2023关于党建引领城市基层治理的调研报告（共两篇）.docx

2023关于党建引领城市基层治理的调研报告共两篇)()一、调研背景城中村是陪伴城市化飞速发展而形成的特殊社区形态，是中国城镇化过程的奇特产物。XX作为超大城市，城中村因其社会性质的掺和型、人口的密集性、环境的杂乱性给基层治理带来愈加严峻的挑战。作为社会治理体系的重要组成部分，城中村治理是XX打造超大城市现代化治理新范例的基础工程，也是目前做好疫情防控和经济社会发展“双统筹”的关键一环。党的二十大报告指出，“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，顺畅和规范群众诉求表达、利益协调、权利保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体J这给党建引领城中村治理供应了基本遵循和科学指导。党建引领城中村治理研究对XX全力打造市域社会治理现代化演示城市，提升城市治理体系和治理才干现代化具备重要的现实意义。二、党建引领XX城中村治理的实践探究为深刻贯彻落实党中央关于大兴调研工作方案精神，我带队深刻XX区均禾街XX村调研XX村党建引领城中村治理的创新实践,探究党建引领XX城中村治理的新途径。XX经济联社面积X平方公里，本社成员XXXX人，外来人口超过XX万人，还有XXX余家小型企业、作坊工厂。结合XX实际，建立以XX联社党委为领导的领导体系、创新“户组制”延长网格化治理触角、推行“三问”群众工作法、建立“村企联盟”共建共治共享机制、用“绣花”功夫建设文化生活环境、应用广视角多维度信息化管理平台，推动XX治理往细致化品质化道路不断前行。（一）构建以集体经济组织党组织为领导的城中村领导体系城中村社会主体多元，有村改居后的社区居委会，有各类租赁其土地、物业的新经济组织，还有租住的外来人口。而原来的村民既是被服务对象，又是出租屋管理主体，多元会集，如何融合，需要建立一个强有力的领导中心。虽然集体经济组织理论上与辖内社区、各类主体应是平行关系，但由于处于经济上的主导地位，实际上又承接着社会管理职能，需要从头构建适应城中村治理的领导框架，解决领导中心不突出问题。一是联社党委牵头构建区域化大党建格局。由联社党委为总牵头，发动辖内X个社区党支部组建XX片区大党委，确定社区党组织主要负责居民服务，联社党委实行经济发展职能，兜底辖内社会管理各项事务。条块结合，保证党的组织和工作全掩盖，把支部建在经济社上，发动居住地党员到社区报到，组建经济社网格党支部，结合群众需求和工作需要，通过选、派、挂等方式，组建安全生产企业创立党支部、精品路治理党支部、老人爱怀站党支部、妇女儿童爱怀站党支部，让辖内每名党员都纳入组织管理，每寸土地都有党组织领导。二是多渠道选才配好高素养专业化带头羊。开感人才回村计划，将符合条件的党员组织关系转回联社党委，联社年轻党员比例从XX%上升到XXX%,大专以上学历从XX%提升到XX%,为城中村人才蓄水池引入源头活水。由第一书记亲身教育、亲身培育，制造机遇帮助年轻党员融入集体、服务群众，特殊是在疫情防控期间，带着年轻党员冲在前边，厚植群众基础。新当选党委班子年纪、构造获得基本转变，平均年纪由原来的XX岁下降到XX岁，专业背景涵盖物业管理高层、企业销售主管、社区工作者、经济社社长等。三是改革选举制度巩固党委对经济社的领导权。经济社挺直掌握大批资产、土地以及集体收益初次安排权，经济社的领导权尤为重要。从党管干部着手，改革经济社一级选举制度，将经济社干部录用权牢牢抓在联社党委手中，从基本上增强联社党委的领导力。充足运用集体经济组织换届选举的自治性，依法依规从头制定选举规则，严格落实“六公开”，确定由党组织提名候选人，约定未经公开报名及上级党委政审当选无效。实施社长录用制、选任分别，转变“票多即社长、当选即当权”的旧选举格局，让群众都意识到，当选只是入围，未经录用或聘任，不享受工资待遇，不参加分工，只有成员代表身份。