DB63_T 2326-2024 普通干线公路自然灾害应急处置技术规范.docx

ICS93.080.30CCSR09DB63青海省地方标准DB63/T23262024普通干线公路自然灾害应急处置技术规范2024-08-21发布20*82戏施青海省市场监督管理局发布目次附言1I能用2规范性引用文件3术语和定义4基本规定5应急处假5.1 路基路面5.2 桥梁涵洞45.3 隧道56秋组织7参考文献8本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的跄构和起草规则的规定起草.请注意本文件的某些内容可使涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的货任.本文件由皆部省交通运输标准化专业技术委历会提出.本文件由青海省交通坛检厅归口.本文件起草依位：青海省公路局公路养护应急保牌中心、有海省海南太和邦桥r程有限公司、有海雷公路学会、料褥宙公路局、青海省交通规划设计研究院有限公司.本文件主要起草人：陈允明、是进军、形毛端皆、李蝴、杨瑞军、超出、.雷元元、李浩、史祖东、付大玮、苏红悔'马i林、罗毅、杨雯的、SI切，本文件由音海省交妁运的厅监将实俺，I1.普通干线公路自然灾害应急处置技术规范1亮围本文件规定了普通干践公路自然灾咨应急处置技术的术语和定义、址本规定、应急处留.、交通组织等内容.本文件适用于普通干线公路自然灾杏应急处P1.2规葩性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款，其中，注11期的引用文件，仅该日期对应的版本适刖于本文件：不注11期的引用文件，其最痂版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB5768.4道路交通标志和标城第4部分：作业区GB.T28651公路临时性交通标志GB/T29639生产经首单位生产安全事故应急预案编制杼则GB36742气象灾害防御电点单位气象安全保障规范JTGBX）公路工程施工安全技术规范JTGHJO公路养护安全作业规程DB63112I48高速公路改扩建工程交通组织设计指两3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义.4基本规定4.1 普通干线公路自然灾害应急处置应遵循“规危有序、磴般撤离,及时救治、安全通行”原则.4.2 应加强应急体系建设,提升欣警和应急处Si能力.4.3 应急处置应与养护相协调.准确掌提自然灾害情况.及时处置.4.4 应急准备工作包括但不限于：a）根据公路自然灾宙应急处置类鞭及特点，按GB/T29639规定端期应急预案：b）融立健全应急组织机构，纲建应急队伍，储法应急装得RI物资：C）定期组织开展应急培训、演练和评f占.并完善应急准备：d）加强应急值守，保障通讯畅通。4.5 预警包括但不限于：a）开展公路科剧隐患排斑：b）进行公路运行状态监测，并根据气象、自然资源等部门发布的预警信息，采取防御响应措施：O加强公路自然突击应急处以过程中的预防预警。4.6 应急处置工作包括但不限于：a）快速确定灾害影响区域，及时启动应急预案，开展应急响应：b）爆慈有序进行现场应急处置，尽快恢St安全通行，并及时确收撤因、救治人员：C）配合交管部门做好自然灾害现场及掰边交通管控与疏导：4.7 应急处H1.安全及安全防护设地应符合GB5768.4,GH30、JTG襁规定,包括但不限产：a）公路路段内的山体滑坡、用（崩）埸、湿石泣、洪水等白然灾害城发路段应急处置作业过程中，设专人全过程全范附观察灾害险情,发生次生灾害征兆及时发出警示信号，井迅速撤离人员：b）设置临时支护设施.