舰船用E36钢配套药芯焊丝研发与产业化项目环评报告表.docx

目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析19三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准31四、主要环境影响和保护措施35五、环境保护措施监督检查清单50六、结论51建设项目污染物排放量汇总表52附件一：委托书附件二：山东省建设项目备案证明附件三：土地证附件四：现有工程环评批复及验收附件五：环境影响评价技术机构承诺书附件六：建设项目环境影响评价真实性承诺书附件七：建设项目环境影响报告表编制情况承诺书附图一：项目地理位置图附图二：厂区平面布置图附图三：车间现场照片附图四：项目周围社会情况图附图五：开发区规划图附图六：生态红线图一、建设项目基本情况建设项目名称舰船用E36钢配套药芯焊丝研发与产业化项目项目代码2307-371471-07-02-727141建设单位联系人联系方式建设地点山东省（自治区）德州市天衢新区县（区）宋官屯街i乡（街道）晶华大道3888号（具体地址）地理坐标（116度22分20.164秒，_37度29分33.534秒）国民经济行业类别C3399其他未列明金属制品制造建设项目行业类别三十、金属制品业3368铸造及其他金属制品制造339中其他建设性质新建（迁建）改建0扩建技术改造建设项目申报情形。首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）6500环保投资（万元）5.0环保投资占比（）0.08施工工期2023.09-2024.09是否开工建设。否。是：用地（用海）面积（m2）6500专项评价设置情况无规划情况山东德州经济开发区区块1总体规划规划环境影响评价情况审查机关：山东省环境保护局审查文件名称：关于山东德州经济开发区区块1环境影响报告书的审查意见审查文号：鲁环审【2008】289号、山东德州经济开发区区块1规划环境影响跟踪评价报告书审查小组意见规划及规划环境影响评价符合性分析1、与规划的符合性分析山东德州经济开发区区块1的四至范围为北至高速公路北连接线，南至减马横河，西至沙王沟，东至避雪店大街。本项目位于该规划范围内，同时根据开发区总体规划图，占地为工业用地，符合用地规划要求。2、与及规划环境影响评价意见的符合性分析山东德州经济开发区区块1规划于2019年10月31日完成了环境影响跟踪评价，根据跟踪评价开发区发展建议如下。本项目与跟踪评价意见的符合性分析序号开发区发展建议符合性分析1严格执行法定的德州市城市总体规划（2011-2020年）和德州市中心城区土地利用总体规划（2006-2020年）要求。本项目符合城市总规和土地利用规划2对不符合产业定位的已入园企业，确保其环保措施符合最新要求，严格事中事后监管，如遇信访、投诉等问题，要依法依规采取限产、停产措施，直至搬迁。开发区要严格按照开发区产业定位筛选项目，杜绝此类问题再次发生。本项目符合开发区产业定位3结合环境质量改善目标、污染防治方案、“十三五”减排任务，完善开发区污染物减排方案。本项目总量实行倍量替代根据以上分析，本项目符合山东德州经济开发区区块1规划环境影响跟踪评价的要求。一、产业政策的符合性其他符合性分析本项目不包括在国家发展和改革委员公布的产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修改）“鼓励类、限制和淘汰类”之列，同时本项目已通过山东省建设项目备案证明，项目代码为2307-371471-07-02-727141,因此本项目符合国家产业政策。二、与德州市“三线一单”符合性分析根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（德政字202119号）与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）要求，相关符合性分析如下：1、生态保护红线与一般生态空间管控生态保护红线德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙，属于黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红线，主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。德城区涉及的生态红线如下：德城区生态保护红线一览表编号包含要素面积km2YS3714021IlOOOl大运河0.94YS3714021110002沟盘河水库0.99YS3714021110003马颊河0.55YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园（试点）3.21本项目未包含在上述生态红线图范围内O一般生态空间一般生态空间原则上按禁止开发区和限制开发区域的要求进行管理。对一般生态空间依法实行区域准入和用途转用许可制度，严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动，确保依法保护的生态空间面积不减少，生态功能不降低，生态服务保障能力逐渐提高。严格控制新增建设占用一般生态空间。符合区域准入条件的建设项目，涉及占用生态空间中的林地、草地等，按有关法律法规规定办理；涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地，加强论证和管理。鼓励结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用等各类工程实施，引导生态空间内建设用地逐步有序退出。本项目未涉及一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。2、与环境质量底线的符合性与大气环境质量底线的符合性项目位于经济技术开发区，属于大气环境高排放重点管控区根据管控要求，执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目主要能源为水、电，消耗量小，不属于“两高”项目，项目废气污染物实行污染物排放总量指标2倍削减替代。项目能够满足大气环境高排放重点管控区管控要求，符合大气环境质量底线。