选举规则的从头制定，拔除了基层换届选举的各种不良风气，让拉票贿选变得毫无意义，并极大提高了参选者投入基层治理工作的主动性。在疫情防控工作中，更多的报名参选者通过主动投身抗疫工作，争取被党组织察觉、确定。（二）创新“户组制”最小治理单元，延长城中村网格治理触角XX村下辖X个经济社，共有XXX条街巷，合计XXXX栋出租屋，每个经济社平均约需管理XXX栋出租屋、XXXX人。在疫情防控过程中，经济社干部与房东（出租屋主）之间短缺有力的固定机构来链接，上级指令下达经济社后，经济社再以简洁方式转达，但有多少人接受指令、多少人贯彻落实，就成了一笔迷糊账。对此，XX联社党委提出“户组制”管理思路，制定出台“户组制”十条观点，实施依巷划组、分治到户、责任上楼，切割经济社二级治理网格责任田，把工作机构、专项力量下沉到户组这个最小治理单元，做到每条街巷、每栋出租屋、每名房东（出租屋主）、每位居住人员都有人员管理，用“绣花”功夫夯实基层组织基础。一是建立“经济社户组长栋长外来人员“四级责任体系。科学设立经济社一级管理架构，发挥集体经济组织的经济优势，以经济社换届为契机，各经济社干部设立X个职数，要求落实全脱产坐班制，实施基本工资、职级工资、工作绩效相结合的工资待遇构造，社长、副社长、一般社委会成员工资既体现职级差异，又不拉大差距，既不增加集体承担，又能调动工作主动性。配套建立出租屋管理栋长制，确定每一栋出租屋的屋主或房东为该楼栋栋长，对楼栋全部事项负总责，联社党委每月定期制定栋长月度工作清单，由栋长照单抓药，做到责任上楼。在每个经济社创立出租屋自治管理委员会，制定来X人员自治管理公约X条约定，与村规民约相互照应，各管一头，让辖内不同管理主体、居住人群都有规则可循。二是因地制宜划分户组责任区。推动管理方式从粗放式向细致化转变，依巷划组，把每个经济社切割成X个户组责任区，由社长负总责，其他X名经济社社委干部分别担负户组长，平均每人负责34条街巷、XX栋左右出租屋。建立户组长权责清单，确定户组长每周会面恰谈一次出租屋主，每月全掩盖巡查一遍责任区内出租套间，每月更新一次人员登记信息,摸准摸透居住人员从业、家庭、需求、困难等四方面的信息，分类建立老、幼、孕、病、残等重点人员信息台账。在全员核酸检测工作中，户组长点对点发动、逐栋楼统计，精准锁定未测人员并进行准时督办，真正做到一个不漏。三是完善户组单元工作架构。每条街巷设立一名党员（群众）巷长，每名治保队员联络一个户组，由户组长、巷长、治保队员组建形成一户组三人工作队，授予户组长对出租屋分级分类评论的建议权和房屋出租的考察备案权，保证户组长手中有权、说话有力。推行网格第一书记、双网格长制度，由街道党员科级干部挂任经济社网格党支部第一书记，联社党委干部担负经济社党支部第一书记，各经济社组建由社长负责，社区民警、出租屋网格员、联社治保班长参加的户组管理工作小组，对户组工作进行挺直领导。（三）推行“三问”联络服务群众工作法，关切多元主体需求集体经济组织拥有雄厚的资产和优厚的经济收入，尤其对辖内存在租赁关系的企业和外来人员，有挺直有效的管理手段和服务资源，但集体经济组织多重管理轻服务，且因日常服务工作主要由辖内社区居委会担负，各类主体服务需求未能获得全面重视、回应和满足，致使外来人口隶属感较差。XX联社党委主动从抓经济向抓服务转变，探究推行村社两级干部常态化问需于民、问计于民、问效于民的“三问”制度，让各类主体的服务需求可以获得准时理解掌握，通过制度设计和措施执行，组织会集各类主体参加到社会治理各个环节中来，形成共建共治共享良好局面。一是全掩盖访民走巷夯实“三问”制度基础。建立常态化商量制度，丰富群众提议途径。一是提高群众走访掩盖面及保障走访频次，党委班子成员每年全掩盖走访经济社全部社员，每月联络中心户、困难户、信访户等重点户，每周至少展开2次以上徒步走街串巷活动。