省级文化和旅游发展专项资金奖补兑现工作实施细则.docx

省级文化和旅游发展专项资金奖补兑现工作实施细则根据省人民政府办公厅印发的支持文化旅游业恢复并高质 量发展十条措施（黔府办电发（2020） 116号）有关精神，为 尽快兑现文化和旅游财政奖补资金，按照“公开透明、客观公正” 的原则，规范工作流程，提高奖补效率，加强资金监管，接受社 会监督，经省人民政府同意，制订本实施细则。一、适用范围重点支持受损严重且继续经营的旅行社、旅游运输车队（公 司）、星级旅游饭店、旅游商品企业、文化旅游演艺企业及承担 大型文化旅游活动企业等困难文旅企业加快恢复发展；对2020 年新增入统企业和2020年业务量排名全省前20位的企业进行奖 励。二、奖补标准（一）补助范围及标准L旅游运输车队（公司）。2019年12月31日前在省道路交 通运输管理部门登记注册且2019年度正常经营的旅游运输车队 （公司）分三类进行补助。标准如下：第一类：标记客位30座（不含30座）以上旅游运营车辆补 助3000元/辆;第二类：标记客位16-30座旅游运营车辆补助2000元/辆;第三类：标记客位15座及以下旅游运营车辆补助IOOO元/ 辆。2.旅行社（企业）。2019年度持续正常开展旅行社业务经营 活动，并在“全国旅游监管服务平台”完成2019年度财务年报 填报工作的旅行社（企业），根据其游客接待人数（组织和接待 人数）、营业收入和投诉率等指标综合测评排序后分三类按2:4:4 比例进行补助，标准如下：第一类补助标准：5万元/家；第二类补助标准：3万元/家；第三类补助标准：2万元/家。3.星级饭店、乡村旅游客栈。对全省2019年以来正常开展 经营活动的二星级以上饭店、乡村旅游精品客栈、乡村旅游优品 客栈进行补助。标准如下：五星级饭店补助标准：10万/家；四星级饭店补助标准：6万/家；三星级饭店补助标准：3万/家；二星级坂店补助标准：2万/家；乡村旅游精品客栈补助标准：2万元/户；乡村旅游优品客栈补助标准：1万元/户。（2019年评定的45户乡村旅游精品客栈因在2020年一季度 另有补贴，故不在此次补助范围）4 .旅游商品企业。重点支持因疫情影响受损严重、未裁员减 员或减员较少，近三年来未发生安全事故和重大投诉，企业信誉 度较高，在疫情期间积极配合关停且在获得补助后正常开展经营 活动的企业。标准如下：(1)生产型旅游商品企业。根据其产值、税收、就业贡献综合排前50位的给予每户5万 元补助。(2)销售型旅游商品企业。根据其销售贵州生产特色旅游商品的销售收入、税收、就业 贡献综合排名前50的给予每户5万元补助。(各市州按生产及销售型分类，分别推荐不超过50家企业名 单上报)5 .文化旅游演艺企业及承担大型文化旅游活动企业。对在贵 州省登记注册、申报纳税、当前经营状况良好且近三年未发生安 全事故、重大投诉的文化旅游演艺企业、各地组织承担大型文化 旅游活动企业进行补助。标准如下：(1)根据企业业绩排名，省内大型演艺企业补助排名前10 位的，每家补助20万元；(2)根据企业业绩排名，承担大型文化旅游活动企业排名 前10位的，每家补助20万元；(3)根据企业业绩排名，县级文化演艺企业排名前10位的, 每家补助10万元。(二)奖励范围及标准奖励范围：全省服务业企业中，年营业收入Iooo万元以上 的旅行社和相关服务企业；年营业收入500万元以上的文化艺术 业、娱乐业企业。奖励标准：（1）对2020年新增营业收入达到一定规模的文化旅游企 业，给予一次性奖励。奖励标准：5万元/家。（2）旅行社和相关服务企业法人2020年1-10月份累计营 业收入前20位并保持增长的，给予一次性奖励。奖励标准：5 万元/家。（3）文化艺术及娱乐业企业法人2020年1-10月累计营业 收入前20位并保持增长的，给予一次性奖励。奖励标准：5万 元/家。三、奖补兑现（一）申报时间旅游运输车队（公司）、旅行社（企业）、乡村旅游客栈、星 级饭店、商品旅游企业在3月25日前向所在地市（州）文化和 旅游局进行申报；文化旅游演艺企业及承担大型文化旅游活动企 业3月25日前向所在地文化和旅游局申报。