xx县公安局打击、防范电信诈骗犯罪专项行动工作方案.docx

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1、XX县公安局打击、防范电信诈骗犯罪专项行动工作方案近年来，我县电信诈骗犯罪案件高发，犯罪分子作案手段不断翻新，给群众造成了巨额财产损失。为进一步打击防范电信诈骗犯罪,遏制案件多发势头，确保社会治安稳定，提升人民群众的安全感、满意度，根据XX市公安机关打击、防范电信诈骗犯罪专项行动实施方案，结合我县实际，特制定本工作方案。一、指导思想以科学发展观为统领，以保护公民合法权益，构建和谐社会为目标，以防为主，打防结合，动员社会各界和广大人民群众积极参与，坚决打击电信诈骗犯罪活动，切实维护好公民的合法权益，为构建“平安XX”创造良好的社会环境。二、工作目标（一）深入贯彻主动警务理念，通过主动打击，立足于

2、境内破获一批电信诈骗案件，打掉一批电信诈骗犯罪团伙，有力震慑电信诈骗犯罪分子。（二）通过全方位、全覆盖的防范宣传，有效减少防控工作的死角漏洞，有效遏制各类电信诈骗案件的发生，使全县电信诈骗案件实现同比、环比下降。（三）通过打击整治，总结积累一批打击防范电信诈骗犯罪、追赃止损的技战法和工作方法，建立健全电信诈骗犯罪常态化打击防控工作机制，夯实打击、防控工作的基础，有效提高对电信诈骗犯罪的破案追赃能力、防骗止损能力。三、组织领导成立由副局长郑列贤任组长，政治处、办公室、督察大队、指挥中心、经侦大队、治安大队、刑侦大队、交警大队、巡特警大队、网警大队、警务保障室等单位负责人为成员的领导小组，下设办公

3、室（设在刑侦大队），由刑侦大队长陈伟清任办公室主任，负责具体牵头协调工作。四、部门职责刑侦大队：是侦办电信诈骗案件的主要责任单位，要全力开展管辖案件的侦办。全面开展调查访问、银行冻结和查证、研判串并、团伙经营、追逃追赃等工作，牵头负责抓好打防电信诈骗合成作战方面的具体工作，主动协同网警开展专案攻坚。研究分析电信诈骗犯罪的形势、作案手段和规律特点，通过通信部门的联络员渠道及时封堵诈骗电话，及时向相关单位提出开展防范工作、宣传建议。网警大队：认真办好自侦案件，协助相关单位开展侦办工作，调取与案件有关的网络信息、核查IP地址用户情况或按规定程序采取必要的调查、取证等工作，并根据相关单位要求做好后期配

4、侦工作。要协调通信部门加大对不良信息的监控、封堵力度，强化通信倒查的源头追踪，以及对网络平台、网关和服务器中犯罪数据的解密读取和证据固定等工作。经侦大队：加强与相关单位的情报信息交流，定期共商电信诈骗和信用卡诈骗犯罪形势，并以“银联查控信息系统”为依托，确保各实战部门能实时开展银行卡查控工作。同时要积极协调金融部门，取得对打防电信诈骗犯罪工作的支持，开通相关信息快速查询和快速止损的“绿色通道”。治安大队：充分发动派出所力量对群众开展防范工作，加强与通信、银行部门的沟通，会同相关警种研究建立与工、农、中、建等银行的信息共享及查控止损等工作机制，并指导督促通信企业强化诈骗信息的监控、封堵，指导银行

5、部门加强案件防范宣传工作。指挥中心：认真受理举报线索和报警案件，全面记录犯罪线索,快速将案情、作案通讯工具号码、银行帐户和被骗经过等信息传递给刑侦、网警、技侦等相关部门；认真为报案人提供咨询服务，做好防范提醒和劝阻工作；建立重大警情快速响应机制，对有条件的要协助报案人开展紧急止损工作。情报中心：组织相关警种开展好信息专业研判和打防工作的合成作战，及时作出预警分析和防控建议，并对该类犯罪案件信息的规范化采集实施质量监控。政治处：充分动员组织公安内外各种宣传力量，利用各种宣传形式、传播媒体，通过报道专项工作进展情况、典型案例、策划专题、定期通报高发案件的作案手段和防范措施等方式，持续、广泛、深入地