与水环境质量底线的符合性项目所在区域为宋官屯街道控制单元，为重点管控区，分区细类为水环境工业污染重点管控区，根据管控要求，涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标状况的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。拟建项目废水不涉及有毒有害污染物，项目产品、原料、工艺等均符合国家产业政策，不属于落后产能，项目废水污染物均能够达标排放，且排放量较小，不会加剧当地水环境质量超标，本项目不属于上述重点行业范围。项目能够满足水环境工业污染重点管控区管控要求，符合水环境质量底线。与土壤环境风险防控底线的符合性德州聚力焊接材料有限公司为2021年德州市土壤环境重点监管企业，为建设用地风险重点管控区，要求为：在一企一档的基础上在风险源周边设置土壤监测点位，定期进行土壤污染物监测，在风险源和厂区周边设置长期地下水监测井，定期监测地下水水质；对于已明确存在土壤污染的建设用地，应依照相关标准及技术要求开展风险评估、确定风险水平，并明确应修复治理措施。3、与资源利用上线的符合性与能源资源利用上线的符合性德城城区禁燃区面积为237.31km2,根据重点管控区要求，“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。拟建项目不使用高污染燃料，因此项目满足重点管控区要求，符合能源资源利用上线。与水源资源利用上线的符合性坚持“四水四定”原则，统筹生产、生活、生态用水，统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，严格落实水资源双控制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用规划，明确控制目标。德州全市属于地下水超采区，根据山东省地下水超采区综合整治实施方案的要求，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步消减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。实行地下水用水总量和水位双控，加强超采地区地下水监测和治理，推动实现地下水水位回升。项目不开采地下水，用水为自来水管网提供，且项目新鲜水用量较少，满足管控要求，符合水资源利用上线。与土地源资源利用上线的符合性项目用地为工业用地，不占用耕地和基础设施发展用地，不会影响全市土地资源利用目标，因此项目土地资源利用上线。岸线资源管控的符合性项目不会对岸线资源产生影响，符合岸线资源管控的要求。综上所述，本项目符合德州市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的要求。4、与德州市生态环境准入清单的符合性分析项目与德州市生态环境准入清单符合性一览表类别管控要求项目情况总则止发设动要禁开建活的求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项拟建项目为舰船用E36钢配套药芯焊丝研发与产业化项日,zIx，岗于所列项目清单dO符合目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他己建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目制发设动要限开建活的求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行德州市饮用水水源保护区划分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中，饮用水地表水源级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。14、落实并执行德州市城市总体规划德州市耀城镇（椒眇（2021-2035年）及各县、市城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控'两高'项目建设，新建'两高项目须满足五个减量替代要求，确保煤炭消费只减不增'两高'行业能耗只减不增。有效提高'两高'行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。8、新建涉高VOCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉项目位置不属于饮用水水源保护区等，本项目污染物实行2倍替代，项目不属于两高项目，本项目不涉及VOCs排放，项目不新建锅炉，位于经济开发区内，项目不属于重点耗能项目，本项目符合城市规划，位于开发区范围内。符合VOCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VoCS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足II东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。水资源利用总量要求1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。项目新鲜用水量较小，由自来水管网提供。符合地下水开采要1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。项目不开采地下水。符合源用量效要能利总及率求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。项目无需供热，不属于耗煤项目。符合燃要禁区求2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。项目无需供热，不属于高污染燃料项目。符合土地资源2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。项目位于德州经济技术开发区内。符合生态环境单元管控要求（本项目属于ZH37140220011德州经济技术开发区，属于重点管控单元）空间布局约束1 .执行全市空间布局约束要求。2 .禁止报告书级别化工项目建设。