XX镇烟花爆竹经营安全管理实施方案.docx

XX镇烟花爆竹经营安全管理实施方案为进一步加强我镇烟花爆竹经营安全管理工作，规范经营行为，严厉打击非法违法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，有效防范烟花爆竹安全事故发生,根据中华人民共和国安全生产法烟花爆竹安全管理条例和烟花爆竹经营许可实施办法、XX省烟花爆竹安全管理办法、烟花爆竹店（点）安全技术规范、XX镇安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案等有关法律、法规和文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步落实安全管理责任制，规范市场秩序,消除安全事故隐患，严厉打击涉及烟花爆竹经营安全管理的各类违法犯罪活动,保障人民群众生命财产安全。二、成立组织机构为了加强对烟花爆竹经营安全管理，保障公共安全和公民人身财产安全。统筹推进全市烟花爆竹经营安全管理的各项工作，成立XX镇烟花爆竹经营安全管理工作领导小组。负责全镇烟花爆竹经营安全管理工作的组织领导，建立联席会议制度，以推动全市烟花爆竹经营安全管理平稳有序。三、落实工作职责各单位要严格落实属地管理责任。负责本辖区内烟花爆竹经营安全管理工作的总体组织实施，研究制定本辖区内烟花爆竹经营安全管理工作，认真贯彻落实烟花爆竹安全管理条例的规定,切实履行职责,确保烟花爆竹经营安全管理各项措施落实到位。四、其他工作措施（一）组织人员对全镇每个烟花爆竹网点进行常态化安全监管。全面收集非法经营、运输、储存等信息。（二）严格按照“五统一”要求，加强经营各环节的安全监管。根据烟花爆竹安全管理条例规定，我镇烟花爆竹按照XX市人民政府“五统一”（统一购进,统一存储，统一标识，统一配送，统一定价）要求，由市供销联社实行专营管理,公安、应急、市场监督等职能部门，按照职责分工,做好各环节安全监管工作。（三）严格执法,从严查处违法违规行为。堵源截流,严查非法、伪劣、超规格烟花爆竹行为。向社会公布举报电话,受理举报非法经营、运输、储存烟花爆竹的行为，一旦发现非法经营、储存、运输的线索，立即组织打击、取缔。涉及较大非法经营、储存、运输的线索的，及时上报市“打非治违”联合执法队。坚决查处违法行为，对举报查证属实的，同时按照有关规定对举报人予以奖励。（四）加强燃放安全宣传,增强全民安全意识。加强对烟花爆竹安全管理条例等有关规定的宣传，引导群众不在禁放区域、禁放时段违规燃放烟花爆竹。同时通过报刊、广播、电视等新闻媒体，发放宣传品、播放宣传片、公益广告、报道收缴销毁非法烟花爆竹案例等多种形式进行宣传。（五）强化特殊时段监管，维护好燃放秩序。除XX镇人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告的场所外，也禁止在市禁燃域内、化工园区、危化品生产储存场所内及周边燃放烟花爆竹，各村（居）委会、相关单位要紧盯农历小年、除夕、春节至元宵节等特殊时段，对辖区内是否有违法燃放行为进行巡查。各村（居）委会要成立应急工作队伍，确保快速及时地处置各类突发事件，减少烟花爆竹安全事故造成的危害和损失。五、工作要求（一）加强组织领导，落实工作措施。进一步加强领导，科学分工，细化责任，牵头组织或配合相关职能部门搞好烟花爆竹“打非治违”专项整治行动。统一组织实施，成立以镇主要负责人任组长，分管负责人任副组长的烟花爆竹经营安全管理领导小组，明确各村居（社区）负责人和网格监管人员的责任。（二）突出工作重点，加强联合执法。各村（居）委会、相关单位要突出重点地区、重点部位、重点环节，实施严厉打击。建立部门联动、联合执法的工作机制，严格按照国家及省安全生产行政执法与刑事司法衔接工作的有关规定，持续保持高压态势,形成打击整治工作合力。（三）加大宣传教育，落实奖励制度。各村（居）委会、相关单位要通过张贴市政府四家联合通告、宣传标语、上户等多种形式，加强对打击非法违法生产、经营、储存烟花爆竹行为的宣传力度，积极宣传烟花爆竹生产安全事故惨痛教训和案件追责处理案例，提高触动力、威慑力。积极落实举报奖励制度,加大密度张贴安全生产举报奖励办法，公开举报电话，加大奖励力度，充分调动群众参与监督的积极性，形成党委领导、政府组织、部门负责、全民参与、群防群治、齐抓共管的工作格局。（四）严肃责任追究，督促责任落实。各村（居）委会、相关单位要充分认清烟花爆竹经营安全管理工作的责任担当。村（居）委会主要领导是烟花爆竹安全管理第一责任人，应抓紧抓好任务分解与责任落实。对责任、工作落实不到位、监管措施不得力，发生重大火灾和人身伤亡事故的，将严肃追究有关单位和人员的责任。