2024年学校党组织领导下的校长负责制实施细则(共5篇).docx
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1、2024年学校党组织领导下的校长负责制实施细则第一条为深入贯彻落实党的教育方针,加强学校党的建设和思想政治工作,提高教育教学质量,依据中国共产党章程、中华人民共和国教育法等相关法律法规,结合我校实际,制定本细则。第二条学校实行党组织领导下的校长负责制,即在学校工作中,党组织发挥领导核心作用,校长按照党委决策和部署,全面负责学校的行政管理工作。第三条党组织在学校中的地位和作用(一)党组织是学校的领导核心,负责把握学校发展方向,决定重大事项,保证监督党的教育方针政策贯彻执行。(二)党组织参与讨论决定学校改革发展稳定的重大问题,以及关系师生员工切身利益的重要事项。(三)党组织领导学校的思想政治工作,
2、加强师德师风建设,做好党员教育管理和发展工作,引领广大师生员工听党话、跟党走。第四条校长的职责与权限(一)校长主持学校行政工作,组织实施党委决策,组织实施教育教学、科学研究、社会服务等活动。(二)校长有权提名副校长人选,报请上级主管部门批准。(三)校长向党委报告工作,接受党委的监督。第五条坚持民主集中制原则,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决定。第六条加强干部队伍建设,坚持党管干部原则,提立健全国有资产监管和财务管理制度,防范风险。第七条工作机制(一)党委全委会每学期至少召开一次会议,研究决定学校改革发展稳定的重大问题
3、。(一)党委常委会每月至少召开一次会议,研究决定学校重要事项。(三)校长办公会每周召开一次,研究处理学校日常行政事务。(四)党委与校长定期沟通情况,交换意见,保持密切联系,协调一致地开展工作。第八条加强基层党建工作,健全党的组织生活,落实“三会一课”制度,加强党员队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用。第九条加强思想政治工作,把立德树人作为根本任务,融入到教育教学各个环节。第十条加强校园文化建设,培育和践行社会主义核心价值观,营造良好的校园文化氛围。第十一条加强群团工作,支持工会、共青团、学生会等群众组织开展工作,反映师生诉求,维护师生权益。第十二条加强党风廉政建设,落实中央八项规定精神,坚决反对
4、“四风”。第十三条附则本细则自发布之日起施行。未尽事宜,由党委负责解释。关于中小学校党组织领导的校长负责制工作实施方案为深入学习贯彻二十大精神X思想和X视察X重要讲话精神,按照中共中央办公厅印发的关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)要求,进一步加强党对中小学校的全面领导,结合学校实际,制定如下实施方案。一、总体要求(一)指导思想坚持以X为指导,认真贯彻落实X教育工委关于加强中小学校党的建设的决策部署,建立健全中小学校坚持和加强党的领导的组织体系、制度体系和工作机制,保证党组织在学校工作中的领导作用,全面提升中小学校党的建设水平,深入抓好学生德育和教职工思想政治工作,大力推动学校
5、教育事业改革发展,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强政治保证和组织保证。(二)基本原则1 .坚持党的领导与校长负责制相统一。探索加强党组织对学校各项工作全面领导的领导体制和工作机制,履行党章等规定的各项职责,把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实,决定学校重大问题,监督重大决议执行。实行民主集中制,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党组织集体讨论决定。2 .坚持立德树人根本任务与教育教学中心工作相融合。聚焦立德树人根本任务,从体制机制入手,全面加强中小学校党的领导和党的建设工作,教育引导师生
6、扣好人生第一粒扣子,把德育和思想政治工作贯穿学校教育教学各环节,着力构建全员全过程全方位的育人格局,进一步激发学校发展的生机活力,引导广大师生切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚守为党育人、为国育才的初心使命。3 .坚持加强基层党组织建设与推动教育教学相衔接。以政治建设为统领,以提升组织力为重点,充分发挥党员教师的先锋模范作用,不断提高基层党组织建设水平,为教育教学工作提供坚强组织保证。对有利于加强党对中小学校的领导、有利于提高党的建设质展、有利于推动师资队伍建设、有利于促进事业发展的思路举措,主动试、大胆闯,有力促进教育事业全面发展进步。二、工作领导小组成立党组织领导