需以业绩申请奖励资金，符合条件的旅行社和相关服务企业 法人、文化艺术业、娱乐业企业法人2020年11月20日前向所 在地县（区、市）文化旅游部门申报，县（区、市）文化旅游部 门初审后报所在地市（州）文化和旅游局。（二）申报材料L旅游运输车队（公司）申报材料包括贵州省旅游运输车 队（公司）资金补贴申报表、车辆行驶证和车辆道路运输 证原件及复印件、市级或县级出具的车辆2019年正常经营材 料。2 .旅行社（企业）申报材料包括贵州省旅行社资金补贴申 报表、2019年纳税申报表及财务报表、组织和接待游客人数等 相关材料。3 .星级饭店申报资料包括贵州省星级饭店补助资金申报 表、饭店营业执照、2019年纳税申报表及财务报表。4 .乡村旅游客栈、旅游商品企业申报材料包括贵州省乡村 旅游客栈补助资金申报表、贵州省旅游商品企业补助资金申报 表、营业执照复印件、法人代表身份证复印件、2019年纳税情 况等相关材料。5 .文化旅游演艺企业、承担大型文化旅游活动企业申报材料 包括贵州省文化旅游演艺企业补助资金申报表或承担大型 文化旅游活动企业补贴资金申报表，营业执照复印件、法人代 表身份证复印件、2019纳税情况等相关材料。6 .新增入统文化旅游企业申报材料包括2020年度贵州省 文化和旅游厅支持新增入统文化旅游企业奖励申领表（入库奖） 及相关材料等。（三）审核市（州）文化和旅游局负责对旅游运输车队（公司）、旅行 社（企业）、乡村旅游客栈、星级饭店、旅游商品企业、文化旅 游演艺企业、承担大型文化旅游活动企业申报材料进行审核，对 审核合格的企业补助名单和相关材料在4月3日前报省文化和旅 游厅。涉及旅游商品企业补助的，市（州）文化和旅游局在省文化 和旅游厅分配限额内报送初审合格的企业名单，企业名单适当向 参加国家和省级组织的旅游商品实物大赛、文创产品和旅游商品 设计大赛以及特色旅游商品评选等活动中获奖的企业进行倾斜。市（州）文化和旅游局负责对县（区、市）文化旅游部门初 审的入统文化旅游企业申报材料进行复核，并提出审查意见连同 企业申报资料报省文化和旅游厅。初审单位对新增企业申报资料 的真实性、合法性负责。（四）审批省文化和旅游厅组织相关部门对旅游运输车队（公司）、旅 行社（企业）、星级饭店、乡村旅游客栈、旅游商品企业、文化 旅游演艺企业、承担大型文化旅游活动企业申报资料进行复核， 确定补助方案。省文化和旅游对拟补助企业名单及补助金额在官网公示五 个工作日，公示无异议后确定补助名单。（五）资金拨付省文化和旅游厅审批后5个工作日内下达旅游运输车队（公 司）、旅行社（企业）、乡村旅游客栈、星级饭店、旅游商品企业、 文化旅游演艺企业、承担大型文化旅游活动企业补助名单及资 金，市（州）文化和旅游局要在收到补助资金5个工作日内拨付 到企业。奖励资金另行规定。四、监督管理（一）申报奖补的企业必须依法经营，如有下列情形的，不 得享受奖补政策：L有偷税、漏税、侵权、假冒等违法违规行为的；2.2019年以来发生致人死亡的生产安全责任事故，或发生 食品、消防等安全事故的；3.复核摘牌的乡村旅游精品客栈、乡村旅游优品客栈、星级 酒店等企业。（二）同时符合并申报两项及以上奖补的企业，就高补助 一次。（申报入统文化旅游企业奖励不受本条约束）（三）企业申报材料弄虚作假的，取消其申报资格，已发放 奖补资金的收回奖补资金，情节严重的依法依规处理。（四）任何单位不得以任何形式、任何理由骗取、截留或挪 用奖补资金，省文化和旅游厅将对资金使用情况进行检查和监 督。（五）各单位要做好申报材料的保管存档，接受相关部门的 监督检查、审计、绩效评估等。五、责任追究（-）申报单位和个人提供虚假数据、材料被证实的，各市 州文化和旅游局直接取消其资格。情节严重的，各市州文化和旅 游局对其进行通报批评并纳入文旅系统诚信档案，三年内不得享 受文旅系统任何补助政策。提供虚假材料骗取补助资金的，各市 州文化和旅游局负责追缴。违反法律法规的，依法追究法律责任。（二）履行本细则职责的工作人员，在工作过程中玩忽职守、 弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权的，由其主管部门或移送监察机 关问责。