江西某河流治理项目防洪工程施工招标文件.doc

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1、某某省重点中小河流治理项目某某市九堡圩镇防洪工程施工监理服务招标文件【合同编号：招 标 人：某某市中小河流治理防洪工程项目部招标代理机构：某某中汇工程技术监理咨询有限公司目录第一章 招标公告1第二章 投标人须知2投标人须知前附表6第三章 评标办法18第四章 合同条款及格式18第一节 通用合同条款24第二节 专用合同条款25第三节 合同附件格式29第五章 监理工作量清单34第六章 投标文件格式39第七章 监理工程情况说明59第一章 招标公告某某省重点中小河流治理项目某某市九堡圩镇防洪工程施工及施工监理招标公告1. 招标条件本招标项目某某省重点中小河流治理项目某某市九堡圩镇防洪工程已由上级主管部门

2、批准建设，建设资金已基本落实。招标代理机构为 某某中汇工程技术监理咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目施工及施工监理进行国内公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1建设地点：某某市境内；2.2招标范围：以招标人发放的工程量清单为准；2.3计划工期：364日历天，预计2013年12月1日开工，2014年11月30日完工；2.4总投资额：约1696.24万元，本项目施工招标金额约1100万元，监理招标金额约36万元。2.5标段划分：施工1个标段，监理：1个标段；2.6质量要求：符合国家质量验收与评定合格等级。3.投标人资格要求3.1 施工标段投标资格要求：（1）具有独立法人资格，水利水电

3、工程施工总承包叁级及以上资质。（2）具有有效的营业执照证书。（3）具有有效的安全生产许可证。（4）企业法定代表人必须执有有效的A类安全生产考核合格证；拟投入项目负责人必须执有水利水电专业二级或以上注册建造师证或建造师临时执业证书和有效的B类安全生产考核合格证；根据关于进一步加强水利建设市场管理工作的通知（赣水建管字2010192号）及关于进一步加强和完善水利工程建设管理与廉政建设的若干意见（赣水建管字2012341号）要求，临时水利水电注册建造师还须取得省级水行政主管部门颁发的岗位证（本省的以某某省水利厅网站公布的最新名单为准），非某某省施工企业的二级建造师不得参与投标。技术负责人必须具有水利

4、类专业中级及以上（非国有职称除外）；质检员必须执有水利工程有效质量检测员证书；专职安全员必须执有有效的C类安全生产考核合格证，以上人员均应是本单位在职人员。（5）非某某省水利系统施工企业需持有某某省水利厅有效的信用档案（参加投标的投标人法定代表人或其委托代理人和拟投入项目管理人员必须符合某某省水利厅关于公布在赣水利施工企业人员信息的通知（赣水建管字2012133号）有关规定。拟投入的项目负责人（建造师）必须出席开标会。该建造师不能为某某省水利工程在建项目建造师基本情况表中的建造师。（6）投标人未处于被责令停业、取消、暂停赣州市或某某省水利工程投标资格状态；并在人员、设备、资金等方面具备相应的能

5、力。（7）本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。（8）本次招标不接受联合体投标。3.2监理标段投标人资格要求：具有独立法人资格和有效的水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质；拟投入的总监理工程师必须具有（水利专业）水利监理工程师注册证书和岗位证书，拟派驻现场注册监理工程师1名，监理员1名；投标人在2008年1月1日以后承担过类似本项目的监理业务（类似项目指堤防新建工程或中小河流治理工程，时间以监理合同签订的时间为准）； 外省监理单位必须在某某省水行政主管部门办理备案登记。投标人按招标文件要求交纳了投标保证金与招标资料费，提供银行回执单。本次招标实行资格后审，合格

6、制，资格审查的具体要求详见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理，其投标报价将不进入B值计算。投标人未处于被责令停业、取消、暂停赣州市或某某省投标资格状态。本工程不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1施工标采用电子招投标。投标人必须是已在某某省水利厅通过从业单位信息备案审核，且已办理数字证书和电子签章（含单位公章和法人亲笔签名）的单位。4.1.2 凡有意参加施工标投标者，请于2013年11月8日至2013年11月29)下载电子版招标文件等资料（下载招标文件请先使用网上银行支付招标文件资料费，不清楚或有疑问需咨询的，请致电江苏国泰新点软件有限公司客服电话：400-），招标文件售