7、的校长负责制专项工作领导小组,推动党组织领导的校长负责制落细落实。组长:X副组长:X成员:X三、工作任务(一)建立健全党的全而领导的组织体系。按照增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力要求,建立健全党组织对学校工作实行全面领导、校长对学校行政工作全面负责的组织体系。进步明确党委会、校长办公会职能职责以及教代会参与并监督学校事务的功能定位,厘清权责边界列出权力清单。探索建立党组织领导下的校长负责制情况报告制度,校K定期向党组织汇报学校建设发展情况。探索规范党组织设置,把党支部或党小组建立在学科组匕实现党的领导和党的工作全覆盖。严格落实学校党组织全面从严治党主体责任,加强党风廉政建
8、设,营造风清气正的校园政治生态。(二)优化调整党组织领导体系。完善学校领导班子配备方式,选优配强党组织书记和党政领导班子。对班子成员不是党员的干部,有计划列入党员发展对象,不适宜人选及时作出调整。探索建立党组织委员进入行政领导班子、党员行政领导班子成员进入党组织班子,推动建立教务主任、政教主任、年级组长担任支部委员的体制机制。(三)健全完善议事决策机制。探索建立集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则,建立健全党委会和校长办公会议议事决策制度,明确议事决策具体内容、程序和要求,凡涉及党的建设、办学方向、改革发展和教职工切身利益等重大事项由党组织研究决定
9、,探索建立学校领导班子成员定期沟通制度,重大事项和内容要充分沟通酝怅、形成共识;探索建立调研论证机制,决策重:大事项前,应充分调研酝酿沟通、反好论证,必要时可征求或请示上级主管部门意见,达成一致意见后,再提交会议决策。(四)推进基层党组织标准化规范化建设。贯彻落实中国共产党支部工作条例(试行)和中国共产党党员教育管理工作条例,以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障为主要内容,突出政治功能,加强党组织标准化规范化建设,强化党员教育管理,全面提升学校党组织和党员队伍建设水平。建立把学科带头人或骨干教师培养成党员、把党员培养成学科带头人或骨干教师的“双培双带”机制,充分发挥党员教师的先锋
10、模范作用。(五)加强师德师风建设。探索书记校长亲自抓、分管领导具体负责、相关部门贯彻执行、全员参与的工作机制,定期研究分析教师思想动态和言行举止,定期开展谈心谈话,坚持课堂讲授有纪律、公开言论有规矩,严格落实意识形态工作责任制。贯彻落实中小学教师教育教学行为规范和师德考核负面清单制度,明确师德师风作为教师素质评价的第一标准,推行干部选拔任用看党建履职情况意见,探索实行涉及教师职称评聘、课题申报、评奖评优等问题征求党支部意见机制,实行师德“一票否决制”,引导教师争做“四有”好老师。做好教职工思想政治工作,探索建立常态化的政治理论学习制度,每月至少组织1次教职工政治学习,引导教职工增强政治认同和教
11、书育人的责任感,铸牢中华民族共同体意识,坚定不移听党话、跟党走。(六)构建全员全过程全方位育人格局。探索建立党组织领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会多方协同的德育工作机制,着力加强新时代爱国主义教育,把社会主义核心价值观融入教育教学全过程,促进学生养成良好思想品德和行为习惯。将党建带团建、队建工作纳入学校党建总体规划,学校团委书记出席或列席党组织会议,充分发挥共青团在立德树人中的独特作用,聚焦政治引领和价值观塑造,构建党团一体化的育人体系。全面加强思政课建设,从师资队伍、教育教学、考试评价等方面推动思政课改革创新,不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。整体推进课程思政和学科德育,
12、守好广大青少年的“拔节孕穗期”,培养学生从小爱党爱国爱人民的深厚情感。(七)强化党建工作保障与落实。坚持抓基层打基础,探索建立“五项保障”工作机制,即提供组织保障,建立党建工作机构;提供阵地保障,建立党员活动室、共青团活动室等;提供经费保障,实行党建工作经费专项列支和设立党组织专项活动经费;提供队伍保障,配齐配强专兼职党务工作人员;提供培养保障,党组织书记每年至少参加1次县级以上党委组织的集中轮训,1次教育系统组织的集中轮训,其他党务工作人员每年集中轮训一遍。2024年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制情况总结中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展以来,*东县全面加强党对教育工作的领导