违反法律法规的，依法追究法律责任。（三）市（州）文化和旅游局延迟兑现奖补资金，将严肃追 责。六、其他（一）本实施细则由省旅游发展和改革领导小组办公室负责 解释。（二）本实施细则自印发之日起施行。附件：1-L贵州省旅游运输车队（公司）资金补贴申报表1-2.贵州省旅行社资金补贴申报表1-3.贵州省星级饭店补助资金申报表1-4.贵州省星级饭店补助资金汇总表（主管部门）1-5.贵州省乡村旅游客栈补助资金申报表1-6.贵州省乡村旅游客栈补助资金汇总表（主管部门）1-7.贵州省旅游商品企业补助资金申报表1-8. 2020年贵州省支持旅游商品企业补助资金申报汇附件1-1总表（主管部门）1-9.贵州省文化旅游演艺企业补助资金申报表1-10.承担大型文化旅游活动企业补贴资金申报表1-11.贵州省文化旅游演艺企业及承担大型文化旅游活动企业补助资金汇总表（主管部门）1-12. 2020年度贵州省文化和旅游厅支持新增入统文 化旅游企业奖励申领表（入库奖）1-13. 2020年度贵州省支持达到一定规模的文化旅游 企业奖励申领汇总表（主管部门）贵州省旅游运输车队（公司）资金补贴申报表车队（公司）名称：（公章）序号所属市（州）车辆号牌旅游运营资质证号车辆座位数最近一次旅游运营时间兹声明电报资料属实。如有不实，本单位 愿意承担一切法律责任。企业法人签字：联系电话：户名：开户行：账号：年 月 日市州文化和旅游局审核意见：（签章）年 月 H申报经办人：联系电话：申报日期:填表说明L该表为申请旅游运输车队（公司）资金补贴使用。2 .填制本表后，需附送车辆购置、完税、最近一次旅游运营、 旅游车辆运营资质等相关资料。3 .本表需法人代表签字并加盖公章。4 .请于2020年3月25日前，将该表及附件材料报送至车队 （公司）所在地文化和旅游局。5 .填报单位必须如实申报，弄虚作假一经查实，取消补贴资贵州省旅行社资金补贴申报表申报单位：（公章）填报人及电话:申报日期:旅行社名称经营许可证号2019年旅游 接待量（万人）2019年营业 收入（万元）2019年被投诉量 （文化旅游部门统计）申 报 材 料 明 细我公司保证所填报的数据和申报资料真 实、有效，并对数据和资料的真实性负责。如 弄虚作假，承担法律责任。签字人：职务：户名：开户行：账号：年 月 日市（州）文化和旅游局审核意见：年 月曰L 2019年旅游接待量以万人为单位，包含组织和接待人 数。2 .营业收入以企业2019年纳税申报表及企业财务报表 为主要依据。3 .资料明细由填报旅行社按资料名称编号填写，资料作 为附件。4 .填报声明须由旅行社法定代表人或法定代表人授权 的总经理签字。5 .请于2020年3月25日前，将该表及附件材料报送至 企业所在地文化和旅游局。6 .审核意见为市（州）文化和旅游局审核意见加盖公章。7 .该表内容必须如实申报，弄虚作假一经查实，取消补 贴资格。贵州省星级饭店补助资金申报表企业名称企业地址 （注册地）统一社会信用代码纳税人识别号企业法人代表注册资本万元企业开户名称开户银行及账号主要经营范围企业类型口星级饭店：星级口非星级饭店申报联系人联系人手机号码2019年主要指标从业人员（人）营业收入（万元）实际上缴税费（万元）因疫情受损金额（万元）申报企业承诺承诺：企业对申报数据和材料的真实性声明我公司符合贵州省支持饭店企业补助资金申报条件，申报材料事项 属实、数据准确，无虚假现象。如有违反上述承诺的不诚信行为，愿意 承担相关由此引发的全部责任。申报单位（盖章）：法人代表（签字）：年 月 日1 .填制本表需附送企业营业执照、2019年纳税申报表及 财务报表。2 .营业收入以企业2019年纳税申报表及企业财务报表 为主要依据。3 .本表需由企业法人代表签章并加盖公章。4 .请于2020年3月25日前，将该表及附件材料报送至 企业所在地文化和旅游局。5 该表内容必须如实申报，弄虚作假一经查实，取消补 贴资格。