二是多点设立群众需求反映场所。在联社党群服务中心前建设“三问广场”，在各经济社群众会集活动场所设立“问需连心角”，每周定期到现场与群众面对面谈天，做到走巷不漏户、户户见党员干部。2022年3月实施“三问”制度以来，联社、经济社XX名干部包保联络四千余户村民，先后分片展开X场恳谈会、X轮集体入户走访，共计收集办理民意需求和观点建议XX项，建立村、社两级民生实事XX件。二是全流程工作要求确定“三问”标准途径。建立服务民生常态化“问需于民”、重大事项前置“问计于民”、工作效果评论“问效于民”的闭环机制。将日常随访与集合座谈相结合，经济社干部在各社“三问角”坐班供应便民服务，联社党委每季度至少召开一次“问需于民”集合座谈会。针对群众提出的关乎经济发展、基础建设、群众切身利益等事项，协同职能部门一事一议召开“问计于民”现场会，让群众充足参加到党委决策中来；以群众满足与否作为评论工作的最高标准，涉及民生的工程项目验收前，组织群众进行现场问效挑刺，其他工作通过定期跟踪回访、项目评审会、党员述义务、干部“三述”考察等活动，做实“问效于民”，准时校正方向、优化工作。三是全种类问题台账压实“三问”责任落实。创立“三问办公室”，建立一干部一档“三问”工作制度，设立“三问台账柜”，推出“三问日记本”，要求原汁原味登记群众需求，分类建立“赶紧就办、家访反馈、承诺践诺”问题清单，保证能够解决的问题一周内百分之百解决，无法解决的问题百分之百上门反馈，需统筹推动的列入当年村、社两级十件民生实事，并通过定责任单位、定目标要求、定办结时限的“三定”措施，努力做到问题清单百分之百销号整改。同时，主动发挥村级监察站的作用，建立“问题收集责任理清分类办理跟踪督促反馈情况”全链条督办机制。（四）创立村企双联盟，推动经济发展社会管理高质量双提升XX联社辖内共有XXX余家微小生产制造型企业，基本都依附在集体土地和集体物业上生产经营、发展壮大，大批员工衣食住行均在辖内进行，企业的发展给XX村民带来庞大的经济红利，同时也带来庞大的管理压力。如何压实企业主责任，管好自己责任田；如何把企业力量组织会集起来，共同参加社会治理工作；如何推动地区产业调整，促成企业转型晋级？带着一系列课题，XX联社党委制定十条措施，创新推行村企联盟共建共治共享机制，着力构建村企合作共赢、共谋发展的联建新格局。一是村企联盟共商共促企业健康发展。结合新业态党建工作要求，联社党委牵头辖内XX家“四上企业”组建村企联盟,提出四项服务措施，联社党委干部挂点联络服务企业，展开时常性走访企业、问需于企活动，联动社区党组织将优秀企业负责人、生产一线员工发展入党。提出会员企业优先制度，确定辖内集体空置物业，优先供应应会员企业或其上下游合作同伴，助力企业发展壮大。推行“分外钟首问服务制”,承诺无论何时何地、任何问题，只要企业呼叫，联社干部或工作人员分外钟内必到现场，对服务需求一跟到底。建立企业产业供应链数据库体系，发挥集体土地和集体物业的主导优势，增强上下游资源对接，力求在辖内构建内循环产业链，降低企业成本。落实企业升规帮扶，对符合条件的企业供应全过程政策服务、手续跑腿、挂牌入库等，帮助准时升规纳统。二是村企联动汇集社会治理多方力量。发挥企业经济优势，组织会员企业一对一结对辖内困难群众，供应生活帮扶、人文关怀、从业扶助等暖心服务。发动企业党员、职工组建党群联纵队，普遍参加辖内各类志愿服务活动，疫情防控期间，该支队伍在核酸检测、守护卡口等工作中发挥了不行或缺的重要作用，同时不断带动更多员工入伍献力，队伍规模从2022年4月8日建立之初的XX人，十天后敏捷扩充到XXX人。建立村企人才共建机制，建立联社高校生人才与企业对接从业服务，形成“以企带村、以村促企、村企共赢”的多赢平台，探究出了城中村地区城市党建、“两新”党建与集体经济组织党建融为一体的治理新途径。三是引入国企力量推进地区产业转型晋级。