3 .限制制浆造纸、卬染、碳素、制革、电镀等工业项目建设。4 .工业建设建设应符合开发区规划环评中产业准入要求。5 .项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链，突出产业协同优势。6 .控制高耗水、高耗能（特别是煤炭）工业项目建设。本项目选址符合空间布局约束要求；不属于高耗水、高耗能项口。符合污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376）（包括有分区要求的行业标准）规定的重点控制区排放标准。2 .严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准（DB37/2801）。涉VoCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）。玻璃钢、工业涂装等行业执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物（VOCS）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VoCS处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造，确保集中污水处理设施出水稳定达标。项目大气污染物排放满足相关标准要求；本项目不涉及VOCso符合环境风险防控1 .建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。2 .涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区应具备相应的自行监测能力。3 .按照应急预案要求配置污染物拦截、处置项目不生产、使用存储、运输危险化学品符合等应急物资。4 .环境高风险企业(突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5 .开发区内企业存在生产、储存装置与学校医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法(GB/T37243)。6 .对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。资源开发效率要求1 .现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。2 .推进重点企业清洁生产审核。3 .提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4 .开展国家生态工业示范园区建设。5 .执行高污染燃料禁燃区要求。本项目符合要求。符合5、与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)的符合性分析与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(202L2025年)的符合性分析序号山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)具体要求工程情况Hn1一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能本项目不属于8个重点行业合求符要2二、压减煤炭消费量持续压减煤炭消费总量，“十四五”期间，全省煤炭消费总量下降10%o控制在3.5亿吨左右本项目不使用煤炭合求符由上表可知，本项目能够符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)的相关要求。6、与山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)的符合情况分析与山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年）符合性分析一览表序号文件要求本项目情况1一、补齐城镇生活污水治理设施短板。开展“污水零直排区”建设，控制城市面源污染。彻底摸清城市（含县城）管网底数，加快雨污分流改造，推进实现整县域合流制管网清零。2025年年底前，新建改造修复城区污水管网5000公里，改造城区雨污合流管网3000余公里，基本消除城市管网空白区和生活污水直排口。总结推广“庆云经验”，以多元融资模式保障基础设施工程建设，改善城市水环境质量。南四湖流域及水质不达标或不稳定达标断面汇水区域提前2年完成管网补短板任务。开展城镇生活污水处理设施能力评估，优化生活污水处理厂布局，提升污水处理能力并适度超前。2025年年底前，新增污水处理能力200万吨/日以上。加强建制镇生活污水收集处理设施建设，并实现稳定运行，2025年年底前，建制镇生活污水处理率达到75%以上。本项目厂区采用雨污分流制，无新增废水产生，符合要求2三、精准治理工业企业污染。继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水”一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。本项目位于德州经济技术开发区范围内，符合要求3四、推动地表水环境质量持续向好。开展入河排污口溯源分析，建立“排污单位排污通道一排污口一受纳水体”的排污路径，完成排污口分类、命名、编码和标志牌树立等工作，形成规范的排污口“户籍”管理。按照“取缔一批、合并一批、规范一批”要求，编制整治工作方案，提出“一口一策”整治措施。2021年年底前，完成工业企业、城镇污水集中处理设施排污口以及黄河干流排污口整治任务；2023年年底前，完成南四湖流域入河排污口整治；2025年年底前，完成全省入河排污口本项目还未建设，待取得环评批复后，根据固定污染源排污许可分类管理名录（2019版）、排污许可管理条例等排污许可证相关管理要求，在规定时限内进整治任务。强化水污染物排放口排污许可信息管理，规范污染因子、排放标准、许可年排放量限值、排放去向、自行监测因子及频次等内容。行排污许可登记申请，符合要求。由上表可知，本项目符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)的相关要求。