质量发展不积极、不到位;落实中央和省市纪委全会精神不及时、不扎实,党管意识形态工作责任制落实不严格;巡察工作定位不准、监督执纪问责工作力度不大、监督调杳处置作用发挥不明显等突出问题。(二)在作风建设方面存在的问题。着力整治贯彻中央八项规定及实施细则精神、市委关于进一步纠正“四风”的若干意见不到位,贯彻市委重大决策部署和重点工作表态多调门高、行动少落实差,调查研究走过场、文件会议过多过滥、重复检查考核,以及阳奉阴违违规吃请和在办公用房、公务用车方面搞特殊、耍特权等突出问题;开展工作态度简单粗暴、颐指气使;对群众反映强烈的有关投诉和困难消极应付、敷衍塞责等突出问题。(三)在履职尽责方面存在的问题。着力整治改革创新意识不强、攻坚克难精神不足、上推下卸责任,不担当、不作为、慢作为、乱作为等影响纪检监察工作、巡察工作高质量发展,对涉及群众利益的问题能解决而不及时推动解决,消极应付、效率低下、庸懒无为甚至麻木不仁、弄虚作假、欺上瞒下等突出问题。(四)在巡视巡察发现问题整改方面存在的问题。着力解决整改工作搞形式、走过场,举措不实、行动缓慢,推动巡视巡察发现问题整改督促检查不细不实,导致整改问题长期存在;对重点领域权力运行监督制约不力;机关部门内部规范管理的意识不够,立足长远完善制度机制不足、针对问题整改措施不实甚至敷衍整改、虚假整改、以常规工作代替整改等。(五)在落实管党治党责任方面存在的问题。着力整治履行“两个责任”不到位,特别是主体责任压而不实、层层递减、虚化弱化,运用监督执纪“第一种形态”不充分、防范廉洁风险措施不精准、警示教育不到位,谈心谈话制度空转等突出问题;党内政治生活制度不落实,理论学习、民主生活会、“三会一课”庸俗化、敷衍了事、应付检查等突出问题。三、整治步骤(一)加强研究部署。组织全体党员干部深入学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,认真学习贯彻中央纪委工作意见以及省市有关文件,切实掌握整治要求。(责任部门:机关党委)(二)列出问题清单。对照集中整治重点内容,组织本部门全体人员扎实开展对照问题表现、查看初心是否改变,对照新时代要求、查看陈旧观念是否破除,对照职责使命、杳看岗位是否胜任,对照群众期盼、查看是否脱离群众“四对照、四查看”活动,集中梳理排查当前纪检监察工作和巡察工作中存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现;重点从群众信访投诉反映、巡察与专项检查反馈意见整改等多方面梳理排杳形式主义、官僚主义突出问题。在集中梳理排查问题期间,领导班子要结合分管工作督促市委巡察机构、市纪委市监委各派驻纪检监察组、市级机关纪工委、机关各部室、机关党委全面深入主动排查,找准找实突出问题。各部门要在XXXX年12月28日前,列出问题清单(附件)报分管领导审阅后,分别交市委巡察办、派驻第二十纪检监察组、办公室汇总。(责任部门:市委巡察办,派驻第二十纪检监察组,办公室)(三)制定整改方案。坚持边查边改、即知即改、真改实改,能够立行立改的问题,立即整改到位,需要一段时间整改纠正的,突出工作重点,区分轻重缓急,选择2-3个表现最为强烈的问题作为切入口,集中抓好整改纠正。班子成员认真对照问题清单,通过谈心谈话、召开民主生活会等方式,及时制定整改方案,逐条明确整改措施、责任部门和完成时限。市委巡察办、派驻第二十纪检监察组、办公室分别牵头负责市委巡察机构、派驻机构、机关整改工作方案。(责任部门:市委巡察办,派驻第二十纪检监察组,办公室)(四)纳入年度主体责任清单内容。把整改纠正形式主义、官僚主义纳入XXXX年度主体责任清单内容,根据整改方案,按季度列出序时进度,对照清单履责,扎实推进整改。(责任部门:办公室)(五)集中开展整改纠正。XXXX年2月至5月,集中开展整改纠正,着力解决当前存在的突出问题。班子成员带头落实整改方案,坚持以上率下,层层示范带动,主动整改纠正。XXXX年5月底前,内部通报整改工作进展情况,总结分析第一轮集中整治情况,并研究下一轮集中整治工作。XXXX年6月10日之前,总结第一轮集中整治情况制定下一轮整治工作计划。(责任部门:市委巡察办、派驻第二十纪检监察组、办公室)四、明确责任坚持把整治形式主义、官僚主义作为一项长期性、经常性任务来抓,发扬钉钉子精神,常抓不懈,以高度政治责任感,切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,推动集中整治工作取得实效,确保中央和省委、市委的决策部署落到实处。1 .市纪委市监委主要负责同志负总责,履行“第一责任人”职责,提高政治站位,从筑牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度,对集中整治工作亲自部署、亲自过问,以上率下,层层带动。2 .领导班子其他成员自觉履行“一岗双责”,认真查找自身存在的问题,并把集中整治工作融入分管工作,指导、检查分管部门排查整改工作,严抓严管,切实推动集中整治工作取得实效。