贵州省星级饭店补助资金汇总表（主管部门使用）填报单位：*市（州）文化和旅游局:填报人:联系电话:序号注册地企业名称企业法人联系方式注册资本从业人员营业收入实际上缴税费因疫情受损金额备注1X市（州）XX县（区）23该表由市（州）文化和旅游局汇总上报，企业无需填报3 3日前上报省文化和旅游厅。1 .该表由市（州）文化和旅游局汇总填报。2 .该表填制完毕加盖单位公章后，请于2020年41附件1-5贵州省乡村旅游客栈补助资金申报表一、乡村旅游客栈简况客栈名称质量等级评定年度工商登记注册名称注册资本统一社会信用代码开户银行银行开户名银行账号客栈所在地址法人代表姓名法人代表手机座机电话客栈负责人姓名联系电话二、基本数据日接待最大容量人房间总数间床位总数个2019年就业总人数人截止到4月就业人数人2019年接待 过夜游客人 次人次2019 年 经营 情况平均价格元/标准间营业收入万元上缴税费万元利润总额万元开业 时间自年月开始开业接待游客停车位个客栈申报情况兹声明申报资料属实。如有不实，本单位愿意承担一切法律贵任。（法人代表签名及盖章）年 月日（主要负责人签名及盖章）审核意见1 .填制本表需附送企业营业执照、法人代表身份证复印 件，2019年纳税证明及财务报表。2 .本表需由企业法人代表签章并加盖公章。3 .请于2020年3月25日前，将该表及附件材料报送至 企业所在地文化和旅游局。4 .审核意见为市（州）文化和旅游局审核意见并加盖公 章。5 .该表内容必须如实申报，弄虚作假一经查实，取消补 贴资格贵州省乡村旅游客栈补助资金汇总表（主管部门填报）填报单位：*市（州）文化和旅游局填报人：联系电话:序号所在县 （区）客栈名称工商登记名称质量等级评定年度日接待最大 容量（人）房间总数 （间）床位数 （个）2019 年 就业总 数（人）2019 年 接待过夜 游客人次 （人次）2019 年 平均价 格（元/ 标准间）营业收入 （万）上缴税额 （万）该表由市（州）文化和旅游局汇总上报，企业无需填报。弓3日前上报省文化和旅游厅。L该表由市（州）文化和旅游局汇总填报。2,该表填制完毕加盖单位公章后，请于2020年4 J贵州省旅游商品企业补助资金申报表企业名称企业地址 （注册地）统一社会信用代码纳税人识别号企业法人代表注册资本万元企业开户名称开户银行及账号主要经营范围企业类型以研发旅游商品为主以生产旅游商品为主口以销售旅游商品为主口申报联系人联系人手机号码企业持有专利数量持有注册商标数量生产类旅游 商品种类数量研发类旅游 商品种类数量销售类旅游 商品种类数量2019年主要指标从业人员（人）主营业务收入（万元）实际上缴税费（万 元）因疫情受损金额（万元）旅游商品简介及参 展、获奖等情况申报企业承诺承诺：企业对申报数据和材料的真实性声明我公司符合贵州省支持旅游商品企业补助资金申报条件，申报材料事项 属实、数据准确，无虚假现象。如通过审核并获得奖补资金，保证按照相关 规定分配使用。如有违反上述承诺的不诚信行为，愿意承担相关由此引发的 全部责任和风险。申报单位（盖章）：法人代表（签字）：年 月 日1 .填制本表需附送企业营业执照、法人身份证复印件， 2019年纳税凭证及财务报表。2 .本表需由企业法人代表签章并加盖公章。3 .请于2020年3月25日前，将该表及附件材料报送至 企业所在地文化和旅游局。4 .该表内容必须如实申报，弄虚作假一经查实，取消补 贴资格。2020年贵州省支持旅游商品企业补助资金申报汇总表（主管部门填报）填报单位:日期：年 月 日序D注册地企业 名称企业法人联系 方式注册 资本用工人数营业 收入税收因疫情 受损金 额主要经营范围旅游商品 获奖情况备注1X市XX县23该表由市（州）文化和旅游局汇总上报，企业无需填报。司3日前上报省文化和旅游厅。L该表由市（州）文化和旅游局汇总填报。2.该表填制完毕加盖单位公章后，请于2020年4 J贵州省文化旅游演艺企业补助资金申报表企业名称企业地址（注册地）统一社会信用代码纳税人识别号企业法人代表注册资本万元企业开户名称开户银行及账号主要经营范围企业类型申报联系人联系人手机号码企业主要业务从业人员（人）2019年1-12月主营业务收入（万元）2019年1-12月实际上缴税费（万元）2020因疫情受损金额（万元）申报企业承诺承诺：企业对申报数据和材料的真实性声明我公司符合贵州省文化旅游演艺企业补助资金申报条件，申报材料事 项属实、数据准确，无虚假现象。