6、加强防范宣传，努力做到家喻户晓，时时知晓，大力提高群众防范能力。督察大队：适时会同有关单位组成联合督察组对打防电信诈骗犯罪专项工作开展督察，尤其要加大对接处警、案件受理、信息录入、立案、办案和防范宣传等环节的督察力度，推动专项工作顺利开展。看守所：在管教过程中进一步加大发动检举揭发和深挖犯罪力度,建立健全羁押、释放和探视人员信息采集、查询和比对机制，积极利用狱内线索侦破系列性、团伙性和跨区域性电信诈骗犯罪。信通科：协助相关警种与通信管理部门和运行商的沟通，研究电信诈骗犯罪技防对策，探讨网络诈骗电话信令监测、封堵和跟踪工作。法制大队：加大对侦办电信诈骗案件的执法指导力度，加强与检、法部门的沟通，

7、积极争取对诉讼工作的支持，共同提高打击力度，震慑犯罪，遏制此类犯罪的高发势头。警务保障室：积极争取专项经费，有效保障侦查破案和防范宣传工作的各项费用，落实好对指定管辖、督办案件的专项补助，确保专项工作顺利推进。派出所：要规范电信诈骗案件受理工作，详细询问受害人的被骗经过，重点了解犯罪时间、地点、有关通信的号码、涉案账号、损失资金、冒充身份等情况，按规范录入打防控信息系统。有条件进行紧急止损的，要立即采取紧急止付措施，或者及时联系银行协助报案人开展止损工作，尽最大努力挽回或减少受害者经济损失。要积极依靠相关警种力量，切实加强电信诈骗犯罪的打击力度。要充分利用新闻媒体及时发布典型案例，揭示电信诈骗

8、的作案手法，提醒广大群众加强防范意识和技能。严格落实责任区民警进社区、进乡镇、进学校、进企业、进市场“五进”工作，充分运用各种宣传手段，通过覆盖式宣传，做到防范宣传家喻户晓，提高群众的防范意识。五、工作要求（一）加强领导，明确责任。相关单位要结合各自工作，制定本单位业务线工作方案，发动和整合全社会力量共同参与。要严格落实责任，细化目标、任务，逐项、逐人落实责任，做到各司其职、分工明确。各单位一把手要靠前指挥，做到亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自督促、亲自解决重点难点问题，确保打出成效、防出效果。（二）真抓实干，统筹推进。各警种要牢固树立全局“一盘棋”思想，充分发挥职能优势，密切配合、上下联动

9、、形成合力。要坚持打击与防范相结合，整合资源，提高打击防控实效。要建立健全成员单位定期会商机制，落实打防衔接工作机制，以打促控，形成打防合力。要坚持统筹推进，把阶段性工作与常态性工作有机结合起来，各单位要注意及时收集、总结、上报工作中的特色做法、典型案例，要通过边打击、边总结、边建设、边完善，提炼出一整套电信诈骗犯罪的常态化打防工作机制，确保打击防范电信诈骗犯罪专项行动成果持续巩固。（三）强化督导，严格考核。县局将制定打击、防范电信诈骗犯罪专项行动考核办法，定期对各单位电信诈骗案件前期处置、发破案、督办案件侦办打处等情况以及相关工作措施落实情况进行定期通报,年终开展考核，结果纳入“打侵财、重深挖、建机制、促满意”专项行动考核。各相关业务单位要加强针对性的检查指导工作，特别是对重点案件要重点帮扶、重点指导，以点带面，整体推进。督察大队要对各项打击、防范措施落实情况开展专项督察和事主回访，及时发现和改进工作中存在的问题与不足，促进打击、防范工作顺利推进，确保各项工作目标完成。