公交有限公司各项安全管理处置应急预案汇编.docx

XXXX公交有限公司生产安全事故应急预案XXXX公交有限公司重大事项社会稳定风险评估工作实XXXX公交有限公司雨雾冰雪恶劣天气安全工作应急预XXXX公交有限公司反恐防恐应急预案XXXX公交有限公司重、特大行车事故应急处理预案XXXX公交有限公司安全生产事故灾难应急预案XXXX公交有限公司春运安全应急预案XXXX公交有限公司防汛抢险应急预案XXXX公交有限公司汽车自燃事故应急预案XXXX公交有限公司线路运营管理应急预案XXXX公交有限公司充电站应急预案XXXX公交有限公司危险品爆炸事故现场处置预案XXXX公交有限公司触电事故现场处置预案XXXXX公交有限公司疾控现场处置预案XXXX公交有限公司车辆乘客滞留现场处置预案XXXX公交有限公司治安案件现场处置预案XXXX公交有限公司生产安全事故应急预案1、总则1. 1编制目的XXXX公交有限公司是从事城市公交服务性生产企业，单位生产安全事故应急预案是国家生产安全应急预案体系的组成部分。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范公司应急管理工作，并在重大事故发生后迅速有效地控制事故的蔓延和扩大，保障员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，制定本应急救援预案。1.2褊制依据(1)中华人民共和国安全生产法。(2)中华人民共和国消防法。(3)中华人民共和国突发事件应对法(4)生产安全事故报告和处理条例。(5)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(6)生产安全事故应急预案管理办法。1. 3适用范围(1)适用于公司安委会成员企业生产经营过程中发生的影响较大的或重伤1人以上的相关生产安全事故。(2)超出公司所属部门、单位应急处理能力，或者涉及两个及以上单位的生产安全事故。1.4 应急预案体系本应急预案为公司生产安全综合应急预案。各单位依据本预案和本单位安全风险因素编制专项应急预案和现场处置方式。1.5 应急工作原则(1)以人为本，减少危害。(2)居安思危，预防为主.(3)统一领导，分级负责.(4)快速反应，协同应对.(5)科学救援，合理逃生。(6)强化演练，提高素质.2、危险性分析2. 1公司安全生产概况淮南市新跃公共交通有限责任公司现拥有1个客运车队、日运营车辆8辆，汽车修理、物业管理、驾驶培训等多元化结构的公司，单位分散，经营服务范围涉及千家万户的安全。公司安全生产的特点是跨区域、点多线长、流动分散、社会面广、敏感性强，是灾害事故事件易于突发、较为复杂的企业。2.2危险源与风险分析公司危险源与风险分析见下表:序号行业名称危险源风险分析事故类型1城市公共交通公交车辆行驶交通事故、车辆机械故障等导致车辆碰撞、碰人和车辆燃烧等车辆受损、人员伤亡、火灾2城市公共交通燃油（库）、燃气（车）高温、静电、液体、气体泄漏等造成危害火灾、爆炸停车场管理疏漏火灾、盗窃修理作业区违章操作、机械设备故障、电焊作业等机械事故、灼、烫、火灾运动物高空、机械设备、起重机械和车辆及其工作中物体落下、抛出、破裂、飞散的设备造成人身伤亡事故物体打击机械伤害用电违章用电、违章操作和未采取必要绝缘措施等导致触电等事故触电注：上表未提及，但各单位可能存在安全隐患的区域和易发生事故的部位，各单位须全面排查，逐项登记，加强防范。3、组织机构及职责3.1应急救援组织体系应急救援组织体系由公司安委会成员、单位安委会成员组成，分应急指挥部、应急救援办公室及应急工作组。总指挥：XXX副总指挥：XXX指挥部成员：XXX下设应急救援办公室及安全保卫部主任：XXX副主任：XXX成员：XXX为保证应急救援分工明确、快速应对，特设置技术专家组、抢险救灾组、安全警戒组、物资供应组、综合协调组、事故调查组、善后处理组共7个应急工作组。公司应急指挥体系如下图所示应急敢提总触3.2职责3. 2.1总指挥工作职责总指挥负责指挥和领导公司生产安全事故应急管理工作(当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责)。主要职责如下：(1)组织制订事故应急救援预案。