如通过审核并获得奖补资金，保证按照 相关规定分配使用。如有违反上述承诺的不诚信行为，愿意承担相关由此 引发的全部责任和风险。申报单位（盖章）：法人代表（签字）：年 月 日近三年获县级以上奖励情况（申报省内大型演艺企业请填报近三年获市级以上奖励情况）近三年参加县级 以上重大演出活 动情况（申报省内大型演艺企业请填报近三年参加市级以上重大演出活动情况）近三年剧目创作生产情况近三年开展惠民演出情况近三年在景区（点）开展演出情况所在地主管部门审核意见年 月日上级主管部门审核意见年 月日承担大型文化旅游活动企业补助资金申报表企业名称企业地址（注册地）统一社会信用代码纳税人识别号企业法人代表注册资本万元企业开户名称开户银行及账号主要经营范围企业类型申报联系人联系人手机号码企业主要业务从业人员（人）2019年1-12月主营业务收入（万元）2019年1-12月实际上缴税费（万元）2020因疫情受损金额（万元）申报企业承诺承诺：企业对申报数据和材料的真实性声明我公司符合承担大型文化旅游活动企业补助资金申报条件，申报材料 事项属实、数据准确，无虚假现象。如通过审核并获得奖补资金，保证按 照相关规定分配使用。如有违反上述承诺的不诚信行为，愿意承担相关由 此引发的全部责任和风险。申报单位（盖章）：法人代表（签字）：年 月 日近三年获市级以上奖励情况近三年组织承担 重大文旅活动情 况（含活动名称、 规模、效果、费 用等）近三年运营惠民文旅活动情况（含活动名称、规模、效果、费用等）县（区、市）主管部门审核意见年 月日市（州）主管部门审核意见年 月日贵州省文化旅游演艺企业及承担大型文化旅游活动企业补助资金汇总表填报单位（盖章）：日期：年 月日序 号企业名称企业 法人联系 方式注册地注册 资本用工人数营业 收入税收因疫情受损金额补贴类型主要经营范围1X市XX县备注：L营业收入、税收填写2019年1-12月2.补贴类型填1类、2类或3类。1类为省内大型演艺企业补贴，2类为承担大型文化旅游活动企业补贴，3类为县级演艺企业补贴。弓3日前上报省文化和旅游厅。L该表由市（州）文化和旅游局汇总填报。2,该表填制完毕加盖单位公章后，请于2020年4 J附件1-122020年度贵州省文化和旅游厅支持新增入统文化旅游企业奖励申领表（入库奖）企业名称（盖章）社会信用代码所属行政区单位地址员工人数企业开户行联行号企业银行 账号企业法人代表所属行业企业联系人办公座机手 机经营情况（以申报当月 报数据为准，单位：万元）营业收入及增幅 （%）实缴税金资产总计有无违法 经营记录2020年1-10累计企业近两年突出成绩 （业绩、技术革新、模式创新等）县（区、市）文化旅游部门意见（签章）市（州）文化旅游部门意见（签章）1 .填制本表需附送企业营业执照等相关材料。2 .本表需加盖企业公章报送。3 .请于2020年11月20日前，将该表及附件材料报送 至企业所在地县（区、市）文化和旅游局。4 .各级文化和旅游局审核意见需加盖公章。5该表内容必须如实申报，弄虚作假一经查实，取消补 贴资金。附件1-132020年度贵州省支持达到一定规模的文化旅游企业奖励申领汇总表（主管部门填报）县（区、市）文化旅游制3门（盖章）单1立：万元序号业称 企名织构码 组机代开户行联行号业行号 企银账年份营业 收入利润 总额缴金 上税资产入库奖励12020 年1-10 月22020 年1-10 月32020 年1-10 月经营奖励12019 年2020 年1-10 月220192020 年 I-IO 月320192020 年1-10 月备注：填报金额精确到个位。该表由市（州）文化和旅游局汇总上报，企业无需 填报。L该表由县（区、市）文化和旅游局填制并加盖公章后, 向所属市（州）文化和旅游局上报。2.各市（州）文化和旅游局汇总所辖县（区、市）上报 数据后审核并加盖公章向省文化和旅游厅报送。