7、与山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)的符合情况分析与山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)符合性分析一览表序号文件要求本项目情况1二、加强土壤污染重点监管单位环境监管。每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查，制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位，在一年内应开展隐患排查，2025年年底前，至少完成一轮隐患排查,土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案，将监测数据公开并报生态环境部门；严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况；法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。生态环境部门每年选取不低于10%的土壤污染重点监管单位开展周边土壤环境监测。本公司属于德州市土壤污染重点监管单位，己按其要求开展了土壤隐患排查工作，符合要求2三、提升重金属污染防控水平。持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查，2021年年底前，逐一核实纳入涉整治清单的53家企业整治情况，实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。开展涉钝企业排查整治。本项目不涉及重金属，符合要求。由上表可知，本项目符合山行动计划(2021-2025年)的相关8、与山东省环境保护条例与山东省环境保护条例白东省深入打好净土保卫战三要求。的符合性分析向符合性分析一览表文件要求本项目情况合况符情第四十四条县级以上人民政府应当根本项目位于德州符合据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的项目，除在安全生产等特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业聚集区。经济技术开发区范围内要求第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目废气、噪声均能够达标排放，固废能够得到妥善处置合求符要第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。合求符要第四十七条排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求，制定完善环境保护管理制度和操作规程，并保障环境保护设施正常运行。本项目按照环保要求制定并完善管理制度及监测计划符合要求第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布。本项目不属于重点排污单位符合要求第五十条排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账，记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息，并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年，法律、法规另有规定的除外。本公司己按要求建立了环境管理台账，并按要求记录环境管理信息，台账的保存期不少于五年符合要求由上表可知，本项目符合山东省环境保护条件文件的相关要求。9、与山东省新一轮“四增四减”三年行动方案(20212023年)(鲁环委20213号)的符合性分析与山东省新一轮“四增四减”三年行动方案(2021.2023年)符合性分析一览表分、类文件要求本项目情况一、调整产业结构低后汰落能淘效产依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能；实施"散乱污''企业动态清零，按照“发现一起、处置一起“的原则，实施分类整治。各市要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出本项目不属于落后和过剩产能项目，不属于“两高”项目，不属于冏耗能、同排放项目，本项目不涉及VOCS排放。符合要求严控重点行业新增产能重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外''的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧M上大压小皿上高低”“上整压散对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染。物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。改造提升传统动能推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低（无）VOCs含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品，从源头减少VOCS排放。二、深入调整能源结构严控化石能源消费严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。本项目生产中主要采用电能，符合要求壮大清洁能源围绕省委、省政府“三个1/3,能源结构调整目标，聚焦可再生能源、核能、省外来电、天然气“四大板块”，加快清洁能源开发利用。三、深入调整运输结构提升综合运输效能初步形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。加快推进铁路、水路设施建设。本项目原材料经汽车运输，符合要求移污放少源排减动染加大中重型营运柴油货车淘汰力度,到2021年10月底前，力争全部淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车。