保障应急处置作业人员、施工机械设爵及临时便道等安全.4.8 应急处W.环保包括但不限于：a）应急处置产生的污水、泥浆、废弃土石、垃圾等集中处理：b）不准许油类、化学M等污染物污染水系：C）合理设置应急处置现场排水系统，4.9 气软灾古防御应符合GBZT36742现定.5应处6.1路基路面5.1.1沉陷5.1.1.1 沉陷路段应急处置遵循“先保通、后处Br原则.5.1.1.2 沉陷路段采用机械化辅以人I：处置作业.包括但不限Ea）沉陷路段整体趋于性定，知.期内仍保持安全通行能力的路段，边通行、边回填加固：b）半埴半挖路基蛆向沉陷裂缱部分校定性不足的路段，可拓宽路甚至满足通行要求；c）沉陶裳幡台高度大于5cm.路基边坡椀定性不足路段.裂健采用注浆加Ia后埴筑梢台措施：d）回埴及加固等处况过程中，始终保持回填及加固工作面排水顿将、不积水；e）处对路段设置导向、限速等标识牌和警戒税，井采取交通管制措做，5.1.1.3 沉陷路段通行过程中,边通行边进行埴筑、防护,加Ia等恢发处？1.5.1.2期5.1.2.1 坍塌路段应急处置通的“先抢修限行、后加固通行”原则.5.1.2.2 坍塌深度不大F1.m的路段，采用填土石抢修指弗，：&需通行情况下可对填筑段路触宽度适当减小至满足单乍道通行要求，且边坡检定.5.1.2.3 坍塌深度大于Im的路段,可采袋装土（石）拦边、片石拦边、石笼指边、筒切桩板堵拦边、土工编织袋永久挡墙、微型枇快速加固、埴坑等抢修措施，包括但不限干：a）拦边施工时基底整平分实：b）拦边高度一段控制在5m以内；C）域筑按5.1.2.2实施.5.1.2.4 路葩沿移坍塌、场地水环境敏感41以采用上石加筑处况时，可采用泡沫轻坊材料抢修,包括但不限产：a）路槽下80Cm范围内轻质M科强度抗乐强度不小于1.2MPx其余区域轻质材料强度抗乐强慢不小于1.0MP3；b）轻质材料按水平分层浇筑，加层朦度小于1m.浇筑时输送管出料口埋入轻筋材料中；O轻筋材料路堤填筑高度不大于IonK极限填筑高度不大于15m.5.1.2.55 塌路段填筑无取土场时,可采用凹形竖曲级通过法包括但不限干:a）枭用推上机将路基段土方方逐渐降低高程推运至切均部分,形成凹形曲城，并整平压实路基顶面：b）可在双坡坡面上嫩铺碎石、加铺捆扎圆木等措施，以提高坡面抗滑能力和承栽力，5.1.2 .6坍塌路段有相应的改道位置等情况的路段,可向路基内侧（或靠山恻）改移路税单幅通行，包括但不限于：a）改格路线靠山侧开论边沟排水或物设排水管道：b）开挖的土石清理至下边坡：C）改移路线的起点、终点及全路段设置导向、警示等标志.5.1.3 35.1.3.1 崩塌路段应急处置遵循“先清埋上边坡、再消理路面、后加固"原则.5.1.3.2 崩塌路段上方边坡危岩（石土体清理包括但不限于：a）路面上崩塌的岩（石）土体清理前.对路段上方边坡存在进一步崩塌的松散危岩（石）土体先行进行彻底清理，清理的土石方可利用于坍塌路段抢修回埴科；b）边坡坡面上需爆破清理易崩埸的危岩（石）时：D危岩体为处石或裂缝的孤石时，可采用裸*爆破，2）他顷灾有造成边坡岩体拉伸、错位,垮塌面有多条横向或纵向裂缝，形成危岩体时，可采用浅孔爆破，3）危岩体垂直高度7m-15m、水平宽度3m-10m.无裂缝.采取深孔爆破法却栽指的.4）需对边坡减少扰动时，米用微震爆破，5.1.3.3 宜采用机械清理，同时沿削塌岩上体边修进行回填，形成半塔半挖的半幅通行便消5.1.3.4 期班于路面上难以清理的岩石，可采用爆破、静态破碎或机械破碎清叫!，包括但不限于：a）岩石周边爆破安全范阚内无建筑物等受限时,可采用常规爆破方法爆破：b）岩石处于边坡不稳定部位、人I】蜃居地及其他不适宜常规爆成方法爆破时，可采用静态破碎方法破碎：机械可达时,也可采用机械破碎法破碎.5.1.3.5 3谓班危*（石）土体不具i清理抡通条件时，可改移路jiS通行。