7、价700元/标段（其中300元为交易系统使用费），售后不退。4.2监理标段：凡有意参加监理投标单位者，请于2013年11月 8日至2013年11月15日起在某某中汇工程技术监理咨询有限公司网()自行下载招标文件，招标文件资料费800元/标段，招标文件资料费须从投标人注册所在地基本账户汇入指定账户（开户行：中信银行南昌海关桥支行；户名：某某中汇工程技术监理咨询有限公司；账号：7281310182600020218；到账截止时间为2013年11月15日16 时00分，按要求到账的即视为报名）；投标人在银行办理转账时应注明“某某省重点中小河流治理项目某某市九堡圩镇防洪工程施工监理招标文件资料费”字样

8、，并在开标会现场提供银行单据原件以备核查，否则不接受其投标文件。5.投标文件的递交5.1施工标段投标文件上传截止时间为 2013年11月29日下午14时00分，投标人通过某某省公共资源交易网电子招标系统中上传投标文件电子版。开标地点：某某省南昌公共资源交易中心。5.2监理标投标文件接受时间：2013年11月 29日 下午13时00 分至14时00 分，递交投标文件截止时间为2013 年11月29日下午14时00分，地点：某某省南昌公共资源交易中心。5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.有关事项说明6.1本次施工标招标文件的澄清、修改和补充等材料，将及时在某某省公共资

9、源交易网(网址)网站上发布，请各投标人随时关注并及时下载有关补充材料。6.2本次监理标招标文件的澄清、修改和补充等材料，将及时在某某中汇工程技术监理咨询有限公司() 网站上发布，请各投标人随时关注并及时下载有关补充材料。6.3根据赣检发预字【2013】3号有关规定，投标申请人或投标人自行到单位所在地或业务发生所在地检察机关申请对本单位企业法人及拟派项目负责人进行行贿犯罪档案查询，行贿 犯罪查询记录应是公告发布之日后开具的，并于投标截止前将查询结果原件递交给招标人，未在开标现场提交的视为自动放弃投标资格。对经查询有行贿犯罪记录的单位及该单位负责人，采用经评审合理低价法评标的项目该投标人在得分中予

10、以扣2分。7.发布公告的媒介本招标公告同时在中国采购与招标网、某某省招标投标网、某某省公共资源交易网、某某省南昌公共资源交易中心网、某某中汇工程技术监理咨询有限公司网上发布。8.联系方式招 标 人：某某市中小河流治理工程项目部联 系 人：杨海军 联系电话：招标代理机构：某某中汇工程技术监理咨询有限公司联 系 人：曾工 联系电话: 0791-地 址： 某某省南昌市红谷滩新区翠林路鹿璟名居D栋2801公司网址：()2013年11月8日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1招 标 人招 标 人：某某市中小河流治理防洪工程建设项目部联 系 人：杨海军 联系电话:地 址：某某

11、市水利局1.1.2招标代理机构名称：某某中汇工程技术监理咨询有限公司地址：南昌市红谷滩新区翠林路鹿璟名居D栋2801联系人：曾先生电话： 0791-1.1.3质量监督机构某某省水利厅质量监督管理站1.1.4工程名称某某省重点中小河流治理项目某某市九堡圩镇防洪工程1.1.5工程地点某某市境内1.1.6工程建设范围某某省重点中小河流治理项目某某市九堡圩镇防洪工程施工范围内的监理服务1.2监理任务投资控制、进度控制、质量控制、合同管理工作、组织和信息管理工作等。1.3监理服务期监理服务期：包含施工期、保修期（1年）及工程竣工验收。其中：施工期计划364日历天。1.4资金来源中央及地方财政资金1.5投