(2)负责人、财、物等应急资源的调配。(3)批准本预案的启动与终止。(4)协调事故现场有关工作。(5)确定各应急工作组的负责人员、指挥各工作组开展应急救援工作。(6)明确事故状态下各级人员的职责。(7)负责事故信息的上报工作。(8)接受上级部门的指令和调动。(9)组织应急预案的演练。3.2.2技术专家组公司按公交车辆行驶、燃油(库)、停车场、修理作业等四个专业，分别成立技术专家组。组长由公司分管工作的领导担任。(如图所示)公司应急救援技术专家组成员名单组别组长职务/职称城市公交分管安全副总安保部部长营运部部长机务部副部长主要职责如下：(1)指导相应企业应急预案的编制修改完善。(2)掌握相应企业内重大危险源及易燃易爆、防火重点部位的分布情况，了解国内外的先进技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见。（3）对安全事故的危害范围做出科学判断，为应急指挥部的决策和指挥提供科学依据。（4）参与事故危害范围、事故等级的判定，对事故影响区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据。（5）按照指挥部指令指导应急救援和现场处置。（6）负责事故现场财产损失程度评估工作。3.2.3抢险救灾组组长由事故单位分管安全生产的副总担任，副组长由事故单位安全工作部门负责人担任，组员由事故单位负责组建。主要职责如下：（1）接到通知后，迅速集合抢险救援队伍奔赴现场，根据事故类型正确配备个人防护用具、救生器材，迅速切断事故源和排查现场的易燃易爆等危险源。（2）根据指挥部下达的指令，迅速抢救伤员、抢修设备设施，控制事故，防止衍生事故的发生。（3）查明有无中毒人员及被困人员，及时使严重受伤者、中毒者、被困者脱离危险区域。（4）负责现场的通讯联络，及时向指挥部报告救援进展，按照专家组意见请求联防力量救援。（5）督促本单位做好救援设施设备的投入和日常管养，确保其处于良好的备用状态。（6）督促本单位有计划有针对性的开展预案演习，提高应急抢险救援能力。3.2.4安全警戒组组长由事故单位分管保卫工作的副总担任，副组长由事故单位保卫工作部门负责人担任，组员由事故单位负责组建。主要职责如下：（1）发生事故后，根据事故类型配戴必要的个人防护用具，迅速奔赴现场，担负安全警戒任务。（2）根据技术专家组对事故类型判断和危害分析，设定禁区，布置岗哨，加强巡逻警戒，引导消防、医护等救援力量进入事故发生地点，严禁无关人员进入警戒区。（3）指挥参加抢救车辆、人员在禁区中的行驶路线。（4）引导禁区内非救援人员的安全疏散。（5）负责事故现场及相关物件保护，等待事故调查人员取证。3.2.5物资供应组组长由事故单位分管物资供应工作或后勤工作的副总担任，副组长由事故单位部门负责人担任，组员由事故单位负责组建。主要职责如下：（1）根据事故现场实际需要，准备救援设施、设备。（2）根据事故装置，迅速查明涉及设备设施型号及尺寸，对照库存储备，及时准确的提供备件。（3）根据事故危害程度，及时向相关单位或供货单位联系，及时调剂设备、器具等。（4）负责被救治人员、救援人员的生活必需品的供应。（5）负责抢险救援物资的运输。3.2.6综合协调组组长由事故单位行政一把手担任，副组长由事故单位党组织负责人担任，组员由事故单位负责组建。主要职责如下：（1）按应急救援指挥部指示联络各救援专业组及有关部门。（2）根据技术专家组要求，及时联系专业医院，开展伤病员救治和重伤员抢救工作。（3）按应急救援指挥部指令，做好对外发布信息准备工作。（4）协调落实其他有关事项。3.2.7事故调查组组长由公司应急救援办公室主任担任，副组长由应急救援办公室副主任担任，组员由应急救援办公室组建。主要职责如下:(1)协调组织采取科学手段及时收集事故现场的各类信息。(2)根据事故的性质、影响程度和事故调查相关制度的要求，组织开展事故调查工作。(3)按照“四不放过”原则查明事故原因，制订防范措施，提出处理意见，形成事故调查报告，报送公司安委会。3. 2.8善后处理组组长由事故单位分管安全工作的副总担任，副组长由事故单位安全工作部门负责人担任，组员由事故单位负责组建。主要职责如下：(1)做好事故人员的救援、安置工作。