13、,健全完善中小学领导和管理体制机制,强化“六个结合”,紧扣重点任务,主动试、大胆闯、务实干,推进中小学校党组织领导的校长负责制试点工作落细、走实、见效。强化“全面领导”与“围绕中心”相结合聚焦立德树人根本任务,全面加强中小学校党的领导和党的建设工作,建立“县委统筹抓总,部门协调联动,学校一体推进”的工作格局,合力推进试点工作。将党组织活动融入教育教学管理各方面各环节,抓实支部规范化建设、深化教育改革、校园疫情防控、教学常规管理、校长队伍建设、师德师风建设、办学质量提升等重点工作,“i盘棋”统筹推进,先后选树出省级“规范化建设示范党支部”1所、“云岭红烛育人先锋”示范校5所,促进党建与教育教学深
14、度融合。强化“顶层设计”与“示范引领”相结合制定*县中小学校党组织领导的校长负责制试点工作的实施方案,对标4个阶段8项重点任务,加强顶层设计和政策指导。精准选定24所学校列入试点范围,精心培树不同层次、不同类型、不同学段的试点工作示范点。形成以*一中、*二中、*三中、长新初级中学为试点示范学校,引领带动全县4个片区试点工作不断深入推进。强化“学习借鉴”与“立足实际”相结合针对试点学校类型多样化、党组织设置差异化的特点,组织27名中小学校党组织书记参加以“推进党组织领导的校长负责制”为主题的全国第五期党组织书记网络培训示范班。精选编印全国先进典型经验学习材料7期、图文集2册、简报7期,供试点学校
15、学习借鉴。针对试点工作推进不均衡、路径不清晰、思路不开阔、结合不紧密等实际问题,试点工作专班开展4轮次督查,督查86校次,深入五个乡镇召开区域推进会5场次,为14所学校答疑解惑,拓宽试点工作思路。强化“规范建设”与“培树品牌”相结合牢固树立“一切工作到支部”的理念,聚焦“五个基本”,突出政治功能,加强党支部标准化规范化建设,持续推进“两个覆盖”,推动学校工作全面提升。截至目前,*县有省、州、县三级党建工作示范校各9所、7所和I1.所,党支部规范化建设达标率100%。同时着力深化“向日葵”教育党建品牌创建,以“五心同向”为抓手,围绕“一颗忠心心向党、一颗热心向教育、一颗诚心向团结、一颗爱心向学生
16、”全面抓实创建工作。强化“督促指导”与“破解难题”相结合深入推进教体系统推进“两个革命”开展“学做”活动,通过听取汇报、定期会商、调查问卷、走访调研等形式,对涉及试点工作的中小学校、幼儿园逐一分析研判,召开协调会商7场次,征求意见建议20余条。针对党务工作力量薄弱、党建工作经费不足、党务岗位缺乏吸引力等问题,着力配齐党组织专兼职副书记和党务工作者,将党建工作经费纳入学校年度经费预算,并明确党务工作者职称晋升办法。强化“建强组织”与“配强班子”相结合*县共设置82个基层党组织,其中设立总支12个,党支部70个,规范形成“教体党工委统管、中心校总支主管、村社区协管”的管理体制,试点工作开展以来,改
17、设党总支1所,增加4个党务领导岗位职数。聚焦选优配强学校领导班子,2022年9月,*县共调整支部书记32人、支部副书记15人、校长23人、副校长19人、支委班子50人,储备大量年轻有为的后备干部,为教育发展添加新动力。2024推进建立中小学党组织领导下的校长负责制工作情况总结汇报作为教育部第一批党组织领导的校长负责制试点学校,X省X市X小学主动作为,积极探索基层学校实践样态,呈现出蓬勃的发展活力和强劲的发展动力。一提高站位,理念创新赋能治理党组织领导的校长负责制,改变了过去由校长作为学校最终负责人的管理流程,在学校管理和组织架构上实现了更新迭代,成为学校治理体系变革的强劲动力。以X小学为例,一
18、方面,学校确立了以党委(党总支)为核心,理事会、校务会、教代会和工团群会协同治理的新格局(见图1)另一方面,学校制定各项议事规则,包括会议制度、决策流程,明确了集团党委、学校党总支履行决策职能,学校行政承担执行职能,接受公开监督。党组织的议事范围主要为“三重一大”,即重大事项决策、重要干部(人事)任免、重大项目安排和大额度资金使用。议事决策流程一般为:第一,提议事项,由党总支委员、校长或分管领导提议;第二,分析研判,党总支书记与校长、党内外人士多方沟通,征求意见,形成共识,不能达成基本一致或有严重分歧的事务先进行分析研判,再经总支委员会商议酝酿;第三,确定议题,集团党委书记根据集体商议情况决定
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