12、标人资格要求具体详见本招标文件第三章评标办法3.3投标有效期60天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：投标保证金的形式：转账 （必须从单位基本账户汇入招标人指定账户）。投标保证金的金额：柒仟元整。开户行：中信银行南昌海关桥支行；户名：某某中汇工程技术监理咨询有限公司；账号：7281310182600020218；备注：注：投标保证金到账截止时间之前到达以上帐户。投标保证金到账截止时间为2013年 11月 28日下午16：00之前到达招标人指定账户。投标保证金未按招标文件规定到达指定账户的，视为放弃投标。投标人在银行办理转账时，必须要求银行注明：“XX工程监理服务投标保证金”。3.5现场踏勘不

13、组织，投标人自行考察3.6.1投标文件副本份数正本壹份，副本贰份(中标人在签订合同后再向招标人提供3份)4.1.2封套上应载明的信息招标人地址： 招标人名称： 项目 标段投 标 文 件合同编号：【_ _】在2013年 月 日下午 时00分前不得开启投标人名称：投标人地址：4.2投标截止时间与递交投标文件地点递交文件截止时间：2013年11月29日下午14时00分开标地点：某某省南昌公共资源交易中心5.1开标时间和地点开标时间：2013年11月29日下午14时00分开标地点：某某省南昌公共资源交易中心7.4.1履约担保履约担保的形式：现金或转账履约担保的金额：中标金额的10%8.1中标人须支付费

14、用招标代理服务费 建设工程交易费8.2投标截止时间前须在开标现场提交的原件1、本招标文件第3章评标办法第四条评分标准内容所涉及的所有材料原件，未按要求提供原件的不能计分；2、招标资料费及投标保证金进账单原件，未提供原件影响查验结果的，由投标人自行负责。8.3投标人代表出席开标会要求投标人法定代表人或其授权委托代理人须在投标截止时间前到达开标会现场并签到，且须出示其有效身份证明原件（法定代表人须提供法人代表证或法人代表证明及其本人居民身份证，委托代理人须提供授委托书及其本人居民身份证），否则其投标在开标会现场按无效标处理。8.4招标人书面澄清在投标文件截止时间15天前在某某中汇工程技术监理咨询有

15、限公司网站上公布。各投标人应及时关注并查询，因查询不及时造成的后果由各投标人自负。招标人对招标文件的修改和补充是招标文件的组成部分。注：本项目由投标人网上直接下载招标文件和招标文件的修改、澄清及补充通知，无法确定投标单位，因此原则上招标人不会在上述时间(招标人书面澄清截止时间)后发布招标文件的修改、澄清或补充通知，但为避免由于在上述时间后招标人临时发现或投标人临时提出招标文件的重大遗漏，招标人不得不在上述时间后发布招标文件的修改、澄清或补充通知，故郑重提醒投标人应仔细阅读该招标文件，并及时提出澄清或疑问，另外，在开标前三天，应再次查询某某中汇工程技术监理咨询有限公司()网上是否有该项目新发布的

16、招标文件修改、澄清或补充通知，以避免造成投标文件编制中的遗漏。在上述时间后发布的该招标文件修改、澄清或补充通知仍是招标文件的组成部分。因查询不及时造成的后果由各投标人自负。其他1、中标人接到招标代理机构通知后3日内，必须按时到指定地点领取中标通知书。如招标文件约定由中标人支付招标代理服务费和工程交易综合服务费的，还应先向招标代理机构和公共资源交易中心支付这些费用。中标人必须在领取中标通知书后3日内，向招标人提交履约保证金，与招标人商谈并签订合同。 如中标人出现不按规定支付招标代理服务费或工程交易综合服务费，或出现不按时领取中标通知书、不按时提交履约保证金、不按时与招标人签订合同等情况之一的，招