(2)协助专业部门(公安、交警等)做好事故现场证据收集、事故现场清理与处理工作。(3)对事故人员致病、致残、死亡的，按照国家有关规定，给予相应的补偿、补助和抚恤。(4)对受损单位和个人，按照国家有关规定和技术专家组的财产损失评估，给予相应的补偿、补助。4、预防与预4.1危险源监控4.1.1危险源监测监控的方式、方法:序号行业名称危险源监测监控的方式和方法1城市公共交通公交车辆行驶加强对驾驶员的教育，强化安全行车，遵章守纪，提高应急处理能力2城市公共交通停车场人防与技防结合，定期巡查4. 1.2预防措施4.1. 2.1道路交通事故的预防措施道路交通事故是在特定的交通环境影响下，由于人、车、路、环境诸多要素配合失调偶然发生的。因此，交通事故的预防应从人、车、路、环境等方面做好预防工作。(1)落实安全生产责任制，强化道路交通安全生产管理，建立安全检查、考核和奖惩制度。(2)加强道路交通安全宣传教育，强化对驾驶员的职业道德和技能培训，严格遵守道路交通法规，减少道路交通违法行为。(3)严格执行车辆维修、保养技术规范，及时消除隐患，保证车况良好，杜绝“带病车”上路行驶，严把车辆技术性能关。(4)采用新技术不断提升安全驾驶性能。如推广GPS智能运营调度系统；车辆电器CAN总线系统；轮胎气压过低警报系统等。（5）在雨、雾、雪天等特殊气候条件下、遇桥梁、急转弯、立交桥、匝道等复杂路面时应限速行驶，合理避让。4.1.2.2油库火灾、爆炸事故的预防措施（1）设置火灾探测报警系统，配备必要的消防器材，张贴警示标志。（2）通过替代、密闭、惰性气体保护、通风置换、安全监测及连锁等方式防止燃烧、爆炸系统的形成。（3）通过控制明火和高温表面、防止摩擦和撞击产生火花、采取防爆电气设备避免电气火花等方式消除点火源。（4）采取阻火装置、防爆泄压装置及防火防爆分隔等方法限制火灾、爆炸蔓延扩散。XXXX公交有限公司重大事项社会稳定风险评估工作实施预案重大事项社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重大改革、重大项目等重大事项在出台或审批前，对可能影响社会稳定的因素开展科学系统的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为从源头上规避、预防、降低、控制和应对可能产生的社会稳定风险，及时预警可能影会稳定的情况，落实防范、化解和处置措施，确保重大事项顺利实施，根据（X交党20XX15号）“关于印发XX市交通运输系统重大事项社会稳定风险评估实施办法的通知”要求，结合公司实际，制定重大事项社会稳定风险评估工作实施预案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极构建社会主义和谐社会，进一步强化发展是第一要务、稳定是第一责任的意识，正确把握改革的力度、发展的速度、社会可承变度的关系，深化民主决策、依法决策、科学决策，促进经济社会民发展与社会稳定的统一，为构建两型城市、加速企业发展、XX崛起创造和谐稳定的社会环境。二、成立组织领导公司成立重大事项社会稳定风险评估工作领导小组，它是社会稳定风险评估工作协调督促的责任部门，负责牵头抓好社会稳定风险评估工作的指导协调、督促落实防范和化解风险的具体措施，并组织对社会稳定风险评估工作的考核。经研究，决定成立淮南市新跃公共交通有限责任公司重大事项社会稳定风险评估工作领导小组。组长：XXX成员：XXXo领导小组下设办公室，办公室设在安全保卫部，XXX任办公室主任，XXX任办公室副主任。三、工作原则1.各单位负责领导、组织，实施本部门、单位的重大事项社会稳定风险评估工作。按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则和权责统一、归口评估的要求执行。2、源头治理，预防为主。科学系统的预测，分析和评估可能影响社会稳定的各类风险，把风险降到最低程度或调整到可控范围。3、规范评估，民主决策。依据国家法律法规和党的方针政策，深入分析，准确把握人民群众长远利益和现实利益的平衡点，准确研判社会稳定风险及可控程度，最大限度地防止和减少不稳定因素和问题。