城中村集体资产大多遵循“以地生财，坐地收租”的发展模式，用地布局散乱、运用粗放，转型晋级难，含金量低。在区委区政府的大力支持下，XX联社党委引入区属国企力量，大力推动留用地开发、“工改工”项目建设，主动挖潜村级工业园改造晋级资源，切实提高土地资源运用效率，充足发挥“政府+市场”双轮驱动效应，加速推动工业集聚区晋级改造，落实集体经济物业软实力大幅提升、集体收益大幅增值、村级经济健康可持续发展。（五）用“绣花”功夫建设文化生活环境，深化城中村治理提质增效城中村普遍存在三大短板，一是管理方式粗放落后，仅依靠传统人治方式，治理效能低下；二是基础环境建设缺失，公共空间被物业挤压，群众居住环境较差；三是传统文化被小贩经济冲击，乡风民风亟需修复。突破城中村治理瓶颈，科技赋能、资源整合、流程再造是重要途径。XX联社党委突出抓好“一降一增一扬”“三板斧”，增强数字化智能化管理手段应用，降低协同治理成本；拓展城中村有限的土地运用效能，扩充公共服务空间增量；挖掘本地文化底蕴，发扬文明风尚，推动技术、资源、人文的“最大可变量”变为推进社会治理的“最大递增量一是打造广视角“3+2智理”系统。针对城中村来X人员、车辆停放、垃圾卫生等管理难题，综合开发运用出租屋人脸判决门禁系统、车辆管理判决系统、环卫保洁智能化调派系统“三大系统”，应用数字化手段准确掌握管理对象底数，高效展开人、车、垃圾清扫调派，为城中村治理插上“科技翅膀”。针对辖内企业安全生产事情易发且风险防控才干弱等突出问题，建设安全生产打卡系统和安全生产直播间“两大平台”，落实风险排查每日打卡制度，察觉问题，通过在线直播约谈责任人、宣讲政策办法等，督促相关主体增强自纠自查、问题整改，构建常抓不放、齐抓共管的安全工作局面。二是建设全领域公共服务空间。盘活土地资源，建立政府支持、集体投入、社会参加的资金筹措渠道，分类、分片、分步骤展开基础设施建设。针对建成且老化的基础设施，运用市区街面貌社区创立契机，实施优化美化改造计划，让老片区焕发新活力。将长期存在群众家门口的烂泥风水塘、废弃停车场、崩塌旧屋地等环境黑点堵点，全面改造为党建文化公园、群众活动广场、小憩园地，建设一经济社一党群服务站，把党的宣传阵地和群众活动空间有机融合，形成100米公共服务圈，做到群众出门见绿、百米风景，让群众在街坊乐园中畅谈奇特生活的同时，潜移默化地接受党的宣传教育。三是培育多维度新年月乡风民风。针对城中村文化传承缺失、重经济微民俗等问题，充足挖掘文化底蕴，以文化传承增强德治建设。修建珍惜传统私塾、古建筑，设立党员责任区、干部责任人构建辖内古树珍惜屏障，深化中华优秀传统文化感染力。挖掘本地文化底蕴，联合上级专家，以原生态民俗活动中秋舞火龙为依托，创作火龙文化歌曲，组建火龙文化宣讲队，增强文化传扬力。着重培育民风民俗，组建红色家庭党支部，分别设立老年人和妇女儿童爱怀服务站，建立干部结对重点户、信访户、观点反对户制度，展开时常性家风家访活动。建立高校生名单，支持青年人展开体育、文化活动，引导新一代形成推崇学习、热爱劳动、勤快致富的良好风尚。三、党建引领城中村治理的现实启发XX区XX村党建引领城中村治理的创新与探究，维护了社会的和谐与稳定，巩固了党在基层的执政基础，对于新年月基层党的建设高质量发展、加速推动城市治理体系和治理才干现代化具备重要的现实启发。（一）坚持政治引领，落实城中村治理机制创新“党建引领”的关键在于政治引领。政治引领是政党必需高扬的旗帜。政治引领，就是要毫不摇摆坚持“党对一切工作的全面领导”这一基本方针，保卫“两个建立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为中心的党中央保持高度一致；政治引领，就是要把党的政治优势转化为基层治理、服务群众优势，发挥党在基层治理中中心领导作用，提高引领社会、组织社会、治理社会、服务社会的才干。