17、标人将没收其投标保证金，向上级主管部门报告其不良行为，并将确定后续中标候选人为中标人。招标人将严格按本条规定执行。2、根据关于在水利工程招投标活动中实行行贿犯罪档案查询制度的通知（赣检发预字20133号）关于将行贿犯罪档案查询作为水利工程项目招投标的必经程序的规定，投标申请人或投标人自行到单位所在地或业务发生所在地检察机关申请对本单位企业法人及拟派项目负责人进行行贿犯罪档案查询，并于在开标会现场将查询结果原件递交给招标人，未在开标现场提交的视为自动放弃投标资格。对经查询有行贿犯罪记录的单位及该单位负责人，在评标中给予该投标人在得分中予以扣2分。总则1.1 工程概况1.1.1 招标人(委托人)：

18、见投标人须知前附表。1.1.2 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.3 质量监督机构：见投标人须知前附表。1.1.4 工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5 工程地点：见投标人须知前附表。1.1.6 工程建设范围：见投标人须知前附表。1.2 监理任务监理任务：见投标人须知前附表。1.3 监理服务期监理服务期：见投标人须知前附表。1.4 资金来源资金来源：见投标人须知前附表。1.5 投标人资格要求1.5.1 投标人的资格投标人资格要求见投标人须知前附表。在签订合同前，招标人有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要材料。1.5.2 投标人不得存在下列情形之一：(1) 与招标人存在利害关系

19、可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；(2) 为本标段的代建人；(3) 为本标段提供招标代理服务的；(4) 与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(5) 与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(6) 与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(7) 被责令停业的；(8) 被暂停或取消投标资格的；(9) 财产被接管或冻结的；1.6 注意事项(1) 不允许一个投标人对同一合同提交两份或两份以上不同的投标文件。(2) 任一投标人均不准以任何方式联合其他投标人对同一合同投标。(3) 本工程不允许转包、分包。1.7 投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。

20、除本招标文件另有规定外，招标文件售后不退。1.8 语言与招标投标有关的文件、信函等均使用汉语文字，计量单位使用国家法定计量单位。1.9 保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。招标文件1.10 招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告；(2) 投标人须知；(3) 评标办法；(4) 合同条款及格式；(5) 技术条款；(6) 招标图纸（另册）；(7) 投标文件格式。根据本章第2.2款、第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件是工程招标和投标的有效依据，也是中标后签定监理合同的依据，对招投标双方均

21、具有约束力。投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸，如果投标人的投标文件不能满足招标文件的要求，责任由投标人自负。1.11 招标文件的澄清1.11.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间15天前以书面的形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。1.11.2 招标文件的澄清将在截止时间15天前，通过招标代理机构网站发布，但不指明澄清问题的来源。1.11.3 投标人在收到澄清通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知；否则，在投标人出席开标会签到视为确认收到。1

22、.12 招标文件的修改1.12.1 在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，通过招标代理机构网站发布。1.12.2 投标人收到修改通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该修改通知；否则，在投标人出席开标会签到视为确认收到。投标文件的编制1.13 投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件。投标文件包括：1.13.1 商务部分(1) 投标函及投标函附录(2) 投标保证金(3) 法定代表人身份证明(4) 授权委托书(5) 监理工作量报价表(6) 拟投入本工程监理人员汇总表(7) 拟投入本工程人员履历表(8) 监理人员进场计划及驻场时间承诺(9) 拟投入本

23、工程的检测及办公设备表1.13.2 资格备查资料(1) 投标人基本情况表(2) 近年完成类似工作一览表(3) 正在进行的和新承接的工作一览表(4) 近年财务状况表(5) 投标人认为有必要提供的其他辅助材料1.13.3 监理大纲（若第三章投标文件格式中有要求时须编制）(1) 监理范围和目标(2) 对影响项目工期、质量和投资的关键问题的理解程度(3) 项目监理组织机构与管理的实效性(4) 质量、进度、投资控制和合同管理的方法与措施的针对性(5) 拟定的监理质量体系文件(6) 工程安全监督措施的有效性1.14 投标报价(1) 投标人应按第五章“监理工作量清单”的要求填写相应表格。(2) 投标人在投标

24、截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“监理工作量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.4款的有关要求。1.15 投标有效期(1) 投标有效期从投标文件递交截止时间开始起算，在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。(2) 招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期。投标人应以书面形式答复招标人的上述要求。若投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第3.4条的规定仍适用。1.16 投标保证金1.16.1