规范评估程序，充分运用论证、听证和公示等公众参与的方式，广泛征求意见，把是否取得群众的理解与支持作为评估的重要参考。4、科学发展，统筹兼顾。把又好又快发展、促进社会和谐稳定作为实施重大事项社会稳定风险评估的重要目标，通过科学预测评估，及早防范和化解社会稳定风险，努力促进经济社会全面协调可持续发展。四、评估范围凡重大改革、重大决策、重点项目以及其它事关广大群众切身利益的重大事项，事前都必须开展社会稳定风险评估。1、重大改革。国有、集体企业改制中产权处置、人员分流安置、资产处置、职工待遇调整和社会保障等；2、重大决策。起草和制定涉及公众重大利益的地方性法规草案、政府规章和规范性文件；编制交通运输行为发展规划、年度计划；调整公共客运基准票价等涉及公共利益的价格和收费标准；较长时期内需要采取的重大交通管制措施等。3、其它涉及广大群众切身利益的重大事项。涉及较多群众切身利益和可能引发群众集体上访、群体性事件的重大事项；公司党委、有关部门或社会稳定风险评估工作领导小组认为需要进行社会风险评估的其他事项等。五、评估内容对评估事项可能存在的社会稳定风险，从合法性、合理性和可行性、可控性等方面，分析评估不稳定因素的风险程度、可控程度。1、合法性评估。主要分析评估是否符合国家、地方法律法规；是否符合党的路线方针政策；是否符合法定程序。2、合理性评估。主要分析评估是否符合科学发展观要求；是否反映绝大多数群众的意愿；是否兼顾群众的现实利益和长远利益；是否兼顾各方面利益群体的不同诉求；能否为绝大多数群众接受和支持；是否遵循公开、公平、公正原则。3、可行性评估。主要分析评估是否与本地经济发展能力相一致；是否具有政策的稳定性、连续性和严密性；出台或实施的条件是否成熟、出台或实施的时机是否适时；实施方案是否周密、完善、具体、可操作；是否与有关部门、行业及周边地区相关政策基本协调一致，避免导致相关部门行业、地区群众的相互攀比。4、可控性评估。主要分析评估是否存在引发群体性事件的苗头性、倾向性问题；是否存在影响社会稳定的其他隐患。对评估出的隐患，是否有效化解的对策措施，是否有相应的预测预警措施和应急处置预案。六、评估程序由承办部门负责组织相关部门和专家、学者组成评估机构或委托有资质的第三方机构进行评估。基本程序是：1、确定评估事项，制定评估方案。承办部门每年年初要认真梳理，确定当年需要评估的项目，制定评估方案。评估方案要向市局社会稳定风险评估工作领导小组办公室报务（年度中新增的项目随时报备）。2、广泛研究论证，准确识别风险。承办部门要根据实际情况，采取专家咨询、职工代表专题座谈、调查等形式,充分听取广大群众意见，认真了解相关利益群体诉求，掌握社情民意，准确识别社会稳定风险，提高风险评估的代表性和公信力。3、科学评估分析，形成评估报告。承办部门要根据收集的情况，对评估事项实施的前提、时机和后续社会影响、配套措施等进行科学的预测分析和论证研究。对评估出来的不稳定隐患；制定预防化解和应急处置工作预案，对可能引发的各种社会稳定风险和可能涉及的人员、群体数量、范围和激烈程度作出尽可能准确的分析判断，并提出相应对策。同时作出总体评估结论，提出意见建议，形成评估报告。4、审查评估报告，确定风险等级。承办部门的社会稳定风险评估工作领导小组要组织对重大事项社会稳定风险评估报告内容进行全面审查，根据淮南市重大事项社会稳定风险评估风险等级评分办法，确定风险等级标准，实行分级管理。对可能引发大规模群体性事件风险的（A级），承办部门将社会稳定风险评估报告及内容摘要经公司党委审定后送局稳定风险评估工作领导小组办公室备案；对可能引发一般群体性事件风险的（B级），将社会稳定风险评估报告及内容摘要送公司重大事项社会稳定风险评估工作领导小组办公室备案；可能引发个体矛盾冲突风险的（C级），评估报告以及审查意见留存评价部门。5、完善维稳对策，落实维稳措施。对存在A级社会稳定风险的重大事项，经公司党委审定后，承办部门应向同级党委、政府报告，由党委、政府分管领导协调有关地区、部门和单位，制定应急预案，落实防范、化解和处置措施；对存在B级社会稳定风险的重大事项，承办部门及时协调有关地区、部门和单位，落实降低风险、化解矛盾的具体措施;对存在C级社会稳定风险的重大事项，承办部门应根据开展重大事项社会稳定风险评估所制定的预案，有针对性地做好矛盾化解工作。