5.1.4 制5.1.4.1 滑坡路段应急处置遵循“先抢修通行、后清理恢更”原则.5.1.4.2 2路面上边坡沿域土石堆积路面清理时，同步清理上边坡滑坡面上的不植定土石。5.1.4.3 清理的滑坡土石可利用于路A路面划塌、沉陷等填筑：当不可填筑利用时，运送到非耕施、草地、灌木或乔木地、河埔等荒废地弃土石防水土流失处理，5.1.4.4 路基卜边坡滑坡造成路基路面坍用应急处置，按5.1.2执行.5.1.5 水毁5.1.5.1 水毁路段应急处捏遵循“囿基护脚.以软为主，酸堵结合”像则.5.1.5.2 涉水淹没或冲毁路段,采用应急钢使桥西越或改移线路通行.5.1.5.3 路基冲蒯缺1.1.抢修包括但不限于：a）冲刷缺口深度不大于1m、无枳水时，可取土石填筑；b）冲刷缺口深强大于1m、有积水时，采用拗填片（块）石、土石填筑；O冲刷玦口处水流速较大、较深时，采用铅丝石笠拗填，水面以上拗填片（块）石、土石填筑；不能独堵或填筑时，修筑临时便道桥：d）河遒改移冲刷路基H.流速不大于3m/s时，采用小I堵新改格河道、修双路基措施，流逑大于3ns时段我绕行。5.1.5.4 路基海水抢修包括但不限于：a）水较浅、流速较小时，在迎水面采用黏土或袋装上玛砌，来用土工腴防渗时的长度延长至渗水路段两端5m以上、I1.ifii出水面Im以上、底部典盖至路堤坡脚：b）背水坡体软土、於泥或堤坝断面渗水严重时.可清除地面软土、於混等.以铺砂石、土工织物等反港材料,反沌层延伸至坡脚外.5.1.5.5 水毁造成路基路面沉陷应急处置按5.1.1执行.5.1.5.6 胳肩挡土地和路基路面坍塌应急处置,按52执行.5.1.6 泥石灌5.1.6.1 泥石流路段应急处置避衙“以避为宜、以治为辅”原则.5.1.6.2 泥石流应急处词包括但不限F：a）泥石流掩埋路面较短或较浅时，枭用机械辅助人工方法清理泥石流堆伙体通行；泥石流掩埋路面较长时,淤枳较浅、且承教能力较高.采用钢板路基箱抢遹通行：淤枳较深、且承载能力较低、采用钢板路基箱通行：沉降过火不能满足通行需求时，采用承载伞上搭设简易路面板措施通行：b路基路而被沟谷泥石流冲毁,偌跨越沟谷时采用应急辆便桥通行.5.1.6.3 清理泥石流1堆积体包括但不限于：a）在泥石流堆枳体上游，按其汇水面积及地形条件,设置tt排水沟、痂导泥石流的构造物；b）清理时从泥石流堆枳体仰面（泥石流路段两掂）开挖，不准许从泥石流堆积体卜续开挖：C）清理易造成泥石漉堆枳体滑动时,对滑动体自上而下开挖，井果取稳定防护措施.5.1.7 冰5.1.7.1 枳冰枳雪路段应急处置遵循“及时清除、阻防结合”原则，5.1.7.2 宜采用扫雪机、奘投机、除雪破沐车、除雪散布车等机械辅以人工消除.5.1.7.3机械不足或机械不易清理的路段，宜采用铺铲或刮板等简易除冰、雪工具消除，5.1.7.4 旗以清除的路段，宜撤布融冰、雪剂及防滑等材料,5.1.7.5 对易发生风枳雪路段，直设置全装配化快速施工的波纹钢板挡用地设施，5.1.891»5.1.8.1 枳沙路段应急处置遵循“及时清除、固阳畸导”原则5.1.8.2 路面风枳沙较原难以在短时间内清除紧急通行时，宜临时改移城路绕行。5.1.8.3 3采用推十.机、装靓机、平地机、自卸车等机械联合作业，将路面和边坡上的风枳沙清运至公路下风（W路基坡脚以外摧平.5.1.8.4 固阳疏导风枳沙时.用风积沙来源方向的路基坡脚30m-50m的地面上,因地制宜采用化学固化剂防沙、袋装沙隙、土工方格沙隙、土工尼龙网（布）班芾、波皎钢板双IR分段式阻沙塔等措施防沙固沙.5.2桥梁漏洞5.2.1 桥梁涵洞受自然灾害损坏进行维修或加固等抢修处置时，应满足下列条件：a）公路荷我等级和通行能力：b）结构安全：O排洪（过水）能力：d）与桥梁涵洞两玳街接顺畅通行.5.2.2 羟评估可限制通行的桥梁涵海.