25、投标人在提交投标文件的同时，必须按投标人须知前附表的规定提交投标保证金。未提交投标保证金的，其投标文件按无效标处理。1.16.2 未中标人的投标保证金将在中标结果通知书发出后5天内退还（凭中标结果通知书和投标保证金收据），中标人的投标保证金在中标人按照招标文件规定提交了履约担保证件及投标人须知前附表中规定的其他费用，在签订合同后的5天内退还（凭合同协议书和投标保证金收据）,均不计利息；1.16.3 若发生以下任何一种情况，投标保证金不予退还。(1) 投标人在第3.3条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件；(2) 中标人在收到中标通知书后拒交本章第7.4条规定的履约担保证件或拒签合同。1.17

26、现场察勘(1) 投标人可参加招标人组织的现场察勘，以便编制投标文件，察勘现场的费用由投标人自行承担。(2) 投标人的任何人员为了察勘现场而需进入招标人所管辖的场地时，需事先经招标人同意。除由于招标人的原因外，在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失由投标人自行负责。(3) 招标人在现场察勘中提供的资料和数据以书面通知为准，作为投标人在编制投标文件时使用，招标人仅对所提供的资料和数据负责,不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。(4) 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场，并召开标前会。会议的目的是介绍工程情况，解答投标人

27、提出的问题。(5) 招标人在距投标截止日期15天前将投标人所提问题的补遗通知在指定网站发布，属于修改招标文件的内容将按第2.3条规定，以补充通知的形式发送。1.18 投标文件的份数和签署要求1.18.1 投标人应按第3.1条规定的内容编制投标文件。投标文件（含修正函，下同）正本一份，副本份数见投标人须知前附表，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本的内容应保持一致，如有不一致处，以正本为准。1.18.2 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖投标人单位章和由法定代表人（或委托代理人）签名。1.18.3 投标文件应尽量避免涂改，若

28、必须修改时，除了按招标人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处签名确认并加盖投标人单位章。1.18.4 投标文件纸张规格为A4（不包括附图、附表）。1.18.5 投标文件不得采用活页装订。投标文件的提交1.19 投标文件的密封和标记1.19.1 投标文件的正本和副本应分别装袋，骑缝加盖投标单位公章密封，封袋面上应标明“正本”或”副本”字样，并写明：(1) 招标人的名称和地址；(2) 投标的合同名称及其编号；(3) 投标人的名称和地址。1.19.2 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，投标文件将被拒收。1.20 投标截止时间与递交投标文件地点(1) 投标人须在

29、投标人须知前附表规定的投标截止时间前将投标文件递交至投标人须知前附表规定的递交投标文件地点。(2) 招标人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间，招标文件有关条款中的投标截止时间改为新的投标截止时间。1.21 在下列情况之一者，投标文件将被拒收(1) 逾期送达；(2) 投标文件未按第4.1.1款要求密封和标记；(3) 投标保证金不符合第3.4条的规定。1.22 投标文件的修改与撤回(1) 若投标人需要修改或撤回其投标文件，必须在第4.2条规定的投标截止时间前将修改或撤回

30、其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应按第3.6条和第4.1条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。(2) 招标人不接受投标人在投标截止时间后对投标文件的修改或撤回要求。开标1.23 开标时间与地点招标人在投标人须知前附表中规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。所有投标人均应派法定代表人（或其委托代理人）参加，并在招标人指定的标书送达登记表上签名报到。若投标人未派代表出席开标会议，则招标人可认为其已放弃投标。1.24 开标顺序按投标人报名先后顺序。1.25 监督有关部门对开标、评标进行全过程的监察。1.26 开标程序(1) 介绍参加开标