现代城市体量庞大，重点地区各项基础要素高度集合，要推动社会治理重心向基层下移，把基层党组织建设成为领导基层治理的顽强战斗堡垒。XX村构建以集体经济组织党组织为领导的城中村领导体系，落实了村党委对各类组织和各项事务的全面领导。通过不断增强基层党组织建设，抓住了党组织这个“主心骨”，最大限度调动党员干部群众的主动性、主动性，高效整合人财物等各类资源，通过主动创新“党建+社建”模式，召开党建联席会议、共治议事会，改革选举制度等措施，不断提升XX村的基层治理现代化水平。（二）坚持服务引领，落实城中村治理主体创新服务型党组织建设是建设马克思主义政党的本质要求和基础工程,其中心要义是“在领导中服务”，这也是基层党组织引领基层治理的应有之义。习近平总书记指出：“要贯彻好党的群众路途，坚持社会治理为了人民，擅长把党的优良传统和新技术新手段结合起来，创新组织群众、发动群众的机制，创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制，让群众的聪明才智成为社会治理创新的不竭源泉。”XX村创立村企联盟，培育新年月乡风民风，汇合多方力量共同参加社会治理，以居民群众实际需求为导向，确定治理重点、实行有力措施，打造广视角“3+2智理”系统，全面改造党建文化公园、党群服务站和文化广场，获得居民群众的大力支持和一致确定。人民群众对村社的期望才是党工作和努力的方向，只有多从群众需要动身整改问题，才干从源头上推动问题解决。特殊是重点地区基层治理工作，应着力提升群众的参加感、认可感，建立在理的反馈机制，满足人民群众日益增长的物质文化和精神文化需求，不断提升人民群众的满足度。（三）坚持发展引领，落实城中村治理方式创新发展是党建引领城中村治理的目的，也是解决城中村治理摩擦的动力之源。解决城中村存在的各类问题，最终还是要靠发展。XX村仔细实行新发展理念，充足运用区位、生态、资源、市场等优势，增强顶层设计，以整治工作为契机，主动有序推动城市更新，有效整合土地、物业、园区等有效资源，腾挪空间吸引优质项目落地，推动产业晋级，并引入区属国企力量，大力推动重点项目建设，切实提高土地资源运用效率，落实村集体经济健康可持续发展。村社集体经济发展好了，村民才有更好的收入和发展。村社集体发展好了，也才干有才干推动解决村社发展中面对的环境脏乱差、社会治安问题突出以及产业发展低端等一系列问题，这些问题的解决，使得村民感受到发展带来的实确实在的转变和解处，切实增强了获得感、美好感和安全感。（四）坚持组织引领，落实城中村治理手段创新中国共产党是一个有着严密组织体系的政党。基层党组织作为组织体系中的小单元，要充足发挥战斗堡垒作用，而党员作为组织体系中的小细胞，要充足发挥先锋模范作用。XX村治理工作，市、区领导高度重视，通过完善区域党组织设立，由联社党委为总牵头，发动辖内X个社区党支部组建XX片区大党委，多渠道装备好高素养专业化带头雁队伍，建立“经济社户组长栋长外来人员“四级责任体系，推动辖内XX家四上企业与党委共建管理，有效整合多方力量，形成壮大的组织力、会集力和战斗力。在完善体制机制的基础上，科技手段的应用程度挺直准备了基层治理的现代化水平。才智城市，信息化和数字化等现代信息技术的应用，使得落实全面数据驱动的社会治理模式创新酿成近在咫尺。XX村通过增强智感社区建设，综合运用智能管理系统，有效闭塞了管理漏洞，筑牢了防范屏障，回应了群众需求。现代城市重点地区往往治安问题交织杂乱，社会治理面对诸多掣肘，科技手段在其中的应用显得至关重要，它不仅为基层治理供应了准确方向，而且可以愈加精准地服务群众生活、服务城市建设。（五）坚持价值引领，落实城中村治理目标创新中国共产党在一百多年奋斗中以浩大建党精神为源头，熔铸出一系列浩大精神，构建起中国共产党人的精神谱系。这些浩大精神为党始终走在年月前列、人民诚心拥护供应了壮大的精神动力。这种精神动力，从本质上讲，就是一种精神追求、一种价值引领。