鹿栗取交通傍制指施包括但不PR于ta）交通管制措施根据桥梁涵洞应急评估的建议实施：b）可采取双速、限我单向交杆通行或分时段控制通行等限制措施：C）在限制通行期间.设置限行、限速、导向、警示等标志标牌.控制行驶车辆、维桥行车秩序：d）限制通行期间加强桥梁涵洞监拄雌测，如桥梁涵洞有明显变化或再次突发心情时，立即禁止通行.5.2.3 经评估可临时加固通行的桥梁涵洞，可采用理钢桁架、贝雷梁桁架等快速加固后按5.2.2控制限行,加国的同时对水中桥墩采取防抻措施：5.2.4 垮塌或如评估为禁止通行的桥义;向应及时在桥梁涵洞四却以外15Om距离处设置禁止通行标志及障碣物，并设置临时通行便桥涵、便道或改移临时通行线路,包括但不限于：a）根据河床及岸边地形等情况,在桥梁涵洞上游或下游位身设巴临时便桥梁涵洞Ib）可采用钢管桩、型纲桁架或贝雷梁桁架桥等：C）对于水面较宽、水位较深的河道,根据现场情况可灵活采用机械化桥、制式笠备化公路钢便桥、舟（浮桥、应急轻便桥等临时通行，临时使桥宽度满足通行悭力要求；d）对高度不大于IOm禁止通行的桥梁涵洞，可设贸.快速装闻化的临时波依钢管便桥涵，采用直任略小于桥涵跨径的镀锌波奴钢管设置临时使桥梁涵洞，直径不大于3m时乘用分节整装波奴钢管、直径大于3m时采用人形波纹钢板件拼装钟，波纹别管长度不小于原桥梁涵洞宽度：多孔桥梁涵河可并列波纹钢省设置，甘与西之间的间拒不小于1电：波纹钢管底部采用机械整理平整,波丝钢泞两他及首顶采用土石回填压实，管顶以上网填压实上体以理不小于管直径的0.180.20倍，管顶回填顶面整平通行：e）小桥成涵洞可修筑临时便道通行.可在便道河沟处理设波纹钢管或预制混凝土管排水：便道高度满足行车最大纵坡要求、宽度不小于小桥或涵洞宽度，便道两端平顺衔接于可通行的路面上;f）对现场无法设W便桥涵通行时，采用临时改移线路或就近公路绕行措施，5.2.5可通行或临时通行的桥面发生则塌落石或发生泥石流时应急处巩，分别按5.1.3和5.1.6执行，5.2.6U洪灾威胁的桥梁涵洞应急处况包括但不限f;a）桥梁涵洞墩台或堆坡、护坡等受洪水冲击（冲刷）危及桥梁涵洞结构安全时，可采用加布、六面体预制块.填片块石，忸蛙彳，泥等紫急防护措施：b）特大洪水紧急情况下，可采取挖除桥头路屏泄洪措弗；O洪水时期，观察桥梁涵洞下洪水中漂流（漂浮）物通过侍况,危机桥梁涵洞时采取措施引导其嗽利通过.5.2.7限制通行或临时加固通行桥梁涵洞两瑞的台背（路基、锥坡等）沉陷.坍塌、水毁等和桥梁涵洞湿石流应急处置，分别按5.1.1、5.1,2、5.1.5和5.1.6执行，桥面上积冰枳西应急处罚.按5.1.7执行.&3陇道5.3.1 碇道应急处ZI遵衢“先处置、后安全通行”原则.5.3.2 磋道应急处置指施宜根掘灾害成因、类型'规模、产中程度等只体情况,采取一种或多种组合处置措施，同时兼嫉永久加固，战少返工和拆除,5.3.3 抢通过程中应开展监测及现场巡查,包括但不限于：a）乘用仪器监测和巡杳监测，频率根据现场风险情况确定，快速处理、分析和评价；b）邮道结构监测采用非接触变形监测为主，监测项目包括拱顶下沉、周边收敛、隧遒内路面隆起、边仰坡水平位移及竖向位移,具体监测项目根据隧道变形破坏特征确定：C）隧道抢险过程中进行巡查,并及时上报巡查结果.5.3.4 洞门及洞口边仰坡5.3.4.1可根据备要布置防护台车或搭设脚手架等对洞口进行封闭和保护.防护分车应满足强度和刚度要求，且具有一定的防冲击能力。5.3.42洞门及洞口边仰坡应急处置措施应符合表1规定。