6、全程跟踪实施，不断改进完善。评估事项经评估付诸实施后，承办部门要不同断地听取社会公众评价意见，及时发现新的风险隐患，调整对应措施，力保评估事项顺利推进。评价部门、重大事项社会稳定风险评估工作领导小组办公室和项目所在单位要坚持对评估事项的全程跟踪，进行动态的检查和评价，不断改进、完善评估工作。七、工作要求1、加强组织领导。各单位成立社会稳定风险评估工作领导小组，由各单位主要负责人任组长，负责领导、组织和推动社会稳定风险评估工作。2、加强制度建设。各单位要切实推进社会稳定风险评估机制建设，应当结合各自的职能和维稳工作实际，制定具有针对性、可操作性的实施细则和与之相配套的办法，规范程序，明确责任，确保工作实效。3、加强协作配合。各单位要把社会稳定风险评估工作列入重要工作议程，制定具体工作措施，扎实开展社会稳定风险评估工作，加强协作配合，齐抓共管，努力形成工作合力，确保顺利进行。4、严格考核奖惩。为确保工作落到实处，公司将重大事项社会稳定风险评估工作纳入领导干部政绩考核体系、社会治安综合治理考核体系、维稳工作目标管理考核体系和年度绩效考核体系中。XXXX公交有限公司雨雾冰雪恶劣天气安全工作应急预案为做好恶劣天气安全生产工作，借鉴以往雨雪雾天气安全工作的经验教训，提前做好应对准备，现对冬季自然灾害天气下的安全生产应急工作安排如下：一、应急指挥机构及职责1、公司成立应急指挥部总指挥：XXX副总指挥：XXX成员：安保稽查部、信息中心、人力资源部、营运开发部、收银中心、各客运车队、场站主要负责人。公司应急指挥部负责恶劣天气、自然灾害造成事故的应急救援的总体指导工作、各成员部门、单位负责人协助工作开展。应急指挥部下设办公室开展日常工作，纪多鹏任办公室主任；牛多超任办公室副主任。办公室设在安保稽查部负责应急各部门之间的协调，传达公司应急指挥部领导的各项命令，保证应急预案各项工作正常落实。办公室主任负责各方面工作的具体协调和联系上报。2、应急处理人员（1）停车场发生自然灾害引发的安全事故，以各车队的安保人员、相关事故地点工作人员为主。（2）公交车在道路运行发生自然灾害引发的安全事故,以当班驾驶员、车队负责人、安保人员、机修人员为主。（3）充电站发生自然灾害引发的生产安全事故，以各车队的安保人员、机修人员、加油站工作人员、充电站工作人员等相关事故地点的岗位工作人员为主。二、自然灾害分级与预防1、恶劣天气特征界定及分级（1）恶劣天气特征界定雨天：降雨等级为中雨以上（或日降雨量大于50毫米）。雾天：遇大雾能见度在20Onl以下的。降雪：地面积雪厚度在2毫米以上，路面结冰或地面形成雪板；（2）恶劣天气分级I级：是指雨：降雨量为小雨大于5mm/小时的；雾：能见度在150m20011距离的；雪：降雪为雨加雪的。11级：是指雨：降雨量为中雨大于IOnInI/小时的；雾：能见度在100nl150m距离的；雪：降雪量为中雪20mm/小时以上的。HI级：是指雨：降雨量为大到暴雨大于50mm/小时的；雾：能见度在100m以内的；雪：降雪量为大雪50mm/小时以上的。2、风险监测自然灾害的监控主要由应急指挥办公室从公共信息中(包括气象预报、媒体报道、政府预警等)获取资料，并及时通知相关部门、单位。三、应急处置程序1、应急响应(1)遇I级恶劣天气时的应急响应道路状况车辆可以通行的，各客运车队对公交车辆进行例检，并及时对驾驶员进行特殊天气驾驶安全问询与告知教育，提醒重点注意事项，教育驾驶员要认真做好特殊天气情况下的安全行车工作。(2)遇11级恶劣天气时的应急响应应急指挥部应指派各单位安排人员深入各发车点，对待出站公交车辆实施安检，对驾驶员进行告知教育，对途中车辆通过智能调度系统进行安全提示宣教。应急指挥部要在各主要路段设置安全监督岗，安排中心调度站冰雪清除及做好防滑工作。安保稽查部、营运开发部、质量管理部安排线路巡查；机务保障部、修理厂参与车队早值班，并协助车队做好早发车服务工作。车队安排实习驾驶员停止驾车实习，随车观摩学习。(3)遇HI级恶劣天气时的应急响应应急指挥部除根据II级恶劣天气时的应急响应工作安排外，要有针对性的制定安全应对措施，包括研究部分风险等级高的营运线路停车发车事宜，并适时的根据天气变化,及时研究恢复公交车辆通行及保证安全行车的措施，并做好相关记录，同时要及时了解在途公交车辆运行区域的天气变化情况，积极采取安全问询与告知教育等应对措施。