3 .纪检监察干部监督室要履行监督责任,加强对集中整治工作实施全过程、常态化督查指导,并把监督检查集中整治工作作为XXXX年度重点工作内容,结合“打铁必须自身硬”“两查两反”行动,全面统筹推进。4 .市委巡察办、派驻第二十纪检监察组、办公室要发挥统筹作用,加强督促检查,发挥推动协调作用。在推动做好自身排查整改的同时,认真梳理分析纪检监察机关、巡察机构面上存在的突出问题,及时查找制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节,注重立规明矩,及时修订完善制度规定,加强长效监管,推进源头防范。五、严肃执纪问责纪检监察干部监督室要认真梳理反映强烈的形式主义、官僚主义问题线索,精准运用监督执纪“四种形态”,对纪检监察机关、市委巡察机构和纪检监察干部、巡察干部自身的形式主义、官僚主义问题,严查快处,严肃问责。在查处纪检监察干部违纪案件的同时,重视审查发现其中的形式主义、官僚主义问题。强化典型案例通报,释放执纪必严、违纪必究的强烈信号,发挥警示与震慑作用。对查处的形式主义、官僚主义典型问题,及时点名道姓通报曝光。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为贯彻落实党中央、自治区党委和盟委各项要求,推进2024年全盟集中整治形式主义、官僚主义工作不断深化、取得实效,日前,XX纪委监委制定印发2024年集中整治形式主义、官僚主义工作方案,具体方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实省纪委监委(扩大)会议部署,巩固拓展作风建设成效,深入治理贯彻党中央、自治区党委和盟委决策部署只表态不落实、营商环境建设“中梗阻”、维护群众利益不担当不作为、加重基层负担的形式主义、官僚主义,严肃查处不作为、慢作为、假作为、乱作为等群众反映强烈的突出问题,为党中央、自治区党委和盟委重大决策部署贯彻落实提供坚强纪律保障。二、整治重点牢牢把握“两个维护”这个政治监督的首要任务,把当前统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作摆在突出位置,把决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务作为监督的重中之重,聚焦稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、实现高质量发展、打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、优化经济发展环境、政府债务化解、生态环境治理、减税降费、扫黑除恶专项斗争、违建别堂清查整治、人防系统腐败专项治理、民生领域专项整治、矿产资源领域突出问题专项整治、煤炭资源领域违规违法问题专项整治、“四官”整治、中央督导、巡视反馈问题整改、全区基层党建工作对我盟点评问题整改等领域发生的、群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题,开展重点整治。三、工作措施1 .广泛宣传引导。畅通举报渠道,向社会公布整治形式主义、官僚主义的工作重点和受理举报方式,为干部群众提供便捷高效的举报平台。深入宣传集中整治工作,让全社会都参与和支持集中整治工作。强化对典型案例通报曝光,利用身边人身边事开展警示教育,持续释放执纪必严信号。2 .强化摸底排查。督促各级各部门对照整治重点,认真开展自查自纠,立行立改。各级纪委监委包联领导带头实行“末端工作法”,严肃认真查找在落实中央、自治区和盟委重大决策部署中,在中央扫黑除恶督导、脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改中的形式主义、官僚主义问题。各级派驻纪检监察组要对驻在部门服务对象进行针对性了解,采取立行立改、立案查办等措施,坚决遏制形式主义、官僚主义行为。3 .注重精准监督。紧盯领导干部和领导机关,紧盯整治形式主义、官僚主义责任部门,加强信访举报、日常监督检杳、政治生态考核。前移监督关口,突出加强对“关键少数”的日常监督。加强对所辖地区、部门政治生态的了解掌握,及时发现、纠正、查处其工作中的形式主义、官僚主义问题。4 .严格执纪问责。对严重影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实、群众反映强烈的问题和案件线索要迅速从严查处。把查处形式主义、官僚主义问题作为纪律审杳和监察调查的重点。全面加强监察监督,坚决查处因形式主义、官僚主义造成重大损失构成失职渎职的问题。5 .坚持标本兼治。充分发挥查办案件工作的综合效能,坚持以案找标、以标看本、正本清源,强化以案促改,用好纪律检查建议书、监察建议书,督促各级各部门改进工作、完善政策、强化监管、堵塞漏洞,建立重实绩、重实干、鼓励创新、激励关怀的考核评价体系,从根本上努力破除形式主义、官僚主义滋生的土壤和体制机制障碍。