表1洞门及洞口边仰坡应急处置措施灾害类型应急处置措施涧门崎倒塌（垮塌）布置防护行车后进行洞口疏通和洞门的抢修城而加翔（落石.滚石）按5.1.3条执行.并应置主动和被动防护N.预应力锚固、设置濯石缓冲带咨滑被按5.1.1条执行，并港方J*找、反压护坡、设置抗滑桩等水毁按5.1.5条执行，井临时改沟、集中抽蚌等泥石流技5.1.6条人线，井设取泥石流导流楙，谷功以等W期、枳西按5.1.7条执行.并搭设临时棚洞等枳沙按5.1.8条执行5.3.5洞身5.3.5.1隧道洞身段发生如块、坍塌、埋件松动等，应在洞内设置防护台车，车辆从防护台车下通行，隧道应急处理通行等级与通行眼界应符合表2规定。表2陵道应急处置通行等级与通行限界通行等级通行以界蜜吱/nW1.I!1级2.325mis1.S2.05.3.5.2及时对洞身进行维蟋或加固处J1.直:采用型钢全断面环向支I务fajJ'0.5m-1.5m,并设置锚杆、钢筋网.喷射混凝土等.5.3.6洞内路面5 .3.6.1隧道涌水突泥等谶枳路面时,可设置临时挡泥堵水堵进行封堵加固，并先行半帼路面清理通行，通行限界应符合5.3.4规定。6 .3.6.2碇道一侧出现涌水突泥等淤枳路面时,封闭隔黑涌水突泥影响的半幅路面车道,另半幅路面限制乍辆极速有序通行，通行眼界应籽合5.3.1规定.5.3.6 .3平帼通行路面的隔Si殳脩应能快速施工与拆除,且避免路面造成二次摘坏.5.3.7 洞内有毒、有害气体隧道内发生有揖、有害气体泄温时，应立即开岗隧道通风设施、政散人员、封道交通.经一段时间通风后，有毒、有宙气体浓度指标降低.经现场测试可通行车辆后放行.5.3.8 洞内火灾、耽5.3.8.1 隧道内熔爆应急处置，应根据燃爆物性质哌取相应的防燃、防爆措施，5.3.8.2 洞内火灾、爆炸时，欲散人员至安全距离外，并封道交通：5.3.8.3 燃爆物已发生燃烧时，应在防糜安全距离外根据熬烧状态采取f1.接火火、封洞空息、转移火火、分隔灭火、泡沫灌注、注水排险等措施。5.3.8.4 燃烧或爆炸气体浓度指标经现场测试合格、障因物清除后可通行车辆，5.3.8.5由于火灾或者爆炸导致陂道结构受损的部位，应在确保车辆安全限行的条件卜来取结构补强等措施.6交通蛆蝌6.1 交通黑纵方案内统介号虎应急处置路段安全状况、处置技术水平、公路管理叮路警协调组织旎力'道路及区域路网、交通法及交通组成等.6.2 应急处置过程中需封闭交通,采取就近公路通行时的交通如织宜参照DB6312148规定实脩6.3 应急处置路段交通犯织包括但不限于：a）灾杏受阻半幅路段，另半幅路段限速40kin小单向交替通行；b）灾害受皿全幅路段,临时封闭交通、改格临时线路或就近道路（公路）通行,并先进行半幅路段应急处置至湎足通行要求时，再进行另半幅路段应急处置至全柏路段满足通行要求；c）临时便道（便桥涵）单向通行时交昔通行,双向通行时设置对向通行隔离设施：d）保通通行车道宽度不小于3.5m,条件受限且仅限小客车通行时可不小于3.25m,当保通东道宽度不小于3.25m时的区段长度不大于8km;e）通行车道侧向余宽不小于075m.条件受限时可不小于O.5m;0猝示区、上游过渡区、纵向援冲区、工作区、下游过渡区、终止区等布设,按JTGH30规定执行。6.4临时性交通标志应符合GBJT2X651规定，1公路养护工程管理办法交公路发(2018)33号2交通运输突发事件应急管理规定3公路交通突发事件应急预案4交通运输突发事件信息报告和处理办法5地质灾击分类分级标准6青海省公路交通突发事件应急预案7青海省突发事件总体应急预案8：4海省地彘灾古应急预案9吉海省突发地质灾杏应急预案0宵海省气象灾害应急预案11肖海省交通运输厅突发事件嫁合应急预案口2青海省交通运输厅地箧等由大自然灾害道路应急保障预案