31、大会的现场来宾与前期招标工作情况；(2) 邀请出席开标大会的有关领导讲话；(3) 公布在投标截止时间前递交投标文件与投标保证金的投标人名称，并查验投标人出席开标会人员有效证件及本人身份证；(4) 宣布资格审查情况，在招标监督人员的监督下，随机抽取投标人代表抽取合理低价期望值系数；(5) 在招标监督人员的监督下，由随机抽取的投标人代表检查投标文件的密封情况；(6) 宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(7) 宣布投标文件开启顺序：按投标人报名的先后顺序；(8) 按照宣布的开标顺序当众开标，开前查验投标文件封装标识情况，公布投标人名称、标段名称及其他招标文件规定开标时公布的内

32、容，并进行文字记录；(9) 主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等在开标记录上签字确认；(10) 开标结束。评标1.27 评标委员会1.27.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。1.27.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4) 曾

33、因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。1.28 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。1.29 评标纪律(1) 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。(2) 评标委员会成员均不代表各自的单位或组织，在评标期间实行封闭管理，不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。(3) 任何单位和个人不得对招标人、评标委员会成员和有关工作人员施加任何影响和试图获取评标决标信息，不得非法干预、影响评标过程

34、和结果。(4) 违反评标纪律的，依照纪检监察程序予以处理；违反法律的，依照法律程序予以处理。1.30 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。决标、中标和签订合同1.31 决标(1) 招标人将根据评标委员会的评标报告和推荐意见，确定中标人。(2) 招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。1.32 重新招标和招标中止1.32.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1) 投标截止时间止，投标人少于3个的；(2) 在开标过程中出现无效标

35、、废标，使得有效投标人不足三家的；(3) 经评标委员会评审后否决所有投标的；(4) 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；(5) 评标定标工作应当在投标有效期结束日三十个工作日前完成，不能如期完成的，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期，同意延长投标有效期的投标人少于3个的；(6) 中标候选人均未与招标人签订合同的。1.32.2 不再招标重新招标后，仍出现本章第7.2.1款规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。1.33 中标通知(1) 在第3.3条规定的投标有效期内或在延长后的

36、投标有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。(2) 招标人向中标人发出中标通知时，亦将中标结果通知所有未中标人。1.34 履约担保1.34.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。1.34.2 中标人不能按本节第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。1.35 签订合同(1) 中标人应在收到中标通知书后的7日内，派代表与招标人签订监理合同。(2) 若中标人发生第3.4.3款所述的情况，则招标人取消

37、其中标资格，投标保证金不予退还。(3) 发出中标通知书后，若招标人拒签合同，招标人除应向中标人退还投标保证金外，还应赔偿投标保证金双倍金额。需要补充的其他内容1.36 中标人须支付费用投标人须知前附表规定须支付招标代理服务费的，招标服务费按国家计委关于招标代理服务收费管理暂行办法的通知(计价格20021980号、发改办价格2003857号)及发改价格2011534号文的规定按中标金额计算，委托人与中标人签订合同前，中标人应向招标代理机构支付招标服务费，否则不予签订合同。需缴纳的招标服务费投标人在投标报价时需考虑分摊到单价中，不单独列项。投标人须知前附表规定须支付建设工程交易费的，中标人应在签订

38、合同前向工程交易机构交纳其规定的建设工程交易费，否则不予签订合同。需缴纳的建设工程交易费投标人在投标报价时需考虑分摊到单价中，不单独列项。1.37 投标截止时间前须在开标现场提交的原件。投标截止时间前须在开标现场提交的原件要求见投标人须知前附表规定。1.38 投标人代表出席开标会要求本次招标投标人代表出席开标会要求见投标人须知前附表规定。附表一 中标通知书中标通知书致：_（中标人名称）我单位已接受贵方于_（投标日期）所提交的_工程_监理投标文件，并确定贵方为中标人，请贵方接到本通知书后的_日内到_签订监理合同。特此通知。招标人：_（盖单位章）法定代表人：_（签字）_年_月_日附表二 中标结果通