同时,公司安委会将视情启动应急预案并发布激励措施。2、响应的解除各等级响应的解除，由应急指挥部决定。3、工作要求(1)各单位人员应根据应急处置工作的要求，认真落实工作职责。(2)在接到临灾警报后，各部门、单位要充分做好应急救援的各项准备工作，保证应急人员、物资、车辆以及相应物质的及时到位。(3)驾驶员要对营运车辆做好车辆技术状况检查，确保车辆技术状况完好，要随车携带必备的应急设施。(4)宣传部要做好宣传报道工作，要通过各种形式宣传恶劣天气工作的重要性，提高广大干部群众的共同参与意识。(5)特殊天气操作规程雨、冰、雪天：要认真执行“一要、三不、一准”的安全操作规程：一要：要加强预见性，提前采取安全应急预防措施；三不：不踩急刹车、不猛打方向、不空档滑行；一准：准确判断，高速变低速，引擎制动防侧滑。雾天：要认真执行“一开、二勤、三不”的操作要领：一开：开雾灯；二勤：勤观察、勤鸣号；三不：不超速、不抢行、不紧跟。四、注意事项1、对恶劣天气或自然灾害造成安全事故的，发现人员要第一时间向所在单位报告。2、事故发生的单位接到报告后，应立即向公司应急指挥部办公室汇报。3、公司应急指挥部办公室根据现场情况决定是否启动应急预案。4、预警结束恶劣天气或自然灾害已结束，受灾情况得到控制，正常生产、车辆营运不受影响情况下，预警结束。XXXX公交有限公司反恐防恐应急预案为贯彻落实公安部就进一步加强公交安保工作要求，确保市民的乘车安全，切实做好防范恐怖袭击工作，保障国家、集体和人民生命财产的安全，防止突发性恐怖事件的发生,并能在事发后迅速有效地控制事态的蔓延和扩大。坚持“预防为主、自救为主、防控结合、统一指挥、各司其职、各负其责”的原则，根据公交行业特点，结合内部实际，特编制xxxx公共交通有限责任公司反恐防恐应急预案如下：一、危险目标的确定根据我公司生产特点和实际，危险目标确定为：运营车辆、中心调度站、停车场。二、组织指挥机构及职责（一）、指挥机构公司成立反恐防恐应急指挥部，总指挥由总经理担任,副总指挥由公司高管层担任，成员：公司办公室主任、安保部部长、质管部部长、营运开发部部长、稽查大队队长、信息中心主任、物业三产部部长、机务保障部部长、物资供应部部长、各车队队长。指挥办公室设在安全保卫部，安保部部长任主任，电话为：XXXXXXo（二）、反恐防恐力量的配置：由公司安保部、稽查大队全体人员作为公司反恐防恐活动的主要力量，应对日常反恐防恐突发事件的处置；各单位、部门的管理人员及岗位工作人员为日常监控及事件处置力量。（三）、职责按照谁主管，谁负责和实行责任追究制的原则，确定指挥部职责：1、负责本公司反恐防恐应急全面工作，组建反恐防恐应急队，根据情况组织实施或演练。2、检查督促反恐防恐重大事故的预防和应急抢险措施的落实，充分做好准备工作。3、发生恐怖事件时，发布应急抢险命令，组织指挥抢险队，实施应急抢险救援行动。4、负责向上级汇报和向周边友邻单位通报恐怖事件情况，必要时向有关单位发出救援请求。5、负责现场保护，协助公安机关或组织有关人员对突发事件进行调查处理，做好善后工作。6、认真及时总结反恐防恐应急的经验及教训，奖惩有关人员。（四）、指挥部人员分工总指挥：负责公司反恐防恐应急抢险的全面工作。副总指挥：协助总指挥实施应急抢险准备及具体指挥工作。成员：服从总指挥、副总指挥下达的各项反恐防恐应急抢险指令，并负责本单位、部门事发现场的指挥及抢险救援工作，及时向总指挥、副总指挥通报事故现场情况提出合理建议。办公室主任：在指挥部的领导下，负责应急抢险中各部门之间的协调，接受指挥部的指派和负责日常事务的处理工作。应急抢险小组：在指挥部的领导下，负责对事故进行排查、抢险具体工作。三、信访、综治、反恐防恐具体措施1、成立领导机构。2、实行24小时领导值班制度。3、加强重点部位值班巡查（运营车辆、中心调度站、停车场、油库）。4、司乘人员要做好对乘客携带违禁物品的查堵工作，并在车内张贴“严禁携带易燃易爆和其它危险品上车”。5、司乘人员要密切关注乘车人的举止及体貌特征，必要时对特殊人员进行询问，发现可疑人员要及时拨打IlO报警。