在XX村，这种价值引领，就是用习近平新年月中国特色社会主义思想武装党员群众，引导他们增强对中国特色社会主义的政治认可和思想认可，并将这种认可内化于心、外化于行。这种价值引领，就是创新“户组制”管理制度，完善户组单元工作架构，把工作机构、专项力量下沉到户组，做到细致化管理。这种价值引领，就是推行村社两级干部常态化问需于民、问计于民、问效于民"三问”制度，让各类主体的服务需求可以获得准时理解掌握，组织会集各类主体参加到社会治理各个环节中来。这种价值引领，就是大力发扬社会主义中心价值观，创作文化产品，组建文化宣讲队，展开好家风活动，形成新年月良好的乡风民风。（二）增强党建引领下的基层社会治理创新，是推动国家治理体系和治理才干现代化的重要内容。新年月城市基层治理面对诸多新问题，增强和改良城市基层治理，必需始终牵住党建引领这个“牛鼻子”，把党的领导贯穿于基层社会治理的各个领域、各个环节。XX街道坚持党建引领、创新赋能、多元参加，持续夯实基层社会治理基础，提升基层社会治理现代化才干。一、探究功效街道持续丰富党建载体，把特色做成品牌，激发城市基层治理活力。一是特色党群志愿服务成为知名品牌。为进一步强化基层党组织建设，破解社区管理难题，全面提高社区居民的文明素养和生活满足度,XX街道结合辖区“XX”文化及工作实际，创立“XX”“XX”“XX”“XX”等四支党群志愿服务队。“XX”展开群众文化活动，“XX”展开环境卫生整治,“XX”热心邻里摩擦调处和“扫黑除恶”线索排查,“XX”供应便民利民服务，由党建引领酿成群众主动参加。二是优秀共产党员家庭引领民风家风持续向善向好。持续在全部党员中扎实展开共产党员家庭“亮身份、作榜样、比奉献”活动，在党员家庭大门口安装公示牌，保证共产党员家庭家家“亮身份”；号召党员在人居环境整治工作中带头展开“门前三包责任制”，做好“保洁员”；引领宽敞居民主动参加环境整治，做好“宣传员”；勇于向破恶人居环境和“脏乱差”现象作争斗，做好“监督员”；充足发挥“党员说事儿团”作用，排查察觉群众反映激烈的摩擦问题，收集扫黑除恶线索。各社区党组织每月评比一次，确定优秀共产党员家庭公开授予荣誉证书；年度优秀在街道年终总结表彰大会上进行公开表彰。三是发扬“XX”文化推动辖区社会风气昂扬向上。持续6年成功举办“孝老爱亲、义行善举”道德模范表彰大会、持续5年成功举办“XX”文化艺术品展，联合XX文联创立文化研究中心，活动受到人民网、新华网的大力宣传；共计评比出省、市、各类道德模范260多名，各村（社区）主动展开道德模范表彰系列活动，敲锣打鼓的为道德模范送去奖匾，辖区社会风气昂扬向上。二、存在问题一是在人员队伍方面，目前街道和社区工作是“上面千条线、下面一根针”的情况，全部上级政府部门的工作都往街道延长，街道党工委、办事处和社区权小责大，街道和社区干部一人身兼多职，人员配置没有到达优化；社区居委会集自治管理、行政管理、社会服务、经营管理等于一身，酿成一个职能众多、功效掺杂的全能型组织，在实际工作中很多问题已经超过了才干范围。如何正确理解社区管理中的街道办事处和社区居委会角色定位及功效，进一步确定权力、服务和相对应的责任。如何充足调动相关职能部门整合资源，齐抓共管，共同运作，进一步引导职能部门、街道、社区聚焦主责主业，集合精力抓党建、抓治理、抓服务。二是在财、物方面，目前社区工作、活动经费主要由街道担负和社治委拨付部份资金。随着政府相关事务重心下移到社区，要求社区进行落实，各条线上的考察指标增多，各类工作活动开支增加，但未授予相应的人力、物力、财力支撑。同时，社区辖区内企业、单位破产改制多，企业赞助少了，社区没有上规模的经济实体等，社区工作经费仍捉襟见肘。