大幅提高新能源汽车比例四、深入调整农业投入与用地结构减少化肥使用量深入推广测土配方施肥，在粮食主产区、果菜茶优势产区等重点区域，大力普及测土配方施肥技术，推广应用配方肥。本项目不属于农业项目强化农药使用管理加强农药规范化生产与管理，健全农药追溯系统，严禁生产甲胺磷等国家禁止生产农药，严禁经营和使用禁用农药，严格控制使用剧毒高毒富风险农药，全面建立实施剧毒高毒农药定点经营和实名购买制度，加大违法违规使用农药执法力度。由上表可知，本项目符合山东省新一轮“四增四减”三年行动方案（2021-2023年）的相关要求。10、与山东省大气污染防治条例与山东省大气污染防治条例的彳符合性分析部合性分析一览表文件要求符合性分析县级以上人民政府应当合理确定产业布局和发展规模，制定产业投资项目负面清单，严格控制新建、扩建钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工业项目，鼓励、支持现有的工业企业进行技术升级改造。本项目不再所列行业内，符合要求对不经过排气筒集中排放的大气污染物，排污单位应当采取密闭、封闭、集中收集、吸附、分解等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。本项目废气经治理后通过排气筒排放，符合要求生产、销售、使用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。本项目不涉及挥发性有机物的原材料及产品。由上表可知，本项目符合山东省大气污染防治条例的相关要求。IK与山东省“十四五”生态环境保护的可行性分析与山东省“十四五”生态环境保护规划的符合性分析一览表文件要求符合性分析优化国土空间开发保护格局。落实主体功能区战略,构建以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单为核心的“三线一单”生态环境分区管控体系,建立更新调整和跟踪评估长效机制，推动“三线一单”数据信息化和共建共享，加强“三线一单”在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面应用.依据资源环境承载能力,将“三线一单”作为区域资源开发、布局优化、结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据,统筹安排城市建设、产业发展、生态涵养、基础设施和公共服务,优化国土空间开发布局和强度,规范国土空间开发行为,减少人类活动对自然生态空间的占用,推动形成合理有序的城市化地区、农产品主产区、生态功能区格局.本项目的选址符合三线一单的要求。严把准入关口。坚持环境质量“只能更好，不能变坏”的底线,严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求.实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”.“两高”项目确本项目不属于两高项目，污染物排放实行倍量替代，符合要求有必要建设的,须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求,新（改、扩）建项目要减量替代,己建项目要减量运行。由上表可知，本项目符合山东省“十四五”生态环境保护规划的相关要求。12、与德州市“十四五”生态环境保护规划的可行性分析与德州市“十四五”生态环境保护规划的符合性分析一览表文件要求符合性分析优化国土空间开发保护格局。构建以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单为核心的“三线一单”生态环境分区管控体系，建立更新调整和跟踪评估长效机制。加强“三线一单”在政策制定、规划编制、环境准入、园区管理、执法监管等方面应用。依据资源环境承载能力，将“三线一单”作为本市区域内资源开发、产业布局及结构调整、城乡建设、重大项目选址和审批的重要依据，统筹安排城市建设、产业发展、生态涵养、基础设施和公共服务，优化国土空间开发布局和强度，规范国土空间开发行为，将各类开发建设活动限制在资源环境承载能力之内，减少人类活动对自然生态空间的占用。本项目的选址符合三线一单的要求。严格环境准入。坚持环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。实施“四上四压”。坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。“两高”项目确有必要建设的，须严格落实产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代，已建设项目要减量运行。本项目不属于两高项目，污染物排放实行倍量替代，符合要求由上表可知，本项目符合德州市“十四五”生态环境保护规划的相关要求。13、项目选址合理性分析本项目选址合理性具体见下表。厂址选择合理性分析一览表项目分析I#结论规划用地项目位于德州经济技术开发区晶华大道3888号，根据城市总体规划及园区规划可知，项目占地为工业用地。合理环境敏感点本项目周围500米范围无环境敏感目标，且该项目污染物均能够达标排放，对其影响较小。合理项目对外环境的影响项目污染物排放量较小，均能够实现达标排放，对外环境影响较小。合理交通运输项目位于晶华大道，交通便利。合理供水供电供气供水供电供气设施齐全合理外界对本项目影响该项目周围主要为企业，外界对其影响较小合理通过上表分析可知，本项目选址较为合理。二、建设项目工程分析建设内容1、公司及现有工程概况山东聚力焊接材料有限公E3888号，是以生产新型焊接材淞现有员工900余名，公司目前到公司3司位于德州经济技术开发区晶华大道卜为主的企业，占地面积约12万平方米,有工程及环评情况如下。1有工程情况一览表项目名称审批单位审批文号及时间验收情况新型焊接材料制造项目德州市环境保护局德环报告表2OI3181号2012.11.26德环经开验201619号2016.08.02焊接材料生产线电机系统节能技术改造项目德州市环境保护局德环直属报告表201432号2014.04.23德环经开验201649号2019.04.08焊丝设备技术改造项目德州市环境保护局经济技术开发区分局德环经开报告表201946号2019.04.292020年3月已完成自主验收智能化工厂数字化车间技术改造项目德州经济技术开发区行政审