6、对乘客携带包裹、行李、食品、手提包的要做好检查防范工作。一是提示乘客相互之间做好监督提醒工作；二是要做好宣传疏导，提醒带包裹、行李、食品、手提包的乘客不要将物品遗失在车上；三是车辆行至终点站时，乘务员要加强对车内清理，防止乘客物品遗失在车上，重点做好对车内座位下面的检查，如发现乘客遗失物品要及时进行清理车厢，预防意外事件的发生。7、驾乘人员要密切配合，相互协助，遇事要沉着冷静，不要惊慌失措，做好充分的思想准备，灵活应对意外突发事件，熟知IlO报警电话。8、稽查大队配合公安机关在公交中心调度站及市区主要站台，做好对乘客携带易燃、易爆及其它违禁物品的检查工作。9、向员工发放公民防范恐怖袭击手册相关内容。10、每季度组织二次安全生产大检查，重点对车辆、后勤设施及重点部位进行检查。11、做好内部重点人员的排查、稳控工作。四、营运车辆应急预案（一）、应急抢险指挥及职责各客运车队领导班子成员组成反恐防恐应急抢险领导小组，由安保部部长和车队长为组长，副车队长为副组长,负责运营车辆日常管理工作，安保员、调度员、机务员、核算员、工会干事负责对营运车辆安全检查工作及消防安全巡查和督促工作。（二）、反恐防恐应急预案1、可能导致恐怖事件发生的因素(1)运营车辆内放置爆炸物品；(2)故意放火;(3)破坏车辆安全部件及安全设施。2、营运车辆在运行中发生恐怖事件：最先发现者，要立即将车辆停在安全场所，打开车门，引导乘客不要惊慌,有秩序下车；关闭电源或气源，立即用灭火器灭火；如火情较大，应及时拨打119报警并向车队领导及公司安全保卫部报告(白天上班时间值班电话：XXXXXX;其余时间拨打安保部部长电话)，应急抢险指挥部接到报告后，要迅速组织人员，疏散车辆，采取果断有效措施，阻止事态蔓延和扩大,指挥部要视具体情况设定警戒区，请求外部支援，并负责维护现场的治安秩序。(三)、运营车辆反恐防恐应急小组成员：组长：安保部部长、车队长副组长：副车队长、组员：车队机务员、安保员、调度员、核算员、各岗位当班人员。五、停车场车辆应急预案应急抢险指挥及职责各客运车队以及修理厂领导班子成员组成反恐应急抢险领导小组，由安保部部长和车队长为组长；副车队长，负责停车场及场区日常管理工作；安保员、机务员、机修车间主任负责对车辆、设备定期安全检查工作及消防安全巡查和督促工作。（一）、反恐防恐应急预案1、可能导致恐怖事件发生的因素（I）停车场内放置爆炸物品；（2）故意放火;（3）破坏车辆安全部件及安全设施。2、停车场发生恐怖事件：最先发现者，要立即向客运车队或修理厂领导及公司安全保卫部报告，（白天上班时间值班电话：XXXXXX;其余时间拨打安保部部长电话）及时拨打“110”电话，抢险救灾指挥部或客运车队领导小组接到报告后，要迅速组织人员，疏散车辆（将车辆停放安全地带），采取果断有效措施，阻止事态蔓延和扩大，指挥部要视具体情况设定警戒区，请求外部支援，并负责维护现场的治安秩序。3、车辆在运行中发生恐怖事件：驾乘人员要立即拨打“110”和单位电话，或与就近客运车队联系的同时，迅速疏散乘客及现场围观人员，配合交警指挥过往车辆和行人远离肇事车辆。抢险救灾指挥部或领导小组得知消息后，要紧急调集人员，火速赶往现场进行指挥。并根据情况作出果断决定，力争把损失降到最低限度。（二）、停车场反恐防恐应急小组成员：组长：机务保障部部长、各车队长；副组长：副车队长组员：各车队机务员、安保员、调度员、各岗位当班人员。六、中心调度站场应急预案1、应急工作小组：稽查大队配合公安机关在公交各中心调度站及重点站台做好易燃易爆及其它违禁物品的查堵工作。2、应急救援预案发现问题及时疏散乘客；保护现场的同时，拨打报警电话，引导警用车辆进入；严禁无关人员进入现场。七、为了防止和杜绝各种恐怖事件的发生，各单位必须做好以下工作：1、高度重视反恐防恐工作，充分认识当前反恐防恐工作的重要性，主要领导亲自抓、主动抓、靠前抓。要认真抓好安全防范教育，提高干部职工的安全防范意识，坚持严格管理，严加防范，切实做好预防工作。2、加强对重点区域、重点目标、重点部位的防范，做好安全巡查和监控工作，如线路车辆、场、站、调度控制中心、设备房等。立即开展回头看、找盲区、查漏洞活动。