39、知书中标结果通知书致：_（未中标人名称）委托人已确定_（中标人名称）为_工程_监理中标人。感谢贵方对_工程_监理招标工作的大力支持。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：_（盖单位章）法定代表人：_（签字）_年_月_日第三章 评标办法某某省重点中小河流综合治理项目某某市九堡圩镇防洪工程施工监理评标办法一、评标原则以公平、公正、科学，择优选择为原则，但不保证最低报价中标。二、评标委员会的组建评标采取评标委员会负责制。评标委员会由5名评标专家组成，其中招标人代表1名，评标专家按照某某省水利工程建设项目招标投标管理暂行办法（赣水建管字（2010）236号文）随机抽取。评标委员会设主任委员1名，由评

40、标委员会推荐产生。评标委员会分技术商务组和报价组，其中2名相关技术类评标专家和1名招标人代表组成技术商务组，2名经济类评标专家组成报价组。三、评审程序1、评标委员会对每一投标人的资格条件进行审查，确定通过资格审查的投标人名单，并对通过资格审查的投标人的有效投标文件进行详细评审。未通过资格审查的投标人的投标文件将被否决。2、经评标委员会集体评审后，评标委员会分别对所有投标文件的各项评价指标进行评分，其余评委评分的算术平均值即为投标人的总得分。3、评标委员会提交的评标报告按最终得分由高到低顺序向招标人推荐不超过3名中标候选人。综合评分相等时，以投标唱标价低的优先；投标唱标价也相等的，由招标人代表在

41、招投标监管机构的监督下，当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位。 四、资格审查条件 资格审查材料需在开标会现场提交原件复核，未提供或不符合下列资格审查条件之一者，则该投标人不能通过资格审查。具有独立法人资格和有效的水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质；评审依据：营业执照和监理资质复印件加盖单位公章。拟投入的总监理工程师必须具有（水利专业）水利监理工程师注册证书和岗位证书，拟派驻现场注册监理工程师1名，监理员1名；评审依据：总监理工程师注册证书及岗位证书、监理工程师证书、监理员证书复印件加盖单位公章。投标人在2008年1月1日以后承担过类似本项目的监理业务（类似项目指堤防新建工程或中小河

42、流治理工程，时间以监理合同签订的时间为准）。评审依据：监理合同复印件加盖单位公章。外省监理单位必须在某某省水行政主管部门办理备案登记。评审依据：在某某省水利厅网站上发布的某某省在赣水利工程监理企业人员信息统计表内监理单位。投标人未处于被责令停业、取消、暂停高安市、宜春市或某某省投标资格状态。评审依据：投标人自行承诺（需有法人签字及加盖单位法人公章原件）投标人按招标文件要求交纳了投标保证金与招标资料费，提供银行回执单；评审依据：银行转账凭证或网上银行转账打印凭证复印件加盖单位公章。五、有关说明1、在评标过程中，如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的

43、，经评标委员会确认，该投标人的投标作废标处理。2、评标委员会对通过资格审查的所有投标文件，审查是否对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，经评标委员会确认，作废标处理，并在评标报告中做出说明。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。3、投标文件有下列情形之一的，为未能对招标文件做出实质性响应：（1）没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的；（2）投标文件未按招标文件格式要求签字或加盖公章的；（3）投标文件字迹模糊导致无法确认投标价格的；（4）采用资格预审的，在未取得招标人批准的情况下，投标文件中投标人名称或组织结构（项目总监理工程师）与资格预审时

44、不一致的；（5）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（6）投标文件没有按招标文件要求提供拟投入人员资格证或注册证等相关复印件或拟投入人员与资格审查时不一致的；（7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关法律、法规规定的。4、细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会可以书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。六、评分标准综合评估法评分标准采用百分制，其中：业绩和资信25分、项目总监理工程师的素质和能力20分、资源配置25分、监理大纲20分、投标报价10分。（一）投标人业绩和资信25分（1）资质证书：共4分。甲级资质（及以上）3分；乙级资质2分；通过ISO质量认证的加1分。（2）近3年财务状况：共4分。依据3年（指2010年1月至2012年12月的三个年度）财务审计报表、财务资产负债表和损益表原件。状况良好得34分；一般得1.53分；不好得01.5分；无，得0分。（3）近5年完成或者正在实施项目情况及监理效果：共12分。凭近5年内（2008年1月1日至2012年12月31日，不含开标当年，以