三是在场所方面，街道火车站社区位于街道机关院内，各个功效室均在同一层，当同时展开多个活动、人数较多时，进出各个活动室较为不便；存在多处“一室多用”情况，受阵地硬件条件影响，功效室设立和场所面积均不达标；随着社区居民需要的内容和层次越来越多元化、杂乱化，群众办事服务、活动休闲、学习提升等需要不能很好的满足，群众活动场所有限，同时社区展开会议、座谈交流活动、“三会一课”等活动不便，为了进一步为群众供应更优质服务，落实辖区老年居民有休闲活动场所、儿童有学习消遣场所、志愿者有活动场所，需要进一步打造新型社区服务阵地，为居民办事、休闲等供应更好的场所。三、下步计划街道将不断以群众需求为导向，以项目培育为抓手，以服务群众为目的，创新治理方式，改社区“单打独斗”抓工作为各方“多元参加”共治理，探究党建引领社会力量普遍参加的社区治理模式，推动构建共商共治共享的社区治理新格局。一是完善服务功效抓提升，合成基层治理“一条心”。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参加、法治保障、科技支撑的基层社会治理体制，充足发挥各治理主体的作用，理顺治理主体之间的相互关系，有效整合各种社会治理机制和资源，推动社区与各单位、行业、领域党建工作有机连接、协同推动，使其在互动中会集力量，最终打造共建共治共享的社会治理格局。二是创新方式办法抓水平，密织基层治理“一张网:持续深刻发挥“三级网格”、党员分包联络户作用，依据网格居民底册，进一步密切结合重点任务、底线工作，通过落实“日报告、周总结、月考察”制度，为辖区居民群众供应面对面的贴心服务，推动形成以“街道党工作委一社区党总支一片区网格员”为主体的社区治理体系，逐步建立纵向到底、横向倒边、网格掩盖、责任到人的社区党建工作大格局，并发挥各级网格实效，不断推动重点任务、底线工作高效完成。三是紧盯队伍建设抓管理，拧紧基层治理“一股绳工增强社区工作者队伍建设，综合思考社区规模、人口数量、管理幅度等因素，装备社区工作人员。培育社区工作专业人才，主动适应现代治理新要求，运用专业学问、技能等提升社区治理效能，增强社区治理的预见性、精准性、高效性。优化队伍体系，选抬高素养人员充实队伍，建立社区工作者长效学习培训机制，对已进入社区工作的社区专职工作者，重点围绕政治理论、街情社情、业务才干、服务群众等方面展开培训，对新入职的社区工作者展开实岗培训，重点熟悉实际情况、规章制度、办事流程，实行“导师制”传帮带，飞速提升新入职社区专职工作者才干。四、观点建议依据基层实际需要，切实将资源、管理、服务下沉至基层，不断建强城市基层治理服务体系，在社区人居环境整治、老旧小区改造、和谐社区建设等方面充足展现社区治理新作为。建议每名市级党员领导干部联络帮扶1个社区，每季度深刻联络点，调研指导所联络的社区党建工作和城市基层治理服务创新工作的落实情况，参加社区层面联席会议，督促市直部门与社区展开共联共建活动，协调解决社区群众反映激烈的重点难点问题等；每35家市直部门联络包扶1个社区，定期参加社区层面的联席会议，依据职能特点、资源优势，与社区共同创设“社区治理服务协同体”，展开思想引领、政策宣传、扶危帮困、志愿服务等各项共联共建活动；落实市直在职党员“双报道”活动，参加分包联络户、“三级网格”分包排查工作，运用部门职能及个人特长，定期深刻社区，展开疫情防控、安全生产、信访稳定等底线工作，以及政策宣讲、法律维权、信息询问等特性化服务。AI技术支持的学情分析方案一、学情分析目的学情分析就是通过头析理解学生在学习方面有何特点、学习办法怎样、习惯怎样、喜好如何，成就如多么。学生是学习的主体，教师只有全面理解学生，充足关注学生需求，才干使教师的教更有效地服务于学生的学。1 .分析学生的原有的学问和技能。学习新内容之前原有学问和技能等方面的预备水平是学生学习新学问和形成新才干的需要条件，很大程度上确定了教学的功效。好似理解学生已经具备了哪些学问与技能以推导出还没有掌握的学问与技能有哪些；哪些学问是通过努力自己能学会的；哪些学问是需要在教师指导和引导下才干学会；怎样的引导更符合学生的认知水公公平。