3、认真落实技术措施、管理措施、防范措施，建立健全岗位责任制、目标管理制和责任追究制，按照谁主管，谁负责的原则，层层落实责任制，实行任务分解到人，责任落实到人，发生问题追究到人。4、加强有关部门的相互配合，与公安、消防、武警部队密切协调。公交车站：严禁携带易燃易爆物品上车；场站严禁外来车辆、人员进入；工作重地闲人免进。5、督促检查务必到位，工作任务务必落实到人，落实到位（实行责任制）。6、信访工作关系到稳定，各单位务必高度重视，对重点人重点排查稳控。7、严格24小时值班制度和领导带班制度，遇有特殊情况及时上报局反恐办。XXXX公交有限公司重、特大行车事故应急处理预案为了认真贯彻中华人民共和国安全生产法，全面落实安全生产责任制，加强安全生产管理，采取有效的措施,积极应对可能发生的重、特大行车事故，开展事故发生后的有效抢救，最大限度地减少事故后人员伤亡和财产损失，现根据公司的实际情况，特制订重、特大行车事故应急处理预案。（以下简称预案）（一）预案范围本预案指淮南市新跃公共交通有限责任公司辖下所有车辆。（二）预案性质1、重大行车事故是指一次事故造成死亡2人；或重伤3-10人或现场车、物损失折合款5万元以上10万元以下的事故。2、特大行车事故是指一次事故造成死亡3人以上；或重伤11人及以上；或死亡1人，同时重伤8人以上；或死亡2人，同时重伤5人以上；或现场车、物损失折款10万元以上的事故。（三）预案组织机构公司成立以分公司总经理为总指挥，公司各科室负责人为小组成员的应急领导小组。做到统一指挥、分工合作、全面协调、密切配合，使各项政令畅通，及时、高效有序开展好各项应急抢救工作。1、办公室负责整体人员安排和履行指挥职能。2、营运部负责运营班车的协调并安排好滞留旅客的驳客工作。3、机务部负责事故车辆的清理，机务质量的检测和评估。4、安全保卫部负责主管部门的联系和伤员的抢救工作。5、财务科负责事故伤员抢救医疗费资金的落实。（四）预案的实施措施1、当发生重、特大行车事故后，当事人除抢救伤员、报警、保护现场外，应及时通知所在车队。车队了解大概情况后必须在最短时间内迅速逐级报告事故情况，并以最快速度赶到事故现场，落实各项抢救工作。2、根据事故发生的地点在有利条件前提下，应立即与事故地的兄弟单位取得联系，请求协助处理，争取抢救及时、有效。3、进入事故现场后，应积极组织抢救伤员，尽力减少和减轻事故的损失。协助公安机关处理，清点事故现场，了解事故现场情况及有关数据（如碰撞部位、运行线路、撞击点位置、制动拖印等）。对伤亡、损失程度、受害、受伤者性别、年龄、地址、职业、家庭情况做好详细记录，并及时逐级汇报。4、根据情况尽可能与事故当事人或乘务员、乘客等见面,进一步了解事故的经过和一些细节。条件允许应请当事人及时作书面陈述，掌握第一手资料。5、及时请求当地政府部门的帮助和支持，配合所在医院展开抢救伤员的工作，力争将人员伤亡降低到最低程度。6、配合公安部门及时联系和通知伤亡人员的家属和有关人员，做好相应的接待和安抚工作。负责安排好车辆、住宿等，协助伤亡人员家属认领、火化等有关后事，并及时汇报。7、对事故肇事的当事人采取必要的隔离措施。做好其家庭人员、地址、亲属相关信息的保密工作，以防出现意外情况和造成不必要的矛盾。8、根据事故伤亡人员的病情，同有关部门拿出一个医疗费的预算范围。及时将抢救伤员的资金落实到位，做好保障工作。9、掌握事故的大体情况后，及时向投保保险公司通报,要求保险公司参与事故处理的定损和赔偿工作。10、恢复正常的生产秩序，做好企业的各项日常工作，保持营运生产正常进行，做好企业内部的稳定工作。（五）其他事宜为应对突发事故的发生，必须保持通信的畅通，坚持各级值班制度，做到快速反应，快速出击，尽可能在最短的时间内开展各项应急工作。公司机关参与应急救援主要人员联系一览表序号姓名职务联系电话1总经理2副经理4主管会计5出纳6办公室7机务安全9运营调度公司各车队参与应急救援主要人员联系一览表序号姓名职务联系电话1总经理2副经理4主管会计5出纳6办公室7机务安全9运营调度应对突发性公共事件应急救援预案1、做好应急运输保障工作，在发生自然灾害、突发性事件时，要服从县级以上人民政府或者交通主管部门的统一调度、指挥。2、报告：遇有自然灾害、突发性事件发生，应立即在最短时间内逐级向交通主管部门报告（在异地遇有自然