2 .分析学生的心里需求。试想，一个对学习不足喜好的学生，怎么或许主动参加学习？一个不能主动参加的学生，又如何去体验和感受？所以学情分析必需充足关注学生的心理需求，小心激发学生的内在学习动机，这对推动学生的长进和发展具备同等重要的作用。苏霍姆林斯基就曾以为，教师应尽或许深刻地理解每个学生的精神世界。学生的发展和成长是智力因素和非智力因素共同作用的结果，学生的心里需求就是非智力因素之一，它是学情的重要组成部分。3 ,分析学生的“或许”，进行全面的预报。新功课提倡以科学探究为主的多样化学习方式，增加了教学过程中的不预备因素，这不仅为课堂教学的精彩生动提高了宽敞的空间，而且对课堂教学的预设提出了更高的要求。因而，要尽或许对学生在学习过程中的各种“或许”进行准确全面的预报，同时细心做好应对相关“或许”的预案分析，以便在遇到突发状况时能做出在理的处置和有效的引导。4 .分析教学理念课堂教学的叶圣陶先生说“语文教学的最终目的是使学生自能读书，不待老师讲”语文新功课标准在阅读教学方面的表述中，突出了还学生以“阅读主体的地位”。据此，在新课标的指导下，我坚持“以生为本、以学定教”的教学理念，力求为学生创设兴奋、自主、开放的语文学习环境，让学生在和谐的课堂气氛中读中学，学中悟，悟中思，使学生拥有更多地自主学习、自主制造的空间。在学习过程中，还重视学习办法的指导，小心语言文字的积累运用，充足体现“教师是学生学习的引导者”这一课改新理念。5 .分析教法本着建立以“以学生发展为本”“以学定教”“教为学服务”的思想，为了更好地落实教学目标，有效地突出重点，突破难点，本课教学中我通过情景教学法、以读代讲法、品词析句法，角色转化等办法引导学生读中感悟。尊敬学生的特性感受与体验。同时小心发展学生的思维，提高奇异化叙述才干，力求到达语文人文性与工具性的和谐统一。6 .分析学法古人主见：“授人鱼，不如授人以渔”，新课标也指出“语文功课确定要使学生掌握最基本的学习办法”。在教学中，指导学生抓住重点词句学习“做风筝”部分，再让学生运用这种办法进行自主学习“放风筝、找风筝”两部分的内容；通过有感情朗读的办法感悟文本，引导学生在朗读中逐渐由文字深刻到感情深处，到达感情上的共鸣；通过学习课文，学会积累词句，为写作积累词汇，落实“教课文”到“教语文”的转变。课堂教学有效性是基于学情分析的基础的，只有仔细地做好学情分析，才干游刃有余地驾驶课堂教学。二、教学主题、教学对象、教学重点、学习难点等每一课的学情分析还有具体的分析内容，应当做好学情分析的每一个环节。好似部编版四年级上册第五单元的一篇精读课文风筝，这节课的学情分析内容如下：1 .教学主题：风筝这篇课文主要写了“我”童年时候和小搭档们做风筝、放风筝、找风筝的情景。文章语言朴实，多于白描而极少雕琢，笔调亲近、温馨、自然。文章既写了“我们”做风筝和放风筝时自由自由、无束无拘的兴奋，也写了找风筝时的难过；同时还体现了孩子们对奇特和期望的向往。文章自始至终，充满了童真童趣，使人如临其境，如见其景，如可抚爱。本文表达层次清楚，依照做风筝、放风筝和找风筝的顺序把事情的过程交代得明晰清楚。在细致的心理描绘中体现童趣，是这篇课文的一大特色，孩子们心理转变随着事情的发展而自然转变。而开放式的文章末尾，意味深长，给人以无限的想象空间。良好的教学构想必需通过教学实践来完成的，本课我预设两课时完成：第一课时：学习生字，初读课文，感知课文的主要内容，初步体会“我们”心情的转变。第二课时：感悟课文，体会“我们”“做风筝、放风筝、找风筝”时的心情转变，感悟童真童趣。我本次说课的内容是第二课时的教学。2 .教学对象四年级的学生们已经有了确定的学问储存与认知才干，不过由于学生的年纪局限性，对于阅读理解的深刻程度还有所短缺，对于通过人物的神情、动作体会内心活动有确定的难度。文中描绘的事物贴近学生的生活，是学生喜欢.